Азербайджано-турецкая модель «гуманной дипломатии»

Недавний визит премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу в Баку совпал с важным во многих отношениях моментом. Изменение геополитической ситуации на Ближнем Востоке после инцидента в связи со сбитым российским боевым самолетом Су-24 из-за нарушения воздушной границы Турции, переход вопроса об обеспечении глобальной энергетической безопасности на еще более щепетильный уровень, необходимость вновь рассмотреть перспективы регионального сотрудничества, эффективной организации совместной деятельности в борьбе с международным терроризмом и т.д. — это факторы, имеющие особую актуальность. На фоне сказанного визит премьер-министра Турции в Азербайджан вызывает большой интерес. Поскольку тема в указанном выше контексте достаточно широка, нам бы хотелось обратить внимание лишь на некоторые особенности. Новые геополитические условия: актуальность визита Надо признать, что в последнее время интерес к теме Турции в региональном и глобальном геополитическом масштабе значительно возрос. Некоторые эксперты уверены в росте авторитета Анкары, но есть и утверждающие обратное. Этот вопрос объективно оценит время. Но неопровержимым фактом является то, что теперь и крупным государствам необходимо больше уделять внимания турецкому фактору на Ближнем Востоке. Так, визит премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу в Азербайджан вызвал в мире большой интерес. На самом деле этот визит можно считать традиционным, поскольку любой избранный на пост премьер-министра Турции политик свой первый зарубежный визит осуществляет в Азербайджан. Однако сквозь призму нынешних геополитических условий нельзя отрицать, что данный визит имеет гораздо более глубокое значение. Ахмет Давутоглу привлек внимание проведенными в Баку переговорами. Официальный Баку встретил премьер-министра Турции на высоком уровне в соответствии с принципом «Одна нация, два государства». Азербайджанская сторона заявила о готовности развивать сотрудничество с Турцией в рамках норм международного права. Азербайджанское руководство, проводящее независимую внешнюю политику, полно решимости использовать все возможности для интеграции и установления мира и стабильности в регионе. В этом контексте глава Азербайджанского государства еще раз подчеркнул значение проектов, реализованных совместно с Турцией. Президент Ильхам Алиев отметил, что они имеют значение не только для двух стран и региона, но и для всего мира. Ильхам Алиев конкретизировал свою мысль: «Сегодня мы также провели обмен мнениями об объединяющих нас энергетических, транспортных проектах. И здесь работа, проводимая нами для наших стран, народов, региона и мира, имеет большое значение» (см.: Президент Ильхам Алиев и премьер-министр Ахмет Давутоглу выступили с заявлениями для печати / АЗЕРТАДЖ, 3 декабря 2015 г.). Особое геополитическое, политическое и экономическое значение в этом ряду имеет проект TANAP. Это обстоятельство тесно связано с энергетической безопасностью стран Запада. В совместном с премьер-министром Ахметом Давутоглу заявлении для печати Президент Ильхам Алиев выдвинул этот фактор на первый план. Отдельно отметив TANAP, глава Азербайджанского государства заявил, что «как международный проект, он стоит в центре внимания всего мира». Иными словами, вопрос представляет интерес в глобальном масштабе, международное сообщество сильно нуждается в этом проекте. Это говорит о том, что Азербайджан и Турция в настоящее время фактически играют одну из главных ролей в обеспечении энергетической безопасности Запада. Именно по этой причине Европа выразила заинтересованность в реализации данного проекта раньше 2018 года, как это было заявлено вначале. Как надежный партнер руководство Азербайджана дало согласие и на это. Руководитель страны однозначно выразил свое мнение: «В реализации проекта TANAP нет никаких проблем, сегодня мы еще раз обсудили этот вопрос. Уверен, что данный проект будет реализован своевременно — в 2018 году, а может, и раньше» (см.: предыдущий источник). Энергетическая безопасность Европы: историческая миссия Азербайджана и Турции В итоге Турция и Европа получат доступ к новым альтернативным источникам энергии, что будет выгодно всем сторонам. Премьер-министр Ахмет Давутоглу отметил, что придерживается единого с Президентом Азербайджана мнения. В заявлении для печати он также особо подчеркнул, что самый крупный проект в масштабе Евразии реализовался благодаря турецко-азербайджанскому сотрудничеству. TANAP — плод именно этой стратегии. Ахмет Давутоглу сказал: «Если проект TANAP начал реализовываться после того, как многие проекты, подобные Nabucco, стали уже несбыточной мечтой, то что произошло благодаря дружбе и взаимному доверию между Турцией и Азербайджаном. Турция и Азербайджан, проведя переговоры, вместе, сделали то, что было не по силам многим странам» (см.: предыдущий источник). Продолжая свою мысль, премьер-министр Турции связал энергетические вопросы с глобальной геополитической картиной. Он открыто заявил: «…TANAP и Баку — Тбилиси — Джейхан, будучи двумя крупными проектами, являются основными каналами поставок нефти и природного газа из Каспия на Средиземное море и в Европу. Завершение TANAP проектом ТАР отразится и на сбалансированности в пределах Европы» (см.: предыдущий источник). Здесь нашла свое отражение мысль премьер-министра Турции о мировой роли сотрудничества между двумя странами. Отметим также, что этот момент наиболее полно Ахмет Давутоглу выразил в своем выступлении в Университете «АДА» (см.: Ahmet Davutoglu speaks at ADA University / Youtube.com, 4 декабря 2015 г.). Премьер-министр рассмотрел этот вопрос в аспекте национальной, исторической, политической и культурной близости Турции и Азербайджана. Такой подход имеет особое значение, потому что Ахмет Давутоглу довел до внимания то, что руководство двух стран, не находясь под субъективным впечатлением от этой общности стран, широко и объективно использует открывающиеся возможности на благо всего мира. Так, в мире нет вторых таких государств, как Турция и Азербайджан, которые были бы так близки, бескорыстно и безвозмездно вносили бы вклад в развитие всего человечества, и именно в этой плоскости необходимо рассматривать шаги, предпринимаемые сторонами в направлении установления мира на Южном Кавказе, их участие в международных энергетических проектах, совместное сотрудничество в борьбе с терроризмом. Если рассматривать в единой логической цепи тезисы, озвученные Ахметом Давут-оглу в Университете «АДА», то выражение «сбалансирование внутри Европы» можно оценить в более широком контексте. Это — составная часть стратегии сотрудничества «4B». Премьер-министр, говоря «4B», подразумевает проекты, которые будут реализованы на линии Пекин (по-английски это слово начинается с буквы «B» — Beijing), Баку, Богазичи, Брюссель. Думаем, что эта сторона вопроса тесно связана со стратегическими аспектами визита премьер-министра Турции в Азербайджан. В указанном контексте тезис «сотрудничество Азербайджан — Турция — хребет стратегии «4B» — не просто красивые слова или комплимент в адрес тесной дружбы двух стран. Данный тезис Ахмета Давутоглу имеет геополитические, экономические и культурные нюансы. Фактически политик изложил долгосрочную стратегию сотрудничества между двумя государствами. В этой связи возникает вопрос: почему именно азербайджано-турецкое сотрудничество становится «хребтом» дальнейшей судьбы широкого геополитического пространства? Ответ — во мнениях Президента Ильхама Алиева, главы Турецкого государства Реджепа Тайипа Эрдогана, премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу по данной теме, а также в политическом курсе, реализуемом Баку и Анкарой. Руководители двух государств неоднократно заявляли, что двери для сотрудничества открыты для каждого, даже для Армении, если она выведет свои войска с оккупированных ею азербайджанских территорий. В Университете «AДA» Ахмет Давутоглу еще раз открыто озвучил эту позицию. Отсюда следует, что рассмотрение такого проекта, как TANAP, только в качестве торгово-экономического и энергетического фактора, не отражает полностью его реального значения. Это еще и показатель курса Азербайджана и Турции на геополитическое и культурное соединение Европы с Азией, а основная цель проекта — достижение мира, интеграции, стабильности, совместного процветания в самом широком смысле этих слов. Это можно расценить как историческую миссию Турции и Азербайджана. «Хребет» стратегии взаимовыгоды С другой стороны, в контексте наблюдаемой в настоящее время напряженной геополитической борьбы этот вопрос становится еще более актуальным. TANAP фактически может придать серьезный импульс сотрудничеству крупных государств, установлению диалога между цивилизациями. Его реализация переведет соперничество супердержав в Каспийском бассейне с плоскости жесткости в рамки взаимовыгоды. Противоборствующие стороны увидят, что проектами TANAP и TAP может воспользоваться каждый, что они принесут выгоду всем и каждому. Так, возникает надежное транспортное сообщение между Китаем и Западом, защищать которое — долг всех сторон. Неслучайно на встрече Президента Ильхама Алиева и Ахмета Давутоглу этой стороне вопроса было уделено особое внимание. В этом контексте было принято решение об обмене мнениями в ходе предусмотренного визита Президента Азербайджана в Китай. Здесь открывается и много выгодных перспектив и для России. Москва через Азербайджан получает возможность для развития широкого сотрудничества как с Ираном, Турцией, Европой, так и в центральноазиатском направлении. И нет оснований для высказываний типа «Россия может это сделать и без TANAP и TAP», поскольку, если возникает единая система сотрудничества в пространстве, простирающемся от Дальнего Востока до отдаленных уголков Европы, то неприсоединение к ней означало бы самоизоляцию. Но Кремль достаточно прагматичен и опытен и на такое не пойдет. Другой аспект вопроса связан с перспективами глобальной системы энергетической безопасности. Известно, что сейчас богатые запасами нефти и природного газа страны проводят различные курсы в сфере экспорта. Геополитические интересы здесь не позволяют координировать деятельность. Наглядным примером этому является противоречие между договоренностями, достигнутыми несколько дней назад на мероприятиях, организованных странами — экспортерами газа в Иране, и курсом, проводимым государствами ОПЕК. Если на иранских встречах было выражено намерение в ближайшей перспективе укрепить связи, экспортировать на мировые рынки еще больше сжатого газа, то Организация стран — экспортеров нефти решила повысить добычу нефти. Эксперты считают, что тем самым цены на этот энергоноситель снизятся, и многие государства подвергнутся новой экономической рецессии. Значит, в этой сфере противоречия могут обостриться в глобальном масштабе. На фоне этого Турция и Азербай-джан реализуют проекты, выгодные всем сторонам. Они фокусируются не на разделяющих, а на объединяющих факторах. TANAP и TAP ориентируют страны не на спад, а на более надежное энергетическое сотрудничество. Именно эта модель партнерства благодаря такой миссии заслуживает право быть «хребтом» глобального сотрудничества. Региональный контекст указанных моментов в словах Ахмета Давутоглу также правильнее было бы расматривать сквозь призму этой стратегии. Выступая в «АДА», он называл Турцию европейской, азиатской и африканской страной, охарактеризовав ее в данном смысле не только как черноморскую, но и как каспийскую страну. Здесь географическое расположение находится на заднем плане. Главное — это смысловые оттенки в политико-культурном, геополитическом и энергетическом аспектах. Причем в этих вопросах Турция действует совместно с Азербайджаном. В этом смысле актуальностью отличаются следующие мысли Президента Ильхама Алиева: «Нас, как друзей и братьев, очень радуют развитие, усиление Турции в последние годы, ее возрастающая роль в мировом масштабе, и, еще раз хочу сказать, это приумножает и нашу мощь. Мы становимся еще сильнее, мы — друзья и братья. Это — главное, мы и дальше будем поддерживать друг друга, будем находиться рядом друг с другом во всех вопросах» (см.: Президент Ильхам Алиев и премьер-министр Ахмет Давутоглу выступили с заявлениями для печати / АЗЕРТАДЖ, 3 декабря 2015 г.). Глава государства подчеркнул, что все это — толчок к тому, что Турция и Азербайджан станут серьезным фактором в процессах, протекающих в Европе. Последнее имеет отношение к содержанию внешней политики. Искренность, выгодность, равноправность шагов, предпринимаемых двумя странами, заставляют Запад глубоко задуматься. Стратегическое содержание совместной деятельности Анкары и Баку, осуществляемой, как сказал Президент Ильхам Алиев, по принципу «прибавляем силы к нашей силе» заключается в этом. В современной науке это называется и «синергией энергий». Полученный в результате эффект согревает даже самые холодные сердца. Почему бы такой политике не стать «хребтом» глобальной системы сотрудничества»? Парные флаги: Маяки счастья XXI века Ахмет Давутоглу на самом деле в несколько иной форме выразил мнение Ильхама Алиева. В своем выступлении в Университете «АДА» глава правительства Турции искренне заявил: «Везде, где развевается флаг Турции, там есть флаг Азербайджана. Везде, где развевается флаг Азербайджана, там есть флаг Турции». Продолжая свою мысль, он сформулировал ее более открыто: «Наши отношения отличаются от отношений между какими-либо другими двумя странами и имеют особое место. Наилучшее выражение им дали общенациональный лидер Гейдар Алиев: «Одна нация, два государства» и поэт Бахтияр Вагабзаде: «Турция и Азербайджан — два сына одной матери». Азербайджан и Турция — одна семья. Отношения у нас неразрывны» (см.: см.: Ahmet Davutoglu speaks at ADA University / Youtube.com, 4 декабря 2015 г.). Если обратимся к истории дипломатии и политического сотрудничества, то увидим, что осуществление совместной деятельности в соответствии с такими принципами — редкость. Обычно два и более государства тесно сотрудничают друг с другом для того, чтобы победить какие-то силы, оставаясь равнодушными к интересам других. А Азербайджан и Турция избрали курс на распространение положительной ауры своей дружбы по всему миру. Они готовы поделиться богатствами, которыми обладают, и стратегией добросовестного сотрудничества со всем миром. Баку и Анкара уже определились с дипломатическим выражением такого партнерства. В своем выступлении в Университете «АДА» Ахмет Давутоглу выразил это следующим образом: «Гуманная и добросовестная дипломатия!» (см: предыдущий источник). Это — поистине поучительный, образцовый и объединяющий дипломатический подход. Сегодня западные и российские политики употребляют такие выражения, как «сетевая дипломатия», «народная дипломатия», «новая дипломатия», «системная дипломатия» и т.д. Разумеется, эти выражения, актуальные для современных политических теорий, проливают свет на главные особенности глобальных процессов. Однако в них нет энергии добра, «эмоции» общечеловеческого счастья. А для современного этапа это имеет крайне важное значение. Попытаемся доказать нашу мысль краткими заметками по поводу некоторых особенностей, отмечаемых в современной науке. В настоящее время ведущие западные ученые подчеркивают важность единства политики и гуманизма, научных открытий и их влияния на социальные системы, этических и теоретических аспектов научной деятельности. Иными словами, научная новизна может считаться подлинно научным событием, только если будет способствовать развитию человечества. По той же логике политическая и геополитическая деятельность может считаться перспективной только в случае, если она может осчастливить простых людей и человечество в целом. Даже самый эффективный дипломатический шаг, служащий локальным частным интересам, не принесет плодов. В этом аспекте выражение «гуманная, добросовестная дипломатия», несущее в себе потенциал (образно говоря, энергию) широкого сотрудничества, гуманизма, человечности, справедливости и добросовестного поведения, кажется более привлекательным, конструктивным и наиболее соответствующим общечеловеческим принципам. И как хорошо, что такой подход разработан на азербайджано-турецкой политико-дипломатической «кухне». Именно поэтому тезисы «Азербайджан как Солнце взойдет над миром» (Гейдар Алиев) и «XXI век — это тюркский век» (Тургут Озал) есть конкретные проявления дипломатического курса, имеющего глубокое стратегическое и политическое содержание. Придает осуществляемым Азербайджаном и Турцией энергетическим и транспортным проектам статус шедевров глобальной политики именно то, что за ними стоит «гуманная, добросовестная дипломатия». На Востоке есть поговорка, которая заставляет задуматься: «Главное в том, какие намерения стоят за действиями». При рассмотрении региональной политики сквозь призму сказанного позитивные аспекты намерений Баку и Анкары проявляются со всей очевидностью. Так, добиться справедливого урегулирования нагорно-карабахского конфликта означает спасти от бед регион в целом. Достаточно вспомнить слова по этому поводу руководителей Азербайджана и Турции. В этом контексте заставляют задуматься следующие слова Президента Ильхама Алиева, сказанные им после встречи с Ахметом Давутоглу: «Мы хотим, чтобы в нашем регионе были мир и спокойствие, чтобы не было противостояний, чтобы все страны и народы жили спокойно, строили свою жизнь, чтобы никто не вмешивался во внутренние дела друг друга… Турецко-азербайджанское единство и политика играют стабилизирующую роль в регионе. Потому что стабильность в регионе, к сожалению, нарушена, появляются новые угрозы, риски. Мы должны быть готовыми и готовы ко всем этим вызовам» (см.: Президент Ильхам Алиев и премьер-министр Ахмет Давутоглу выступили с заявлениями для печати / АЗЕРТАДЖ, 3 декабря 2015 г.). Отмеченные выше моменты и ряд других, на которых по объективным причинам мы не смогли остановиться, наглядно демонстрируют, что турецко-азербайджанское сотрудничество построено на общечеловеческих параметрах гуманизма. В настоящее время руководство обеих стран хранит этот дух курса, как зеницу ока, и сдержанными шагами осуществляет сотрудничество. Мы считаем, что лейтмотивом визита Ахмета Давутоглу в Баку является именно этот стратегически важный момент. И нисколько не сомневаемся в том, что он пойдет на пользу всему миру. Будущее — в руках тех, кто стоит на страже гуманизма!

Бакинский рабочий.-2015.- 16 декабря.- С. 2-3.