Заявление Министерства иностранных дел Азербайджанской Республики

16 июня Большая палата Европейского суда по правам человека объявила решение по делу «Чирагов и другие против Армении». Указанное дело основано на исковом заявлении от 6 апреля 2005 года шести граждан Азербайджана, изгнанных с территории Лачинского района Азербайджана в период армянской агрессии, против Республики Армения. Отметив, что продолжается нарушение Арменией ряда прав заявителей в рамках Конвенции «О защите прав и основных свобод человека» (права защиты собственности (статья 1 Протокола номер 1), права на уважение личной и семейной жизни (статья 8 Конвенции) и права на эффективное средство правовой защиты (статья 13 Конвенции)), Суд вынес решение в пользу заявителей. Кроме того, решение Суда раз и навсегда положило конец постоянному отрицанию Арменией незаконной оккупации территорий Азербайджана и военного присутствия на захваченных территориях. Армения, по обыкновению стремящаяся ввести в заблуждение общественность и исказить причины и суть конфликта, в период судебного производства заявила о том, что ее юрисдикция не охватывает территорию Нагорного Карабаха и прилегающие территории; что она не осуществляет и не может осуществлять эффективный контроль или какую-либо государственную власть над данными территориями; не участвует в военном конфликте; не участвовала в оккупации Лачинского района и каких-либо последующих военных операциях; не имеет военного присутствия в Нагорном Карабахе и прилегающих к нему районах. Затем Армения заявила о том, что «Нагорно-Карабахская республика в рамках международного права является суверенным и независимым государством, обладающим признаками независимого государства»; «обладает контролем и юрисдикцией над Нагорным Карабахом и прилегающими территориями»; «Республика Армения и «Нагорно-Карабахская республика» - разные государства и со дня основания «Нагорно-Карабахская республика» независимо проводит свою политическую, социальную и финансовую политику.В ответ на эти и другие надуманные утверждения армянской стороны Суд особо отметил, что причиной войны стали призывы о присоединении Нагорного Карабаха к Армении, и в связи с этим обратил внимание на принятие Верховным Советом Армянской ССР и местным советом Нагорного Карабаха в декабре 1989 года совместного постановления об «объединении». Суд сообщил, что в результате военной атаки на Лачинский район в мае 1992 года азербайджанские граждане вынуждены были покинуть данный район. Суд заявил о том, что в настоящее время Нагорный Карабах и Лачинский район, а также прилегающие районы находятся под оккупацией и в отношении данной ситуации применяется международное право по военной оккупации, закрепленное в соответствующих положениях Гаагской конвенции 1907 года «О законах и обычаях сухопутной войны» и Женевской конвенции 1949 года «О защите гражданского населения во время войны».Ссылаясь на решение от 14 декабря 2011 года о принятии вышеназванного дела в производство, Суд подчеркнул, что «Нагорно-Карабахская республика» не признана в качестве государства ни одной страной или международной организацией и, таким образом, еще раз подтвердил позицию международного сообщества, категорически отвергающего это самопровозглашенное образование, отказывающегося признавать легитимность ситуации, созданной с применением силы против территориальной целостности Азербайджана, сопровождавшейся этнической чисткой и другими грубыми нарушениями.Наряду с этим, рассмотрев представленные факты, Суд подтвердил «участие в значительной степени Республики Армения в нагорно-карабахском конфликте с самого его начала посредством военного вмешательства, обеспечения военным снаряжением, оборудованием и обучения», то, что «эта военная поддержка была и продолжает оставаться решающей в захвате вышеназванных территорий и осуществлении устойчивого контроля над ними» и что «факты однозначно показывают высокую степень интеграции вооруженных сил Армении и непризнанной «Нагорно-Карабахской республики». На основании тех или иных доказательств, свидетельствующих о политической, финансовой и прочей зависимости сепаратистского образования от Армении, Суд пришел к выводу, что «Республика Армения с начала нагорно-карабахского конфликта обладает значительным и решающим влиянием на «Нагорно-Карабахскую республику», оба этих образования в высшей степени интегрированы во всех важных вопросах и данная ситуация продолжается до настоящего времени» и что «существование «Нагорно-Карабахской республики» и ее администрации зависит от военной, политической, финансовой и другой поддержки Армении, осуществляющей эффективный контроль над Нагорным Карабахом и прилегающими районами, включая Лачинский район». Суд еще раз подтвердил право вынужденных переселенцев на возвращение в свои дома или места постоянного проживания и вновь напомнил о соответствующих стандартах и принципах в рамках международного гуманитарного права и прав человека, отражающих права и технические вопросы, связанные с реституцией домов и имущества. С точки зрения Суда, inter alia, в нынешней ситуации, включая продолжительное присутствие Армении и поддерживаемых ею войск и нарушение режима прекращения огня, возвращение азербайджанцев в свои дома практически нереально. В то же время Суд подчеркнул, что продолжающиеся в рамках Минской группы ОБСЕ переговоры не дают правовых оснований для вмешательства в права азербайджанских вынужденных переселенцев, включая имеющие силу имущественные права, и вновь напомнил о том, что Армения несет ответственность перед азербайджанскими гражданами, вынужденными покинуть родные места во время конфликта. Согласно Суду, попытки Армении, направленные на присвоение земельных прав азербайджанских вынужденных переселенцев, изгнанных с оккупированных территорий, не могут считаться законными с правовой с точки зрения. Установив нарушение армянской стороной прав азербайджанских вынужденных переселенцев, Суд пришел к решению, что Армения не выполнила вытекающие из Конвенции обязательства в отношении заявителей по устранению нарушений закона и обеспечению средствами, обладающими перспективой для достижения успеха. По тем же причинам Суд установил, что не существует эффективных средств для восстановления нарушенных прав из-за того, что заявителям не дают возможность использовать их имущество и дома в Лачинском районе.Таким образом, можно прийти к выводу, что Республика Армения, начавшая агрессию против Азербайджана, продолжающуюся по сей день, оккупировавшая признанные на международном уровне его территории (Нагорный Карабах и прилегающие территории), изгнавшая сотни тысяч азербайджанских граждан с захваченных территорий, не позволяющая им вернутся в свои дома на этих территориях и использовать собственное имущество, несет полную международную ответственность за произошедшее и продолжающееся нарушение международного права. Ответственность, возложенная на государство, и основное требование, имеющее особое значение для данного дела, заключаются в устранении нарушений, предоставлении соответствующих гарантий того, что они больше не повторятся, полной репарации нанесенного ущерба. В связи с этим, Армения, в первую очередь, обязана немедленно, полностью и безоговорочно вывести вооруженные силы с оккупированных ею территорий Азербайджана. Выполнение этого обязательства, которое создаст необходимые условия для возвращения азербайджанских вынужденных переселенцев, ни в коем случае не может быть предусмотрено или представлено в качестве уступки, а также использовано как средство спекуляции в процессе урегулирования конфликта. Как подтверждено в резолюциях 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) и 884 (1993) Совета Безопасности ООН, захват территорий путем угрозы применения силы и применения силы не может считаться законным, и это один из основополагающих принципов международного права. Данное понятие также применяется в отношении индивидуальных прав и свобод, нарушение которых ни в коем случае не может привести к результату, заранее спланированному стороной, нарушающей эти права, и служить ее интересам.По той же причине Суд установил, что не существует соответствующего эффективного средства в отношении отказа в доступе истцов из Лачинского района к их имуществу и домам.Азербайджанская Республика считает целесообразным вновь напомнить о том, что нарушение обязательств, относящихся к императивным нормам общего международного права, порождает дополнительную ответственность не только для Армении, но и других стран. Сюда входят, inter alia, такие обязательства, как сотрудничество государств для устранения законными путями подобных нарушений, непризнание ситуации, созданной путем серьезных нарушений, не оказание помощи для сохранения в данной ситуации. По этой причине крайне важна настойчивость международной общественности в выполнении резолюций 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) и 884 (1993) Совета Безопасности ООН, требующих вывода оккупационных войск Армении с захваченных территорий Азербайджана и безопасного и достойного возвращения вынужденных переселенцев в родные края. Урегулирование конфликта возможно только в пределах признанных на международном уровне границ, суверенитета и территориальной целостности Азербайджана. Территориальная целостность Азербайджана никогда не была и не будет темой переговоров. Азербайджан привержен процессу урегулирования конфликта на основе этой позиции. Чем быстрее армянская сторона смирится с данной реальностью, тем быстрее будет урегулирован конфликт, и страны и народы региона будут пользоваться плодами сотрудничества и экономического развития.

Бакинский рабочий.- 2015.- 18 июня.- С.4.