Под председательством Президента Ильхама
Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам
социально-экономического развития за девять месяцев 2015 года и предстоящим
задачам
12 октября под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития за девять месяцев 2015 года и предстоящим задачам.
Министр экономики и промышленности Шахин МУСТАФАЕВ в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Итоги социально-экономического развития Азербайджанской Республики за 9 месяцев 2015 года показывают, что несмотря на негативное влияние сложных политических и экономических процессов на региональном и глобальном уровнях, продолжается динамика развития экономики страны.
Неблагоприятная конъюнктура на энергетическом рынке, экономические проблемы в странах региона, обесценивание национальных валют основных торговых партнеров Азербайджана, рост напряженности на Ближнем Востоке, а также сложности на мировых финансовых рынках могут считаться основными рисками в среднесрочной перспективе. Подготовленность нашей страны к этим вызовам, продолжительное развитие, демонстрирующее высокую устойчивость экономики к негативным воздействиям, стали возможны благодаря созданной в результате продуманной и дальновидной политики Президента Ильхама Алиева политической и макроэкономической стабильности, мощного экономического потенциала, своевременного проведения реформ, в том числе диверсификации экономики, снижения зависимости от нефтяного фактора, усовершенствования бизнес-среды и развития предпринимательства.
Не случайно, что в опубликованном несколько дней назад отчете Глобальной конкурентоспособности азербайджанская экономика занимает 40-е место среди 140 стран по уровню конкурентоспособности, седьмой год сохраняет лидерскую позицию на пространстве СНГ, опережает восемь стран-членов «G-20», занимает 10-е место по показателю «Макроэкономическая ситуация», добилась усовершенствования бизнеса, эффективности торгового рынка, объема внутреннего рынка, значительного продвижения по инфраструктурным показателям. Еще раз подтвердив в августе рейтинг нашей страны на инвестиционном уровне, международное рейтинговое агентство «Fitch» сохранило прогноз
«стабильности». На днях Международный валютный фонд также на 4 процента повысил прогноз экономического роста в Азербайджане в 2015 году.
В отчетный период внутренний валовой продукт увеличился на 3,7 процента. В результате проводимой диверсификационной политики реальный темп роста ненефтяного сектора составил 6,4 процента, как в предыдущие периоды, за 9 месяцев мы достигли общего экономического развития за счет развития данного сектора. В целом, прибавленная стоимость, созданная в ненефтяном секторе, по сравнению с 2003 годом повысилась в более чем 8 раз, доля ненефтяного сектора во внутреннем валовом продукте достигла 68,8 процента. Промышленность составила 2,1 процента, в том числе ненефтяная промышленность – 10,2 процента, сельское хозяйство – 6,7 процента, услуги информации и связи – 8,8 процента, розничная торговля – 11,4 процента, денежные услуги населению – 6,2 процента, инфляция – 3,7 процента.
Продолжились тенденции роста доходов населения и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года повысились на 5,8 процента, доходы на душу населения – на 4,5 процента. Среднемесячная заработная плата, повысившись в течение января-августа на 4,4 процента, достигла 460 манатов, было открыто 87 тысяч новых рабочих мест. Успешно выполнены все социальные программы.
За девять месяцев доход государственного бюджета составил 12,1 миллиарда манатов или 99,6 процента от прогноза, расходы – 11,7 миллиарда манатов или 74,3 процента от прогноза. 68,4 процента поступлений пришлись на долю ненефтяного сектора, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 11,6 процента.
За этот период по развитию экономических и социальных сфер за счет всех финансовых средств в основной капитал были вложены инвестиции в размере 11,8 миллиарда манатов. В рамках Государственной инвестиционной программы была продолжена работа по строительству дорожно-транспортной, энергетической, газовой инфраструктуры, возведению социальных объектов, улучшению обеспечения водоснабжением и канализацией, другим проектам.
Осуществление проектов по транзитным транспортным коридорам Восток-Запад и Север-Юг, обладающих большим экономическим и политическим потенциалом, обеспечит более эффективное использование этих возможностей, повышение доходов в данной сфере, ускорение диверсификации экономики.
За 8 месяцев нынешнего года внешняя торговля страны завершилась положительным сальдо, ненефтяной экспорт повысился на 8,7 процента. В городе Актау завершилось строительство логистического центра в целях повышения экспортных возможностей.
Уважаемый господин Президент! В соответствии с Государственной Программой в рамках индустриальной политики за 9 месяцев продолжилась поддержка создания современных промышленных предприятий, работа по организации промышленных парков и кварталов. Можно сказать, что на первом этапе завершено создание инфраструктуры Сумгайытского химико-промышленного парка, и четырьмя резидентами планируется вложение инвестиций в размере свыше 1 миллиарда манатов. Резидент парка - компания «Azertexnoline» в нынешнем году уже подписала договор об экспорте 60 тысяч тонн трубопрокатной продукции стоимостью 45 миллионов долларов. В Балаханском промышленном парке в основном уже завершилось создание внешней инфраструктуры, четырьмя резидентами планируется вложение инвестиций в размере свыше 10 миллионов манатов.
Продолжается работа по созданию Гарадагского промышленного парка, представлены предложения о
дополнительных стимулирующих мерах по обеспечению устойчивого развития судостроительной промышленности. Бакинским судостроительным заводом уже выполнен первый заказ стоимостью 40 миллионов долларов, в настоящее время идет строительство подводного строительного судна и трех пассажирских судов.
Господин Президент! Уже завершена работа по документированию и проектированию, и началось строительство
Нефтчалинского промышленного квартала, предприниматели уже представили Азербайджанской инвестиционной
компании 18 проектов для реализации в квартале. На первом этапе планируется вложение компаниями инвестиций в размере свыше 15 миллионов манатов по семи проектам и открытие в результате этого 380 рабочих мест.
За отчетный период было сдано в эксплуатацию более 200 предприятий и объектов по производству строительных материалов, металлоконструкций, электротехнического оборудования, текстиля и другой промышленной продукции, уровень самообеспечения по ряду основных строительных материалов приблизился к 100 процентам.
Уважаемый господин Президент! Создание в последние годы в соответствии с Государственной программой по надежному обеспечению населения продовольственной продукцией современных птицеводческих и животноводческих комплексов, интенсивных садоводческих и виноградарских хозяйств, логистических центров и зерновых складов, способствовали перелому в аграрном секторе, стабилизации потребительского рынка, повышению экспортного потенциала, снижению зависимости от импорта, укреплению продовольственной безопасности в целом.
Согласно Вашему указанию, в настоящее время в 19 районах на участке свыше 40 тысяч гектаров в основном завершено создание 30 крупных фермерских хозяйств, урожайность с каждого гектара составляет 58-60 центнеров. В агропарках Шамкирского и Хачмазского районов первый этап работы завершится до конца года. В Хызинском агропарке проводится соответствующее проектирование.
Господин Президент! Именно в результате Вашего постоянного внимания и личного вклада в укрепление продовольственной безопасности, снижение уровня бедности, повышение благосостояния населения, в 2015 году Вы были удостоены награды ООН «Юг-Юг» за важное продвижение нашей страны к Целям развития тысячелетия.
За 9 месяцев в рамках Государственной Программы по социально-экономическому развитию регионов начали действовать более 170 тысяч промышленных, сельскохозяйственных, сервисных и торговых предприятий. За отчетный период в регионах были построены или капитально отремонтированы 34 школы, 26 детских садов, 11 медицинских, 8 молодежных и спортивных, 24 культурных и других социальных объектов. В настоящее время продолжается строительство и ремонт до 250 социальных объектов.
В рамках Государственной Программы по социально-экономическому развитию города Баку и пригородных поселков продолжается работа по обеспечению населения водой, газом, электроэнергией и отоплением, улучшению услуг связи, благоустройству и созиданию, прокладке проселочных дорог.
За отчетный период также были сданы в эксплуатацию 11 молодежных и спортивных объектов, 11 школ, 7 детских садов, Республиканский реабилитационный центр инвалидов. Была продолжена работа на почти 60 социальных объектах. Подготовлены проекты по улучшению экологической ситуации на девяти озерах Абшеронского полуострова, завершен первый этап экологического восстановления озера Беюкшор. Проводится работа по восстановлению озера Зых.
Уважаемый господин Президент!
Согласно Вашему Указу «О дополнительных мерах по развитию предпринимательства» и поручениям, данным Вами на заседании, посвященном итогам социально-экономического развития в первой половине текущего года, продолжаются системные меры по развитию предпринимательства и дальнейшему улучшению бизнес-среды, формируется более прогрессивная нормативно-правовая база с учетом передового международного опыта. В продолжение реформ, проведенных в сфере электронной регистрации субъектов предпринимательства, проведения внешнеторговых операций, регистрации прав на недвижимое имущество, в законодательство внесены необходимые изменения по выдаче разрешения на строительство, усовершенствованию корпоративного управления, защите интересов инвесторов и
банкротству. В настоящее время продолжаются меры по присоединению к сети электроснабжения и усовершенствованию деятельности институтов, влияющих на процесс выдачи кредитов.
В целях дальнейшего усиления финансовой поддержки частного сектора Национальным фондом помощи предпринимательству за 9 месяцев 4250 предпринимателям выданы льготные кредиты в размере 160 миллионов манатов, за счет которых планируется открытие до 9900 новых рабочих мест. 47 процентов кредитов выданы за счет бюджета, 53 процента – за счет возращенных средств. 64 процента выданных кредитов приходятся на долю регионов, 36 процентов – пригородных поселков Баку. До конца года планируется выдача льготных кредитов в размере 220 миллионов манатов.
Господин Президент! Выполняя поручение об урегулировании рынка лекарственных средств, данное Вами на заседании, посвященном итогам шести месяцев текущего года, на основании опыта ряда передовых стран была подготовлена усовершенствованная методология и утверждены цены на почти 2200, то есть более 25 процентов лекарственных средств, прошедших государственную регистрацию. В результате ценового регулирования, встреченного гражданами с большим удовлетворением, стоимость 53 процентов этих лекарств по сравнению с прежними ценами понизилась.
Указание цен на лекарствах, размещение в интернет-ресурсах и СМИ не только обеспечивает общественный контроль за ценовой дисциплиной, но и создает возможность для граждан приобретать лекарства во всех аптеках по единой и оптимальной цене, предотвращает искусственное повышение цен.
Реформа создаст возможность для сокращения расходов граждан, усиления государственного контроля за рынком лекарственных средств, предотвращения случаев уклонения от налогов, снизятся расходы государственного бюджета, будет внесен вклад в развитие страховой системы в данной сфере. Процесс интенсивно продолжается до ценового регулирования всех лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию.
В целях выполнения поручения в связи с ценами на авиабилеты, данного Вами на заседании Кабинета Министров, с 1 августа 2015 года тарифы услуг эконом-класса по всем международным полетам были снижены на 20-30 процентов, количество самых дешевых мест в самолетах было увеличено до 30 процентов, началось проведение низкобюджетных рейсов по самым востребованным направлениям. В настоящее время проводится работа по повышению эффективности деятельности AZAL.
Уважаемый господин Президент! В целях проведения реформ, соответствующих принципам рыночной экономики и повышения качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеющего большое социальное значение, продолжаются меры по пропаганде новых отношений, непосредственному участию населения в жилищном управлении и др. В соответствии с требованиями Жилищного Кодекса в городе Баку уже учреждается общество квартирных собственников, 13 из них прошли государственную регистрацию.
В целях предотвращения возможных случаев злоупотребления и безосновательного повышения цен на потребительском рынке в связи с изменением курса маната за минувший период были проведены интенсивные мониторинги, в результате упредительных мер, предпринятых совместно с соответствующими государственными структурами, были выявлены случаи снятия продукции из оборота в целях создания искусственного дефицита, обмана покупателей в цене и весе, в отношении лиц, допустивших нарушения, предприняты соответствующие закону меры.
Уважаемый господин Президент! Сегодня на фоне сложных проблем, с которыми сталкиваются страны мира, устойчивое развитие Азербайджана, продолжение всех социальных программ еще раз свидетельствует о безальтернативности Вашей политики, основывающейся на стратегии развития великого лидера Гейдара Алиева и отвечающей современным вызовам, и, безусловно, данная политика и в предстоящие годы будет защищать экономику нашей страны от негативных процессов, идущих в мире, обеспечит ее устойчивое развитие.
Благодарю за внимание.
Х Х Х
Министр здравоохранения Огтай ШИРАЛИЕВ в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Благодаря продуманной политике, сильной воле и дальновидности Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева наша страна развивается даже в такой сложный для всего мира 2015 год, и всегда в центре внимания – здоровье людей.
Несмотря на мировой финансовый кризис, Азербайджанское государство выполняет все задачи в сфере здравоохранения собственных граждан. Продолжается работа по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений. За последние 10 лет в Азербайджане построены, капитально отремонтированы и оснащены современным оборудованием 586 медицинских учреждений, Только за 9 месяцев нынешнего года были сданы в эксплуатацию более 10 новопостроенных и капитально отремонтированных медицинских учреждений. В открытии трех из них – Мингячевирской, Гейчайской и Уджарской центральной больниц лично принял участие глава нашего государства, давший им свое благословение.
В настоящее время продолжается строительство таких крупных многопрофильных медицинских учреждений, как центральные больницы Агсуинского, Масаллинского, Билясуварского, Газахского, Нефтчалинского районов. В целом, сегодня мы с полной уверенностью можем сказать, что в учреждениях здравоохранения нашей страны созданы все условия для медицинского обслуживания на высоком уровне.
Успешно выполняются государственные программы в сфере здравоохранения. Степень их важности можно показать лишь на некоторых цифрах. Более 200 тысяч больных сахарным диабетом в течение долгих лет постоянно получают все необходимые лекарства за счет государства. Если ранее была проблемой выдача детям, больным сахарным диабетом, обыкновенного шприца-ручки, то сегодня они получают лекарство посредством инсулиновой помпы. А это освобождает младенцев от инсулиновых инъекций несколько раз за сутки.
С прошлого года за счет государственных средств проводится лечение вирусного В и С гепатита, создававшего больным очень большие как медицинские, так и материальные проблемы. В настоящее время 1529 таких больных проходят длительный курс лечения.
В рамках государственной программы по хронической почечной недостаточности в 34 гемодиализных центрах нашей страны проходят постоянное лечение до 3-х тысяч больных. Благодаря этому удлиняется их жизнь, снижается количество летальных исходов и фактически в связи с этим год от года увеличивается число таких больных. Примечательно то, что 26 таких центров расположены в регионах и более половины больных освобождены от необходимости приезжать в Баку и лечатся по месту жительства.
Необходимо отметить, что в настоящее время наряду с диализом больным данной категории проводятся операции по пересадке почки. А это по сути означает возвращение к жизни безнадежных больных. За 9 месяцев были пересажены почки 62 больным. Сегодня в Азербайджане имеется 653 человека, прооперированных по пересадке всех видов органов, государство взяло на себя обеспечение их всеми лекарствами.
Выполнение таких операций стало возможным благодаря мощной материально-технической базе и высококвалифицированным медицинским кадрам. Сегодня в нашей стране лечится ряд безнадежных ранее болезней, проводятся сложные операции, в том числе по трансплантации печени, искусственного сустава, операции на открытом сердце. С начала года до настоящего времени 11 больным была пересажена печень, 55 - проведена операция по эндопротезированию. Тысячам больным, в том числе 391 ребенку, были сделаны кардиохирургические операции. А это, прежде всего, означает снижение детской смертности.
В рамках государственных программ есть большие достижения в борьбе с наследственными болезнями крови. Республиканский центр талассемии, построенный и сданный в эксплуатацию по инициативе президента Фонда Гейдара Алиева, первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой, создает возможность для продолжения жизни больным, и особенно детям, столкнувшимся со смертельной опасностью. В 2015 году в это медицинское учреждение поступило более 15 тысяч обращений. В настоящее время в Центре постоянно лечатся более 2500 больных. Сегодня мы с гордостью можем сказать, что в Центре талассемии проводятся операции по пересадке костного мозга. В Азербайджане уже пересажен костный мозг 22 детям.
Еще один закон, принятый по инициативе господина Президента, имеет большое значение с точки зрения профилактики талассемии. Так, с 1 июня каждый вступающий в брак в нашей стране должен пройти медицинское обследование. За минувшие 4 месяца уже обследованы образцы крови до 52 тысяч людей. Наряду с другими болезнями, среди них были выявлены 3730 носителей талассемии. Обследование вступающих в брак имеет большое значение как в сфере борьбы с болезнями, так и для здоровья будущих детей.
В соответствии с рекомендациями международных медицинских организаций по здоровью матери и ребенка с прошлого года приняты новые критерии по живорождению. Нынешнее развитие здравоохранения в Азербайджане дает возможность бороться за жизнь младенцев, родившихся намного ранее срока, даже весом 600 граммов. Несколько лет назад спасение такого новорожденного воспринималось как чудо. А сегодня с начала года стало возможным спасти 80 из 202 новорожденных с экстремально низким весом, то есть менее 1000 граммов, а это очень высокий показатель.
Уважаемый господин Президент!
Заботясь о здоровье населения, Вы рекомендовали, чтобы каждый гражданин Азербайджана раз в год проходил обследование. В этом году 6 миллионов 935 тысяч человек по стране, в том числе 1 миллион 695 тысяч детей, были привлечены к различным обследованиям. Разумеется, своевременное выявление и лечение болезней скоро окажет позитивное влияние на показатели здоровья населения.
Качество медицинских услуг во многом зависит от знаний и грамотности врачей. Великий лидер Гейдар Алиев придавал большое значение подготовке кадров. Именно благодаря его дальновидности и авторитету в 80-х годах прошлого века сотни молодых людей были направлены на учебу и получение специальности в самые передовые высшие медицинские учебные заведения бывшего СССР. Одним из таких вузов, готовящих высококвалифицированные медицинские кадры, был Первый Московский медицинский университет имени И.М.Сеченова,. А сегодня благодаря усилиям главы нашего государства и повышающемуся авторитету Азербайджана в мире этот вуз открыл свой первый и единственный филиал именно в Баку. Как подчеркнула в выступлении на церемонии открытия выпускница и почетный профессор этого университета Мехрибан Алиева, Бакинский филиал Университета имени И.М.Сеченова сыграет значимую роль в подготовке высококвалифицированных медицинских кадров в нашей стране.
Обычно обращения граждан в связи со здравоохранением должны решаться срочно. С учетом этого в конце прошлого года был сдан в эксплуатацию Электронный центр здравоохранения. Ранее граждане писали заявления и письма в министерство и долго ждали. А сегодня Центр, выполняющий своего рода функцию «Asan xidmət» Министерства здравоохранения, создает возможность для удобного и скорейшего решения их проблем. За 9 месяцев в Электронный центр здравоохранения обратились 22 тысячи человек, большая часть их проблем была решена на месте.
Совместно с Министерством экономического развития и промышленности подготовлена и применяется программа мероприятий по предотвращению безосновательного повышения цен на лекарства. В нее входят как усиление контроля за аптечной сетью, соответствием цены и качества продаваемых лекарств, назначением врачей, так и проведение тренингов. До настоящего времени Тарифный Совет утвердил цены на 2183 лекарственных препарата, их стоимость также снижена. Уважаемый господин Президент, этот шаг, предпринятый по Вашей инициативе, вызвал большой резонанс среди населения. Это действительно очень серьезная социальная инициатива и шаг, направленный на решение ежедневных проблем каждого человека.
Самым важным событием этого года стали первые Европейские игры «Баку-2015», под впечатлением которых мы все еще находимся. Во время столь грандиозного спортивного праздника впервые в истории континента, наряду с другими сферами, большая ответственность была возложена и на службу здравоохранения и медицинских работников Азербайджана. К медицинскому обслуживанию Европейских игр были привлечены до 900 местных специалистов. Были созданы медицинские пункты в Олимпийском городке, во всех спортивных комплексах Баку и Мингячевира. Во время Игр поступило 6381 обращение по различным проблемам здоровья, и была оказана необходимая медицинская помощь. Международные специалисты высоко оценили организацию медицинского обслуживания в период мероприятия. Не было никаких претензий и замечаний к уровню и качеству медицинского обслуживания.
Азербайджанское здравоохранение всегда чувствует внимание и заботу господина Президента Ильхама Алиева. Благодаря этой заботе в новых, оснащенных самым современным оборудованием медицинских учреждениях, ежегодно миллионы людей возвращаются к здоровой жизни.
Медицинские работники, постоянно поддерживающие политику здравоохранения главы государства, и впредь будут настойчиво выполнять поставленные задачи.
Благодарю за внимание.
Х Х Х
Министр образования Микаил ДЖАББАРОВ в своем выступлении на заседании сказал:
-Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Несмотря на происходящий в последние годы в мире глубокий политический и экономический кризис в результате уверенного продолжения Вами политического курса, основанного общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, в нашей стране сохраняется макроэкономическая стабильность и показатели экономического развития, улучшилось общее благосостояние населения.
За отчетный период в системе образования также произошел ряд изменений. Благодаря Вам созданы новые возможности и благоприятные условия для оптимистического взгляда в будущее нашего образования.
XXI век называется веком «экономики знаний». В современный период на передний план выдвинуто развитие человеческого капитала в качестве решающего фактора для создания новых высокоценных продукций. Конкуренция между странами постепенно переходит из владения природными ресурсами в сферу обладания знающими и компетентными человеческими ресурсами. Данная реальность определяет такие задачи, как коренное изменение образовательной системы, новые цели и поиск эффективных средств и механизмов для их достижения.
Началась реализация мер по приоритетным направлениям «Государственной программы по развитию образования», утвержденной в 2013 году.
Одна из них заключается в повышении общественного авторитета профессии учителя. Никакая мощь образовательной системы не может превысить силу учителей, действующих в ее составе. Высокий общественный статус создает стимул для выбора этой профессии более знающими и подготовленными людьми. С этой точки зрения, господин Президент, подписанное по Вашей политической воле в сложных экономических условиях Распоряжение «О повышении учебной нагрузки и заработной платы учителей» является смелым и дальновидным шагом по развитию человеческого капитала в нашей стране. Согласно Распоряжению, норма недельной учебной нагрузки 30 тысяч учителей, прошедших диагностическое оценивание, повышена в 1,5 раза, ежемесячная должностная заработная плата – в 2 раза.
В результате проведенной реформы среднемесячная зарплата этих учителей составила 425 манатов и приблизилась к соответствующим показателям по стране. Одновременно в Баку была повышена норма недельной нагрузки учителей и достигнуто основательное продвижение в соотношении ученик-учитель. Данный показатель по сравнению с 2012/2013 учебным годом в 2014/2015 году возрос от 10:1 до 12:1.
Диагностическое оценивание также создало возможность для определения слабых и сильных сторон каждого учителя, уточнения потребностей в специализированных курсах. 78 процентов учителей, привлеченных к курсам, проводимых по адресному принципу, в итоге намного улучшили свои показатели.
Господин Президент, при Вашей поддержке до конца года в 3 городах и 9 районах страны будет проведено диагностическое оценивание еще 30 тысяч учителей, до января 2016 года планируется повышение их заработной платы. Данный проект тесно скоординирован с Министерством образования. Таким образом, в течение года будет обеспечено значительное повышение зарплат 40 процентов школьных учителей по стране.
Проводится специальный проект по повышению интереса к учительской профессии абитуриентов, набравших высокие баллы, предпринятые меры за короткий срок привели к позитивным результатам. В этом году средний балл абитуриентов, выбравших специальность учителя, вырос на 16 баллов и составил 364, число абитуриентов из них, набравших 500 и свыше баллов, было больше на 37 процентов по сравнению с прошлым годом. Если год назад только 19 студентов, принятых в Азербайджанский государственный педагогический университет, набрали свыше 500 баллов, то в этом году их число увеличилось в 10 раз и достигло 188.
На проведенном в этом году в полностью прозрачном и электронном порядке конкурсе учителей по приему на работу работой были обеспечены 3068 человек.
За последние три года постоянно улучшается качество обязательного образования. По сравнению с 2012 годом число выпускников IX классов, получивших положительные оценки по всем экзаменационным предметам, увеличилось от 50 процентов до 60 процентов. Наряду с этим, в 14 районах все еще более половины выпускников получили на выпускных экзаменах неудовлетворительные оценки. В этих регионах есть необходимость в серьезных мерах и специальных программах.
В прошлом учебном году впервые в выпускные экзамены XI класса был добавлен иностранный язык. В результате этого решения улучшится овладение нашей молодежью иностранными языками, упростится доступ к современным научным и техническим достижениям, в стране повысится экономическая эффективность, будет достигнуто широкое применение инноваций.
В целях повышения качества образования, создания возможности для лучшей подготовки учеников по выбранной специальности, в 10-х классах 58 школ по стране, отобранных в качестве пилотных, открыты 176 специализированных классов по 4 направлениям. Ученики этих школ, выбравшие специальности, за счет сокращения учебных часов по непрофильным предметам, будут получать более глубокие знания в избранном направлении.
Уважаемый господин Президент!
Поручения и рекомендации о воспитании молодого поколения, формировании их в национально-нравственном духе, защите от чуждых влияний и вредной пропаганды, данные Вами в выступлении программного характера перед учителями и учениками бакинской школы номер 148 в День знаний, являются дорожной картой для нас. Хочу сообщить, что с 2013/2014 учебного года первый урок во всех школах посвящается патриотической теме. С учетом значительного влияния на усиление чувства национальной гордости в детях и молодежи за проведение первых Европейских игр, исторических побед, завоеванных азербайджанскими спортсменами, первый урок в школах в 2015/2016 учебном году был посвящен этим Играм.
В наших школах уделяется особое внимание военно-патриотическому воспитанию учеников. В 50 школах отремонтированы и оснащены соответствующим учебным вооружением и боеприпасами кабинеты допризывной военной подготовки юношей. Для непосредственного знакомства учеников с армейской жизнью налажено тесное сотрудничество между Министерством обороны и Государственной пограничной службой, осуществляются регулярные поездки учеников в воинские части.
Предметные олимпиады и соревнования знаний играют исключительную роль в выявлении и развитии потенциала талантливых учеников. В этом году в республиканских предметных олимпиадах приняло участие рекордное количество учеников – более 22 тысяч. Проведены учения для команд, сформированных из победителей, представляющих нашу страну в мире. В результате этого наши школьники завоевали 1 серебряную и 8 бронзовых медалей на международных предметных олимпиадах.
В нашей столице уже проводятся международные соревнования знаний. В этом году в Баку была проведена 47-я Международная олимпиада по химии, в которой приняли участие 300 школьников из 80 стран мира. А в 2019 году Баку примет Международную олимпиаду по информатике.
С прошлого учебного года в 88 общеобразовательных бакинских школах были открыты группы подготовки к школе, действующие на основе принципов самофинансирования. В этих группах обучались до 3-х тысяч детей, поступивших в этом году в первый класс. В нынешнем учебном году планируется дальнейшее развитие данной сети. Дошкольная подготовка является одним из факторов, наиболее влияющих на достижения учеников.
В результате позитивной демографической ситуации в Азербайджане в течение последующих 5 лет число учеников общеобразовательных школ по стране возрастет на 30 процентов. А это, в свою очередь, неизбежно создаст необходимость в новом подходе к устойчивой деятельности системы образования.
Успехи, достигнутые в образовании, создали возможности для принятия впервые за минувшие годы решения о неснижении минимального проходного балла, определенного в плане приема в высшие учебные заведения. Наряду с этим, можно сказать, что число поступивших было одинаковым по сравнению с прошлым годом, средний балл абитуриентов повысился на 11 процентов, средний балл выпускников нынешнего года, повысившись на 22 балла по сравнению с прошлым годом, составил 250 баллов. Если в 2012 году удельный вес абитуриентов, набравших 500 и свыше баллов, составлял 4,8 процента, то в этом году данный показатель составил 7,6 процента.
Продолжились институциональные изменения в системе высшего образования, началась работа по подготовке новых по содержанию образовательных программ, соответствующих международным требованиям. В целях усовершенствования сети высшего образования страны и улучшения работы по подготовке учителей были ликвидированы три филиала Азербайджанского института учителей, а также продолжился процесс по приостановке деятельности частных университетов, не выдержавших конкуренции в сфере качественного образования.
Уважаемый Президент, в соответствии с программой по социально-экономическому развитию регионов, принятой Вашим
Распоряжением, и в целях удовлетворения потребностей служебных сфер специализированными кадрами был создан Мингячевирский государственный университет, начавший действовать в нынешнем учебном году.
В целях развития медицинского образования в Азербайджанской Республике Вашим Распоряжением от 15 мая 2015 года был создан Бакинский филиал Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова. Согласно Вашему поручению, учебное здание филиала было отремонтировано и оснащено современным оборудованием за короткий срок, приведено в состояние готовности для начала учебного процесса с сентября нынешнего года. В настоящее время 100 азербайджанских студентов обучаются здесь по специальности «лечебное дело».
За отчетный период успешно продолжалась деятельность проекта SABAH, способствующего созданию новой среды в системе высшего образования страны. Число студентов, получающих образование в этих группах в нынешнем году, достигло 1632.
До конца нынешнего года по инициативе Министерства образования и с участием подчиненных ему 11 высших учебных заведений без привлечения средств из государственного бюджета будет создан Фонд просветителя. Посредством этого фонда начнется выдача студентам долгосрочных кредитов и грантов на образование.
Уважаемый господин Президент!
В соответствии с «Государственной программой по образованию азербайджанской молодежи в зарубежных странах в 2007-2015 годах», автором идеи которой Вы являетесь, в нынешнем году 373 студента, а в целом за 8 лет действия программы 3558 студентов получили право на получение образования в ведущих высших учебных заведениях мира. До настоящего времени до 1000 студентов уже стали выпускниками. Последние стипендиаты Государственной программы станут выпускниками в 2021 году, это – молодые люди, получающие медицинское образование. В настоящее время 60 процентов выпускников работают в частном, а 40 процентов – в государственном секторе. В сфере обеспечения выпускников работой осуществляется проект по практике и карьере. В рамках проекта выпускники начали прохождение практики в нескольких государственных и частных структурах.
Учитывая завершение программы в нынешнем году, подготовлен проект новой Государственной программы, находящейся в настоящее время на стадии согласования. В новой программе расширен охват деятельности предыдущей Государственной программы, дополнены такие новые цели, как привлечение зарубежного профессорско-преподавательского состава к преподаванию в высших учебных заведениях Азербайджана, проведение совместных научных исследований с их участием.
За 9 месяцев нынешнего года Министерством образования были построены и сданы в эксплуатацию 6 школьных зданий, 2 колледжа, капитально отремонтированы учебные корпуса 1 высшего учебного заведения, продолжается работа по капитальному строительству и ремонту в 27 учебных заведениях.
Господин Президент, все еще остаются некоторые проблемы по обеспечению газом для отопления школ в регионах. В связи с этим нами несколько раз был поднят вопрос перед соответствующими структурами, но из-за недостатка средств в местных бюджетах проблема не была решена. Несмотря на подачу природного газа в населенные пункты, где расположены школы, из-за отсутствия газовых счетчиков в котельные 128 учебных заведений не было проложено газовых линий, и 79 школ остались без отопления. В результате страдают дети. Наблюдения свидетельствуют о том, что одной из основных причин уклонения от образования в зимние месяцы в сельской местности является нестабильность отопления школ.
Первые Европейские игры «Баку-2015», как славное и грандиозное событие, навсегда останется в памяти нашего народа и истории национальной государственности. Труд и самоотверженность 17 тысяч студентов-волонтеров, наряду с поднявшимися на высшую ступень пьедестала почета спортсменами, неоднократно был особо подчеркнут Вами, господин Президент, и руководителем Организационного комитета Мехрибан Алиевой, отмечен, как образец гражданской позиции.
Борьба с коррупцией и другими негативными фактами в системе образования остается одним из основных направлений нашей деятельности. Эта работа проводится по двум направлениям – во-первых, проведение соответствующего изучения по фактам, во-вторых, устранение факторов, создающих условия для негативных случаев. Так, в итоге 9 месяцев нынешнего года материалы по 7 фактам, имеющим уголовные признаки, были переданы в прокурорские органы, в результате подтверждения случаев, указанных в жалобах граждан, 18 должностных лиц были освобождены от занимаемой должности.
Однако более эффективным методом для устранения факторов, способствующих коррупции, является применение системного подхода. К примеру, Министерство образования предпринимает меры по централизованному приему на работу учителей и директоров школ, приему детей в первый класс в электронном формате, созданию электронной базы дипломов, выданных высшими учебными заведениями и др.
Министерство образования выдвинуло предложение о создании Государственного агентства профессионального образования для подготовки первых профессионально-специализированных программ, соответствующих реконструкции профессионально-образовательной системы за счет внутренних специальностей без привлечения дополнительных штатов, отвечающих требованиям работодателей, способных гибко и адекватно противостоять изменениям на трудовых рынках. Считаем, что необходим поиск новых механизмов для приобщения молодежи к новым востребованным специальностям. Одновременно началась работа над концепцией создания классов профессиональной направленности для учеников, не достигших высоких академических показателей, в конце IX класса в общеобразовательных школах.
Уважаемый господин Президент!
Несколько дней назад своим Распоряжением по случаю Дня учителя Вы удостоили ряд работников образования почетных званий и государственных наград. Позвольте от имени многотысячного коллектива системы образования выразить Вам глубокую благодарность за проявленное внимание и заботу.
Благодарю за внимание!
Х Х Х
Глава государства
выступил на заседании с заключительной речью.
Заключительная речь
Президента Ильхама Алиева
-До конца года остается два с половиной месяца. Уверен, что до конца года вся предстоящая работа будет выполнена, и мы завершим 2015 год с хорошими показателями.
Сохранение макроэкономической стабильности останется приоритетом и в следующем году, так как это очень важная сфера. Макроэкономическая стабильность любой страны – главное условие.
Реформы должны углубляться. В результате экономических реформ уже проделана большая работа. Это отмечают и международные структуры. Давосский Всемирный экономический форум вновь удостоил Азербайджан высокого места. Азербайджан занимает 40-е место по конкурентоспособности экономик стран. В СНГ он вновь на первом месте, и, по существу, это – наглядный пример проделанной работы. Мы должны постараться еще больше углубить экономические реформы и принять дополнительные меры для либерализации экономики.
Нас радует также высокая оценка рейтингового агентства Fitch. Это – справедливый подход. В результате проделанной в Азербайджане работы Fitch присвоил Азербайджану инвестиционный рейтинг ВВВ в экономической сфере, несмотря на то, что в регионе продолжается и углубляется финансово-экономический кризис. Рейтинг BBB – это очень высокий результат. Но мы должны постараться добиться еще более высоких рейтингов. Считаю, что в результате дополнительных мер, которые будут приняты, мы добьемся и этого.
Необходимо усилить финансовую дисциплину. Нельзя допускать расточительства, излишних расходов. В ряде случаев государственные структуры настойчиво обращаются в Министерство финансов для выделения дополнительных средств. Это тоже надо прекратить. Мы делаем все, на что у нас хватает возможностей. Каждый человек, в том числе страны, должны протягивать ножки по одежке, и именно эта политика уберегла нас от всех возможных экономических рисков, так как если бы мы тратили больше, чем зарабатывали, то сейчас оказались бы в тяжелом экономическом положении. Поэтому необходимо прекратить выделение средств на неприоритетные проекты, такие поручения были даны. Вместе с тем, на все важные проекты будут выделяться достаточные средства.
Необходимо пересмотреть структуру бюджетных расходов и экономно расходовать бюджетные средства. Словом, необходимо обеспечить полную прозрачность в финансовой и экономической сферах.
Налоговые и таможенные органы также должны работать прозрачно и эффективно. Они могут собрать в бюджет больше средств. Такие возможности и ресурсы есть. Как налоговым, так и таможенным органам были даны соответствующие указания выявить в будущем году эти ресурсы и собрать в бюджет дополнительные средства. Конечно, необходимо расширять налоговую базу. Все мы хорошо знаем, что возможности достаточно широки. Предприниматели должны выплачивать налоги, каждый человек, каждый предприниматель должен выплачивать государственный налог. К сожалению, культура выплаты налогов у нас пока еще не совсем утвердилась.
Вместе с тем, не следует предъявлять предпринимателям необоснованные требования. То есть, иными словами, у них не должны требоваться взятки, какие-то выплаты. В этом случае наш бюджет увеличится, будет обеспечен за счет ненефтяного сектора, и наша цель заключается в этом. Я уже поставил задачу перед соответствующими структурами. Все наши текущие расходы должны формироваться за счет ненефтяного сектора, налогов и таможни. Что касается традиционных трансфертов из Государственного нефтяного фонда, то они должны быть направлены только на инвестиционные проекты.
Необходимо пересмотреть действующую систему льгот и освобождения от налогов. Такая практика у нас есть. Мы применили эту практику для стимулирования местного производства, создания новых предприятий и установки здесь иностранного оборудования. Считаю, что эти вопросы уже следует пересмотреть. Развитие ненефтяного сектора экспортной направленности должно стимулироваться в том числе посредством налоговых механизмов.
Необходимо вести более серьезную борьбу с коррупцией и взяточничеством. Эта борьба ведется. Но не могу сказать, что мы полностью добились желаемого. Конечно, административные меры и меры наказания будут применяться. Наряду с этим, должны приниматься меры системного характера, проводиться институциональные реформы, так как мы видим, что зачастую административные меры и меры наказания не дают эффекта, носят временный характер, порой смена людей оказывается не столь эффективной. Поэтому необходимо продолжать реформы системного характера, вносить новые предложения и, конечно, должна широко применяться практика «ASAN xidmət».
Создание «ASAN xidmət» явилось своего рода революцией в области общественных услуг. За короткое время в «ASAN xidmət» обратились уже 6 миллионов человек. Абсолютное большинство людей довольны оказываемыми им услугами. В «ASAN xidmət» нет коррупции, взяточничества, бюрократии. О чем это свидетельствует? Во-первых, это свидетельствует о том, что мы обладаем твердой политической волей для ведения борьбы с коррупцией и взяточничеством. Во-вторых, это показывает, что устранить коррупцию и взяточничество можно. Если это возможно в «ASAN xidmət», то почему невозможно в других сферах? Поэтому здесь каждая государственная структура должна сделать вывод. Практика «ASAN xidmət» должна применяться повсюду, и функции «ASAN xidmət» должны расширяться. Мы и в этом году наделили «ASAN xidmət» новыми функциями, именно теми, которые относились к наиболее коррумпированным сферам. Поэтому я жду от правительства новых предложений: какие услуги, какие функции мы должны дополнительно передать «ASAN xidmət». Еще раз хочу сказать, что все остальные структуры также должны применять эту практику.
Конечно, многое зависит и от граждан. Неоднократно обращаясь в своих выступлениях к гражданам, я призывал их к еще большей активности. Необходимо усилить общественный контроль. Без общественного контроля мы не сможем одержать победу в борьбе с коррупцией и взяточничеством. Поэтому государственная политика, твердая политическая воля уже проявляют себя, есть и перемены к лучшему. Принимаются институциональные меры, проводятся реформы, и эта борьба имеет широкую общественную поддержку. Но эта поддержка должна стать еще более активной.
Для успешного и устойчивого продолжения нашего дальнейшего развития приоритетным остается развитие предпринимательства. Сегодня частный сектор развивается, в том числе за счет государственной поддержки предоставляются льготные кредиты. Эти кредиты выделяются реальному сектору экономики. В будущем нам необходимо проводить в этой сфере более активную работу, чтобы добиться максимального развития предпринимательства. Предпринимателям оказывается политическая поддержка, предоставляются методические рекомендации, а также, конечно, выделяются материальные ресурсы с тем, чтобы они строили бизнес. В настоящее время основные инфраструктурные проекты в регионах, можно сказать, завершаются, прокладываются дороги, коммуникации, электрические, газовые линии, водопроводы. Поэтому для развития бизнеса в регионах и Баку есть хорошие возможности.
Мы же должны стараться привлекать иностранные инвестиции в ненефтяной сектор. До сих пор иностранные инвесторы проявляли интерес больше к нефтегазовому сектору. Это естественно, так как там они получают больше прибыли. Но наша политика заключается в том, что, конечно, иностранные инвестиции в нефтегазовый сектор должны вкладываться и вкладываются. Если учесть, что сейчас реализуется проект Южного газового коридора, это, разумеется, требует крупных средств, но наш основной приоритет заключается в привлечении иностранных инвестиций в ненефтяной сектор. Считаю, что все структуры должны здесь работать еще активнее. Необходимо проводить презентации, - конечно, бизнес-форумы проводятся, мы заинтересовываем иностранных инвесторов, - в то же время, необходимо улучшать бизнес-среду в Азербайджане. Для этого должны быть приняты дополнительные меры, и я жду от правительства предложений о том, какими путями мы можем улучшить бизнес-среду.
Должен отметить, что международные финансовые структуры, влиятельные международные организации очень высоко оценивают проводимые в Азербайджане реформы. На самом сделе, об этом свидетельствуют нынешние азербайджанские реалии. Мы развиваем нашу экономику в такой сложной геополитической обстановке – в условиях существования как политического, так и финансово-экономического кризиса. Но я хочу, чтобы развитие стало еще более стремительным. Чтобы были устранены все мешающие развитию препоны, искусственные препятствия. Зачастую эти искусственные препятствия опять же связаны с коррупцией и взяточничеством. Поэтому коррупция, взяточничество это не просто общественная язва, болезнь. Это – огромная помеха, препятствие для нашей экономики. Поэтому улучшение бизнес-среды должно быть отмечено как приоритетный вопрос.
Наряду с этим, есть большая необходимость в усовершенствовании системы государственного управления, нам необходимо пересмотреть эту сферу. Сегодня экономика Азербайджана развивается в новой ситуации. Было время, когда наш экономический рост составлял ежегодно 20-30 процентов. Конечно, это было связано с резким повышением добычи нефти и ростом цен на нефть. Эти времена остались позади. В настоящее время добыча нефти в Азербайджане стабилизировалась, и уверен, что она останется стабильной еще много лет. Конечно, сегодня мы работаем над крупным газовым проектом. Это тоже принесет нам дополнительный доход. Наряду с этим, считаю также необходимым устранение факторов, препятствующих развитию, в частности, создающих проблемы в области управления. Здесь также есть потребность в серьезных реформах. Некоторые структуры дублируют друг друга, мы этого тоже не должны допускать, здесь необходимо проводить политику оптимизации, и этой сфере также следует уделять внимание.
Развитие ненефтяного сектора, конечно, является основной движущей силой нашего экономического развития. Как я уже отметил, около 70 процентов нашего внутреннего валового продукта уже формируется в ненефтяном секторе. Это – прекрасный показатель. Но правда и то, что в экспорте мы, конечно, сталкиваемся с другой картиной. Это, наверное, естественно, так как наша основная экспортная продукция это – нефтегазовая продукция. Наряду с этим, в последние годы мы больше старались обеспечить внутренний рынок местными продуктами, сократить зависимость от импорта, и, можно сказать, добиваемся этого. Поэтому отныне мы должны стараться, чтобы продукция, производимая в ненефтяном секторе, была конкурентоспособной, и нам необходимо проводить политику экспортной направленности.
Уверен, что для улучшения бизнес-среды и придания импульса развитию бизнеса будут предприняты очень серьезные шаги. Должен сказать, что в связи с проверками поступают многочисленные жалобы. Проверок достаточно много, а проверяющие организации словно соревнуются друг с другом. Это тоже невыносимо. За большинством проверок опять же стоят корыстные цели. Проверяющий приходит, что-то проверяет, что-то нет, в конечном итоге получает свою долю и уходит. Вот реальность. Это ни для кого не секрет. Этому тоже должен быть положен конец. Поэтому в короткий срок мне должна быть представлена обстоятельная информация о проверках: какие структуры кого проверяют, сколько раз в год проверяют и для чего это делают? Здесь должна быть система. Необходимо разработать механизм регулирования проверок. Здесь должны быть поставлены определенные условия – кто, когда, в какой срок и кого может проверять. Вообще, нам следует резко сократить количество этих проверок.
Местные органы исполнительной власти, в том числе правоохранительные органы, порой создают предпринимателям проблемы, требуют у них денег. Предприниматель никому не обязан – ни представителям местных исполнительных органов, ни представителям правоохранительных органов. Он должен только выплачивать государственный налог и все. Предпринимателей душат, обдирают, мучают. Это невыносимо. Посмотрите, закрылось около 30 тысяч рабочих мест. Создано 67 тысяч постоянных рабочих мест, а закрылось 30 тысяч. Вот, что необходимо проанализировать. Мне должна быть представлена информация о том, по каким причинам закрылись эти рабочие места. Необходимо пригласить руководителей этих предприятий, опросить их. Этому надо положить конец. Конечно, есть и объективные причины. Но есть и субъективные причины. Приходят, выдвигают необоснованные требования, словно им кто-то обязан. Никто никому не обязан. Те, кто совершают такие деяния, будут строго наказаны. Они должны отказаться от этих грязных дел. Это, в первую очередь, противоречит нашей политике. С другой стороны, это не позволяет нашей экономике полностью развиваться, а предпринимателям спокойно работать в стране.
У нас чересчур большое количество лицензий. Как мне сообщили, их становится все больше. Напротив, должно становиться меньше, а у нас становится больше. Почему? Потому что соответствующие структуры стараются увеличить количество лицензий. А что такое лицензия? Источник денег. Метод незаконного обогащения. Для чего это нужно? Необходимо серьезно рассмотреть и этот вопрос. Правительство должно предложить, какие лицензии выдаются. Обоснованы они или не обоснованы, и количество лицензий должно быть резко сокращено. Мы избрали модель либеральной экономики, рыночной экономики и идем по этому пути. Посмотрите, каких больших успехов мы добились. Если бы внутри страны не было препятствующих, мы могли бы добиться еще больших успехов. Посмотрите, насколько мог увеличиться наш бюджет, если бы не было взяточничества, коррупции, проверок, лицензий, взимания доли. Сколько можно терпеть это?! Довольно, терпение иссякло. Пусть каждый сделает вывод. Не сделает - будет наказан.
Одной из основных проблем для экономики является монополизм. К сожалению, мы и в этой сфере пока не смогли добиться серьезных результатов, как в производстве, так и в импорте. Не знаю, что это за психология, когда считают, что если я произвожу эту продукцию, то никто больше не должен ее производить. Надо дать возможность и другому, чтобы была конкуренция. Без конкуренции не будет и развития, не будет качественной продукции. Пусть все производят. Хорошо, допустим, наш рынок достаточно ограничен. Выращивайте, производите такую продукцию, чтобы могли продавать ее за рубеж. И чтобы государство поощряло это. Основной сферой, которая в будущем обеспечит развитие нашей экономики, станет экспорт. Я неоднократно говорил об этом. Мы очень серьезно готовимся к этому. Здесь уже говорилось о том, что мы создаем за рубежом логистические центры. Для чего? Мы вкладываем средства за рубеж для того, чтобы наша продукция поставлялась туда - на новые рынки. Мы делаем это для того, чтобы предприниматели имели возможность спокойно продавать там свою продукцию. А здесь если кто-то что-то производит, то не дает возможности производить это другим. Либо же различными путями привлекает к этим делам покровителей. Этого нельзя допускать. В том числе нельзя допускать монополизма, связанного с импортом. Повторяю, мы проводим политику открытой рыночной экономики. Такова наша политика, государственная политика, политика Президента. Поэтому все структуры должны проводить эту политику, вот и все!
Нынешний год – «Год сельского хозяйства». Как я уже отметил, сельскохозяйственное производство увеличилось на 6,7 процента. Развитие, рост сельского хозяйства – это как социальная, так и экономическая сфера. Мы стараемся и будем стараться на 100 процентов обеспечить себя основными продовольственными товарами. Мы приближаемся к этой цели. Здесь уже было отмечено, что создано 30 крупных фермерских хозяйств, введены в оборот 40 тысяч гектаров новых земельных угодий. В крупных зерноводческих фермерских хозяйствах с каждого гектара собирают 50-60 центнеров урожая. Это очень высокий показатель, если учесть, что до недавнего времени средняя урожайность у нас составляла 25-26 центнеров. А в этом году средняя урожайность превышает 30 центнеров. Это – рекордный показатель. Поэтому будут приняты дополнительные меры для решения вопросов продовольственной безопасности. Будут введены в оборот новые посевные площади. За счет созданных двух крупных водохранилищ – Тахтакерпюнского и Шамкирчайского планируется орошать десятки тысяч гектаров земель. Министерство экономики и промышленности работает, готовится бизнес-план. Частные структуры тоже должны проявлять к этому интерес. На новых посевных площадях будет выращиваться урожай, значительная часть которого должна экспортироваться.
В Азербайджане успешно проводится политика индустриализации. Как я уже отметил, ненефтяная промышленность в Азербайджане увеличилась на 10,2 процента. Создаются технопарки. Это тоже дает свой эффект. В Сумгайытском химико-промышленном парке ожидается вложение инвестиций на сумму 1 миллиард долларов. Работа уже началась. Во всех наших районах необходимо создать специальные промышленные зоны. Пилотный проект уже реализуется, уверен, что он будет успешным.
Планируется продолжить инфраструктурные проекты. Проекты сельских дорог, газификации, питьевой воды – во всех районах эти процессы получили широкий размах. Уже ожидается эксплуатация новой очистной установки на Джейранбатанском водохранилище. Это тоже очень крупный проект. Несколько лет назад с моим участием был заложен фундамент данного проекта. Сегодня этот проект, можно сказать, уже готов. Данный проект сыграет незаменимую роль в обеспечении Баку чистой питьевой водой. Одновременно должно продолжаться создание социальной инфраструктуры. Школы, больницы, детские сады – это постоянно находится в центре внимания. Необходимо предусмотреть эти проекты в государственной инвестиционной программе следующего года.
Очень серьезный перелом создан на рынке лекарственных препаратов. Государство уже взяло эту сферу под свой контроль. В прежние годы она больше воспринималась как сфера бизнеса. То есть, есть рынок, спрос, предложение. Рынок регулирует все. Но когда мы вплотную стали заниматься этим вопросом, то увидели, что здесь имеются очень большие нарушения.
Цены на некоторые лекарства раздуваются в несколько раз. Да и с точки зрения качества они не очень устраивают нас. Сейчас уже внедряется новый механизм государственного регулирования. С 15 сентября люди уже почувствовали это. До конца года большинство лекарственных препаратов будет продаваться уже по новым ценам. Огромное внимание уделяется также качеству лекарств. Цены на лекарства падают и будут падать. Это тоже, в первую очередь, - очень серьезный социальный шаг. С другой стороны, работа в этой сфере была построена неверно. Таких сфер достаточно много. Поэтому необходимо проанализировать каждую сферу. Где есть просчеты и недостатки, они должны быть устранены. Что касается рынка лекарственных препаратов, можно сказать, что около года шла очень серьезная работа, проводился анализ, и уже есть прекрасный результат. И люди довольны. Государство сейчас взяло эту сферу под свой контроль. Уверен, что налог, который будет получен от импортируемых лекарств, средства в форме таможенной пошлины станут поступать в еще большем объеме. То есть наш бюджет тоже выиграет от этого.
Во вступительном слове я отметил, что транспортный сектор имеет очень важное значение для нашего дальнейшего развития. Транспортные коридоры Север-Юг и Восток-Запад должны проходить через территорию Азербайджана. Сегодня через территорию Азербайджана осуществляется перевозка грузов, но в некоторых случаях объем грузов снижается. У этого есть объективные причины. Мы должны отметить и это. В настоящее время мир переживает кризис, как в Азии, так и в Европе экономическая активность в целом значительно снизилась. Азия, Европа ведут торговлю через нашу территорию. Поэтому имеются как объективные, так и субъективные причины.
В последние годы мы старались создать в Азербайджане транспортный, логистический центр и в значительной степени смогли добиться этого. Закуплены новые суда, паромы, танкеры, сухогрузы, новые транспортные самолеты. В Азербайджане построено несколько международных аэропортов. Принимаются меры по развитию железной дороги. Построены автодороги, соединяющие нас с соседними странами. К сожалению, эти проекты пока не завершены полностью. Но большая часть их реализована. Строится новый Международный морской торговый порт, который станет крупнейшим торговым портом в Каспийском бассейне. То есть, это работа, которая проводится за счет государственных средств. Никакие частные средства здесь не вложены. В ряде случаев выданы кредиты. Но их погашает государство. Государство проводит свою политику. Но, наряду с этим, здесь должна проводиться координационная работа, так как коридор Север-Юг будет приносить нам огромную прибыль. Этот проходящий через Азербайджан путь означает перевозку через нашу территорию миллионов дополнительных грузов. А это принесет как политические, так и экономические дивиденды.
Строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, к сожалению, пока еще не завершилось. Хотя с начала реализации данного проекта проходит уже восемь лет. В 2007 году мы, три страны, дали старт этому проекту. Как я уже отметил, вопросы, находящиеся в рамках ответственности Азербайджана, нашли решение. Остальная работа на территории Турции тоже будет проделана. Нам необходимо как можно скорее ввести в строй эту дорогу, так как сейчас и между странами, и между компаниями идет борьба, конкуренция за грузы. А мы сидим здесь и чего-то ждем. Ждем, что кто-то придет и попросит нас. А когда просят, ставятся такие условия, что проситель поворачивается и уходит. Это невыносимое явление. Данный вопрос должен быть серьезно проанализирован, и здесь должна вестись единая тарифная политика. Так как у нас у Каспийского пароходства, железной дороги, порта – у каждого свои корпоративные интересы. Но согласуются ли они с интересами страны? Нет, не согласуются! Интересы государства заключаются в создании такого коридора, чтобы голова у отправителя грузов не болела, чтобы он не обращался по 10, 20 адресам, а решал вопрос по электронной почте, с помощью e-mail, современными способами. Это – часть вопроса. Мы должны создать это, и указания уже даны. Здесь должна быть проведена очень серьезная координационная работа. В ближайшее время мне будут представлены конкретные предложения. Другой вопрос заключается в том, что нам необходимо привлечь эти грузы. Мы должны предлагать провозить их через территорию Азербайджана. Поэтому здесь эти два фактора имеют очень серьезное значение. Уверен, что поставленные мною здесь задачи в скором времени найдут свое решение.
В последнее время мы предприняли очень серьезные шаги, связанные с городским транспортом. Создана новая компания. Автобусы «BakuBus» имеют самый высокий уровень. Возможно, это самые красивые и самые современные в мире автобусы. Мы сделали это для того, чтобы люди могли спокойно пользоваться общественным транспортом. Считаю, что деятельность «BakuBus» должна быть расширена, так как сегодня в сравнении с другими услугами люди, конечно, отдают предпочтение «BakuBus». Поэтому считаю, что в государственном бюджете на следующий год также должны быть предусмотрены определенные средства для приобретения новых автобусов. Приобретая ежегодно дополнительные автобусы, мы сможем еще больше расширить деятельность «BakuBus».
Идет строительство метро. Уверен, что в следующем году мы отметим открытие новых станций. Стали функционировать также междугородние поезда Баку-Сумгайыт. Это - современные поезда, проложены новые железнодорожные пути. Все это для удобства людей.
После первых Европейских игр интерес к Азербайджану возрастает, уверен, что это проявится и в секторе туризма. Необходимо также проводить политику привлечения туристов. Здесь мы опять же должны быть активнее. Первые Европейские игры стали своего рода презентацией страны. Мы показали Азербайджан всей Европе и миру как современную, красивую, развивающуюся страну. А Баку мы представили как один из самых красивых городов мира. Интерес к нам, конечно, возрастает. Предстоящие в следующем году соревнования «Формула-1» - по своим масштабам это тоже, возможно, первое или второе соревнование в мире, - привлекут дополнительное внимание. Это – прекрасные возможности для привлечения в Азербайджан иностранных туристов. Данный процесс идет, но может идти еще быстрее.
Наконец, в следующем году предстоит проделать очень
серьезную работу по созданию Южного газового коридора. Уже начинаются
практические строительные работы. Это тоже требует координации. Все структуры
здесь должны работать так, чтобы не было задержек ни на один день. Южный
газовый коридор – это крупный транснациональный проект, реализуемый по
инициативе Азербайджана и при активном участии соседних стран. Этот проект
обеспечит долгосрочные интересы Азербайджана. Обеспечит его политические,
экономические, энергетические интересы, превратит Азербайджан в еще более
важную для мира страну, и я очень рад, что все участники Южного газового
коридора, все страны занимают здесь единую позицию.
Вам известно, что по инициативе Азербайджана в феврале этого года в Баку
состоялся первый Консультативный совет Южного газового коридора. Принятая
Советом декларация также еще раз подтверждает лидирующую роль Азербайджана. Это
– большая честь, большая ответственность. Все реализованные для сих пор по
нашей инициативе проекты были успешными. Уверен, что Южный газовый коридор
также станет очередной победой Азербайджана. Спасибо.
Бакинский рабочий.-2015. - 14 октября. - С.1-2.