В прошлом году Азербайджан сохранил занятую им на пространстве СНГ и Восточной Европы передовую позицию по итогам борьбы с преступностью

 

 28 января в Министерстве внутренних дел (МВД) состоялось расширенное заседание коллегии, посвященное итогам борьбы с преступностью, охране общественного порядка и общественной безопасности в 2012 году и предстоящим задачам.

 Как сообщили из пресс-службы МВД, выступивший на заседании министр внутренних дел, генерал-полковник Рамиль Усубов отметил, что в результате политического курса великого лидера Гейдара Алиева, успешно продолжаемого Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, и разносторонних реформ 2012 год также ознаменовался повышением благосостояния нашего народа, укреплением международной позиции страны, более надежной защитой прав и свобод человека. В прошлом году, как и в предыдущие периоды, была осуществлена надежная охрана общественного порядка, законных интересов граждан, своевременно и полностью выполнены поставленные задачи.

 Отмечалось, что в прошлом году динамично развивалась экономика страны, были открыты десятки тысяч рабочих мест, повысились денежные доходы населения, существенно понизился уровень бедности. Достигнутый прогресс, являющийся наглядным доказательством того, что программы и планы, объявленные главой государства, основаны на существующей реальности, полностью отвечают национальным интересам и последовательно выполняются, оказал позитивное влияние и на деятельность органов внутренних дел.

 Выступивший с отчетным докладом министр сказал, что общественное спокойствие, надежная защита прав и свобод человека создали в прошлом году почву для последовательно проводимой созидательной работы и прогрессивных процессов, задачи, исходящие из законов страны, указов и распоряжений главы государства, соответствующих планов и программ, были своевременно и полностью выполнены.

 По итогам борьбы с преступностью Азербайджан в 2012 году сохранил занятую им на пространстве СНГ и Восточной Европы передовую позицию, количество преступлений, приходящихся на каждые 100 тысяч человек, было снижено с 266 до 236. В отчетный период было зарегистрировано 21.897 преступлений, из них 94 процента, или 20.675, являлись противоправными действиями, расследованными в рамках полномочий органов внутренних дел и прокуратуры. 88 процентов из них составляли не являющиеся особо опасными для общества и нетяжкие, 12 процентов были тяжкими и особо тяжкими видами преступлений. Совместно с органами прокуратуры были раскрыты 379 преступлений, не раскрытые с прошлых лет, 81 из которых — тяжкие и особо тяжкие.

 

 В профилактике преступлений, защите жизни и здоровья лиц, подвергшихся противоправным действиям, проведении оперативных мер большая роль отводится современным техническим средствам и информационным технологиям. Только на основании информации, поступившей в службу «102», были предотвращены 8502 противоправных действия, возбуждено 2051 уголовное дело. Благодаря возможностям технической службы «Безопасный город» раскрыты 61 преступление, 6656 дорожно-транспортных происшествий, 111 случаев, в результате которых были сбиты пешеходы, задержаны 66 автомобилей, находившихся в розыске. Посредством единой информационно-поисковой системы были даны ответы на около 455 тысяч обращений по задержанным и обвиняемым лицам, информация по автотранспортным средствам, огнестрельному оружию и др., определены 875 лиц, находящихся в розыске.

 Было отмечено, что в результате продолжительных мер по обеспечению наказания за совершенные противоправные действия к уголовной ответственности были привлечены 12.526 лиц, совершивших различные преступления. Улучшены результаты розыска обвиняемых лиц, задержаны 2148 лиц, уклоняющихся от следствия и суда, определены местонахождение 71 лица, объявленного Национальным центральным бюро Интерпола в  международный розыск, и 27 лиц, разыскиваемых странами — членами этой организации. В целом, задержаны 67,4 процента лиц, объявленных в розыск.

 Системно проводилась и борьба с организованной преступностью. В результате проведения комплексных оперативно-розыскных мер были обезврежены 200 преступных групп, состоящих из 564 человек, совершивших 15 предумышленных убийств, 61 разбойное нападение и 56 грабежей.

 Были изъяты 713 единиц огнестрельного оружия и около 35 тысяч патронов, привлечены к ответственности 100 лиц за незаконное хранение и перевозку огнестрельного оружия. В результате количество преступлений, совершенных посредством огнестрельного оружия, составляющее 57 фактов, по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 22 процента. Благодаря оперативным мерам в сфере защиты государственной экономической безопасности были выявлены 12 преступлений по изготовлению и продаже фальшивых денег, из нелегального оборота изъяты 3011 единиц фальшивых купюр на общую сумму 270 тысяч манатов.

 Отмечалось, что целенаправленно проводились меры по борьбе с транснациональной организованной преступностью — наркотрафиком и торговлей людьми. Было раскрыто 2453 преступления, связанных с наркотиками, в том числе 713 фактов по их продаже, обезврежена 51 преступная группа, состоящие из 126 человек. Из незаконного оборота изъяты 596 килограммов (кг) наркотических средств и 50 кг прекурсоров, предотвращен ввоз в страну контрабандным путем 54,9 кг наркотиков. Меры, проведенные в соответствии с особым оперативным планом по профилактике незаконной культивации и распространения растений с содержанием наркотических веществ, были обнаружены и уничтожены как зеленая масса конопля и кусты хаш-хаша общим весом 313 тонн. В результате оперативных мер, предпринятых на основании Национального плана действий против торговли людьми, были выявлены 89 преступных фактов, привлечены к ответственности 22 человека, обезврежены 8 преступных групп, обеспечена реинтеграция в общество 53 лиц, ставших жертвами этих действий.

 Сотрудничество следственных и исследовательских структур, играющих основную роль в раскрытии преступлений, укреплении гражданского доверия к верховенству закона, было удовлетворительным. По сравнению с 2011 годом количество уголовных дел, по котором были проведены расследования, повысилось на 4 процента и составило 21.330. Было обеспечено возмещение 85 процентов  ущерба в сумме 32 миллионов 658 тысяч манатов, причиненного гражданам и государству, что больше по сравнению с прошлым периодом на 11,3 процента.

 Министр сказал, что проведена соответствующая работа в сфере обеспечения дорожной безопасности, являющейся одним из основных направлений деятельности органов внутренних дел, имеющей профилактическое значение. В процессе контроля за дорожным движением были выявлены 1.021.122 административных проступка, что больше на 14 процентов по сравнению с 2011 годом.

 Были выявлены 11.561 автомобиль со шторами и пленкой на стеклах и 503 автохулигана, в отношении которых были предприняты соответствующие меры. В 2012 году были заплачены 99 процентов штрафов в сумме 31,5 миллиона манатов за административные проступки в сфере нарушения правил дорожного движения. В отчетный период на фоне приобретения по предварительным данным 102.780 автомобилей и повышения общего количества транспортных средств по республике до 1.144.036 число дорожно-транспортных происшествий, составив 2892 факта, осталось стабильным. Число погибших в авариях повысилось на 15 процентов, или 152 человека, раненых — на 1 процент, или 34 человека. На территории столицы зарегистрировано уменьшение числа аварий и погибших.

 

 В целом по республике по различным административным проступкам было составлено на 23 процента или 1.125.563 протокола больше по сравнению с 2011 годом. 89 из них связаны с дорожным движением, 7 процентов — с нарушением правил регистрации по месту жительства, 4 процента — с другими нарушениями закона. В результате оштрафованы 1.075.688 человек, 2924 лица задержаны, 25.330 сделаны предупреждения.

 Отметив, что авторитет полиции в обществе непосредственно зависит от своевременного, объективного и справедливого рассмотрения обращений граждан, образцового обеспечения человеческих и гражданских прав и свобод, Рамиль Усубов, напомнив в связи с этим слова из речи Президента Ильхама Алиева на торжественной церемонии, посвященной 89-летней годовщине создания азербайджанской полиции: «Все мы, люди, занятые на государственной работе, служим народу. Нас выбирают и нам доверяют потому, чтобы мы, со своей стороны, принятием решений, своими действиями, своим примером приносили пользу народу. Решали его проблемы, выслушивали жалобы, помогали ему», — подчеркнул, что это требование принято как программная задача, работа, проводимая в этой сфере, находится под строгим контролем, проводятся необходимые организационно-практические мероприятия. Отмечалось, что руководством и структурными службами министерства были приняты более 5 тысяч, в том числе по предварительной информации сотни граждан, по 25 городам и районам, все поднятые вопросы были взяты под контроль, большая их часть решена положительно. За отчетный период в министерство поступило 37.819 обращений от граждан, в том числе 7803 — на электронную почту.

 За этот период количество жалоб по сравнению с 2011 годом уменьшилось в 2,5 раза, в том числе на сотрудников полиции — на 26 процентов. Количество аналогичных жалоб, направленных в Администрацию Президента Азербайджанской Республики сократилось на 19 процентов, адресованных уполномоченному по правам человека уменьшилось в 2 раза.

 Было отмечено, что эффективное выполнение функции службы народу непосредственно зависит от высокой дисциплины, профессионализма и морального духа личного состава. С этой точки зрения и в прошлом году предъявлялись большие требования к работе по защите прав и свобод человека. В результате, количество случаев нарушения прав и свобод человека по республике по сравнению с 2011 годом было в основном стабильным, а в столице снизилось на 33,6 процента. В то же время, случаи безосновательных задержаний уменьшились на 19 процентов, безосновательных приведений — на 16 процентов, не зарегистрированы случаи пыток, незаконного розыска, незаконного применения табельного оружия.

 В соответствии с Указом Президента «О некоторых мерах в сфере организации оказания электронных услуг государственными органами» МВД присоединилось к Информационной системе «Электронное правительство», по оказываемым 24 электронным услугам были утверждены административные регламенты, зарегистрированные в Государственном реестре правовых актов.

 Генерал-полковник Рамиль Усубов отметил, что в 2012 году министерством осуществлялся ежедневный контроль за охраной законности в органах и частях, строгим соблюдением прав и свобод человека, выполнением соответствующих положений Национального плана действий, играющего важную роль в организации работы в этой сфере. Были всесторонне и объективно рассмотрены жалобы по соответствующим вопросам, восстановлены права граждан, нарушенные по установленным фактам. Вследствие мер, последовательно проводимых в порядке внутреннего контроля, были выявлены 70 фактов грубого обращения с гражданами, 45 — по нарушению прав водителей, в отношении 255 сотрудников предприняты строгие административные меры. В результате количество жалоб на сотрудников полиции сократилось на 26 процентов. По 54 фактам коррупционных правонарушений, установленным среди личного состава, 51 из 81 сотрудника, привлеченных к административной ответственности, были уволены из органов, 24 освобождены от занимаемых должностей, в отношении 6 предприняты другие меры административного взыскания.

 Отметив в докладе, что наряду с достигнутыми успехами существуют ошибки и недочеты, министр привлек внимание участников коллегии к их всестороннему анализу и путям предотвращения, а также предстоящим задачам.

 Выступивший на мероприятии заведующий отделом по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Азербайджанской Республики Фуад Алескеров напомнил, что в республике под руководством Президента Ильхама Алиева успешно проводятся правовые реформы, реализуются крупные инфраструктурные проекты и социальные программы. Он отметил, что в обеспечение одного из важных факторов — стабильности и безопасности в нашей республике для претворения в жизнь широких созидательных процессов — вложен большой труд личного состава органов внутренних дел, подчеркнул, что в выполнении на должном уровне задач в сферах борьбы с преступностью и охраны порядка, исходящих из соответствующих государственных программ и Национального плана действий, достигнут ряд успехов.

 Выступившие в прениях по докладу министр внутренних дел Нахчыванской Автономной Республики А.Ахмедов, начальник Главного управления полиции города Баку Р.Аббасов, начальник Главного управления следствия и дознания С.Мехралиев и другие говорили о работе, проделанной за отчетный период, допущенных ошибках, отметили, что в первой четверти нынешнего года будут предприняты действенные меры по предотвращению недостатков.

 Подведя итоги заседания, министр подчеркнул, что главой государства созданы все условия для успешного выполнения органами внутренних дел служебных обязанностей, в целом положительно оценил результаты прошлогодней деятельности. Он напомнил о том, чтобы окруженные особой заботой сотрудники полиции и военнослужащие всегда оправдывали оказанное им доверие, подчеркнул необходимость постоянного повышения профессионализма и знаний каждого из сотрудников, проведения ими основательной работы против преступности, а также коррупционных правонарушений среди личного состава.

 Рамиль Усубов заверил Президента Азербайджанской Республики, Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами Ильхама Алиева в том, что личный состав МВД и в 2013 году приложит все усилия для выполнения таких важных функций, как борьба с преступностью, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, защита прав и свобод человека, а также предстоящих ответственных заданий, будет верно служить народу, государству и государственности.

 

Бакинский рабочий.- 2013.- 29 января.- С.1; 3.