Государственная независимость и
внешняя политика Республики Таджикистан Республика Таджикистан
9 сентября 1991 году сделала судьбоносный шаг, встав на путь самостоятельного развития и поступательного укрепления демократической, правовой, светской государственности.Именно с этой даты начался отсчет новейшей истории страны. Вместе с тем, независимость и суверенитет государства, которые были достигнуты после многовековой самоотверженной борьбы, поставили перед ним выполнение весьма ответственной и одновременно почетной задачи по построению нового государства, отвечающего интересам древнего народа.Однако воплощение в жизнь этой задачи было сопряжено со многими трудностями, и народу Таджикистана предстояло выдержать серьезнейший экзамен перед лицом истории для обеспечения подлинного суверенитета своего вновь образованного государства. Эти годы для республики были судьбоносными, так как с учетом навязанной внутренними и внешними силами гражданской войны 1992—1997 гг. требовали от каждого гражданина искреннего стремления, во имя достижения мира и спокойствия в стране, самоотверженного труда для восстановления конституционного строя, возобновления деятельности парализованных институтов власти, достижения взаимопонимания и национального единства, возвращения на Родину около одного миллиона беженцев и вынужденных переселенцев, организации деятельности системы управления социально-экономической жизни страны.Несмотря на многочисленные трудности и преграды, народ Таджикистана с честью справился с ними и заложил прочный фундамент своего суверенного государства. После достижения мира и национального согласия в 1997 г. и преодоления последствий гражданского противостояния в стране были успешно реализованы политические и социально-экономические реформы.В результате этих реформ в стране был достигнут стабильный ежегодный экономический рост, обеспечены основные права и свободы граждан, свободная деятельность политических партий и движений на основе многопартийной системы, заложены основы гражданского общества. Это позволило всесторонне анализировать сложившуюся после обретения независимости ситуацию и обозначить цели и задачи по обеспечению дальнейшего развития страны.Таджикистан за непродолжительный по меркам истории путь, благодаря своему упорству и трудолюбию, смог добиться значительных результатов в деле обеспечения национальной безопасности, улучшения социальной стабильности, экономического развития страны, национального единства, улучшения уровня и качества жизни.В то же время руководству страны удалось в условиях реалий современного мира в контексте новых угроз определить оптимальный путь гармоничного вхождения страны в международное пространство с учетом обеспечения национальных интересов.С этого же периода берет начало становление внешней политики молодого государства, направленного на позиционирование себя как часть мирового сообщества. Безусловно, условия, в которых формировались основы внешнеполитической деятельности Республики Таджикистан, были очень сложные. В те непростые времена Правительство Республики Таджикистан прилагало максимум усилий для решения внешнеполитических вопросов в рамках нормативно-правовых актов страны. Так, основы внешней политики суверенного Таджикистана были заложены в Заявлении о государственной независимости Республики Таджикистан. В нем, в частности, говорилось: «В международных отношениях Республика Таджикистан выступает в качестве самостоятельного субъекта международного права, добиваясь в своей деятельности прочного мира, ликвидации ядерного оружия, недопущения применения силы в решении споров и противоречий между суверенными государствами, развивая сотрудничество между ними в решении глобальных проблем, стоящих перед человечеством».Активизация внешней политики Таджикистана, как и все достижения, которых добились государство и нация, произошли после XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан. Эмомали Рахмон, как основоположник и руководитель внешней политики Республики Таджикистан, наряду с налаживанием стратегических и приоритетных отношений со странами Содружества Независимых Государств, уделил серьезное внимание развитию и расширению связей с другими государствами мира и объявил, что двери Таджикистана открыты для всех стран, которые намерены поддерживать с ним плодотворные и доброжелательные отношения.В связи с этим Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своем выступлении на встрече с дипломатическими работниками страны 15 марта 2013 года отметил: «Главные цели внешней политики Республики Таджикистан в долгосрочной перспективе, во имя защиты высших интересов страны должны состоять из усилий по созданию благоприятных внешних условий для устойчивого многопланового развития страны, дальнейшего роста Таджикистана в качестве суверенного независимого государства, достижения согласия и нахождения точек взаимной заинтересованности с зарубежными странами и международными организациями в процессе решения задач, определяемых приоритетами внешней политики нашего государства».Президент страны Эмомали Рахмон в начале 2003 года, заявив о политике «открытых дверей», по сути, сделал прорыв во взаимоотношениях Таджикистана с внешним миром. В результате вот уже несколько лет, наряду с развитием взаимовыгодных отношений с традиционными партнерами, наша республика активно включает в орбиту своего взаимодействия и другие государства, пополняя ряды своих друзей и партнеров. За короткий промежуток времени Таджикистан стал полноправным субъектом мирового сообщества и признанным членом многих международных и региональных организаций, в рамках которых в настоящее время активно участвует в решении жизненно важных глобальных и региональных проблем.На сегодняшний день независимость республики признана 151 страной мира, со 126 из них установлены дипломатические отношения, что свидетельствует о возросшем авторитете страны на международной арене.За годы независимости Таджикистана дан старт великим созидательным начинаниям и глубоким социально-экономическим преобразованиям, стратегическими приоритетами которых являются обеспечение энергетической независимости, вывод страны из коммуникационного тупика и обеспечение продовольственной безопасности.За этот период при поддержке международных финансовых институтов и государств — партнеров по развитию построены и сданы в эксплуатацию тысячи км автомобильных дорог международного и регионального значения, связывающие Таджикистан с Китаем, Афганистаном, Кыргызстаном и Узбекистаном.Одним из важных документов, принятых Правительством Республики Таджикистан, является Стратегия снижения уровня бедности. Для реализации этого документа государственный бюджет принял социальный характер, уделяя особое внимание развитию образования, здравоохранения, социальной защиты населения, поддержке малого и среднего предпринимательства, транспорта, энергетике и обеспечению продовольственной безопасности.
С целью обеспечения энергетической независимости в последние годы построены и сданы в эксплуатацию ГЭС «Сангтуда-1» и «Сангтуда-2», построены в разных уголках страны более 282 малых ГЭС.В нынешней ситуации Республика Таджикистан находится с исторической точки зрения на очень важном и интересном этапе своего развития, укрепляя свою государственность, республика проводит активную внутреннюю и внешнюю политику. Таджикистан уважает и поддерживает усилия всех государств по развитию традиционных двусторонних отношений. Идет развитие интеграции в рамках международных и региональных организаций.Таджикистан находится в центре региона, где формируется почти 60% всех водных ресурсов Центральной Азии. Имеющиеся водные ресурсы региона, при их рациональном и эффективном освоении и использовании, вполне могут покрыть растущие нужды населения и экономик стран региона в воде, способствуя разрешению проблем, связанных с достижением продовольственной и энергетической безопасности. В связи с этими, строительство новой инфраструктуры с применением новых технологий в водно-энергетической сфере, безусловно, является важным и необходимым для дальнейшего решения данных проблем.Водные инициативы Республики Таджикистан, поддержанные Генеральной Ассамблеей ООН — Международный год пресной воды-2003, Международное десятилетие действий «Вода для жизни» 2005—2015 гг. — закрепили понимание у мирового сообщества необходимости перехода от обсуждений, выражения намерений и провозглашения обязательств к выполнению практических мер.Сегодня наше молодое государство играет немаловажную роль в современных интеграционных политических и экономических процессах. Сотрудничество и его дальнейшее всестороннее укрепление с ведущими мировыми державами являются для Таджикистана стратегической целью.Наши отношения с Европейским Союзом активизировались в сферах законодательного, социального, финансового, гражданского, научного, промышленного, технологического и культурного сотрудничества, в борьбе против международного терроризма, экстремизма и незаконного оборота наркотиков, в содействии торговле и инвестициям, в особенности в области энергетики и водных ресурсов, и устойчивому экономическому развитию. Сегодня ЕС активно поддерживает усилия Таджикистана по укреплению демократии, развитию экономики и социальной инфраструктуры. Также стороны активно сотрудничают в рамках Всемирной торговой организации.Центральноазиатский вектор внешней политики Республики Таджикистан продолжает оставаться приоритетным.Таджикистан как неотъемлемая часть исламского мира стремится иметь добрые отношения с мусульманскими государствами как в рамках ОИС, так и в рамках двустороннего сотрудничества.Существующее многостороннее сотрудничество Республики Таджикистан в рамках таких организаций, как ШОС, ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ОИС и т.д., также направлено на дальнейшее развитие страны.Во внешнеполитической деятельности Республики Таджикистан, безусловно, одно из приоритетных мест занимает Азербайджанская Республика.Историко-культурные связи наших народов еще более укрепились в годы независимости. Азербайджанская Республика была одной из первых стран, которая установила дипломатические отношения с Таджикистаном.Новейшая история таджикско-азербайджанских отношений доказала верность избранного нашими странами курса на долгосрочное эффективное взаимодействие, основанное на принципах доброжелательности и взаимовыгодного партнерства
В настоящее время таджикско-азербайджанские отношения имеют положительную динамику расширения сотрудничества. Между двумя странами установлен хороший политический контакт, ярким свидетельством этому являются взаимные официальные визиты президентов наших стран. В ходе этих визитов были подписаны документы, регулирующие вопросы сотрудничества в различных направлениях. Основополагающим документом по праву считается подписанный главами государств Договор «О дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и Азербайджанской Республикой».Таджикистан и Азербайджан успешно сотрудничают как в двустороннем, так и многостороннем форматах. Совпадение позиций наших стран по многим вопросам международного и регионального характера, их концептуальные подходы в международных и региональных организациях, таких как ООН, ОБСЕ, СНГ, ОИС и ЭКО, еще больше способствует динамичному и последовательному развитию таджикско-азербайджанских отношений.Следует особенно отметить, что важным этапом в истории развития отношений между двумя странами является открытие дипломатических представительств Азербайджана в Душанбе и Таджикистана в Баку. Договорно-правовая база взаимоотношений Таджикистана и Азербайджана заметно укрепилась за последние годы периода независимости, а между министерствами и ведомствами обеих стран налажен достаточно хороший уровень контактов и сотрудничества, особенно в таких сферах, как промышленность, торговля, связь, образование, статистика, налогообложение и т.д.Сотрудничество между двумя странами по многим направлениям требует создания необходимой инфраструктуры с учетом их географического расположения. В этом смысле предпринимаемые усилия в рамках проекта ТРАСЕКА могут возродить Великий шелковый путь в другом, современном качестве. Таджикистан заинтересован в реабилитации коммуникационных коридоров, способствующих международной торговле. Основная часть объема товарооборота между Таджикистаном и Азербайджаном заполняется за счет производимой продукции таджикской алюминиевой компании ТАЛКО, которая транспортируется по азербайджанским морским и железнодорожным путям сообщения в направлении стран Европы.В настоящее время между нашими странами существует огромный незадействованный потенциал, и можно с уверенностью сказать, что торгово-экономические связи между соответствующими структурами Таджикистана и Азербайджана имеют все шансы на дальнейшее развитие и углубление.Заметно укрепилось сотрудничество двух стран в культурной сфере. В Душанбе успешно прошли Дни культуры Азербайджана, а в городах Баку и Гянджа — Дни культуры Таджикистана, состоялась неделя таджикского кино в Азербайджане. В рамках этих мероприятий были организованы встречи писателей, композиторов и мастеров искусств наших дружественных стран. В целом таджикско-азербайджанские связи, как в рамках торгово-экономического сотрудничества, так и в политической, культурной и образовательной сферах, будут и впредь поступательно продвигаться по пути всемерного укрепления партнерства, ориентированного на долгосрочную перспективу и отвечающего коренным интересам двух народов и государств.В целом, можно сказать, что динамика развития двусторонних отношений показывает, что стороны заинтересованы в дальнейшем углублении взаимовыгодных торгово-экономических и гуманитарных связей и укреплении политических контактов. Наблюдается обоюдное стремление сторон к развитию двустороннего сотрудничества в духе взаимного доверия и партнерства.Республика Таджикистан всегда выступала и будет выступать за справедливый и демократичный мировой порядок, при котором будет создан благоприятный климат для развития созидательных, взаимовыгодных и доброжелательных взаимоотношений.Сегодня можно отметить, что на пути развитии Таджикистана достигнуты заметные результаты, в том числе в социально-экономической сфере, повышении уровня жизни населения.Вместе с тем, ситуация в современном мире обязывает народ Таджикистана, не останавливаясь на достигнутом, двигаться в направлении дальнейшего обновления всех сфер жизни.
Зохир САИДОВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Азербайджанской Республике
Бакинский рабочий.- 2015.- 9 сентября.- С.4.