В Милли Меджлисе заслушан годовой отчет Кабинета Министров: Выступление премьер-министра Артура Раси-заде

 

— Уважаемый председатель! Уважаемые депутаты! Основанный на последовательных реформах и системных программах динамичный социально-экономический прогресс Азербайджана успешно продолжался и в отчетном году. Главная цель экономического развития, составляющего основу деятельности правительства, — повышение благосостояния народа. Для достижения этой цели были обеспечены сохранение макроэкономической стабильности, диверсификация экономики и устойчивое развитие регионов. Достигнутые успехи составили цель социально-экономической политики, осуществляемой под руководством Президента Ильхама Алиева, который обладает современными управленческими качествами, соответствующими вызовам дня. В прошлом году состоялись президентские выборы, представляющие важное значение с точки зрения укрепления государственности и обеспечения устойчивости развития страны. Избиратели поддержали Ильхама Алиева, который реальными делами в период своего руководства завоевал доверие народа. Высокие результаты, достигнутые за последние десять лет в экономике, наглядно подтверждают следующие цифры. Так, за этот период объем внутреннего валового продукта вырос в 3,2 раза, производство промышленной продукции — в 2,7 раза, производство сельскохозяйственной продукции — в 1,5 раза, инвестирование — в 5,2 раза, в том числе в ненефтяную сферу — в 15,3 раза, кредитование — в 23,0 раза, доходы населения — в 6,5 раза, среднемесячная заработная плата — в 5,5 раза, минимальная заработная плата — в 11,7 раза, средний размер пенсий — в 7,2 раза, а вклады в банках — в 25,4 раза. Уровень бедности сократился в 7,4 раза, было создано 1 миллион 200 тысяч новых рабочих мест. За этот период расходы государственного бюджета увеличились в 15,5 раза. В том числе, в социально направленных расходах рост составил 7,2 раза, в здравоохранении — 11,2 раза, в образовании — 6,1 раза, в сферах культуры и спорта — 8,8 раза. В 2013 году, как и в предыдущие годы, особое внимание уделялось углублению социально-экономических и институциональных реформ. Одним из наиболее важных шагов в этом направлении стало расширение построенной на основе инноваций деятельности ASAN Xidmяt — службы, созданной по личной инициативе главы государства. В результате коренным образом улучшилось качество оказываемых населению государственных услуг, были обеспечены принципы прозрачности. В отчетном году реальный рост внутреннего валового продукта составил 5,8 процента, а в ненефтяном секторе — 10,0 процента. За счет всех финансовых источников в экономику страны было привлечено 22,0 миллиарда манатов инвестиций. 74,3 процента общих инвестиций пришлось на долю ненефтяного сектора. Годовая инфляция зафиксирована на уровне 2,4 процента. Доходы населения выросли на 8,0 процента, приходящаяся на душу населения их часть превысила 4,0 тысячи манатов, а уровень бедности сократился до 5,3 процента. Были повышены минимальная заработная плата, базовая часть пенсий и оклады лиц, работающих в государственных организациях, в целом по стране среднемесячная заработная плата увеличилась на 6,2 процента и составила 423 маната. Одна из основных предпосылок достигнутых успехов связана с исполнением на высоком уровне государственного бюджета на 2013 год. Так, прогноз его доходов был выполнен на 101,8 процента, они составили 19,5 миллиарда манатов. В отчетный период удельный вес расходов социального назначения в расходах государственного бюджета составил 32,6 процента, они были равны 6,2 миллиарда манатам. Осуществляемая в стране сбалансированная денежно-финансовая политика создала почву для удержания инфляции на низком уровне и защиты стабильности маната. Стратегические валютные резервы, которые к концу года достигли 50 миллиардов долларов США и были на уровне почти 70 процентов внутреннего валового продукта, стали одними из важных факторов, обусловливающих социально-экономическое развитие страны. За этот период вклады населения в банках увеличились на 25,1 процента и превысили 6,4 миллиарда манатов. Примечательно, что указанные успехи были достигнуты в условиях продолжающегося с 2008 года в мире глобального финансово-экономического кризиса. В отчетном году была обеспечена реализация государственных программ социально-экономического развития регионов, города Баку и его поселков. В рамках программ были проложены дороги, значительно улучшились снабжение населения газом, электроэнергией, водой и социальная инфраструктура. Учитывая приоритетное развитие регионов, более 70 процентов льготных кредитов, выданных Национальным фондом помощи предпринимательству субъектам предпринимательства, было направлено в регионы. В целом, на реализацию программ развития регионов было направлено 50,7 миллиарда манатов, в том числе 34,7 миллиарда манатов на реализацию второй программы. Хотел бы особо подчеркнуть проделанную в соответствии с поручением Президента Азербайджана значительную работу по улучшению обеспечения населения питьевой водой. За последние десять лет было построено более 3400 километров линий питьевой воды, свыше 1200 километров канализационных линий, значительное количество водохранилищ, насосных станций и водоочистных установок модульного типа в селах. Как логический результат проделанной работы, 55 процентов населения страны бесперебойно обеспечивается качественной питьевой водой. В прошлом году также была продолжена работа, направленная на улучшение условий жизни и социального обеспечения вынужденных переселенцев. В течение года около 29 тысяч вынужденных переселенцев были переселены в новые квартиры со всеми условиями. На решение социальных проблем вынужденных переселенцев было израсходовано 637 миллионов манатов, что в 5,8 раза больше по сравнению с 2003 годом. В целом, за последние десять лет на эти цели были израсходованы финансовые средства в размере 3,6 миллиарда манатов. Уважаемые депутаты! В 2013 году были предприняты важные шаги по дальнейшему развитию нефтегазовой отрасли. Было подписано Итоговое соглашение по проекту разработки газоконденсатного месторождения «Шахдениз» в азербайджанском секторе Каспийского моря. В целях поставок азербайджанского газа на мировой рынок были подписаны контракты по расширению Южно-Кавказского трубопровода, проектам Трансанатолийского трубопровода (TANAP) и Трансадриатического трубопровода (ТАР), начата их реализация. Эти проекты, которые позволят привлечь в республику большие объемы инвестиций и открыть новые рабочие места, имеют важное значение для будущего страны и народа. Как продолжение укрепления энергетической безопасности страны, в отчетном году суммарная мощность электростанций была повышена на 12,9 процента и превысила 7 тысяч мегаватт. В целом, за последние десять лет были сооружены и сданы в эксплуатацию 17 электростанций, протянуто более 15 тысяч километров электрических линий, построено и реконструировано свыше 1600 подстанций. Ощутимые перемены наблюдались и в агропромышленном комплексе, являющемся одной из ведущих сфер ненефтяного сектора. В отчетном году производство в сельском хозяйстве выросло на 4,9 процента, были достигнуты позитивные результаты в производстве основных продуктов. Высокая урожайность, достигнутая в созданных крупных зерноводческих хозяйствах, подтвердила правильность последовательно проводимого  курса на продовольственную безопасность. Как продолжение государственных мер поддержки развития сельского хозяйства, срок освобождений от налогов продлен еще на 5 лет. За счет средств, выделенных из государственного бюджета и других источников, была проделана важная работа по улучшению технического обеспечения отрасли. Ввод в эксплуатацию в прошлом году Тахтакерпюнского комплекса позволит улучшить орошение посевных площадей, привлечь в оборот новые земли, увеличить запасы питьевой воды и выработку электроэнергии. В 2013 году в дорожно-транспортном комплексе был достигнут рост в грузовых и пассажирских перевозках, предприняты конкретные шаги по обновлению транспортных парков. Были продолжены строительство и ремонт автомобильных дорог, сооружено большое количество мостов и переходов. В 2013 году, объявленном «Годом информационно-коммуникационных техно-логий», на орбиту был запущен первый телекоммуникационный спутник Азербайджана, развитие отрасли перешло в качественно новую стадию. В прошлом году были сданы в эксплуатацию 50 электронных АТС, была значительно расширена общая емкость телефонной сети страны. Была усовершенствована деятельность портала «Электронное правительство», увеличено количество подключенных к нему центральных органов исполнительной власти и оказываемых электронных услуг. Уважаемые депутаты! В 2013 году последовательно реализовывались государственные программы по развитию гуманитарных сфер. Была значительно укреплена материально-техническая база данного сегмента, сданы в эксплуатацию многочисленные объекты социальной инфраструктуры. Была проделана конкретная работа по обновлению образования в соответствии с современными требованиями, усовершенствованию подготовки педагогических кадров, применению новых финансовых механизмов. В прошлом году было построено или капитально отремонтировано около 300 общеобразовательных школ. Количество построенных за последние десять лет школ составляет более половины от их общего количества на сегодняшний день. В сфере здравоохранения были созданы новые медицинские центры, оснащенные передовыми технологиями и современным оборудованием, ощутимо выросло качество оказываемых населению услуг. Резко упали показатели смертности по многим заболеваниям, в целях удовлетворения потребностей в медицинских специалистах среднего звена были открыты новые учебные заведения. В отчетном году в республике были осуществлены последовательные меры по развитию всех сфер культуры, сохранению культурного наследия, изучению и реставрации исторических памятников. Были предприняты необходимые шаги, направленные на реализацию большого туристического потенциала страны и создание соответствующей инфраструктуры. Уважаемые депутаты! Как и в предыдущие годы, Кабинет Министров в качестве приоритетного направления уделял особое внимание наращиванию военной мощи, укреплению обороноспособности страны, оснащению Вооруженных сил самой современной военной техникой и вооружением. В соответствии с проводимой в армии созидательной работой были продолжены меры по повышению боеготовности и профессионализма наших военнослужащих, усилению их социальной защиты. В целом, на финансирование оборонных расходов было выделено 3,0 миллиарда манатов. Уважаемые депутаты, в своей речи на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в 2013 году и предстоящим в 2014 году задачам, Президент Ильхам Алиев точно определил стоящие перед правительством конкретные задачи и приоритеты для  закрепления достигнутых успешных результатов. Кабинет Министров считает выполнение этих поручений программой своей деятельности. Спасибо за внимание! *** Затем начались обсуждения отчета Кабинета Министров. Выступившие депутаты подчеркнули, что в прошлом году в социально-экономическом развитии Азербайджана были достигнуты значительные результаты, постоянно повышался уровень жизни населения. В выступлениях отмечалось, что в годовом отчете Кабинета Министров охвачены все сферы жизни страны, отражены все основные показатели. Было отмечено, что наряду с энергетической сферой развитие ненефтяного сектора вновь подтвердило, что Азербайджан является государством с сильным потенциалом в регионе. Направляя нефтяные доходы на развитие ненефтяного сектора, Азербайджан создает на основе передовых технологий новые промышленные отрасли, успешно развивается экономическая и социальная инфраструктура. Отмечалось, что в прошлом году еще больше укрепились позиции страны в мире. Последовательно осуществлялись намеченные экономические реформы. Достижение поставленных целей еще раз подтверждает, что выбрана правильная политико-экономическая тактика, соответствующая интересам азербайджанского народа, развитию страны. Было подчеркнуто, что благодаря программам регионального развития регионы страны достигли значительного развития. А это создало благоприятные условия для новых сфер промышленности. В стране открылось много новых производственных предприятий. Работа в области социального созидания, увеличение средств, ежегодно выделяемых из бюджета на социальные цели, создание 1 миллиона 200 тысяч новых рабочих мест способствовали дальнейшему улучшению благосостояния народа. Одним из наиболее знаменательных событий отчетного года стали состоявшиеся в стране демократические, прозрачные президентские выборы. Кроме того, важными событиями минувшего года являются подписание Итогового инвестиционного решения по «Шахдениз-2», начало социальных инноваций в лице ASAN Xidmяt. Депутаты сказали, что в 2013 году были предприняты очень серьезные шаги по развитию ненефтяного сектора, что подтверждают и отраженные в отчете статистические данные. Создание в прошлом году в стране космической промышленности и запуск на орбиту первого телекоммуникационного спутника Азербайджана Azerspace-1 также были расценены как знаменательные события. Кроме того, отмечалось, что позитивным фактом является учет замечаний и предложений, озвученных депутатами в ходе прошлогодних обсуждений. Также была высоко оценена проделанная правительством работа по улучшению условий жизни беженцев и вынужденных переселенцев. По окончании обсуждений годовой отчет Кабинета Министров Азербайджанской Республики о деятельности в 2013 году был поставлен на голосование и признан удовлетворительным. Затем депутаты Милли Меджлиса рассмотрели законопроекты о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Закон «О борьбе с терроризмом». Отмечалось, что цель всех трех законопроектов — повысить эффективность мер по борьбе с терроризмом. По окончании обсуждений все три законопроекта были утверждены. На этом заседание Милли Меджлиса завершило работу.

Бакинский рабочий.- 2014.- 15 марта.- С.2.