В Министерстве юстиции обсуждены итоги 2012 года

Под председательством министра юстиции Фикрета Мамедова состоялось расширенное заседание коллегии министерства, посвященное итогам 2012 года.

Как сообщили из пресс-службы Министерства юстиции, на заседании было отмечено, что в 2012 году в центре внимания постоянно находилось исполнение поручений Президента страны Ильхама Алиева по усовершенствованию деятельности в области юстиции, была проведена большая работа по достойному выполнению возложенных на министерство функций и задач.

Было подчеркнуто, что проводимые в нашей стране прогрессивные реформы сопровождались широкой законотворческой деятельностью. Министерством юстиции, принимающим активное участие в этой работе, был подготовлен 721 проект нормативно-правовых актов, что в 2 раза больше, чем в 2011 году, юридическую экспертизу прошли больше 2500 актов, регулирующих различные сферы общественной жизни. В постоянном рабочем состоянии сохранялся открытый для общественности Государственный реестр правовых актов (huquqiaktlar.gov.az), начал действовать электронный вариант реестра по Нахчыванской Автономной Республике (huquqiaktlar.nakhcivan.az). В прошлом году была пополнена электронная база национального законодательства (e-qanun.az), в настоящее время количество документов в ней достигло 25 тысяч.

Благодаря широким возможностям, созданным стремительным социально-экономическим подъемом нашей страны для решения вопросов, вытекающих из гражданско-правовых отношений, количество нотариальных действий, оформленных в нотариальных органах, в последние годы резко выросло и достигло 4,4 миллиона. Было проведено около 350 тысяч операций по государственной регистрации актов гражданского состояния. В прошлом году продолжилось увеличение числа неправительственных организаций, играющих важную роль в развитии гражданского общества, государственную регистрацию прошли 172 некоммерческие структуры, на учет взяты 182 печатных органа. В настоящее время в стране действуют 3800 некоммерческих организаций, количество СМИ превысило 4700.

Благодаря проведенной в течение нескольких лет грандиозной работе в рамках совместного с Программой развития ООН проекта в электронный формат были переведены более 15 миллионов зарегистрированных за последние 75 лет актов гражданского состояния, в результате была полностью сформирована Автоматизированная регистрационно-информационная система «Государственный реестр населения».

Была проведена большая работа в области применения новых прозрачных услуг и современных информационно-коммуникационных технологий (ИТК), имеющих большое значение в борьбе с коррупцией в органах юстиции, в целях оказания гражданам качественных и удобных услуг, сведения к минимуму общения с административными работниками в нотариальных конторах были установлены электронные киоски, а также веб-камеры для усиления контроля.

В то же время на интернет-сайте министерства в интерактивном режиме действовал раздел электронных услуг, а е-услуга министерства «Значение имени» в 2012 году была наиболее используемой населением республики.

Была усовершенствована деятельность единого информационного реестра (www.yoxlama.gov.az) проверок в области предпринимательства, имеющая практическое значение для бизнесменов и служащая защите прав производителей, в целях комфортного получения пользователями содержащейся в реестре информации созданы услуги коротких сообщений посредством телефонно-справочной службы и мобильной связи по короткому номеру «1650».

Сохраняя в центре постоянного внимания исполнение судебных решений, как составную часть справедливого судебного права, министерство принимает меры по увеличению его эффективности и усовершенствованию механизмов, повышению чувства ответственности исполнительных чиновников. Осуществляемые целенаправленные меры сопровождаются ежегодным ростом объема работы в этой области. Так, в 2012 году количество исполнительных дел увеличилось на 14 процентов — до 185.500, 75 процентов из них были выполнены, достигнуто возмещение юридическими и физическими лицами средств в размере около 115,5 миллиона манатов.

В отношении препятствующих выполнению решений и не выполняющих законные требования исполнительных чиновников 2325 лиц были составлены протоколы административных проступков, по 80 процентам решений задолжавшие лица были привлечены к административной ответственности, в отношении 700 лиц применен административный арест. На основании представлений о привлечении к уголовной ответственности лиц, намеренно не выполняющих судебные решения, были возбуждены 219 уголовных дел, ограничено право выезда из страны 3419 задолжавших лиц.

В прошлом году количество рассмотренных в порядке административного контроля муниципальных актов увеличилось на 60 процентов и превысило 52 тысячи, на основании актов министерства около 1100 актов были изменены или ликвидированы. Допустившие нарушения председатели муниципалитетов были привлечены к дисциплинарной ответственности, материалы, связанные с фактами преступного характера, направлены в прокуратуру.

За отчетный период в министерство поступило более 21 тысячи дел по 34 экспертным специальностям, эксперты ответили почти на 245 тысяч вопросов, решив 99,5 процента поднятых проблем.

В прошлом году была проделана большая работа по важным направлениям деятельности министерства — развитию пенитенциарной системы, модернизации ее инфраструктуры, улучшению условий содержания и медицинского обеспечения заключенных, в том числе завершено строительство нового пенитенциарного комплекса в Шеки. Члены Общественного комитета, являющегося эффективным механизмом общественного контроля в этой области, а также представители Международного Комитета Красного Креста, ОБСЕ, Европейского Союза и других структур более 200 раз посетили пенитенциарные учреждения, и в это время сотням заключенных была оказана правовая помощь. Представители многих стран, в том числе Великобритании, Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана, Филиппин, Ирака, проявив интерес к положительному опыту министерства в борьбе с туберкулезом в пенитенциарных учреждениях, в 2012 году посетили Азербайджан с ознакомительными визитами.

Прошлый год запомнился и созданием современной юридической и судебной инфраструктуры, что стало возможным благодаря реформам, служащим устойчивому развитию юстиции в Азербайджане. Так, в течение прошлого года в рамках совместного с Всемирным банком проекта «Модернизация системы юстиции», при участии Президента Ильхама Алиева были сданы в эксплуатацию оснащенные современными информационно-коммуникационными технологиями новые административные здания судов Ясамальского района города Баку, а также Низаминского района Гянджи и Гядабейского района, в Шеки началось строительство первого судебного комплекса, в котором разместятся 4 суда — региональный апелляционный, по тяжким преступлениям, административно-экономический и районный. Необходимо отметить, что указанный проект был расценен Всемирным банком как один из самых успешных и совершенных в мире, а также стал победителем в номинации «Создание современной инфраструктуры в целях оказания гражданам Азербайджана услуг высокого уровня».

В 2012 году в центре внимания находилось расширение международного правового сотрудничества, на основании полномочий, предоставленных главой государства, были подписаны Третий Дополнительный Протокол Европейской Конвенции «Об экстрадиции», Соглашение о сотрудничестве между министерствами юстиции Азербайджана и Беларуси в области судебной экспертизы, состоялись выступления по различным темам на авторитетных международных мероприятиях, в том числе на конференции в Великобритании, посвященной будущему Европейского суда, конференции европейских министров юстиции в Австрии, годовой конференции Международной ассоциации антикоррупционных органов в Малайзии и др., до мировой общественности были доведены азербайджанские реалии и успешные судебно-правовые реформы.

Количество международных запросов и документов по вытекающим из международных обязательств вопросам правовой помощи, выдачи осужденных для отбывания наказания, экстрадиции за последние годы многократно повысилось и превысило 10 тысяч.

Наряду с проделанной работой, были определены задачи, стоящие перед органами юстиции в 2013 году в целях обеспечения устойчивого развития азербайджанской юстиции. Принимая во внимание то, что нынешний год объявлен главой государства Годом ИКТ, соответствующим органам были даны необходимые поручения по расширению сферы применения информационно-коммуникационных технологий, повышению эффективности оказываемых населению е-услуг, ускоренному переходу на систему электронного оборота документов, повышению прозрачности в деятельности в области юстиции, проведению решительной борьбы с коррупцией, неуклонному соблюдению правил этического поведения, оживлению работы по правовому просвещению.

Были определены конкретные меры по усовершенствованию исполнительной работы, интенсивному продолжению работы по модернизации судебной и пенитенциарной инфраструктуры, повышению эффективности административного контроля за деятельностью муниципалитетов, укреплению кадрового потенциала, ускоренному заполнению вакансий подготовленными молодыми юристами, применению передовых методов обучения в Академии юстиции, углублению международного сотрудничества и др.

Бакинский рабочий.- 2013.- 8 февраля.- С.1-2.