Новый и фундаментальный взгляд на геополитику
Азербайджана
Азербайджан, проводящий независимую внешнюю политику, признается в системе современных международных отношений как надежный стратегический партнер, сильный и влиятельный актор. Своей сбалансированной внешнеполитической стратегией Азербайджан, являющийся лидирующим государством на геополитическом пространстве Южного Кавказа, играет важную роль в геополитической, геоэкономической и геостратегической безопасности региона как в контексте двусторонних отношений, так и в формате многосторонних связей. Естественно, об азербайджанской модели геополитики высказываются ценные мысли, проводятся исследовательские работы. В этом контексте фундаментальный труд помощника Президента Азербайджанской Республики по общественно-политическим вопросам, доктора исторических наук, профессора Али Гасанова «Геополитика Азербайджана» можно считать ценным вкладом в нашу национальную политологию. Этот труд может считаться явлением и с точки зрения создания учебников.
Прежде, чем перейти к заметкам о книге, считаю необходимым сказать несколько слов об авторе. Али Гасанов хорошо знаком представителям медиа регулярными заявлениями о внутренней и внешней политике, принципиальной, открытой и острой реакцией, вескими ответами на предвзятые решения и заявления некоторых международных организаций, государств мира, их несправедливую позицию в отношении Азербайджана. Его принципиальные заявления, связанные с геополитикой, всегда с интересом воспринимаются обществом и вызывают одобрение, так как Али Гасанов дает протекающим вокруг Азербайджана процессам дипломатически и научно обоснованную оценку, как правило, открыто и смело излагает свое мнение. Адекватность его научной деятельности занимаемой должности, как говорится, расширяет поле деятельности, обогащает творческий потенциал. Эти факторы, наверное, сыграли немалую роль в создании такой фундаментальной книги как «Геополитика Азербайджана».
Ценность любого произведения измеряется его актуальностью, содержанием и смыслом, степенью необходимости, интересности для общества и читателя. Если подойти с позиции этих критериев, то сразу же проявляется целый ряд достоинств книги-учебника «Геополитика Азербайджана». Я не случайно говорю об этом фундаментальном труде как о книге-учебнике. Это – солидный источник информации не только для студентов, докторантов, чисто педагогической общественности лишь как учебное пособие, но и для специалистов, занимающихся геополитикой, политиков, а также для каждого, кто интересуется этой сферой, словом, для национальной элиты.
Высказывать суждения о научных аспектах книги, ее ценности, как учебника, - это дело ученых, педагогов. Я же хочу поделиться мнением о ряде моментов, которые привлекли мое внимание как журналиста и читателя, на протяжении многих лет находящегося в окружении различной информации.
В новом тысячелетии в парадигме политического развития мира наблюдаются серьезные перемены, в научно-политологический лексикон входят новые термины. Один из этих терминов – геополитика.
Геополитика – это искусство дипломатии, требующее большого мастерства и дальновидности, а зачастую – смелости и решительности. Без этого невозможно добиться успеха, в частности, во внешней политике, защищать интересы страны, независимость государства. В своем новом труде профессор Али Гасанов подошел к теме именно с этой точки зрения и с успехом добился цели. Книга-учебник, в первую очередь, позволяет читателю провести сравнение геополитики, осуществляемой политическим руководством на различных этапах, оценить отношение государств мира к Азербайджану, стремительно продвигающемуся в иерархии влияния современной международной политики, различные подходы в этом контексте. Одновременно автор приводит документально подтвержденные факты о событиях, не ставших достоянием общественности, которые порой замалчиваются и суть которых еще не полностью раскрыта. Ссылаясь на многие авторитетные источники, он старается донести историческую правду такой, какая она есть.
К примеру, какая информация до сих пор была доведена до общественности о политике, проводимой Турцией в связи с Азербайджаном в один из самых сложных периодов нашей истории – накануне большевистской оккупации 1920 года, о переписке Мустафы Кемаля Ататюрка с советским руководством, договоре, заключенном с Россией? Профессор Али Гасанов является, возможно, одним из редких исследователей, который, до конца оставаясь приверженным принципу объективности истории, на основе архивных материалов, работ турецких историков воссоздает реальную картину того времени, раскрывает причины турецко-российского сближения и его последствия для Азербайджана. С этой целью он ссылается на многочисленные документы, хранящиеся в фондах Турции и России, архивах других зарубежных стран, опубликованные в печати статьи, приводит цитаты из трудов турецких историков и десятков других источников. Надо признать, что имена этих авторов и названия их работ многие читатели слышат впервые.
Анализируя факторы, побудившие Турцию сблизиться с Россией, а также связанную с Азербайджаном политику Англии, стремившейся захватить бакинскую нефть, автор приходит к такому объективному выводу: «Таким образом, произошло российско-турецкое союзничество ценой серьезных потерь для мусульманско-тюркского мира. Это союзничество оказало решающее влияние на судьбу независимости и последующее геополитическое положение Азербайджана, который только стали признавать страны Европы и мира. Серьезно влияние на изменение геополитического положения Азербайджана оказали также международные факторы и безучастность».
С чем было связано снижение веры правительства Англии в Азербайджан? Почему большевистская Россия не воспринимала независимости Азербайджана? Что лежало в основе недоверия Турции к правительству Азербайджанской Демократической Республики? В книге профессор Али Гасанов лаконично и ясно отвечает на каждый из этих вопросов, обосновывает свое мнение конкретными аргументами.
Один из основных привлекающих внимание моментов в труде «Геополитика Азербайджана», состоящем из четырех разделов и пятнадцати глав, заключается в том, что он охватывает целый период нашей истории. В первых главах книги автор дает краткий комментарий политики, проводимой существовавшими на территории Азербайджана древними государствами, такими как Манна, Атропатена, Албания, перемен, периодически происходивших в политической географии Азербайджана. Он также повествует о политической картине периода Атабеков, Сефевидов, ханств, характерных чертах политики, проводимой Шахом Исмаилом I, Шахом Аббасом I, сталкивающихся интересах России и османов в регионе.
Период Азербайджанской Демократической Республики – один из судьбоносных этапов нашей истории в последние годы исследовался многими историками, политологами, об этом написано много статей, работ и книг. Профессор Али Гасанов в своей книге также уделяет этому периоду особое место, читатель становится свидетелем оригинального, нового и объективного взгляда автора на события, геополитику. В целом, краткость в изложении своих мыслей, умение раскрыть суть в нескольких предложениях и точно определять цель анализа - характерная особенность, свойственная творческой манере ученого-политолога. В этой части почти на 45 книжных страницах находят отражение влияние провозглашения независимости Азербайджана на геополитическое положение Южно-Кавказского региона, геополитическая деятельность и дипломатические маневры национального правительства, политика иностранных государств, связанная с Южным Кавказом, падение демократической республики и геополитические последствия этого, создается полное представление об этом периоде нашей истории. В последующих главах читатель может получить необходимую информацию о событиях, произошедших до восстановления Азербайджаном своей государственной независимости, геополитике и интересах иностранных государств, связанных с нашей страной.
Соглашаясь с содержащимся в политической литературе мнением о том, что период после восстановления нашей государственной независимости делится на несколько этапов, профессор Али Гасанов анализирует каждый этап в отдельности. Он приходит к такому выводу, что первый этап до прихода к власти великой личности, патриарха политики Гейдара Алиева, обладавшего богатым опытом государственности, безгранично привязанного к своей Родине и народу, способного защищать их интересы, характерен резкими противоречиями. Отсутствие в тот период у лиц, руководивших как страной, так и народным движением, у государственных структур ясной национальной концепции, непрофессиональная, непринципиальная политика во всех сферах привели к глубокому общественно-политическому, экономическому, духовному кризису, результатом борьбы за власть стало то, что страна оказалась на грани гражданского противостояния. В такой ситуации не могло быть и речи о геополитике, отвечающей интересам государства и народа. Очередной, второй этап государственной независимости Азербайджана начинается с прихода к власти Гейдара Алиева – лидера, являющегося единственной надеждой народа. 1993-2003 годы, когда великий лидер руководил независимым Азербайджаном, были периодом, богатым на очень динамичные и чрезвычайно важные общественно-политические процессы. Поэтому в книге-учебнике уделяется больше места происходившим в тот период событиям и их анализу, в особенности комментированию прагматической и продуманной геополитики, рассчитанной на национальные интересы и перспективы. Гейдар Алиев не только разработал и реализовал национальную стратегию развития, но и наметил региональный и международный внешнеполитический курс. Таким образом, в отношениях как со странами региона, так и с государствами мира сформировалась сбалансированная политическая стратегия, соответствующая интересам Азербайджана, в первую очередь, направленная на сохранение независимости. Успехи этой геополитики обосновываются в последующих главах книги на конкретных примерах, глобальных и фантастических для своего времени проектах, решительных и устойчивых шагах, направленных на укрепление независимости.
Естественно, Азербайджан 1993 года и сегодняшний Азербайджан разительно отличаются друг от друга. В то время многие смотрели на нас сверху вниз и, наверное, думали что это небольшое, слабое государство будет действовать под их диктовку, что они смогут урвать у Азербайджана все, что захотят. Мудрость, дальновидная политика Гейдара Алиева полностью изменили картину 22-летней давности. Азербайджан стал развиваться, набираться сил, получил признание на международной арене. А Президент Ильхам Алиев вывел страну к новым горизонтам, внеся в геополитику соответствующие характеру времени коррективы, добился динамичного и устойчивого экономического развития, укрепил международный имидж нашей страны. Сегодня Азербайджан, в отличие от многих постсоветских стран, проводит абсолютно независимую и сбалансированную внешнюю политику, решительно защищает свои интересы на международной арене. Эта геополитика, приносящая Азербайджану успех, обеспечивающая его всестороннее развитие, становится объектом детального исследования автором, перед нашими глазами оживает вся общественно-политическая картина времени. В отдельности комментируются и находят четкое объяснение основные факторы, обусловливающие рост геополитической и геоэкономической ценности нашей страны – расположение на важном географическом и геополитическом пространстве, в центре происходящих на Южном Кавказе основных процессов и транснациональных интересов, важная роль в большинстве глобальных транспортно-коммуникационных проектов между Востоком и Западом и другие вопросы.
В тот период я лично был свидетелем многих зарубежных визитов великого лидера, его встреч с главами государств, напряженных переговоров, дипломатических маневров, политического мастерства и решительности, поэтому с особым интересом прочитал связанную с этим часть книги. Прочитанное предоставило мне уникальную возможность еще раз вернуться к своим суждениям и сделанным в свое время выводам, посмотреть на них сквозь призму сегодняшнего дня.
Как Гейдару Алиеву удалось в короткий срок установить стабильность в переживавшем глубокий кризис, скатившемся в омут хаоса и анархии Азербайджане? Какие стратегические цели преследовал «Контракт века», подписания которого великому лидеру удалось добиться 21 год назад ценой больших трудностей? Как обеспечивалась защита национальных интересов на международной арене в крайне сложных условиях? В книге можно найти исчерпывающие, научно обоснованные ответы на те или иные вопросы, связанные с эпохой Гейдара Алиева в Азербайджане.
Основные принципы, задачи и требования стратегии современного национального развития Азербайджанской Республики группируются и выстраиваются автором следующим образом: сильное государство и эффективное государственное управление, создание и сохранение общественно-политической стабильности, проведение гибкой экономической политики и достижение экономического развития, гражданское единство и принцип неделимости общества, воспитание граждан в национальном духе и со здоровыми убеждениями и сплочение их вокруг единой идеи, наконец, сбалансированная внешняя и внутренняя политика. Профессор Али Гасанов, напоминая эти концептуальные основы и стратегические принципы, определенные архитектором и созидателем независимого Азербайджана Гейдаром Алиевым, подробно рассказывает о том, как они были реализованы.
Еще один привлекающий внимание момент книги-учебника «Геополитика Азербайджана» - ссылка на мнения, оценки специалистов и экспертов. Это отчетливо видно во всех разделах и главах, в частности, в главе «Особенности современного развития Азербайджанской Республики: ее геополитический статус, задачи и перспективы». Столь обоснованное комментирование и анализ факторов, обусловивших рост геополитического значения Азербайджана, научность сделанных выводов и подведенных итогов увеличивают ценность труда.
Охватывая большой временной период, книга также содержательна и привлекательна с тематической точки зрения. Возьмем главу «Геополитические отношения Азербайджана на международной арене». Здесь обстоятельно комментируется система различных интересов, оказывающих влияние на региональное геополитическое положение Евразии, - транснациональные, региональные и национальные цели. Одновременно в отдельности говорится о месте и роли Азербайджана в евразийской политике России, о евразийской политике США, Европейского Союза, Турции, Ирана и других ведущих государств и их геополитических отношениях с Азербайджаном, раскрываются приоритетные направления этой политики. Напоминая тезис английского геополитика Маккиндера «кто контролирует Евразию, тот контролирует судьбы всего мира», автор со всей реалистичностью показывает борьбу супердержав за контроль над регионом, создаваемые этим препятствия и последствия для Азербайджана. Характерным примером этому может служить следующая цитата из книги: «США и их союзники по НАТО, которые во времена СССР наблюдали за событиями в регионе со стороны и старались влиять на развитие событий лишь различными заявлениями, сегодня считаются международным актором, самым активным образом вмешивающимся в происходящие в регионе геополитические процессы и держащим в поле зрения транснациональные, геополитические и геоэкономические цели». Подтверждение этой мысли мы время от времени видим в противоречивом подходе определенных кругов США в отношении Азербайджана, являющегося ведущим государством Южно-Кавказского региона, даже в их попытках вмешательства во внутренние дела нашей страны.
Ни для кого не секрет, что в последнее время в американо-азербайджанских отношениях наметилась прохлада. Хотя в свое время, в особенности в первые годы после восстановления нами государственной независимости, Америка проводила совершенно иную политику в отношении Азербайджана. Что же произошло, почему ситуация так резко поменялась и приняла совершенно иной оборот? Профессор Али Гасанов, вникая в корень вопроса, повествует о стратегическом курсе под названием «новая геополитика», который США стали проводить с 1992 года в Евразии, в том числе в регионе Южного Кавказа и Каспийского бассейна, особых рекомендациях, адресованных американским аналитиком Грэмом Фуллером Белому дому в его книге «Центральная Азия: новая геополитика», «Доктрине Мадлен Олбрайт», составляющей основу этой политики, документах «Новая стратегия безопасности в новом тысячелетии», «Доктрина Тэлботта». Одновременно он приводит помогающие раскрыть тему цитаты из американских политиков, некогда занимавших высокие должности, таких политологов как Збигнев Бзежинский. Все это однозначно подтверждает, что цель Вашингтона, в первую очередь, заключалась в том, чтобы вывести регион, в особенности постсоветские страны из под влияния России и перетянуть их на свою сторону, с тем, чтобы использовать их в своих интересах. Именно с этой целью США оказали всестороннюю поддержку «Контракту века», нефте- и газопроводам Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, проложенным в обход России. Профессор Али Гасанов, ссылаясь на письма и заявления президентов США, на официальных представителей государства, раскрывает, что страны Каспийского бассейна, в частности, Азербайджан, постепенно выходя из сферы геополитических и геоэкономических интересов, превращаются в геопространство, представляющее жизненно важное значение для Вашингтона. В период, когда отношения между США и Ираном дошли до критической отметки, когда речь шла даже о нанесении военного удара по этой стране, Президент Азербайджана выступил с заявлением, которого Вашингтон, возможно, и не ожидал: «Азербайджан никогда не станет плацдармом военных геостратегических конфликтов в регионе ни для США, ни для НАТО, ни для других стран, не поддержит нападения какой-либо третьей силы на Иран, либо другую соседнюю страну, постоянно будет сохранять отношения надежного партнерства с соседями и не позволит другим государствам использовать свою территорию в военных целях». Автор объясняет причину возникшей прохлады, разочарование Вашингтона проведением Азербайджаном абсолютно независимой и сбалансированной внешней политики и, как видим, обосновывает эту мысль вескими фактами и аргументами. Основанный на столь фундаментальном и глубоком анализе подход характерен, можно сказать, для всех разделов и глав книги, для каждой затрагиваемой темы.
В числе затрагиваемых автором многочисленных тем ведущее место занимает также геополитика, связанная с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. Профессор Али Гасанов рассматривает проблему в контексте международных, региональных интересов и территориальной целостности Азербайджана. Анализ исторических корней нагорно-карабахского конфликта, событий, происходивших с первых его дней по настоящее время, достаточно содержателен, ни один важный документ, ни одна встреча не остались без внимания, поэтому нет необходимости искать дополнительные источники. До читателя доводятся самые необходимые сведения о проармянской политике бывшего советского руководства, обсуждении конфликта в Совете Безопасности ООН, создании и деятельности Минской группы ОБСЕ, позиции сопредседателей и конфликтующих сторон, двойных стандартах, демонстрируемых некоторыми международными организациями и государствами мира, а также результатах дипломатической деятельности Азербайджана в этом направлении. Автор, как правило, обосновывает свои комментарии мнениями, заключениями и прогнозами известных политологов и экспертов, к примеру, таких как директор Российского центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев. Этот и другие моменты приумножают ценность книги как учебника и авторитетного источника информации.
Очередная глава под названием «Политика национальной безопасности Азербайджана: основные национальные интересы, геополитический код и перспективы безопасности» может считаться своего рода продолжением этой темы. Подчеркивая, что теоретические основы национальной безопасности нашли отражение в отдельных выступлениях основателя нашего независимого государства Гейдара Алиева в 1993-2003 годах, автор вслед за этим направляет внимание на современный период: «Формируя государственную политику, связанную с национальными интересами страны, Президент Азербайджана Ильхам Алиев учел многие экономические, политические, идеологические, географические, культурные и другие факторы, внутриполитические интересы, маневры различных политических сил, возможную реакцию международного сообщества, богатое наследие великого лидера, связанное с безопасностью, и руководствовался национальной волей граждан страны и высшими интересами безопасности государства». Обратите внимание, какое лаконичное и точное отражение находят в нескольких строках эти факторы и принципы.
В 1993-2003 годах великий лидер Гейдар Алиев, а с 2003 года – Президент Ильхам Алиев неоднократно выступали с трибун влиятельных международных и региональных организаций, излагая принципиальную позицию Азербайджана в связи с конфликтом и его урегулированием. Комментируя эти заявления, профессор Али Гасанов останавливается на самых важных моментах, уделяет внимание их значению с точки зрения информирования международной общественности. Характерным примером тому могут служить комментарии, связанные с вызвавшим большой резонанс выступлением Президента Ильхама Алиева 29 апреля 2004 года на весенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы.
В книге также в системной форме и в логической последовательности находят отражение основные цели и задачи политики безопасности, формирование среды безопасности и обретение международного имиджа, политика военной безопасности и другие злободневные вопросы. Одновременно приводится подробный анализ ситуации в связи с делимитацией границ. Уместное использование при анализе и комментариях соответствующих статистических данных, различной информации, карт заслуживает одобрения с точки зрения лучшего усвоения темы, предоставления читателю исчерпывающих сведений.
Конечно, рассказать в небольшой статье обо всех достоинствах охватывающей большой период книги-учебника, где отражены широкий спектр и приоритеты геополитики, невозможно. Но, думаю, нельзя не отметить еще один важный момент. Многие из использованных автором в книге источников и литературы, изданных на турецком, русском, английском языках, интернет-ресурсов, архивных материалов новы для читателя и впервые включены в научный оборот в Азербайджане.
Происходящие сегодня геополитические процессы, в частности, принятая Европейским парламентом необоснованная, предвзятая резолюция по Азербайджану, являющаяся самым ярким проявлением часто встречающихся двойных стандартов, вызывают большую озабоченность людей, заставляют их задуматься и приводят к справедливому недовольству. Так или иначе возникает вопрос: почему, в чем причина? Несмотря на то, что книга «Геополитика Азербайджана» увидела свет до этих событий, тем не менее, на ее страницах можно найти ответы на беспокоящие нас вопросы. Одно из основных преимуществ книги заключается именно в ее актуальности, в том, что она нащупала пульс нашего времени, современной геополитики.
Аслан Асланов
генеральный директор
АЗЕРТАДЖ
Бакинский рабочий.-2015. - 30 сентября.- С. 3.