Президент Ильхам Алиев: «В бюджете этого года выделены достаточно большие средства и на социальную сферу»

Как уже сообщалось, 15 января под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в 2012 году и предстоящим в 2013 году задачам.

Заключительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева

— Считаю, что достигнутые в предыдущие годы успехи сыграют очень важную роль в 2013 году. Так как принятые в предыдущие годы программы и реализованные проекты должны обеспечить успешное развитие и в этом году. Если учесть, что бюджет 2013 года является самым крупным за последние годы и, в целом, в истории независимого Азербайджанского государства, то, считаю, мы успешно решим все задачи. Расходы нашего государственного бюджета находятся на уровне почти 20 миллиардов манатов. Конечно, это большая цифра. Эти средства позволят нам завершить стоящие перед страной основные инфраструктурные проекты. Наша продуманная политика, а также планомерные шаги рассчитаны именно на то, чтобы к концу этого года все инфраструктурные проекты были завершены.

Некоторые из этих проектов были начаты в предыдущие годы, некоторые — в прошлом году. Но в результате реализации этих проектов мы обновим всю нашу инфраструктуру. Ведь создание нашей инфраструктуры началось с советских времен. Часть ее устарела, другая вышла из строя. Жизнь не стоит на месте, сейчас есть новые технологии, появились новые открытия. Мы должны сделать так, чтобы со следующего года у нас не было никаких недостатков в области инфраструктуры. Считаю, что объем и направления Государственной инвестиционной программы позволят нам достичь этой цели. Если учесть, что Государственная инвестиционная программа была принята не в начале года, а впервые в конце прошлого года, то мы должны, не теряя времени, приступить к работе и уже приступили.

Разумеется, среди инфраструктурных проектов есть приоритеты. Эти приоритеты уже несколько лет находят свое отражение в Государственной инвестиционной программе. Государственные инвестиции, конечно же, служат усовершенствованию инфраструктурных проектов. Но в то же время мы видим, что государственные инвестиции способствуют оживлению в частном секторе. Ожидаются также большие объемы частных инвестиций. Во вступительной речи я отметил, что в прошлом году в Азербайджан были вложены самые крупные в истории инвестиции — более 22 миллиардов долларов. Можно считать, что этот уровень будет сохранен и в нынешнем году. Таким образом, инвестиции, вложенные как государственными, так и местными и иностранными частными компаниями, еще больше укрепят нашу страну.

Что касается приоритетов, то, повторяю, мы начинали реализацию наших инфраструктурных проектов последовательно. В первую очередь, мы стремились создать энергетический потенциал нашей страны. За последние годы начали функционировать новые электростанции мощностью 1500 мегаватт. Сегодня мы не только обеспечиваем себя, но и экспортируем электроэнергию в другие страны. Азербайджан экспортирует свою электроэнергию в соседние страны. То есть это было приоритетом, так как без этого невозможно никакое развитие.

Мы уже добились больших успехов в этой области, сумели в значительной степени увеличить наши генерирующие мощности. Ввод в строй в этом году электростанции «Джануб» — это станция мощностью почти 800 мегаватт — еще более улучшит наше положение в этой области. Потому что увеличиваются вырабатывающие мощности, в то же время сокращаются потери. По сравнению с предыдущим периодом потери намного сократились. Сегодня потери находятся, можно сказать, на уровне принятых норм. Но, тем не менее, мы будем продолжать нашу деятельность в этой области.

Продолжается сооружение электростанции «Шимал-2», которая послужит созданию дополнительных мощностей в объеме около 400 мегаватт.

Следует также учесть, что потребление с каждым годом растет. Если раньше существовала разница между зимой и летом — зимой электроэнергии потреблялось больше, летом — меньше, то этой разницы уже нет. И главная причина этого заключается в том, что уровень жизни людей растет. Сейчас летом кондиционеры используются больше. В предыдущие годы такого не было. Потребности, население, экономика растут. Мы должны сделать так, чтобы генерирующие мощности постоянно превышали потребности.

Мы уже серьезно занимаемся созданием возобновляемых видов энергии. В прошлом году в этой области были предприняты серьезные шаги. Начал работать завод по производству солнечных панелей. К этой работе уже эффективно привлечены наши водные источники.

Большим шагом в этой области стал ввод в строй в прошлом году Физулинской гидроэлектростанции. Это — станция мощностью 25 мегаватт. Продолжается сооружение на малых реках станций мощностью 1,2, 3,5 мегаватт. Мы должны максимально привлечь к этому наши водные источники, чтобы увеличить долю возобновляемых видов энергии в нашем общем энергобалансе. Среди инфраструктурных проектов после энергоснабжения очень важное значение имели, естественно, и проекты по газификации. Проведенная в последние годы работа в этой области достойна одобрения. В инвестиционной программе этого года также предусмотрены средства на данные цели. Считаю, что к концу этого года общий уровень газификации нашей страны можно довести до 90 процентов. Во всяком случае, мы стремимся к этому. Идущая в регионах работа дает основание сказать, что мы добьемся этой цели. И это очень высокий показатель, если учесть, что часть территории нашей страны составляют горные местности, прокладывать туда газовые линии экономически нерентабельно и технически очень сложно. Мы обеспечим газом большую часть нашего населения. Прокладываются новые трубы, установка новых измерительных механизмов, счетчиков ведется на совершенно новом уровне. Мы, можно сказать, полностью обновим инфраструктуру в этой области.

Что касается энергоснабжения, то работа, связанная с генерирующими мощностями, уже находится на высоком уровне. Но в линиях все еще имеются проблемы. В инвестиционных программах этого года предусмотрены средства на обновление линий. Эта работа должна быть выполнена своевременно.

Несколько лет назад мы последовательно и очень серьезно приступили к реализации проектов водоснабжения и канализации. Это очень большой проект, который имеет огромное значение для нашей страны, так как во все времена в Азербайджане, Баку и других регионах проблема питьевой воды стояла очень остро. В регионах вообще не было канализационных линий. А канализационная система Баку устарела. В этой области ведется большая созидательная работа, и мы вновь наметили максимальную цель: полностью обновить инфраструктуру в данной области. Сейчас как в Баку, так и в регионах реализуются водные и канализационные проекты. Надеюсь, что проекты водоснабжения, во всяком случае, большая их часть, к концу этого года будут завершены. Параллельно с этим продолжается прокладка канализационных линий. Это тоже станет историческим достижением. Обеспечение нашего населения чистой питьевой водой — великое дело. Это будет иметь незаменимую роль для комфорта и здоровья людей. То есть это основные инфраструктурные проекты, предусмотренные в инвестиционной программе. Все соответствующие структуры выполняют свои служебные обязанности. Эти проекты должны быть реализованы качественно и своевременно.

Одновременно в Государственной инвестиционной программе предусмотрены продолжение прокладки магистральных дорог и начало строительства новых дорог. За последние годы мы многое сделали и в этой области, в значительной степени сумели восстановить наши магистральные дороги, проложены новые дороги. Сейчас на всех магистральных дорогах идет работа, и эта работа уже завершается. Наряду с этим, идет также прокладка междугородних дорог. В нынешнем году в эту сферу также будут вложены средства. Мы уже несколько лет очень серьезно занимаемся строительством сельских дорог. Эти проекты реализуются во всех районах. Реализация этих проектов осуществляется на основе заявок из районов, обращений населения. В первую очередь мы постарались обеспечить новыми дорогами наши села с наибольшей численностью населения. Строительство дорог между селами приняло широкий размах. В прошлом году на эти цели как из государственного бюджета, так и из Резервного фонда Президента были выделены средства в размере более ста миллионов манатов. В нынешнем году эта сумма должна быть не меньше. Мы должны постараться построить в ближайшие годы все сельские дороги, так как большинство их были грунтовыми, и как только шел дождь, снег, эти дороги становились непроходимыми. Сейчас все дороги асфальтируются. Но, разумеется, мы должны согласовывать эту работу с другими инфраструктурными проектами, в частности, на переднем плане должна находиться прокладка подземных коммуникаций — водных и газовых линий. После этого должны строиться дороги. То есть последовательность должна быть именно такой.

Среди инфраструктурных проектов я также хочу отметить проекты по мелиорации. На эту сферу мы также выделили большие средства — как по линии Государственного нефтяного фонда, так и по линии государственного бюджета. В настоящее время в Азербайджане реализуются два грандиозных проекта — Тахтакерпюнское водохранилище — Самур-Абшеронский канал и Шамкирчайское водохранилище. Благодаря реализации этих проектов в оборот будут включены десятки тысяч гектаров земли, от этого получат пользу тысячи фермеров. Эти проекты требуют очень больших финансовых средств, и мы их выделяем, так как это необходимо для экономики страны, ведения бизнеса и обеспечения продовольственной безопасности. Тахтакерпюнское водохранилище должно быть сдано в эксплуатацию в этом году. А Шамкирчайское водохранилище, наверное, будет сдано в эксплуатацию в следующем году. В любом случае, в Государственной инвестиционной программе и инвестиционных проектах Нефтяного фонда на эту сферу выделяется достаточно большая сумма.

Просто, вся работа должна быть выполнена с высоким качеством и своевременно. Могу сказать, что это наши основные инфраструктурные проекты. И еще раз хочу отметить, что основная часть данных проектов должна быть завершена к концу этого года. Принимая в начале 2004 года первую региональную программу, мы именно так и планировали, что две пятилетние программы позволят нам реализовать все стоящие перед страной социальные и инфраструктурные проекты.

В то же время в бюджете этого года выделены достаточно большие средства и на социальную сферу. Как я отметил, должен быть завершен процесс выдачи компенсаций за вклады. Уже нет никаких сомнений в том, что он будет успешно завершен. Предусмотрено строительство социальной инфраструктуры — школ, больниц, учреждений культуры, спортивных комплексов. Будет построено и отремонтировано более 70 медицинских учреждений. За последние десять лет было построено около 2500 школ, и этот процесс все еще продолжается.

У нас, в целом, имеется более 4500 школ, большая часть из которых находилась в аварийном состоянии. Сейчас количество школ, находящихся в аварийном состоянии, значительно сократилось. Мы постараемся в этом году реконструировать все школы, находящиеся в аварийном состоянии. Школы, нуждающиеся в ремонте, будут постепенно отремонтированы. Что касается школ в городе Баку, то в этом году ремонтно-строительные работы во всех школах должны быть завершены. Этот вопрос постоянно находится в центре внимания, под контролем. В этом году в Баку, а в предстоящие годы во всех регионах не должно остаться не только ни одной школы, находящейся в аварийном состоянии, но и ни одной не отремонтированной школы.

В этом году также предусмотрено повышение зарплат и пенсий. Это процесс, который осуществляется регулярно. Здесь уже было отмечено, что в Азербайджане растут средняя заработная плата и средняя пенсия. Если мы проведем сравнение на пространстве СНГ, то у нас они находятся на высоком уровне. Средняя заработная плата превышает 500 долларов, а средняя пенсия составляет почти 200 долларов. Коэффициент замещения также находится на том же уровне, что и в развитых странах. Пенсия составляет 40 процентов заработной платы. Но, разумеется, это нас не удовлетворяет. Несмотря на то, что в последние годы зарплаты и пенсии несколько раз повышались, мы должны постараться добиться еще большего роста.

По мере того, как будут претворяться в жизнь наши планы по улучшению бизнес-среды, вводу в строй новых предприятий и индустриализации, конечно же, улучшится и уровень жизни людей, то есть тех, кто осуществляет деятельность в частном секторе. Заработная плата лиц, занятых в государственном секторе, должна быть и будет повышена. Это предусмотрено в бюджете текущего года.

Одной из стоящих перед нами задач является сохранение в этом году макроэкономической стабильности. Я считаю, что здесь мы не столкнемся с какой-либо проблемой. Потому что, как я отметил во вступительной речи, несмотря на то, что в прошлом году были вложены крупные инвестиции, началось возвращение вкладов, инфляция составила всего 1,1 процента. Разумеется, мы должны стремиться и, я уверен, добьемся того, чтобы и в этом году инфляция была однозначной. Однозначная инфляция обеспечивает успешное развитие страны и увеличивает реальные денежные доходы населения. Макроэкономическая стабильность постоянно находится под контролем. Считаю, что и в этой сфере не будет никаких проблем.

Еще более серьезно должна вестись борьба с коррупцией и взяточничеством. В последние годы в этой области были достигнуты большие успехи. Эта политика будет целенаправленно продолжаться. Здесь мы используем различные инструменты. Конечно, меры наказания и административные меры занимают важное место, и наша беспощадная борьба в этой области будет продолжена. Я вновь даю поручение всем занимающимся данным вопросом государственным структурам: борьба с коррупцией и взяточничеством должна вестись еще более серьезно, мы должны устранить это зло. Наряду с этим, должны приниматься и принимаются институциональные меры, меры системного характера. Важное место среди них занимают и вопросы перехода к электронным услугам. Как здесь было отмечено, в последние годы Азербайджан добился действительно больших успехов в области ИКТ. Это и бизнес-сфера, и интеллектуальная сфера. В то же время это сфера, которая придает импульс, служит инновациям и прозрачности. Мы должны еще шире использовать эти возможности.

Количество электронных услуг должно расти, работа в этой области будет продолжена. Должен быть организован еще более сильный общественный контроль. Прозрачность должна быть обеспечена в максимальной степени. Повторяю, меры наказания, административные меры, институциональные меры, меры системного характера, уверен, и в будущем будут помогать нам в борьбе с коррупцией. В конце прошлого года мы сумели добиться создания в этой области новой структуры, которая охватывает все эти важные сферы. ASAN xidmяt уже приступает к деятельности, в этой службе сосредоточены именно отмеченные мною факторы — инновации, услуги людям, борьба с коррупцией, прозрачность, новизна, модернизация. Наша страна должна развиваться именно в этом направлении. Для того, чтобы добиться этого, мы, конечно же, должны и впредь уделять очень серьезное внимание подготовке кадрового потенциала.

Я очень рад, что сейчас в различных уголках Азербайджана приступают к деятельности, формируются молодые современные кадры. Они воспитаны в духе патриотизма, это образованная, грамотная молодежь. Они — наше будущее. Чтобы и в будущем успешно управлять нашей страной, сегодня должен формироваться сильный молодой кадровый потенциал. Для достижения этой цели мы используем различные возможности. Как вы знаете, мы обучаем нашу молодежь за рубежом, за государственный счет направляем их в ведущие высшие учебные заведения развитых стран. Это, конечно же, было позитивной инициативой, и она продолжается. Но я считаю, что сейчас мы должны, прежде всего, внутри страны создать такую систему, чтобы были все возможности для приобщения к современным знаниям, получения их. В этой области также принимаются и будут приниматься меры. Мы должны больше привлекать молодежь к сферам, требующим новых технологий, современного подхода.

Я также хочу отметить вопрос, связанный с финансами. Несмотря на то, что я неоднократно высказывал свои мнения, замечания по данному вопросу и проделана определенная работа, ситуация все еще находится не на должном уровне. В Азербайджане безналичные платежи находятся на очень низком уровне. Это большая проблема. Это, с одной стороны, не позволяет нам полностью обеспечить прозрачность в данной системе и, в то же время, обусловливает негативные явления. Считаю, что в этом году должны быть приняты еще более строгие меры. Я жду предложений об увеличении безналичных расчетов и платежей. В 2012 году в этой области действительно была проделана очень большая работа, и я ценю ее. Считаю, что в этом году и в последующие годы мы также должны уделять данной сфере очень серьезное внимание. Здесь, как говорится, не надо изобретать ничего нового, достаточно посмотреть на опыт развитых стран.

Конечно, Азербайджан — это развивающееся государство, и у нас положение в этой области пока не такое, как в развитых странах. Но мы должны стремиться к этому, так как поставили цель: во всех областях быть на уровне развитых стран и применять в Азербайджане их позитивный опыт. А эта сфера также является очень важной. Это позволит нам повысить прозрачность в финансовой и экономической сферах, улучшить предоставление людям услуг.

Считаю, что и в этом году вся работа по развитию регионов будет вестись на высоком уровне. Развитие регионов непосредственно является составной частью Государственной инвестиционной программы. Большая часть инвестиций направлена в регионы, и я уверен, что вторая Программа регионального развития будет успешно выполнена. В то же время я высоко оцениваю деятельность Национального фонда помощи предпринимательству по развитию регионов, в частности, предпринимательства. До сегодняшнего дня по линии этого фонда предпринимателям под низкие проценты были предоставлены кредиты в размере около 1 миллиарда манатов, и я очень рад, что эти средства возвращаются. Предприниматели относятся к этим кредитам с большой ответственностью, в то же время Национальный фонд помощи предпринимательству Министерства экономического развития дает свои методические рекомендации по развитию предпринимательства и указывает направления правильного ведения бизнеса. То есть мы подходим к развитию частного сектора, предпринимательства не только через финансовую призму, но и даем рекомендации, советы.

В этом году предпринимателям будут выданы льготные кредиты в размере 250 миллионов манатов, и 83 процента этих средств приходится на долю регионов. Считаю, что в результате проделанной работы мы сослужили большую службу развитию регионов, сумели сократить разрыв между регионами и столицей. Это очень трудно сделать. Потому что и столица очень быстро развивается, сегодня Баку является одним из красивейших городов мира. Но я рад, что и в регионах местные граждане, представители исполнительных органов, активисты стремятся к тому, чтобы и их города, поселки, села хорошели. Предоставление кредитов себя оправдало, с каждым годом сумма растет, и мы обеспечиваем эти 250 миллионов больше за счет выданных в предыдущие годы и возвращенных средств.

Непосредственно связанные с этим вопросы продовольственной безопасности также постоянно находятся в центре внимания. Я очень рад, что мы приближаемся к поставленной цели. В прошлый раз на встрече с предпринимателями я отметил, что сейчас мы обеспечиваем себя основными продовольственными товарами. Но, конечно, мне хотелось бы, чтобы мы достигли 100-процентного уровня самообеспечения. За счет проводимой работы, в частности, создания крупных фермерских хозяйств, осуществления мелиоративных мероприятий, выдачи кредитов, решения вопросов инфраструктуры, дорог и др. мы добьемся того, чтобы Азербайджан полностью обеспечивал себя основными продовольственными товарами. Это будет историческим достижением. Это станет шагом, рассчитанным на будущее. Так как, разумеется, мы являемся частью мировой экономики и импортируем товары, которых не хватает в Азербайджане, то есть их производство находится не на должном уровне. Но считаю, что каждая страна должна обеспечивать себя основными продовольственными товарами. Это важно с точки зрения безопасности. В то же время это означает усиление местного производства, и наше государство, можно сказать, делает все для достижения данной цели. Инфраструктурные проекты реализуются за счет государства, в сельскую инфраструктуру вкладываются миллиардные средства. Государственные структуры предоставляют предпринимателям кредиты на льготных условиях с тем, чтобы они наладили свой бизнес. Завезенная «Агролизингом» техника передается в аренду. Мы даже закупаем и передаем фермерам крупный рогатый скот, чтобы они наладили свой бизнес. Крестьяне освобождены от всех налогов, за исключением земельного. Удобрения и топливо выдаются на льготных условиях. Не найти вторую такую страну, где фермерам создаются подобные условия, предоставляются льготы и выделяется столько средств. Мы делаем это для того, чтобы люди жили лучше, для улучшения бизнес-условий и развития сельского хозяйства.

Повторяю, мы можем стать и уже становимся крупным экспортером в этой области. В этом году данный вопрос также требует особого внимания, и должны быть приняты все необходимые меры, в том числе это должно быть отражено в инвестиционной программе.

Как я отметил, в этом году должна быть завершена Программа развития Баку и его поселков. Это тоже весьма серьезная, большая, краткосрочная, но в то же время очень действенная программа, и в этом году мы ее завершим.

Считаю, что в 2013 году будут предприняты очень серьезные шаги, связанные с промышленным производством. Вся подготовительная работа проделана. Проделана не только подготовительная работа, но и, как было здесь отмечено, введены в строй крупные промышленные предприятия. Часть этой работы выполнена государством, но большая часть — частным сектором. Как я отметил, в Азербайджане создается ряд промышленных центров. В Гяндже, Сумгайыте, Гарадагском районе Баку, в других местах строятся крупные промышленные объекты, и в 2013 году в этом направлении будет сделано еще больше. В частности, предусмотрены введение новых правил для поощрения промышленного производства, принятие дополнительных мер, предоставление льгот для усиления деятельности технопарков.

Остается, чтобы предприниматели, местные и иностранные компании, малые и крупные компании пользовались этими возможностями. В целом, инвестиционный климат в Азербайджане очень хороший. Мы на протяжении многих лет удерживаем лидирующие позиции на пространстве СНГ по объему вкладываемых прямых зарубежных инвестиций. Для того, чтобы заниматься бизнесом, имеются все возможности, нет никаких ограничений, наоборот, как я отметил, государство оказывает всяческую поддержку.

Опять же государством в инвестиционной программе этого года предусмотрены достаточно большие средства для деятельности технопарков с тем, чтобы эти территории были расчищены, там была создана вся инфраструктура, проложены коммуникации, железнодорожные линии. Уже определены места, идет расчистка. Повторяю, остается, чтобы предприниматели, инвесторы пришли, создали компании, и мы добились производства больших объемов промышленной продукции, необходимой для нашей страны. Политика индустриализации позволит нам добиваться экономического развития и в последующие годы.

Как я отметил во вступительной речи, в прошлом году наша ненефтяная экономика выросла на 9,7 процента. По существу, это и есть экономический рост, так как в нефтяном секторе, как я отметил, было уменьшение. То есть мы сумели обеспечить это за счет индустриализации и улучшения бизнес-среды. Мы должны сделать так, чтобы сохранить эти темпы развития, и я считаю, что развитие в ненефтяном секторе должно быть на уровне 10 процентов. Если мы сумеем добиться этого, то тогда в долгосрочной перспективе у нашей страны появится очень мощный промышленный потенциал. Сегодня этот потенциал уже создается. Мы уже выходим на внешние рынки, открываем новые рынки. В этой сфере, конечно же, очень важны также наши взаимные связи с различными странами. Мы должны расширить свои бизнес-возможности за счет открытия внешних рынков. Как в связи с продовольственными, так и в связи с промышленными товарами. Я считаю, что мы должны создать такой мощный промышленный потенциал, чтобы наши товары были конкурентоспособными и, конечно же, были ориентированы на внешние рынки. Так как внутренний рынок не так уж широк, а наши планы очень большие и широкие. Я считаю, что в 2013 году в этой области будут предприняты очень серьезные шаги.

Во вступительной речи я высказал свои мысли относительно энергетической безопасности, нет нужды повторять. Хочу отметить, что это — вопрос, который постоянно находится в центре внимания. Азербайджан уже самоутвердился как страна, играющая серьезную роль на глобальном энергетическом рынке в мировом масштабе. В энергобалансе некоторых европейских стран энергоносители Азербайджана составляют 30—35 процентов. То есть с этой точки зрения мы непосредственно участвуем в обеспечении энергетической безопасности ряда европейских стран. Если добавить к этому наши богатые газовые ресурсы и, как я отметил ранее, успешно, своевременно реализовать выдвинутые проекты, то Азербайджан на протяжении следующих десятилетий будет играть незаменимую роль в решении вопросов энергетической безопасности региона, Европы и всего мира. Разумеется, это будет повышать как наш экономический, так и политический вес. Я стремлюсь к этому. Считаю, что мы сумели добиться того, что сегодня Азербайджан действительно стал очень серьезным международным игроком в любой сфере.

С этого года мы должны приступить к подготовке к Европейским Олимпийским играм. В конце прошлого года на Генеральной Ассамблее Европейского Олимпийского Комитета было принято решение о проведении в Баку первых Европейских Олимпийских игр. В этой связи я поздравил азербайджанский народ, обратился к азербайджанскому народу, так как считаю, что это очень серьезное событие. В то же время это является проявлением работы, проделанной в Азербайджане за последние годы, показателем высокого международного имиджа нашей страны, результатом того, что Азербайджан признан как экономически и политически стабильная страна. Это большая ответственность, большая честь и большое доверие. Я нисколько не сомневаюсь в том, что мы, глубоко ощущая эту ответственность, примем все необходимые меры и проведем Европейские Олимпийские игры на высочайшем уровне, то есть на уровне Международных Олимпийских игр.

В ближайшие дни будет принято решение о создании организационного комитета, и сразу же должна начаться работа. Разумеется, государственные структуры должны активно участвовать в этих делах. Сюда должны быть привлечены инфраструктура, транспорт, безопасность, туризм — то есть все сферы. Мы вновь продемонстрируем всему миру, что Азербайджан располагает большими возможностями для приема гостей. Азербайджан, можно сказать, является символом гостеприимства в регионе. У нас есть все возможности, и мы вновь преподнесем Азербайджан всему миру как сильное современное государство.

Наконец, хочу подчеркнуть еще один вопрос. Здесь уже было сказано, что в следующем месяце на орбиту будет выведен наш первый телекоммуникационный спутник. Это тоже историческое событие. Азербайджан действительно становится космической страной, мы занимаемся развитием космической промышленности. Несколько лет назад трудно было даже представить, что наступит время и Азербайджан войдет в число космических стран. Но это время наступает, и в ближайшие дни мы отметим это историческое событие. Это само по себе, во всех смыслах большое достижение — и для престижа страны, и для ее модернизации, и для развития новых технологий. Это выгодно и для бизнеса, так как это, в то же время, экономически рентабельный проект. Но самое главное в том, что это демонстрирует развитие и намерения нашей страны. Демонстрирует в целом наше мировоззрение и политику. Так как мы строим современное, сильное государство. Мы давно вышли за региональные рамки. Мы уже, как говорится, давно оставили в прошлом такое название, как постсоветская страна. Мы — не постсоветская страна. Когда порой на встречах с зарубежными партнерами говорят «постсоветские страны», я отвечаю: «Подождите. Азербайджан — не постсоветская страна. Возможно, кто-то и является постсоветской страной, но не мы. Мы — независимое Азербайджанское государство».

За этот период независимости мы действительно добились таких больших успехов, что каждый гражданин Азербайджана может гордиться этим. И среди них запуск спутника занимает особое место. Это имеет и большой смысл, и большое символическое значение. Уверен, что это событие в будущем ускорит наши шаги в направлении модернизации и развития. Учитывая это событие и, в целом, внимание к сфере ИКТ, достигнутые в этой области успехи, я объявляю 2013 год Годом информационно-коммуникационных технологий и считаю, что в 2013 году мы должны добиться в данной сфере еще больших достижений.

Год начинается, все государственные и правительственные структуры знают свои обязанности. Уверен, что в течение этого года каждый государственный чиновник будет преданно служить своей Родине и народу, и мы успешно завершим и 2013 год. Спасибо.

Министр экономического развития Шахин МУСТАФАЕВ, выступая, сказал:

— Ваше превосходительство, уважаемый господин Президент!

Уважаемые участники совещания!

Как и в прежние годы, в 2012 году в условиях глобального экономического кризиса азербайджанская экономика благодаря стратегии, определенной общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, и успешной экономической политике Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева продемонстрировала устойчивость к отрицательным внешним экономическим влияниям, было обеспечено продолжение экономического роста.

Сохранилась макроэкономическая стабильность, ускорились диверсификация экономики, развитие ненефтяного сектора и регионов, были обеспечены эффективное управление валютными запасами и стабильность национальной валюты, усилилась государственная поддержка предпринимательства, созданы условия для свободной конкуренции в частном секторе и благоприятные инвестиционные условия, еще больше улучшилось социальное благосостояние населения.

Как и в 2011 году, в прошлом году рост внутреннего валового продукта в соответствии со стратегическими целями был обеспечен за счет ненефтяного сектора и составил 2,2 процента. Рост в ненефтяном секторе, составив 9,7 процента, увеличил долю во внутреннем валовом продукте и довел ее до 52,7 процента.

Услуги связи и информации повысились на 15,9 процента, грузоперевозки на транспорте — на 3,5 процента, в том числе ненефтяные грузоперевозки — на 7,5 процента, розничный торговый оборот — на 9,6 процента. Инфляция составила 1,1 процента.

За одиннадцать месяцев внешний торговый оборот с 152 странами составил 39,5 миллиарда долларов США, а положительное внешнее торговое сальдо — 22,6 миллиарда долларов, ненефтяной экспорт увеличился на 11,2 процента, стратегические валютные запасы составили 46 миллиардов долларов. А это почти в 10 раз превышает внешний государственный долг.

Доходы сводного бюджета выполнены на 22,1 миллиарда манатов, или на 101 процент, а расходы — на 19,6 миллиарда манатов, или 93,9 процента, создан профицит более чем в 2,4 миллиарда манатов. Доходы государственного бюджета выполнены на 17,3 миллиарда манатов, или 101,4 процента, что по сравнению с предыдущими годами больше на 10,1 процента, а расходы хотя и выполнены на 17,0 миллиарда манатов, или 96,2 процента, по сравнению с предыдущим годом увеличились на 10,4 процента.

Объемы инвестиций, направленных в экономику страны, составили 22,1 миллиарда долларов США, из них 13,3 миллиарда — внутренние, а 8,8 миллиарда — иностранные инвестиции.

Уважаемый господин Президент! В соответствии с Вашим поручением Государственная инвестиционная программа, наряду с тем, что имеет социальную и инфраструктурную направленность, в отличие от предыдущих лет, была утверждена в декабре прошлого года, что позволит раньше начать ее исполнение и создаст дополнительные возможности для своевременного и качественного завершения.

Положительные сдвиги достигнуты и в динамике инвестиций, вкладываемых за рубежом. Так, государственные и частные компании Азербайджана успешно участвуют в нефтехимических, газовых, инфраструктурных и иных проектах в зарубежных странах.

Господин Президент, в результате проводимой Вами политики индустриализации ненефтяного сектора в целях его устойчивого развития в ненефтяной промышленности достигнут годовой рост в 7,8 процента.

Сдача в эксплуатацию течение прошлого года более 100 промышленных предприятий, в том числе заводов тяжелого машиностроения и центров точной обработки в Сумгайытском технологическом парке, Гянджинского алюминиевого, цементных заводов в Нахчыване и Гарадаге, заводов по сортировке твердых бытовых отходов и утилизации, а также продолжение строительства более 90 промышленных предприятий играют важную роль в развитии ненефтяного сектора.

В предстоящие годы в рамках политики индустриализации будут продолжены необходимые работы, в том числе по созданию нового нефтегазового и нефтехимического комплекса, кораблестроительного завода и завода удобрений, комплекса по производству стали.

Создаваемые в соответствии с Вашим Распоряжением Балаханинский промышленный, Сумгайытский химико-промышленный парки и Сумгайытский парк высоких технологий имеют большое значение с точки зрения производства с применением современных технологий конкурентоспособной и экспорто ориентированной новой продукции, открытия рабочих мест, привлечения иностранных инвестиций. Осуществляются необходимые организационные работы по созданию этих парков, ведется подготовка нормативно-правовой базы и проводятся другие меры.

Производство электроэнергии в стране увеличилось на 6,9 процента, продолжалась прокладка линий электропередачи, осуществлена прокладка линий газопровода в населенные пункты или их капитальный ремонт, в области обеспечения альтернативной и возобновляемой энергии сданы в эксплуатацию завод по производству солнечных панелей «Азгюнтекс», гидроэлектростанции «Физули» и «Гусар-1».

Уважаемый господин Президент! Сданы в эксплуатацию заводы по сортировке твердых бытовых отходов и утилизации, которые имеют большое значение с точки зрения производства альтернативных источников энергии, экологической обстановки, а также для ненефтяной промышленности. Также свое решение нашли вопросы, относящиеся к важному этапу управления бытовыми отходами.

В рамках Государственной программы социально-экономического развития регионов осуществлены проекты в области создания необходимых инфраструктур, в том числе транспортные, газовые, энергетические, водные и мелиорационные, а также проекты в области образования, здравоохранения, культуры, спорта и других социальных сфер. С целью усовершенствования транспортной инфраструктуры продолжается строительство магистральных трасс, мостов, железных дорог, станций метро, воздушных и морских портов.

Уважаемый господин Президент! В соответствии с Вашими распоряжениями относительно сельских дорог, находящихся под Вашим особым вниманием, в прошлом году приступили к работам по 18 проектам, в текущем году планируется полное их завершение. В результате этого будет завершено строительство и ремонт 634 километров сельских дорог и 42 мостов, а это объединяет 400 населенных пунктов с населением в 450 тысяч человек в 18 районах республики.

Наряду с этим в 61 городе и районном центре осуществляются проекты по реконструкции водопроводной и канализационной систем, в текущем году предусмотрено завершение нескольких из этих проектов.

Господин Президент, Ваши регулярные поездки в регионы, личное ознакомление в течение года почти с 250 объектами различного направления, данные Вами поручения и рекомендации после определения специфических задач, стоящих в связи с развитием каждого района, сыграли исключительную роль в обеспечении сбалансированного развития регионов.

В целом, в течение прошлого года в регионах начало действовать более 410 промышленных, сельскохозяйственных, торговых предприятий и предприятий обслуживания, а строительство более 400 предприятий продолжается.

В центре внимания были развитие человеческого капитала в стране, обеспечение людей качественным медицинским обслуживанием и другие социальные сферы, в течение года построено или же капитально отремонтировано 268 школ, 62 детских сада, 40 учреждений здравоохранения, 27 спортивных, 29 культурных и других социальных объектов. В настоящее время продолжаются ремонт и строительство более 420 социальных объектов.

Господин Президент, успешное исполнение Государственной программы по социально-экономическому развитию города Баку и его поселков усилило развитие поселков Баку, еще больше повысился жизненный уровень населения.

Осуществлены важные работы в области обеспечения газом, водой, канализацией, энергией, отреставрирована отопительная система жилых зданий и сданных в эксплуатацию социальных объектов, отремонтированы дороги, соединяющие поселки, уложено асфальтовое покрытие на районные и поселковые дороги. В рамках программы завершены работы по строительству и капитальному ремонту в 134 школах и 71 детском саду, 27 объектах здравоохранения, 9 объектах культуры и спорта, в настоящее время продолжаются ремонтно-строительные работы 85 социальных объектов.

Как и всегда, Фонд Гейдара Алиева сыграл важную роль в реализации проектов в области образования, здравоохранения, культуры и других социальных направлений.

Продолжалось исполнение Государственной программы по надежному обеспечению населения продуктами питания, в отчетный период в области сельского хозяйства достигнут рост в 5,8 процента. В этом секторе были продолжены мероприятия по выдаче льготных кредитов, налоговым льготам, выдаче субсидий, оказанию агролизинговых услуг и другие меры государственной поддержки.

Созданы птицеводческие, животноводческие, зерноводческие, виноградарческие хозяйства, комплексы по производству, заготовке, хранению, переработке и продаже сельскохозяйственной продукции, агросервисы, осуществлены меры по обеспечению водой и мелиорации, увеличилось внутреннее производство по ряду продуктов питания, не произошло сезонных резких изменений в потребительских ценах, достигнута стабильность в этой области.

Господин Президент, в соответствии с Вашим поручением в связи с созданием крупных частных зерноводческих хозяйств в Агджабединском и Бейляганском районах создано пилотное зерноводческое хозяйство. В этом сезоне в хозяйстве будет достигнута высокая продуктивность. В рамках этого проекта предусматривается также создание зернохранилища, животноводческого комплекса, завода по производству растительных масел и агросервиса, где работой в основном будут обеспечены вынужденные переселенцы и местные жители.

Очередным шагом стало осуществление необходимых работ с целью создания зерноводческих хозяйств в Джалилабадском, Бейляганском, Шамахинском и Гаджигабульском районах.

Уважаемый господин Президент! В соответствии с определенной Вами политикой развитие предпринимательства всегда находилось в центре внимания. Услуги, оказываемые предпринимателям Министерством экономического развития, полностью перешли на электронный вариант, в том числе выдача лицензий и сертификатов, обеспечена оплата государственных пошлин и платежей в режиме онлайн.

Начиная с прошлого года, Министерство налогов, наряду с частными предпринимателями регистрацию юридических лиц также осуществляет в электронном формате. В соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс, снижены ставки налога на прибыль физических лиц, предусмотрены налоговые льготы для промышленных и технологических парков.

Улучшено финансовое обеспечение предпринимательства, увеличился объем льготных кредитов. В прошлом году за счет средств Национального фонда помощи предпринимательству 2400 предпринимателям выданы льготные кредиты на 218 миллионов манатов, из них 128 миллионов манатов, или около 60 процентов за счет возвращенных средств. 68 процентов кредитов выделены для развития аграрного сектора, 32 процента — для развития промышленности и туризма. За счет этих кредитов предусмотрено создание около 9100 новых рабочих мест.

За период после принятия соответствующей программы относительно Баку и его поселков на финансирование 400 инвестиционных проектов выделено 72 миллиона манатов льготных кредитов.

В целом, в течение прошлого года начали действовать 94 производственных, перерабатывающих и инфраструктурных предприятия, финансированных фондом. 84 из них — это агропромышленные комплексы, в том числе 15 птицеводческих, 7 животноводческих предприятий, 4 по переработке мяса, 9 теплиц, 11 предприятий по заготовке, хранению и продаже сельскохозяйственной продукции, 11 хлебозаводов, 7 виноградарческих, 2 крупных зерновых предприятий и 5 предприятий по переработке фруктов и овощей, 10 предприятий относятся к другим промышленным сферам. Это завод металлоконструкций, трикотажное предприятие, предприятие по окраске тканей, швейное предприятие, предприятие по производству бумажной и картонной продукции.

С целью дальнейшего расширения возможностей экспорта производимой в стране конкурентоспособной ненефтяной продукции на существующие и потенциальные зарубежные рынки в прошлом году с участием местных и иностранных предпринимателей и международных партнеров проведено 308 мероприятий, 107 из которых за рубежом, а 201 — в стране.

С участием Азербайджанской инвестиционной компании в течение прошлого года начали действовать завод по переработке молока в Говсаны, новый цементный завод Holcim-Азербайджан и Агстафинское агросервисное предприятие. С учетом успешной работы Сангачальского нефтегазового терминала и завода по производству соли компания, продав свою инвестиционную долю другим партнерам, завершила свою миссию в этих проектах.

В результате осуществленных контрольных мер с целью предотвращения продажи на потребительском рынке некачественных и опасных товаров и искусственного роста цен из оборота были изъяты более 80 тонн продуктов питания, опасных для жизни и здоровья людей, в отношении 2030 хозяйственных субъектов, допустивших правонарушения, предприняты административные штрафы, предприняты соответствующие меры в отношении 72 хозяйственных субъектов, допустивших несправедливую конкуренцию, осуществлены соответствующие меры с целью просвещения потребителей и предпринимателей.

Уважаемый господин Президент! Достигнутое устойчивое экономическое развитие создало условия для дальнейшего улучшения уровня жизни населения, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы населения увеличились на 13,8 процента, рост доходов населения почти на 13 пунктов превысил инфляцию. Уровень бедности составил 6 процентов, безработицы — 5,2 процента, открыто 117 тысяч новых рабочих мест. В течение прошлого года среднемесячная заработная плата увеличилась на 9,1 процента и составила 391,4 маната, сбережения населения в банках увеличились на 24,4 процента. Продлен срок освобождения от налогов процентных доходов по вкладам, что будет способствовать увеличению средств, находящихся в их распоряжении.

Выдача единовременных персональных выплат гражданам Азербайджана, имеющим вклады в Банке бывшего СССР, является составной частью Вашей политики, направленной на улучшение благосостояния населения страны.

Уважаемый господин Президент! Достигнутые социально-экономические успехи нашли свое отражение и в отчетах влиятельных международных рейтинговых агентств, улучшилась наша позиция в отчете Doing Business. В отчете Всемирного экономического форума Азербайджан включен в группу 50 самых конкурентоспособных экономик мира, как и за последние три года Азербайджан сохранил первенство среди стран СНГ.

Уважаемый господин Президент! Как результат последовательно и систематически осуществленных экономических реформ, авторитет Азербайджана как стабильно и динамично развивающейся страны, надежного партнера еще более возрос.

Цели, определенные в утвержденной Вами Концепции развития «Азербайджан-2020: Взгляд в будущее», еще раз показывают, что осуществление под Вашим руководством крупномасштабных мероприятий, охватывающих все области, и впредь обеспечит устойчивое развитие нашей страны, еще больше обеспечит дальнейшее укрепление ее позиций в мире устойчивое улучшение социально-экономического положения нашего народа.

Спасибо за внимание.

Заместитель премьер-министра Азербайджанской Республики, председатель Государственного комитета по работе с беженцами и вынужденными переселенцами Али ГАСАНОВ, выступая, сказал:

— Ваше превосходительство, уважаемый господин Президент!

2012 год, вошедший в историю Азербайджана как 21-й год нашей государственной независимости, был для нашей страны в целом успешным во всех областях.

Наше государство на своих внутренних ресурсах создало прочную экономическую основу и с большой надеждой, с большим оптимизмом смотрит в будущее.

Благодаря проводимой сбалансированной и успешной внешней политике мы достигли значительных успехов в мире. Основными из них являются следующие:

— Членство в Совете Безопасности ООН и в Исполнительном комитете Верховного комиссариата ООН по беженцам;

— в заявлении глав государств стран — сопредседателей Минской группы говорится, что статус-кво неприемлем;

— в резолюции, принятой на саммите Движения неприсоединения, членом которого является Азербайджан, говорится, что решение конфликта может быть найдено только в рамках территориальной целостности Азербайджана;

— превзошли большинство европейских стран в области культуры и спорта;

— наша страна вошла в ряд стран с уровнем высокого человеческого развития;

— Верховный комиссар ООН по беженцам Антонио Гутерреш в своем выступлении на 63-й сессии Исполнительного комитета Верховного комиссариата ООН по беженцам в Женеве в октябре 2012 года, оценивая работу, осуществленную Азербайджанским государством, назвал ее примером для многих стран, а также посчитал возможным их добровольное возвращение. Этим самым Верховный комиссар разнес в пух и прах мнения многих международных организаций о том, что вынужденные переселенцы не вернутся на земли, после их освобождения.

Эти достижения показывают заметное увеличение социально-экономической мощи нашей страны, усиленную интеграцию в мировое сообщество и превращение нашей страны в центр внимания всего мира.

Все это укрепило позиции нашей страны на мировой арене и значительно ослабило мировую армянскую пропаганду против Азербайджана.

Конечно, все эти успехи стали возможны благодаря политической линии, заложенной общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым, умело, гибко и решительно проводимой Вами.

В прошлом году по Вашему поручению наша делегация приняла участие в слушаниях в парламентах 4 стран — Бельгии, Финляндии, Испании и Андорры, — посвященных результатам военной агрессии Армении против нашей страны. От услышанных на этих мероприятиях лестных слов о Вас и нашей стране от руководителей парламентов, даже от членов парламентов, представляющих оппозиционные партии, мы, как азербайджанцы, испытывали чувство гордости.

Безусловно, это является конкретным результатом той целенаправленной работы, неустанной деятельности, которую Вы осуществляете в последние 9 лет.

Благодаря Вашему особому вниманию и заботе, как и в предыдущие годы, в прошлом году также были достигнуты высокие показатели в решении социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев.

За последние 9 лет в этой области принята одна Государственная программа и два дополнения к ней, в целом подписаны 47 указов и распоряжений, Кабинет Министров принял 158 постановлений и распоряжений, а Милли Меджлис 9 законов.

В том числе в 2012 году подписано 2 указа и распоряжения, Кабинет Министров принял 17 постановлений и распоряжений.

Для информации сообщаю Вам, что за время конфликта — за последние 20 лет — на решение социальных проблем наших соотечественников этой категории израсходовано 4,3 миллиарда манатов. Из них 2 миллиарда манатов — это средства государственного бюджета, 1,5 миллиарда манатов — Государственного нефтяного фонда, 0,8 миллиарда манатов — международных организаций, действующих в нашей стране.

Из 603 миллионов манатов, выделенных в 2012 году, 273 миллиона манатов являются бюджетными средствами, 300 миллионов манатов — Государственного нефтяного фонда и 30 миллионов манатов — международных организаций.

По сравнению с 2003 годом этот показатель увеличился в 5,5 раза.

За счет средств, выделенных до сих пор из Государственного нефтяного фонда и других источников, построены 77 современных поселков со всей социально-технической инфраструктурой, состоящих из 31 тысячи квартир, улучшились жилищно-бытовые условия 31 тысячи семьи, или 140 тысяч беженцев и вынужденных переселенцев.

В этих новых населенных пунктах построены 134 школы, 5 музыкальных школ, 48 детских садов, 51 медпункт, 43 центра культуры, 2 олимпийских спортивных комплекса, 628 километров дороги, проложены 781 километр водопроводных, 1333 километра линий электропередачи, 288 километров линий газа, установлен 671 электротрансформатор различной мощности. 77 процентов этих работ выполнено в период Вашей 9-летней президентской деятельности.

Также за счет средств, выделенных Министерством финансов, 1348 семей — 6740 вынужденных переселенцев в связи с государственными нуждами переселены в новые квартиры, построенные на территории Абшеронского района.

Завершено строительство 352 домов для турок-месхетинцев, осуществленное за счет инвестиционных средств, предусмотренных в государственном бюджете, этот проект будет продолжен и в текущем году. Это говорит о том, что Азербайджанское государство, в соответствии с требованиями Международной Конвенции, не делает различий между своими беженцами и вынужденными переселенцами и беженцами из других стран.

Для справки хочу отметить, что в 2012 году построены 3 поселка и два жилых квартала со всеми необходимыми социально-техническими инфраструктурными объектами в Шекинском районе на 423 семьи вынужденных переселенцев, в Бардинском районе — на 195 семей, в Имишлинском районе — на 325 семей, в Гарадагском районе — 1440 семей, в городе Мингячевир — на 502 семьи вынужденных переселенцев.

В поселки, построенные в 2012 году на окраинах города Баку, в ближайшие месяцы будут переселены вынужденные переселенцы, временно размещенные в общежитиях Бакинского государственного университета, а также Государственной нефтяной академии.

Таким образом, в течение 2012 года заложены 6 новых жилых комплекса площадью 296 тысяч квадратных метров, 4553 семьи вынужденных переселенцев, состоящие из 22,765 человека, переселены в новые дома, построено 6 школ на 3300 ученических мест.

За последние 20 лет самая большая школа по количеству ученических мест — 1300 мест — построена в поселке Мушфигабад Гарадагского района.

Самая большая по своей мощности электрическая подстанция — 280 мегаватт — за последние 20 лет сдана в эксплуатацию для вынужденных переселенцев в Агджабединском районе. Эта подстанция стабилизировала потребности в электроэнергии 5 районов — Агджабединского, Агдамского, Бардинского, Бейляганского и Имишлинского.

Таким образом, местное население также пользуется услугами построенных для вынужденных переселенцев поселков и их инфраструктурой.

Благодаря исполнению подписанных Вами указов и распоряжений в этой области в 2012 году достигнуто следующее:

— на пособия и коммунальные услуги каждого вынужденного переселенца израсходовано 1040 манатов. Это является самым высоким показателем по сравнению с другими конфликтными зонами в мире;

— уровень бедности снизился до 15 процентов, в 2011 году он составлял 18 процентов;

— девять тысяч человек обеспечены работой;

— ежемесячные пособия вынужденных переселенцев на пропитание повышалось ежегодно и достигло 16 манатов 50 гяпик. Это, по сравнению с 2003 годом, в 3,5 раза больше;

— кредитами Национального фонда помощи предпринимательству Министерства экономического развития и Всемирного банка воспользовались 34 тысячи вынужденных переселенцев;

— проектами, реализуемыми на средства Всемирного банка, воспользовались 250 тысяч человек;

— 1463 абитуриента из числа вынужденных переселенцев приняты в высшие учебные заведения, 3 человека удостоены Президентской стипендии;

— более 240 тысячам вынужденных переселенцев оказаны медицинские услуги;

— беженцы и вынужденные переселенцы интегрировали в общество страны;

— значительно расширилось мировоззрение и повысился уровень интеллекта беженцев и вынужденных переселенцев;

— недавно в центральном офисе Всемирного банка проект, реализуемый в нашей стране в связи с вынужденными переселенцами, по критериям своевременного, качественного и прозрачного исполнения избран одним из трех самых лучших проектов среди 10 тысяч проектов, реализуемых банком во всем мире;

— в прошлом году на 213 судебных процессах, проводимых на основании 466 заявлений беженцев и вынужденных переселенцев, была обеспечена защита их прав, также выполнены решения Европейского суда по этим вопросам;

— рассмотрено 60 тысяч письменных и устных обращений, поступивших от беженцев и вынужденных переселенцев, более 80 процентов этих обращений решены положительно;

— по сравнению с 2003 годом число обращений уменьшилось в 2 раза, если основная тема прежних обращений касалась социальных проблем, то нынешние обращения в основном посвящены несправедливому подходу отдельных государств и международных организаций к решению конфликта.

Господин Президент!

Следует отметить, что с первых дней создания Фонда Гейдара Алиева в интернет-портале «Азербайджан», созданном по инициативе президента Фонда, уважаемой Мехрибан ханум Алиевой, собрана обширная информация об армяно-азербайджанском, нагорно-карабахском конфликте, Ходжалинском геноциде, последствиях военной агрессии Армении, и по линии Фонда ежегодно накануне годовщины Ходжалинского геноцида в различных странах мира проводятся мероприятия, в международных СМИ публикуются статьи об этом геноциде.

По инициативе вице-президента Фонда Лейлы ханум Алиевой более чем в 40 странах мира в рамках международной информационной кампании «Справедливость к Ходжалы» организуются циклы мероприятий.

Комитет готовит на различных языках книги, брошюры и CD-диски для доведения до мирового сообщества реалий об армяно-азербайджанском, нагорно-карабахском конфликте, эти издания распространяются посредством посольств Азербайджана в иностранных государствах и проводимых встреч.

Благодаря условиям, которые Вы создали для прозрачной, самостоятельной и плодотворной деятельности международных организаций в настоящее время в нашей стране по линии 49 международных и 43 местных гуманитарных организаций осуществляются различные гуманитарные проекты и проекты по развитию, считающиеся приоритетными для вынужденных переселенцев.

В соответствии с Вашим поручением на эти цели в 2013 году предусмотрено выделение 575 миллионов манатов: 237 миллионов манатов — за счет бюджета, 300 миллионов манатов — Государственного нефтяного фонда, 38 миллионов манатов — международных гуманитарных организаций.

Эти средства позволят улучшить жилищно-бытовые условия еще 20 тысяч человек.

За счет 300 миллионов манатов, выделяемых Государственным нефтяным фондом, будет создано 8 поселков и кварталов общей площадью 260 тысяч квадратных метров, со всеми социально-техническими инфраструктурными объектами для 3941 семьи, или 20 тысяч вынужденных переселенцев. В том числе в городе Гянджа будет создан новый жилой квартал, состоящий из 25 пятиэтажных зданий для 1500 семей вынужденных переселенцев, в Бардинском районе — новый жилой квартал, состоящий из 15 пятиэтажных зданий для 866 семей вынужденных переселенцев, в поселке Масазыр Абшеронского района — поселок для 758 семей, в Имишлинском районе — для 225 семей, близ поселка «Умид» Гарадагского района — для 200 семей, в Исмаиллинском районе — для 45 семей, в Габалинском районе будут построены 5-этажные жилые здания для 155 семей, в Балакенском районе — для 43 семей, для турок-месхетинцев будут построены 142 дома.

В соответствии с Вашим поручением с целью создания нового жилого массива для временного размещения 90 тысяч вынужденных переселенцев из общежитий города Баку и создания определенных рабочих мест на территории муниципалитета Гобу Абшеронского района выделен земельный участок в 380 гектаров, идет регистрация еще 120 гектаров земельного участка.

Согласно Вашей рекомендации, в настоящее время проводятся соответствующие работы по проектированию в Гобу городского жилого массива для вынужденных переселенцев и созданию его структуры управления.

Есть необходимость в выделении дополнительно 500 гектаров земли для временного размещения 110 тысяч вынужденных переселенцев, поселенных в иных объектах города Баку — в воинских частях, школах, детских садах, санаториях, пансионатах, недостроенных зданиях, захваченных квартирах.

Ваше превосходительство!

Считаем, что в 2013 году посредники должны представить более конкретные предложения по решению данного вопроса, агрессор должен быть принужден к скорейшему освобождению оккупированных земель.

Надеемся, что ОБСЕ, занимающаяся решением армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, некоторые государства и международные организации, наконец, откажутся от несправедливого подхода к урегулированию.

Господин Президент!

Нет никаких сомнений, что благодаря Вашим усилиям будет восстановлена территориальная целостность нашей страны, на освобожденных от оккупации территориях жизнь будет строиться заново, азербайджанцы, вернувшись на земли предков, будут вновь жить в своих родных местах.

Как и весь наш народ, вынужденные переселенцы верят только Вам, доверяют только Вам!

Они верят, что Азербайджан в предстоящие годы ожидают еще большие победы и успехи.

Верят, что все эти победы, в том числе освобождение наших земель от армянских захватчиков, будут связаны именно с Вашим именем!

Заверяю Вас, что будет обеспечено своевременное и качественное исполнение всех указов и распоряжений, которые Вы приняли в этой области, а также данных Вами поручений.

Благодарю за внимание.

Министр связи и информационных технологий Али АББАСОВ, выступая, сказал:

— Уважаемый господин Президент!

Уважаемые участники заседания!

Сначала хочу отметить, что в 2012 году завершилась 10-летняя Национальная стратегия по развитию ИКТ, впервые принятая в регионе в феврале 2003 года специальным Указом общенационального лидера Гейдара Алиева. С другой стороны соответствии с Указом, подписанным Вами 29 декабря прошлого года о Концепции развития «Азербайджан-2020: Взгляд в будущее», с этого года в нашей стране начинается новый период развития, и для достижения целей на сферу ИКТ ложатся новые и ответственные задачи.

Если взглянуть на нашу двадцатилетнюю историю, то можно кратким тезисом выразить значение социально-экономического развития. Когда в 1993 году Гейдар Алиев вернулся к власти, его встретили очереди за хлебом, а в 2013 году наша страна под Вашим руководством входит в число космических государств.

Сектор ИКТ в 2004—2013 годы расширялся почти в два раза в каждые три года, а в 2012 году темп роста этого сектора составил около 18 процентов. А это почти в 2,5 раза выше всемирного среднего темпа развития. Среди стран СНГ впервые в 2008 году в Азербайджане были телефонизированы все населенные пункты, а в 2010 году полностью перешли на электронный, то есть цифровой, формат. В прошлом году с подключением к сети еще 20 тысяч номеров применены технологии «нового поколения сети». В отчетном году в этот сектор вложено инвестиций на сумму более 400 миллионов долларов США.

В последние три года Азербайджан среди стран СНГ является лидером по количеству пользователей Интернета в этом обширном регионе. В 2012 году эта цифра с 65 процентов приблизилась к 70 процентам. В прошлом году качество интернет-услуг повысилось, по сравнению с 2011 годом объем выхода за рубеж увеличился в 2,2 раза, а цены снизились почти на 35 процентов. Сегодня в Азербайджане стоимость услуг за 1 мегабит в секунду составляет около 3 процентов средней заработной платы. Для сравнения отмечу, что для развивающихся стран эта цифра в среднем составляет 20 процентов. Министерство связи и информационных технологий и Государственный нефтяной фонд подготовили проект по установлению оптической сети, которая оказывает высокоскоростные широкополосные интернет-услуги всем населенным пунктам страны по модели «оптика в доме», в 2013 году на этот проект уже выделено 103 миллиона манатов. Проект будет осуществляться в течение трех лет и является высокорентабельным. Начиная с 2014 года 30—35 процентов его общей стоимости будет погашаться за счет реинвестиций. Основная цель — обеспечить доступ к широкополосному Интернету со скоростью 10—100 мегабит в секунду, в том числе и в отдаленных селах, довести число пользователей до 85 процентов, а это к тому времени, то есть к 2017 году, будет соответствовать уровню развитых стран.

В прошлом году Азербайджан стал девятой страной в Европе, где применяются технологии мобильной связи четвертого поколения, а в мире — 37-й. В настоящее время в нашей стране на каждые 100 человек приходится приблизительно 110 телефонов. Система мобильного телефона в 2010 году среди стран СНГ впервые охватила 100 процентов территории страны. Сейчас большинство мобильных абонентов являются также пользователями скоростного Интернета.

Среди стран Южного Кавказа, Средней и Центральной Азии впервые трансляция цифрового телевидения осуществлена в Азербайджане, в настоящее время обеспечена возможность выхода к этой трансляционной технологии 90 процентов населения. В Азербайджане сегодня имеется 25 телевизионных каналов, 11 из них — общереспубликанские, 14 — региональные каналы, а также 15 радиоканалов, 12 кабельных телевидений и более 20 интернет- телевизионных студий. С согласия Национального совета по телерадиовещанию в нашей стране создано более 100 систем приема, хранения и распределения иностранных телерадиоканалов, в наших планах превратить эту систему в региональный центр.

Создан единый электронный правительственный портал, работающий по принципу «единого окна», который с сентября 2012 года посредством Интернета предоставлен населению и предпринимателям в пользование. К электронному правительственному порталу в режиме онлайн подключены 40 правительственных и государственных структур, 158 обычных услуг из 417 утвержденных Кабинетом Министров уже собраны в портале и предоставляются населению, имеющему прямой выход в Интернет. Уже запущена компьютерная версия системы электронной подписи и версия посредством мобильного телефона, в 2012 году свыше 5,5 тысячи государственных чиновников и граждан пользовались электронными подписями.

Совместно со Всемирным банком и Центральным банком Азербайджана создана современная компьютерная сеть почтовой системы, обеспечена деятельность на основе современного управления и принципов новой работы, приступили к оказанию нетрадиционных услуг, в том числе банковско-финансовых, электронных государственных услуг, логистики и др. Однако должен отметить, что для повышения конкурентоспособности почтовой системы и обеспечения ее рентабельности работы все еще продолжаются. Сегодня почта продолжает получать субсидии в определенном объеме из государственного бюджета и в основном от прибыли, полученной в телекоммуникационном секторе.

Завершилось производство первого телекоммуникационного спутника Азербайджана, в первой декаде февраля планируется вывод этого спутника на орбиту. Спутник имеет средний вес 3,2 тонны, произведен американской компанией Orbital, и будет выведен на орбиту французской компанией Arian. 20 процентов ресурсов спутника будут использованы для удовлетворения внутренних потребностей нашей страны, остальные 80 процентов — экспортированы на мировой рынок. Подписаны условные договора по продаже около 40 процентов ресурсов. Завершилось создание центра регионального управления и центра запасного управления спутниками. Центр будет использован для управления спутников не только Азербайджана, но и спутников, пролетающих над регионом и принадлежащих другим странам. Приступили к созданию универсальной системы приема и обработки информации для наблюдения за поверхностью Земли, с сентября 2013 года будет обеспечено получение от зарубежных спутников в режиме реального времени изображений высокой точности и их использование по различным назначениям. Для наблюдения за поверхностью Земли вывод азербайджанского спутника на низкую околоземную орбиту запланирован на 2015 год, а вывод второго телекоммуникационного спутника — на 2016 год. Отмечу, что в соответствующем комитете ООН Азербайджан принят в число космических стран, наша страна взяла обязательства по использованию космического пространства в мирных целях. Было уделено особое внимание подготовке кадров, что является очень важным вопросом в области космических технологий. За последние три года подготовлены национальные специалисты, около 30 человек в возрасте 25—28 лет прошли в США, Франции и Малайзии долгосрочные курсы и тренинги по управлению спутниками.

67-я Генеральная Ассамблея ООН (декабрь 2012 года) дала вторую политическую поддержку, приняв специальную резолюцию по проекту «Евразийская транснациональная информационная магистраль» (TASIM), где координатором является Азербайджан, и рекомендовала создание специального альянса по этому проекту. Второй проект — завершение установки в Азербайджане основных и резервных узлов высокоскоростной информационной сети Европа — Ближний Восток (EPEG). Налаживание в нашей стране региональной системы по управлению серверами и адресами региональных ресурсов и интернет-услуг значительно повысило экспорт интернет-услуг Азербайджана в страны региона.

В прошлом году наша страна запомнилась международному сообществу как место проведения широкомасштабных массовых мероприятий. Во время этих массовых мероприятий, телекоммуникационные, интернет-, телерадиосети нашей страны работали в усиленном режиме. В 2012 году наряду с международной выставкой и конференцией BakuTel при совместной организационной поддержке ООН и правительства Азербайджана, под Вашим личным патронатом, господин Президент, в Баку было проведено самое крупное мероприятие года в области Интернета — Форум по интернет-управлению. В нем приняли участие более 1600 иностранных и 1200 азербайджанских граждан, 3800 иностранных участников присоединились к форуму посредством видеоконференций.

Для более ускоренного развития ИКТ в 2012 году были подписаны распоряжения и указы Президента Азербайджанской Республики по созданию Государственного фонда развития ИКТ, Парка высоких технологий, Центра информационной безопасности и Государственного агентства по информационной безопасности. Для повышения объемов экспорта продукции и услуг ИКТ было принято решение о применении налоговых льгот.

В соответствии с Концепцией развития «Азербайджан-2020: Взгляд в будущее» нашей целью является, сохранив годовой рост ИКТ приблизительно на уровне 18—20 процентов, в предстоящие восемь лет довести доходы сектора до уровня 8—9 миллиардов долларов США. Этого планируется достичь в основном за счет улучшения среды конкуренции, фискальных и монетарных льгот для сектора, политики, направленной на повышение экспортного потенциала, создания региональных ИКТ-ресурсов, высокотехнологичных продуктов и услуг, развития инновативного предпринимательства, основанного на мощном человеческом капитале.

Спасибо за внимание!

Бакинский рабочий.- 2013.- 17 января.- С.1-5.