Управление по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре обнародовало отчет на первую половину текущего года

23 июля состоялась пресс-конференция о работе, проделанной Управлением по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре в первой половине нынешнего года в сфере борьбы с коррупцией. В ней приняли участие представители СМИ и НПО. На мероприятии, состоявшемся в Научно-учебном центре Генеральной прокуратуры, начальник Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре Кямран Алиев и секретарь Комиссии по борьбе с коррупцией Вюсал Гусейнов предоставили подробную информацию о проделанной работе. Отмечалось, что в результате проводимой в нашей стране под руководством достойного продолжателя курса общенационального лидера Гейдара Алиева — Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева мудрой и дальновидной государственной политики в первой половине 2013 года, как и в предыдущий период, во всех сферах была продолжена работа по перестройке, достигнуты значительные успехи. Благодаря политической воле, настойчивости и решительности главы государства повысилась эффективность работы, осуществляемых реформ, организационных и институциональных мер в сфере борьбы с коррупцией. Реальным результатом политики в сфере борьбы с коррупцией является то, что в отчете «Барометр глобальной коррупции 2013 года» организации Transparency International еще раз подтверждаются серьезные подвижки в области борьбы с коррупцией в Азербайджане. Согласно документу, уровень коррупции в нашей стране снизился во всех сферах. Выступление главы государства на состоявшейся 12 февраля 2013 года под его председательством конференции, посвященной итогам четвертого года выполнения «Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009—2013 годах», ставшее для официальных структур и государственных служащих программой действий по предотвращению негативных явлений и коррупции, поставило перед прокурорскими органами очень важные и ответственные задачи, сделало необходимым дальнейшее повышение остроты борьбы со взяточничеством и коррупцией, усиление адекватных мер, усовершенствование методов борьбы. На состоявшемся 18 июля нынешнего года под председательством Президента Ильхама Алиева заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первой половине 2013 года и предстоящим задачам, глава государства отметил, что международные организации положительно оценивают ведущуюся в стране борьбу с коррупцией. При этом он вновь подчеркнул необходимость активизации борьбы с коррупцией, применения мер наказания, административных и других мер, привлек особое внимание к повышению ответственности и роли каждого государственного чиновника в этом вопросе. За отчетный период был принят ряд важных законодательных и практических мер в сфере последовательного и системного ведения борьбы с коррупцией. Было сообщено, что после осуществления внутренних процедур, связанных с присоединением Азербайджанской Республики к Дополнительному протоколу Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию», он был принят Милли Меджлисом Законом от 1 февраля 2013 года, норма, определяющая ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения, в Законе от 30 апреля 2013 года «О борьбе с коррупцией» была дана в новой редакции и, таким образом, усовершенствована. Необходимо отметить, что органы прокуратуры определили борьбу с коррупцией как приоритетную линию своей деятельности, а Управление по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре, как и в предыдущий период, успешно продолжало свою деятельность и в первой половине 2013 года. За минувший период управлением было рассмотрено 1522 обращения граждан, а также расследованы 166 материалов уголовного характера. По 78 процентам этих материалов были возбуждены уголовные дела, по остальным — обеспечено принятие необходимых предупредительных мер. Было сообщено, что за этот период в центры связи «горячая линия» 161 Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре поступили 3237 обращений. По 14 из них были возбуждены уголовные дела по различным статьям Уголовного кодекса и проведено следствие, После завершения предварительного расследования по четырем из них дела были направлены в соответствующие суды для рассмотрения. Также в результате мер, принятых совместно с соответствующими государственными структурами, были положительно решены другие обращения и восстановлены нарушенные права граждан, в соответствующие организации направлены представления для устранения выявленных правонарушений. Наряду с этим, авторам обращений, не связанных с коррупцией, были даны подробные разъяснения, касающиеся восстановления их нарушенных прав в области гражданского, семейного, жилищного, административного права и др. Из ущерба в размере 16 миллионов 460 манатов, причиненного по уголовным делам, направленным в суды, в период следствия было возмещено 7 миллионов 961 тысяча манатов, или 48,4 процента, наложением ареста на имущество обвиняемых лиц были предприняты предусмотренные законом меры по выплате остального ущерба. Отмечалось, что в отчетный период сотрудниками управления был принят ряд предупредительных мер в сфере борьбы с коррупцией. Были подготовлены и переданы в соответствующие структуры предложения по устранению нарушений в области социальной защиты населения, здравоохранения, транспорта и др. Учитывая необходимость международного сотрудничества в борьбе с коррупцией, управление уделяло особое внимание дальнейшему расширению связей с международными структурами, специализирующимися в этой сфере, и соответствующими правоохранительными органами других стран. В отчетный период было расширено международное сотрудничество в рамках имплементации Конвенции ООН против коррупции. На конференции было подчеркнуто, что в первой половине нынешнего года были расширены связи с Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD). С 3 по 7 июня нынешнего года в рамках Стамбульского плана действий Антикоррупционной сети для Восточной Европы и Центральной Азии этой организации, членом которой является Азербайджанская Республика, делегация, включающая представителей данной структуры, Литвы, Украины, Казахстана и Таджикистана, совершила визит в Баку для проведения 3-го раунда оценивания нашей страны. В рамках визита делегация провела плодотворные деловые встречи с представителями государственных структур и информационной сети неправительственных организаций. На этих встречах были обсуждены принятые в последние годы меры в области борьбы с коррупцией в связи с выполнением Азербайджаном рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), нынешняя ситуация в борьбе с коррупцией в нашей стране, предстоящие институциональные реформы и перспективы, проведен широкий обмен мнениями с членами делегации. На встречах делегацией была подчеркнута необходимость активизации борьбы с коррупцией, отмечены работа, проведенная в последние годы в этом направлении, принятые законодательные и практические меры, создание Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики и начало деятельности при них центров ASAN xidmяt, а также усовершенствование деятельности и структуры Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре в этой сфере, расследуемые уголовные дела и др. Кроме того, в отчетный период успешно продолжалось сотрудничество между группой государств Совета Европы, ведущих борьбу с коррупцией (GRECO), и Азербайджанской Республикой. Был предпринят ряд важных шагов, направленных на выполнение рекомендаций, данных в отчете 3-го раунда оценивания по Азербайджанской Республике. Сотрудники Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре постоянно держали в центре внимания выполнение этих рекомендаций и обеспечили принятие необходимых мер. Отмечалось, что в отчетный период в центре внимания находилось сотрудничество с Международной ассоциацией антикоррупционных органов (IAACA), с 12 по 14 апреля нынешнего года с официальным визитом в Азербайджанской Республике находился генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры Китайской Народной Республики, президент Международной ассоциации антикоррупционных органов (IAACA) Чао Чианминг. В рамках визита между органами прокуратуры наших стран был подписан Меморандум о взаимопонимании, определяющий перспективы сотрудничества. На встрече Чао Чианминга с вице-президентом Международной ассоциации антикоррупционных органов (IAACA), министром юстиции Азербайджанской Республики Фикретом Мамедовым были обсуждены направления сотрудничества между юридическими и судебно-правовыми системами наших стран, а также дальнейшего взаимодействия в рамках IAACA. Было отмечено, что Управление по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре нацелено на устранение существующих недостатков в теории и практике борьбы с коррупцией, успешно продолжает сотрудничество с Международной антикоррупционной академией, занимающейся важными научными исследованиями, в минувший период сотрудники управления принимали активное участие в семинарах и конференциях структуры. Подчеркивалось, что в первой половине года управление уделяло особое внимание развитию международного сотрудничества в рамках Организации во имя демократии и экономического развития — ГУАМ, «Панели по борьбе с коррупцией», созданной при первой многосторонней Платформе по демократии, эффективному управлению и стабильности в рамках программы Европейского Союза «Восточное партнерство», подкомитета по юстиции, свободе, безопасности, правам человека и демократии, действующего в рамках Комитета по сотрудничеству Европейский Союз — Азербайджан. Сотрудники комитета принимали активное участие в конференциях, семинарах, тренингах, учениях и «круглых столах» по этим направлениям. Управление придавало особое значение налаживанию тесного сотрудничества в борьбе с коррупцией с неправительственными организациями. В средствах массовой информации были опубликованы статьи сотрудников Управления по борьбе с коррупцией о деятельности данной структуры, требованиях законодательства в этой сфере, мерах, принятых в результате международного сотрудничества, роли государственных структур и гражданского общества в их реализации. Отмечалось, что в соответствии с указаниями главы государства Ильхама Алиева о ведении более серьезной борьбы с негативными явлениями, бросающими тень на осуществляемые в нашей стране созидательную работу и реформы в экономической, социальной и политической сферах, а также взяточничеством и коррупцией, вызывающими справедливое недовольство населения, которые были даны на проведенном под его председательством 18 июля нынешнего года заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первой половине 2013 года и предстоящим задачам, Управление по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре продолжит системную, последовательную и решительную борьбу с причинами и условиями, вызывающими коррупционные правонарушения, и деятельность по предотвращению преступлений. Выступившие на мероприятии представители неправительственных организаций положительно оценили работу Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре в сфере борьбы с коррупцией в первой половине 2013 года. Затем были даны ответы на вопросы представителей СМИ и НПО.

Бакинский рабочий.- 2013.- 25 июля.- С.5.