Внешняя политика Азербайджана успешно осуществлялась и в 2014 году

На основании Конституции Азербайджанской Республики, Закона Азербайджанской Республики «О дипломатической службе», указов и распоряжений Президента и Кабинета Министров Азербайджанской Республики, «Положения о консульстве Азербайджанской Республики», Концепции национальной безопасности Азербайджанской Республики и концепции развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее», национальных интересов нашей страны и международных юридических документов, к которым она присоединилась, внешняя политика Азербайджана успешно осуществлялась Министерством иностранных дел и в 2014 году.

Как сообщает АзерТАдж, об этом сообщается в информации для печати Министерства иностранных дел Азербайджанской Республики по итогам 2014 года.

Отмечается, что приоритетными направлениями внешней политики были прекращение агрессии Армении против Азербайджана и ликвидация последствий оккупации наших земель, территориальная целостность нашей страны и восстановление признанных на международном уровне ее границ, отражение внешних атак и угроз против независимости и суверенитета, развития отношений на двусторонней и многосторонней основах, расширение торгово-экономических связей, поддержка развития нашей энергетической и транспортной стратегии, пропаганда нашего материально-культурного наследия и гуманитарная дипломатия, защита прав азербайджанских граждан за рубежом, связи с диаспорой, вклад в международный мир, безопасность и устойчивое развитие.

Независимая внешняя политика Азербайджана проводилась в соответствии с национальными интересами, нормами и принципами международного права и Уставом ООН, на основе равноправных отношений, взаимовыгодного сотрудничества, невмешательства во внутренние дела, принципов диверсификации, гибкости и прозрачности.

Минувший год характеризовался такими тенденциями, как рост противоречий и напряженности в международных отношениях, углубление раскола на военно-политические блоки. Близ границ Азербайджана возникли новые очаги напряженности, нестабильности и конфликтов. Под влиянием ряда кругов против Азербайджана координированно проводилась клеветническая компания. Несмотря на все это, независимая внешняя политика нашей страны успешно осуществлялась.

Выступая на состоявшемся 7 июля 2014 года пятом совещании руководителей органов дипломатической службы, Президент Ильхам Алиев особо подчеркнул развитие двусторонних связей, поставил новые задачи.

Многочисленные государственные, официальные и рабочие визиты Президента Азербайджана Ильхама Алиева в течение года, его интенсивные встречи с зарубежными делегациями, визиты глав государств и правительств десятков стран и председателя Еврокомиссии в Азербайджан послужили развитию двусторонних связей.

В течение 2014 года в Азербайджан совершили визиты министры иностранных дел Нидерландов, Афганистана, Туркменистана, Таджикистана, Зимбабве, Испании, Израиля, Гондураса, Чехии, Малайзии, России, Никарагуа, Молдовы, Сербии, Австрии, Палестины, Литвы, Хорватии, Венгрии и Германии.

Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров совершил официальные визиты в Ирак, Южно-Африканскую Республику, Мозамбик, Ботсвану, Финляндию, Китай, Румынию и Беларусь.

В течение года в результате взаимных визитов высокого уровня и заседаний межправительственных совместных комиссий с более чем 30 государствами было согласовано свыше 80 двусторонних международных договоров в политической, экономической, социальной, гуманитарной, культурной и других сферах, обеспечено их подписание и последующее вступление в силу в соответствующем порядке.

В целях развития двусторонних связей также была расширена география дипломатического представительства. С минувшего года начали осуществлять деятельность офис в Колумбии посольства Азербайджана в Мексике, офисы в Уругвае и Чили посольства в Аргентине, а также почетные консульства на Мальте и городе Харьков Украины. В 2014 году приступило к деятельности представительство Азербайджана в Эфиопии и при Африканском Союзе.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал Распоряжение об учреждении посольства нашей страны в Алжире.

С минувшего года в Азербайджане приступили к деятельности офисы посольств Колумбии, Малайзии, Швеции, Мексики, Хорватии, Испании и Эстонии, почетные консульства Словении и Македонии.

В 2014 году были проведены трехсторонние встречи министров иностранных дел Азербайджан-Грузия-Турция, Азербайджан-Иран-Турция и впервые Азербайджан-Туркменистан-Турция. Впервые состоялась трехсторонняя встреча президентов Азербайджана, Грузии и Турции.

В 2014 году произошло самое знаменательное событие в энергетической политике Азербайджана – церемония закладки фундамента проекта «Южного газового коридора».

При посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ были продолжены переговоры по мирному урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта.

На встречах президентов Армении и Азербайджана, состоявшихся 10 августа 2014 года в Сочи по инициативе Президента России Владимира Путина, 4 сентября в Уэльсе по инициативе государственного секретаря США Джона Керри и при участии представителей стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ и 27 октября в Париже по инициативе Президента Франции Франсуа Олланда, наблюдались позитивные тенденции урегулирования конфликта. По окончании Парижской встречи Президент Франции Франсуа Олланд призвал конфликтующие стороны - Армению и Азербайджан – работать над Большим мирным соглашением. 4 декабря страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ в заявлении, сделанном на уровне министров иностранных дел, также призвали стороны приступить как можно скорее к работе над мирным соглашением. Азербайджан неоднократно заявлял, что готов к этому процессу, и отмечал, что это станет важным шагом в достижении прогресса в урегулировании конфликта.

Несмотря на наличие позитивных тенденций в урегулировании конфликта, в неконструктивной позиции Армении не произошло изменений. Чтобы сорвать переговоры, сохранить нынешний статус-кво и целенаправленно обострять ситуацию, официальный Ереван интенсивно нарушал режим прекращения огня, проводил широкомасштабные военные учения на оккупированных территориях, обстреливал мирное население вдоль линии соприкосновения войск и армяно-азербайджанской границы, продолжал такие провокационные действия, как изменение демографического состава и материально-культурного наследия оккупированных территорий.

В течение года продолжалась поддержка позиции международной общественности по урегулированию конфликта на основе территориальной целостности, суверенитета Азербайджана и неприкосновенности признанных на международном уровне его границ.

На сессии Совета министров иностранных дел Организации Исламского Сотрудничества были приняты резолюции под названиями «Агрессия Республики Армения против Азербайджанской Республики», «Оказание Азербайджанской Республике экономической помощи» и «Разрушение и осквернение относящихся к исламской религии исторического и культурного наследия и мест поклонения на азербайджанских землях, оккупированных в результате агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики». В Итоговой джиддинской декларации была выражена солидарность со справедливой позицией Азербайджана по армяно-азербайджанскому конфликту.

В итоговом документе состоявшегося в Алжире заседания министров иностранных дел Движения неприсоединения было поддержано урегулирование конфликта путем переговоров, в рамках известных резолюций Совета Безопасности ООН, территориальной целостности и суверенитета Азербайджана, его признанных на международном уровне границ.

В итоговой декларации проведенного в Уэльсе Саммита НАТО государства-члены отметили, что признают территориальную целостность и суверенитет Азербайджана, подчеркнули, что поддерживают урегулирование конфликтов на Южном Кавказе именно на основе этих принципов.

В итоговой декларации Форума сотрудничества и экономики Лига арабских государств – Центральная Азия – Азербайджанская Республика была еще раз подчеркнута важность урегулирования армяно-азербайджанского конфликта в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, на основе принципов суверенитета и территориальной целостности.

Эта известная позиция по урегулированию конфликта также была закреплена в итоговых документах Совета сотрудничества тюркоязычных государств, трехсторонних встреч Азербайджан-Грузия-Турция и Азербайджан-Иран-Турция.

Было достигнуто, чтобы в политических документах, подписанных с другими государствами на двусторонней основе, были отражены важные положения об урегулировании армяно-азербайджанского конфликта на основе суверенитета и территориальной целостности Азербайджана, неприкосновенности его признанных на международном уровне границ.

Постоянно находились в центре внимания предотвращение незаконной деятельности на наших оккупированных территориях, недопущение привлечения физических и юридических лиц из зарубежных стран к такой деятельности, в этом направлении велась активная работа на двусторонней и многосторонней основах. Этот вопрос был включен в повестку дня совместных межправительственных комиссий по сотрудничеству с рядом государств.

Также был предпринят ряд мер по признанию Ходжалинского геноцида на международном уровне и почтению памяти жертв трагедии. В дополнение к парламентам Колумбии, Чехии, Румынии, Сербии, Перу, Панамы, Пакистана, Мексики, Иордании, Боснии и Герцеговины, законодательным органам 15 штатов США в 2014 году Ходжалинский геноцид также признали Национальный конгресс Гондураса и парламент Судана. Решение Национального конгресса Гондураса о признании Ходжалинского геноцида 24 января 2014 года было утверждено Президентом и министром иностранных дел этой страны. Данное решение было опубликовано в официальном печатном органе страны, вступило в силу и получило статус закона.

Будут продолжены контакты с сопредседателями Минской группы ОБСЕ и другими международными организациями, чтобы освободить наших соотечественников Дильгама Аскерова и Шахбаза Гулиева, захваченных Арменией в заложники при посещении могил родителей на своей родной земле.

В течение года была проделана соответствующая работа по развитию сотрудничества Азербайджанской Республики с различными государствами в военно-политической и военно-технической сферах, в области безопасности и обороны. В целях укрепления военно-технического сотрудничества Азербайджана с другими странами и демонстрации возможностей военной промышленности нашей страны на местном и международном уровнях был внесен вклад в проведение в Баку Международной выставки обороной промышленности «ADEX 2014».

В течение 2014 года в целях развития торгово-экономических связей Азербайджана с зарубежными странами были проведены заседания 18 совместных межправительственных экономических комиссий и 2 рабочих групп. На этих заседаниях были достигнуты конкретные договоренности в целях расширения сотрудничества Азербайджана с этими странами в торгово-экономической и научно-технической сферах, в области промышленности, энергетики, транспорта, информационных и телекоммуникационных технологий, сельского хозяйства и промышленности, туризма, определены направления будущего сотрудничества.

В течение года Азербайджан продолжал свою деятельность в рамках региональных и глобальных организаций.

Министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров выступил на пленарных обсуждениях 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В рамках 68-й и 69-й сессий Генеральной Ассамблеи ООН Азербайджан активно участвовал в обсуждении вопросов в основных комитетах, в том числе в процессе принятия проектов резолюций, вынесенных на голосование в комитетах и на пленарных сессиях. На 69-й сессии Генеральной Ассамблеи была единогласно принята внесенная Азербайджаном резолюция под названием «Пропавшие без вести лица».

Успешно развивалось взаимовыгодное сотрудничество с Альянсом цивилизаций ООН по пропаганде на международном уровне достижений Азербайджана в качестве образца мультикультурализма, межрелигиозной и межкультурной толерантности и диалога. В ходе Всемирного форума Альянса был подписан План действий по сотрудничеству между Министерством иностранных дел Азербайджанской Республики и Альянсом, достигнута договоренность о проведении его 7-го Глобального форума в 2016 году в Баку.

Впервые после вступления в Совет Европы в 2001 году Азербайджан с 14 мая 2014 года председательствовал в течение шестимесячного периода в Комитете министров организации. В период этого успешного председательства Азербайджан прилагал важные усилия в направлении прав человека, верховенства закона и развития демократии, являющихся основными столпами деятельности Совета Европы, работал в условиях взаимопонимания со странами-членами и различными институтами структуры.

Приоритеты председательства Азербайджана с учетом стоящих в повестке дня Совета Европы актуальных вопросов, угроз, с которыми сталкиваются государства-члены, позитивного опыта и различных преимуществ нашей страны были определены по таким сферам, как борьба с коррупцией, межкультурный и межрелигиозный диалог, социальная солидарность и социальная устойчивость, правовое просвещение молодежи. В целях поддержки этих приоритетов в Азербайджане были проведены 18 важных международных мероприятий.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил на июньской сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров в качестве председателя Комитета министров Совета Европы в ходе июньской и октябрьской сессий ПАСЕ представлял отчеты о деятельности Комитета министров.

В период председательства Азербайджан внес вклад в дальнейшее усиление сотрудничества и партнерства между Советом Европы и другими международными организациями.

Стимулирование принципов сотрудничества, основанного на равноправных и взаимных интересах, составляет фундамент отношений нашей страны с Европейским Союзом. Было продолжено развитие стратегического партнерства между Азербайджаном и Европейским Союзом в энергетической сфере.

Упрощение визового режима между Европейским Союзом и Азербайджаном и вступление в силу соглашения о реадмиссии послужат активизации связей между деловыми кругами, расширению туризма, в особенности, облегчению поездок граждан Азербайджана, работающих в научной, образовательной и исследовательской сферах, в страны Союза. Подписанный протокол относительно участия Азербайджана в программах Европейского Союза создаст условия для усиления кадрового потенциала в соответствующих государственных структурах, обмена опытом в экономической, культурной и гуманитарной сферах.

Азербайджан зарекомендовал себя как надежный партнер в обеспечении энергетической безопасности Европы, а также наладил со многими государствами-участниками стратегическое партнерство, что диктует необходимость настроя сотрудничества нашей страны с этой организацией на стратегический лад.

Впервые в рамках сотрудничества с ОБСЕ в Баку состоялась ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ.

В течение года успешно продолжалось партнерство между Азербайджаном и НАТО. 15 января Президент Азербайджана Ильхам Алиев совершил визит в штаб-квартиру НАТО, а 4-5 сентября в Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии для участия в саммите глав государств и правительств Альянса.

Азербайджан принимал конференцию высокого уровня, посвященную 20-летию Программы «Партнерство во имя мира», 86-й семинар Роуз-Роут Парламентской Ассамблеи НАТО, семинар Транспортной группы НАТО в области внутреннего наземного транспорта и заседание двух рабочих групп структуры.

Продолжая вклад в операцию ISAF, проводимую руководством НАТО в Афганистане, Азербайджан наряду с политической, военной, материально-технической поддержкой Афганистана, оказал этой стране помощь в области воздушного и наземного транзита, а также различных учений, гуманитарной сфере, в деле разминирования, образования и подготовки кадров.

В течение года продолжалось всестороннее сотрудничество с ЮНЕСКО. Особое значение в развитии отношений между Азербайджаном и ЮНЕСКО, пропаганде в мире наших образцов культурного наследия, их охране и передаче грядущим поколениям представляет работа, проделанная Фондом Гейдара Алиева во главе с первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой.

На состоявшемся в Баку заседании национальных комиссий и комитетов по ЮНЕСКО стран-участниц ТЮРКСОЙ председательство на мероприятии, в том числе функция координирования работы национальных комиссий, до очередного заседания перешло к Азербайджану.

На сессии межправительственного комитета ЮНЕСКО по охране нематериального культурного наследия номинация «Традиционное искусство келагаи и его символика, изготовление и использование женских шелковых головных платков» включена в Репрезентативный список ЮНЕСКО по нематериальному культурному наследию. Одновременно на сессии было пресечено преподнесение Арменией и принятие лаваша как «армянского хлеба».

В рамках ОИС в центре внимания находилось развитие политических, торгово-экономических и гуманитарных связей с исламскими странами. В Баку состоялась Конференция министров на тему о роли женщин в развитии государств-участников ОИС, по итогам которой была принята Бакинская декларация.

Минувший год был плодотворным также с точки зрения развития связей нашей страны с Лигой арабских государств. Был подписан «Меморандум о сотрудничестве между Лигой арабских государств – Центральной Азией и Азербайджанской Республикой».

В течение непродолжительного времени членства в Движении неприсоединения Азербайджан широко использовал возможности данной структуры, связанные с политическими консультациями и практическим сотрудничеством.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев принимал участие в Саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ). На должность нового генерального секретаря ССТГ был назначен представитель Азербайджана.

В результате проделанной в течение года работы, направленной на поддержку кандидатуры Азербайджана в Совет Международного телекоммуникационного союза (МТС) и должность генерального секретаря Парламентской Ассамблеи Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), наша страна на четыре года была избрана членом Совета МТС от региона Восточной Европы и Северной Азии, а выдвинутый Азербайджаном кандидат – на должность генерального секретаря Парламентской Ассамблеи ОЧЭС.

На Женевской встрече государств-участников «Конвенции об оценке влияния на окружающую среду в трансграничном контексте» (Конвенции Эспо) было принято решение о нарушении Арменией обязательства по Конвенции Эспо в связи со строительством на ее территории нового ядерного реактора, а комитету по исполнению Конвенции выдан мандат об осуществлении контроля за этим вопросом, а также проведении соответствующего мониторинга. С другой стороны, претензии Армении против Азербайджана, связанные с нанесением вреда окружающей среде в ходе реализации осуществляемых в Азербайджане нефтяных и газовых проектов, будучи признаны необоснованными, принято заключительное решение по Конвенции Эспо о том, что азербайджанская сторона не нарушает своих обязательств.

Продолжалось активное сотрудничество со Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Организацией экономического сотрудничества, Конференцией ООН по торговле и развитию, Всемирной таможенной организацией, Организацией продовольствия и сельского хозяйства ООН, Международным агентством ООН по возобновляемой энергии, Организацией промышленного развития ООН и другими международными организациями.

Азербайджан принимал непосредственное участие в обсуждении таких глобальных вопросов, как международный мир и безопасность, борьба с терроризмом, разоружение и нераспространение, окружающая среда, устойчивое развитие, и внес в это дело свой вклад.

В Гааге состоялся очередной Саммит по ядерной безопасности с участием глав государств и правительств 53 стран. В мероприятии принял участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев.

В течение года в Баку были проведены второе заседание Азербайджано-российской совместной демаркационной комиссии по делимитации и демаркации государственных границ, в Москве – вторая встреча экспертных групп Азербайджано-российской совместной демаркационной комиссии, а в Астрахани – Саммит глав государств Прикаспийских стран, в рамках которого был подписан ряд документов и достигнуты договоренности по определенным вопросам.

Посредством Агентства помощи международному развитию Министерства иностранных дел (AIDA) реализованы международные гуманитарные проекты, служащие устойчивому развитию. В рамках кампании «Борьба со слепотой, которую можно предупредить» в течение года десятки тысяч людей в Мали, Нигерии, Чаде, Бенине, Буркина-Фасо, Камеруне и Джибути прошли бесплатное офтальмологическое обследование, восстановлено зрение более 3000 человек полностью или частично утративших способность видеть.

AIDA посредством Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ оказала помощь Газе, а также в целях ликвидации последствий стихийных бедствий – Сент-Винсенту и Гренадину, Филиппинам и Пакистану.

В течение года продолжалась деятельность в области общественной дипломатии, обеспечено доведение до мировой общественности информации о внутренней и внешней политике Азербайджана, оккупационной политике Армении против нашей страны и ее последствиях, Ходжалинском геноциде, истории, культуре Азербайджана и его социально-экономическом развитии на современном этапе.

Осуществлялось тесное сотрудничество с местными и зарубежными средствами массовой информации, в оперативном порядке были даны ответы на вопросы СМИ. Были выражены оперативное отношение и позиция по вопросам, касающимся внутренней и внешней политики нашей страны и международных тем. Принимались меры, направленные на пресечение координированных клеветнических кампаний против Азербайджана. Еще более активизировалась деятельность Министерства иностранных дел и дипломатических представительств в социальных сетях.

2014 год стал годом трансформации для университета АДА. Распоряжением Президента Азербайджана АДА стал университетом, функционирующим при Министерстве иностранных дел. Число студентов АДА достигло 1300 человек, из которых 23 – Президентские стипендиаты. В настоящее время за счет стипендии правительства Азербайджана в АДА обучаются 62 студента из 32 зарубежных стран.

Для повышения профессионализма сотрудников Министерства иностранных дел при университете АДА организованы курсы повышения квалификации различного уровня. Обеспечено участие сотрудников Министерства иностранных дел в ряде курсов повышения квалификации и иностранного языка в зарубежных странах.

В течение года в центре внимания, как одно из важных направлений внешней политики, находились вопросы защиты прав граждан Азербайджана, проживающих в зарубежных странах, и повышения эффективности и интенсивности оказываемых им консульских услуг.

В целях организации на более высоком уровне работы по оформлению виз иностранцам и лицам без гражданства, приезжающих в Азербайджан в связи с развитием туризма в нашей стране, принимаются последовательные меры по усовершенствованию действующего программного обеспечения в межведомственной автоматизированной информационно-поисковой системе «Въезд-выезд и регистрация», проведению детального статистического анализа в этой области, оснащению посольств и консульств спутниковой связью посредством телекоммуникационного спутника «Azerspace-1» для усовершенствования информационного обмена между дипломатическими представительствами Азербайджана в зарубежных странах и Министерством иностранных дел.

Вступили в силу двусторонние соглашения со Словенией, Перу и Израилем о безвизовом въезде и выезде граждан, имеющих служебные паспорта.

Обеспечено оперативное реагирование на запросы, вопросы и обращения граждан Азербайджана.

Бакинский рабочий.-2015. - 17 января. - С. 2-3.