Вектор развития: какие приоритеты на 2017 год обозначил Президент Азербайджана?

Первый квартал 2017 года ознаменовался еще большим укреплением международных позиций Азербайджана. Как заявил Президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая на прошедшем под его председательством заседании Кабинета Министров, посвященном итогам первого квартала года и предстоящим задачам, процессы внутри страны идут в позитивном направлении, обеспечивается экономическое развитие, находят решение все социальные вопросы. На что именно обратил внимание глава государства? Какие именно сферы призвал развивать в ускоренном порядке? Каковы приоритеты Президента и опасения на 2017 год? Попробуем проанализировать последнее выступление главы государства, чтобы найти ответы на эти вопросы. Авторитет на международной арене В первом квартале глава государства совершил 7 зарубежных визитов, имевших важное значение в плане укрепления международных связей Азербайджана, и принял участие в двух самых престижных в мире международных мероприятиях: Давосском всемирном экономическом форуме и Мюнхенской конференции по безопасности. С трибун этих авторитетнейших форумов Президент вновь довел до мировой общественности позицию Азербайджана по нагорно-карабахскому конфликту, захватнической политике Армении. Участие и активная роль в этих мероприятиях руководителя нашей страны, безусловно, способствует росту симпатии, уважения к Азербайджану, который сегодня завоевал себе общемировую славу надежного партнера. Также Президент посетил столицу Евросоюза Брюссель, где провел важные переговоры с руководством Еврокомиссии, и совершил официальные визиты в Пакистан, Катар, Иран и Францию. «Только эти семь перечисленных мною визитов свидетельствуют о том, что наша дипломатия очень успешна, наши международные позиции укрепляются, Азербайджан — страна, пользующаяся огромным уважением в мировом масштабе. Даже страны, не поддерживающие друг с другом особо добрые отношения, когда дело касается сотрудничества с Азербай-джаном, без колебания и однозначно проявляют интерес к углублению данного сотрудничества и заинтересованы в этом. А мы расширяем связи со всеми странами, в особенности, странами, расположенными в регионе. Это обеспечивает наши политические и экономические интересы, а также усиливает дух сотрудничества в регионе и укрепляет стабильность», — сказал он. Одновременно в первом квартале этого года семь глав государств совершили визит в Азербайджан, что также является проявлением уважения к республике. В стране был проведен V Глобальный форум, для участия в котором в Баку съехались более 40 действующих и бывших глав государств и правительств мира. Немаловажным по значимости и отражающим роль Азербайджана в мире стало еще одно событие — проведение в Баку первой встречи начальников генштабов армий США и России. Комментируя слова Президента об укреплении международных позиций Азербайджана, известный политолог, профессор Западного университета Фикрет Садыхов отметил, что, подводя итоги за какой-то период, важно говорить и о роли страны на международной арене. «Это как раз был повод для Президента Азербайджана подвести в определенном смысле также итоги квартала в сфере международных отношений и внешней политики нашей страны», — сказал Ф.Садыхов. По его словам, глава государства четко расставил акценты, напомнил о растущей роли Азербайджана и в регионе, и в мировой политике, отметил визиты, которые были совершены в прошлом году и первом квартале как с его стороны за рубеж, так и со стороны зарубежных руководителей в Азербайджан. «Президент особо остановился на новом формате взаимоотношений с Евросоюзом, и подчеркнул, что эти отношения уже будут строиться на новой принципиальной основе, с учетом интересов Азербайджана, а не только односторонних интересов Европы, как это предполагалось ранее. То есть готовится соответствующий документ. Естественно, все это является показателем укрепления позиций Азербайджана, показателем того, что мировое сообщество считается с ролью, позицией, внешнеполитическими принципами и приоритетами Азербайджана. В частности, ведущие государства, официальные лица которых неоднократно посещали Азербайджан, во время встреч с нашими официальными лицами не раз подчеркивали именно этот фактор и говорили о поддержке территориальной целостности Азербайджана, что немаловажно в этой ситуации для нашей страны», — подчеркнул Ф.Садыхов. Карабахский процесс Разумеется, в этот период в центре внимания находилось и урегулирование армяно-азербайджанского конфликта. Как заявил глава государства, несмотря на все усилия Армении заблокировать переговорный процесс, бойкотировать его, она не может и не сможет добиться этого. «Страны — сопредседатели Минской группы уже неоднократно заявляли, что статус-кво неприемлем и должен быть изменен. По существу, это означает конец оккупации. Считаю, что Минская группа должна усилить давление на Армению, ее оккупационную политику, чтобы ее руководители соблюдали международные нормы и положили конец оккупации», — подчеркнул Ильхам Алиев. Он отметил, что позиция Баку в переговорном процессе не претерпела никаких изменений: «Принцип территориальной целостности не является темой переговоров, Азербайджан должен восстановить свою территориальную целостность. В ходе всех международных контактов я отмечаю, что в данном вопросе ни одна страна или организация не должна проявлять двойные стандарты. Потому что в некоторых случаях мы сталкиваемся с двойными стандартами. Порой другим конфликтам на постсоветском пространстве уделяется больше внимания или же в связи с урегулированием данных конфликтов используются более точные выражения. Армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт должен быть разрешен в рамках территориальной целостности нашей страны. В отличие от других конфликтов на постсоветском пространстве Совет Безопасности ООН принял в связи с данным конфликтом четыре резолюции. Эти резолюции известны, весь мир это знает, армянские оккупационные силы должны быть немедленно и безоговорочно выведены с захваченных земель. Вот основной принцип, за рамками которого не может обсуждаться ни один другой вопрос». Президент отметил, что, несмотря на все попытки Армении, ее неконструктивная и неискренняя политика уже стала объектом порицания. «Чем раньше они вернутся за стол переговоров, тем лучше для них, так как Азербайджан с каждым днем становится сильнее, укрепляется, растет наш политический, военный, экономический потенциал, и рано или поздно мы добьемся справедливого решения данного вопроса так, как мы того хотим», — заявил глава государства. Говоря о проведенном самопровозглашенным режимом Нагорного Карабаха незаконном «референдуме», Ильхам Алиев подчеркнул, что этим действием Армения еще раз опозорила и разоблачила себя: «Я уже говорил, еще раз хочу сказать: чем больше незаконных «референдумов» они там будут проводить, тем больше это работает нам на пользу. Потому что все соседние страны, государства — сопредседатели Минской группы, Европейский Союз и многие другие страны сразу же осудили данный «референдум». Они заявили, что не признают этот «референдум», что Нагорный Карабах — неотъемлемая часть Азербайджана. Проведя этот «референдум», они, на самом деле, побудили все страны еще раз повторить эту истину. Конечно, не приняв этот «референдум», все международное сообщество продемонстрировало поддержку нашей территориальной целостности и урегулирования армяно-азербай-джанского, нагорно-карабахского конфликта на основе именно данного принципа». Между тем, комментируя тезисы главы государства, Ф.Садыхов констатировал, что для Баку заявления ключевых государств, в частности, сопредседателей Минской группы ОБСЕ по территориальной целостности Азербайджана и неприемлемости статус-кво является базовым принципом. «Это очень важно. Потому что за этим стоит непризнание итогов оккупации азербайджанских территорий, за этим стоит желание решить вопрос, связанный с освобождением наших 7 районов и последующим определением дальнейшего статуса Нагорного Карабаха. Это важное признание. Оно, конечно же, отвечает интересам Азербайджана, потому что, действительно, сохранение статус-кво и в дальнейшем не сулит ничего хорошего даже для самой Армении, и события апреля прошлого года достаточно четко это продемонстрировали. Армения просто должна сделать из этого вывод и внести какие-то поправки в свои внешнеполитические принципы, если таковые вообще существуют. Поэтому для нас заявление, позиция, выраженные во время встреч, переговоров официальных представителей этих ведущих государств по поводу статус-кво и признания территориальной целостности Азербайджана — они важны с точки зрения дальнейшего развития, активизации шагов в направлении решения карабахской проблемы, и в первую очередь освобождения наших захваченных территорий», — подчеркнул политолог. Восстановление освобожденных территорий Поистине историческим событием можно назвать старт, данный восстановлению прифронтового села Джоджуг Мерджанлы, где в настоящее время возводится новый поселок. В первую очередь здесь строятся 50 домов, школа, детский сад, мечеть, прокладывается новая дорога, а в дальнейшем предусмотрено строительство еще 150 домов и медпункта. «Должен также отметить, что эта мечеть повторяет архитектуру Шушинской мечети. Это было мое указание. Настанет время, когда будут восстановлены все наши памятники, мечети, разрушенные армянскими вандалами. Восстановление Джоджуг Мерджанлы является историческим событием, свидетельствующим о том, что азербайджанский народ никогда не смирится с этой оккупацией. В то же время это показывает, что после возвращения своих территорий Азербайджан заново отстроит все села, все города», — сказал Президент Ильхам Алиев. Наряду с этим, продолжается строительство новых зданий и поселков для вынужденных переселенцев и в других местах. Строящийся в Тертерском районе большой поселок в ближайшие месяцы будет передан в пользование. «В то же время, уверен, что в ближайшее время будут решены проблемы переселенцев, проживающих в аварийных зданиях в Баку и Сумгайыте. В первую очередь, в новые дома будут переселены 4 тысячи семей переселенцев, живущих в наиболее тяжелых условиях. Этот процесс будет осуществляться поэтапно, строятся новые здания, в то же время в построенных в свое время зданиях будут приобретаться квартиры, в которых будут размещены вынужденные переселенцы. Считаю, что в ближайшие несколько месяцев в новые дома будет переселена первая группа переселенцев», — отметил глава государства. Экономический рост за первый квартал года Итоги первого квартала 2017 года свидетельствуют о том, что экономика Азербайджана, основным показателем которой является развитие ненефтяного сектора, ненефтяной промышленности и сельского хозяйства, развивается очень динамично. Так: — ненефтяной сектор экономики увеличился на 2,4%; — рост в ненефтяной промышленности находится на уровне 2%; — рост сельского хозяйства — 3,5%; — при этом в растениеводстве рост составил более 20%. Данные показатели свидетельствуют о том, что проделанная правительством работа уже дает результаты. В то же время в первом квартале валютные резервы страны увеличились на уровне 1 млрд долларов и составляют сегодня 38,5 млрд долларов. «В минувшем году нам удалось сохранить валютные резервы. Несмотря на то, что цены на нефть резко упали, в этом году нам удалось не только сохранить их, но и заработать в первые три месяца дополнительно 1 миллиард долларов. Уверен, что в течение года мы увеличим наши валютные резервы. Это очень важный вопрос, так как всем ясно, что 2015—2016 годы были годами кризиса. Падение цен на нефть в 3—4 раза, переживаемый в минувшем году застой в строительном секторе волей-неволей, естественно, могли негативно сказаться на нашем экономическом развитии», — констатировал Президент Ильхам Алиев. Он отметил, что за три месяца этого года товарооборот вырос на 15%, экспорт увеличился примерно на 50%. «Отрадно, что наш ненефтяной экспорт вырос почти на 10%, а импорт сократился на 17%. Это — проявление нашей политики. Потому что для сокращения зависимости от импорта мы стимулировали местное производство, создали прекрасные условия для бизнес-структур. Сокращение импорта и резкое повышение экспорта обеспечивают нашу экономическую стабильность. Только в первом квартале положительное сальдо нашего товарооборота находится на уровне 1 млрд долларов», — сказал глава государства. Он отметил, что в первом квартале было создано 85 тыс новых рабочих мест, в том числе 70 тысяч постоянных, а закрыто 9 тыс. рабочих мест: «И мы вновь видим прекрасную картину. Отрадно, что создание рабочих мест продолжается не только в государственном, но и в частном секторе. На предыдущем заседании я отметил, что в этом году мы создадим в государственном секторе более 40 тысяч новых рабочих мест. Они уже созданы. При этом более 40 тысяч новых рабочих мест создано в частном секторе. Это тоже проявление экономического развития». Еще одним важным событием этого года Президент назвал проведенную в Баку 3-ю встречу Консультативного совета Южного газового коридора, по итогам которой была принята резолюция, отмечающая лидирующую роль Азербайджана в данном проекте. «Скорейшая сдача в эксплуатацию Южного газового коридора важна как для нас, так и всех сторон, которые участвуют в данном проекте и в будущем будут получать от него выгоду. Уверен, что 2017 год станет решающим в этом отношении, и в следующем году мы должны отметить открытие проекта TANAP», — подчеркнул Ильхам Алиев. По его словам, с начала года имеются хорошие результаты и в транспортном секторе. Так, в марте этого года по мосту, построенному над рекой Астарачай, из Азербайджана в Иран уже проехал первый поезд. «Мы уже завершили на своей территории все работы, связанные с коридором Север — Юг. Уверен, что в нынешнем году совместными усилиями в реализации проекта Север — Юг будут достигнуты позитивные подвижки», — заявил глава государства. Комментируя оценку Президентом итогов экономического развития в первом квартале, председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов сказал, что достижение экономической стабильности в стране очевидно. «Необходимо учесть, что азербайджанская экономика завершила 2016 год с дефицитом. А в числе главных причин наметившегося в первые 3 месяца этого года социально-экономического роста присутствуют приведение расходов в соответствие с доходами, сокращение ненужных и нерациональных трат, а также направление бюджетных средств больше на социальные проекты», — подчеркнул В.Байрамов. По его словам, для достижения роста было необходимо добиться экономической стабильности и трансформации расходов в соответствии с новыми ценами на нефть. «В связи с этим одной из основных целей было уменьшение импорта для того, чтобы валюта осталась в стране. В то же время была поставлена цель обеспечить дополнительный приток в страну валюты в результате увеличения экспорта сельхозпродукции. Результат показывает, что импорт в первом квартале этого года сократился на 10%, а экспорт вырос на 50%. Также достижению общего роста способствовали поддержка предпринимательства и увеличение ненефтяного экспорта. Конечно, в достижении роста свою роль сыграли также Стратегические дорожные карты. Подписание за короткий срок 11 таких документов означает начало внедрения новой экономической модели в Азербайджане», — заключил эксперт. Как обстоят дела с туризмом? Ильхам Алиев отметил стремительное развитие туризма в Азербайджане: «В прошлом году число поездок туристов, иностранных граждан в нашу страну увеличилось на 11%. В первом квартале этого года рост уже составил 25%. Это тоже прекрасный показатель». В качестве причин подобного роста он назвал созданную в последние годы в Азербайджане современную инфраструктуру, наличие в стране 6 международных аэропортов, современного авиапарка, качественных автодорог и отелей — как в Баку, так и в регионах. «Во всех регионах развиваются современная отельная инфраструктура, лечебный туризм. Мы восстановили традиционные туристические регионы», — сказал глава государства, отметив приток туристов на курорты в Нафталан, Галаалты и в лыжные комплексы «Шахдаг» и «Туфандаг». Еще одним фактором развития туризма стало создание системы ASAN viza, по линии которой за 3 месяца было выдано 40 тыс. виз. «Данная система распространяется на тех, кто въезжает в Азербайджан по визе. Граждане более 80 стран получают электронную визу. Мог ли развиваться туризм без этого? Свою роль в этом деле, конечно, играют и наша история, исторические памятники, прекрасный климат, гостеприимство народа, богатая кухня. Но все это было. Почему же в таком случае туризм не развивался? Почему мы не видели развития в данной сфере? Но после того как я взял этот вопрос под личный контроль, здесь возник перелом. Я взял этот вопрос под полный контроль, и сразу же произошли революционные перемены. Поэтому основные причины притока туристов таковы — наша политика, данные мною указания, их исполнение, вопросы визы и безопасности, современная инфраструктура, отели, зоны отдыха и, конечно, красота Баку», — подчеркнул Ильхам Алиев. Задачи на перспективу Подводя итоги заседания, Президент Азербайджана подчеркнул важность укрепления макроэкономической стабильности: «Нельзя допускать искусственного завышения цен. Потребительским ценам необходимо уделять постоянное внимание, они должны находиться под контролем. Считаю, что, в целом, с точки зрения макроэкономической стабильности 2017 год будет более успешным по сравнению с предыдущими годами. Есть достаточно оснований говорить это. В этом направлении должна проводиться продуманная и очень гибкая политика». Глава государства определил основными приоритетными направлениями промышленное производство и сельское хозяйство. «В настоящее время в районах создаются промышленные зоны. В конце нынешнего года в Мингячевирском промышленном парке будут введены в строй первые заводы. Хорошо идут дела в Сумгайытском технологическом парке, Химическом промышленном парке, Пираллахинском и Балаханском промышленных парках, Нефтчалинском промышленном квартале. То есть этот процесс уже идет. Несколько лет назад я отметил и поручил, чтобы в каждом районе была построена промышленная зона. Мы уже видим это. Все районы должны активно включиться в эту работу», — заявил Президент Ильхам Алиев. Он отметил важность привлечения внимания предпринимателей к крупному проекту — создающемуся в Сумгайытском химическом промышленном парке заводу SOCAR Polymer, который будет выпускать продукцию как для внутреннего потребления, так и для экспорта. «Сегодня мы, можно сказать, всю готовую пластиковую продукцию импортируем из-за рубежа. Но после ввода в строй SOCAR Polymer в Азербайджане появляются хорошие возможности для производства готовой продукции, это станет очень доходной сферой и для бизнеса. Поэтому обращаюсь к нашим госструктурам, чтобы они лучше объяснили это предпринимателям — на основе многих видов готовой продукции SOCAR Polymer могут быть созданы заводы, фабрики. Это означает создание новых рабочих мест, в то же время принесет предпринимателям дополнительный доход, а наша экспортная продукция будет поставляться на внешние рынки по более высоким ценам. Иначе продукция SOCAR Polymer будет продаваться за рубеж только как сырье. Конечно, это тоже хорошо, но уверен, что мой совет будет принят к сведению», — сказал Президент Ильхам Алиев. «В нынешнем году для развития сельского хозяйства предусмотрено орошение новых земельных участков площадью 150 тысяч гектаров, средства выделены, эти проекты должны находиться под контролем, чтобы в течение года мы достигли указанной цифры. Считаю, что это станет революционным преобразованием, и это, конечно, один из факторов, а может, и первый фактор, повышающий сельскохозяйственное производство. Объем сельскохозяйственной продукции должен расти, мы должны полностью обеспечить внутренний спрос. Нам необходимо повышать объем продукции экспортной направленности, увеличить урожайность, применять новейшие технологии. Необходимо вести точный учет земель. Работа в этом направлении идет, указания даны. Следует проводить точный анализ земель современными методами. Мы должны иметь детальную информацию о качестве земель. Нам необходимо заимствовать практику стран, накопивших большой опыт в этой области, использовать ее, чтобы знать, на каких площадях в каком регионе какую продукцию выращивать», — подчеркнул он. Глава государства отметил, что в этом году планируется ввести в строй завод пивотных систем орошения и завод пестицидов, а в следующем году должен быть введен в строй завод азотных удобрений. «Таким образом, мы не только обеспечим себя азотными удобрениями, но и получим возможности для экспорта», — сказал Президент Ильхам Алиев. Равнение на Made in Azerbaijan Говоря об экспорте азербайджанской ненефтяной продукции, он отметил, что данное направление успешно развивается, проведены реформы, приняты институциональные меры, создан портал Azexport. При этом Президент подчеркнул необходимость продолжения участия азербайджанских товаров в международных выставках и проведения рекламных кампаний в зарубежных СМИ для популяризации бренда Made in Azerbaijan. Инфраструктурные проекты Глава государства отметил, что в течение года также будет уделяться внимание инфраструктурным проектам: «Проекты питьевой воды должны быть реализованы полностью, в объеме предусмотренных инвестиций. Одновременно в этом году мы реализуем 270 малых проектов для обеспечения сельского населения чистой питьевой водой. Сооружение этих очистных установок в 170 селах будет обеспечено по линии ОАО «Азерсу», а в 100 селах — по линии Министерства экологии и природных ресурсов». Он подчеркнул, что в этом году должно завершиться обеспечение 270 сел очистными установками модульного типа. Говоря о реализации социальных инфраструктурных проектов, Президент Ильхам Алиев отметил, что в Баку на месте аварийных школ уже построены 3 школы модульного типа, предусмотрено строительство еще 12 подобных школ. «В нынешнем и следующем годах в Азербайджане не должно остаться ни одной аварийной школы», — заявил Президент. В то же время в первом квартале года построены или капитально отремонтированы 13 медучреждений, до конца года планируется сдать Абшеронский и Агджабединский олимпийские комплексы. «Одной из социальных программ является проект проведения медицинского обследования населения. Проект этого года завершится в следующем месяце. 5 млн человек пройдут бесплатное медицинское обследование», — сказал Президент Ильхам Алиев. Он отметил, что в нынешнем году в связи с развитием предпринимательства будут выданы льготные кредиты на сумму 150 млн манатов. Глава государства отметил создание в последние годы в Азербайджане 32 крупных фермерских хозяйств, посевные площади которых составляют 44 тыс. гектаров. «В настоящее время в 24 районах на 142 тыс. гектаров создаются 33 агропарка. Средства, потраченные на создание данных агропарков, составляют 1 миллиард манатов. Эти 33 агропарка и созданные до этого 32 крупных фермерских хозяйства окажут очень большое влияние на повышение урожайности, удовлетворение внутреннего спроса и усиление экспортного потенциала. Особенно, если учесть, что эти агропарки и хозяйства строятся на основе современных технологий», — сказал Президент Ильхам Алиев. Глава государства поставил перед государственными органами и местными исполнительными органами задачу проводить более активную работу по привлечению иностранных инвестиций. «Местной исполнительной власти также следует привлекать инвестиции. Они должны заинтересовать как местных, так и иностранных предпринимателей, чтобы те вкладывали инвестиции. Инициатива с мест должна получить более широкий размах», — подчеркнул он. Президент Ильхам Алиев заявил о необходимости открытия до конца года двух центров ASAN xidmяt — в Губе и Мингячевире. Также он отметил работы по строительству еще двух центров — в городах Имишли и Шеки, которые должны быть сданы в следующем году.

Ялчин Алиев

Бакинский рабочий.-2017.- 18 апреля.- С. 8-9.