Состоялось открытие Губинского
комплекса ASAN həyat
7 декабря Президент Aзербайджанской
Республики Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева приняли участие в открытии Губинского комплекса ASAN həyat Государственного
агентства по услугам гражданам и социальным инновациям. Глава государства и его
супруга разрезали ленту, символизирующую открытие комплекса. Отметим, что в
последние годы проделана значимая работа по применению
информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных
структур, сформирована соответствующая правовая база. В большинстве
государственных органов обеспечено оказание населению электронных услуг. Эти
услуги устраняют бюрократические препоны и возможные случаи коррупции. 13 июля
2012 года в этой сфере была проведена еще одна важная реформа. Были созданы
Государственное агентство по услугам гражданам и социальным инновациям при
Президенте и центры ASAN xidmət в его подчинении. Цель создания этой
структуры заключалась в едином управлении центрами ASAN xidmət,
непосредственно оказывающими услуги гражданам. Сюда входят координация работы
сотрудников государственных органов, действующих в центрах обслуживания,
проведение контроля и оценивания, взаимная интеграция баз данных
государственных органов, ускорение процесса организации электронных услуг и
усовершенствование системы управления в этой сфере. С 2012 года центры ASAN
xidmət были переданы в пользование жителям в нескольких районах Баку.
Впоследствии этот процесс охватил регионы. В настоящее время среди обращений,
поступающих в центры, преобладают обращения, связанные с получением и заменой
удостоверений личности, заменой водительских удостоверений, нотариальной деятельностью, а также миграционными и
имущественными вопросами. Если поначалу в центрах ASAN xidmət
предоставлялись 23 юридические услуги, то сейчас 10 государственных органов
оказывают 32 вида услуг. Одновременно частные компании и учреждения оказывают
гражданам в целом до 250 различных услуг. Bсе
это является важной составной частью проводимой Азербайджанским государством
политики по формированию нового подхода в отношениях государственный служащий —
гражданин. Государственное агентство по услугам гражданам и социальным
инновациям налаживает и международные связи. На основе азербайджанской модели ASAN
xidmət в Афганистане уже учреждена одноименная структура Asan Khedmat в сфере оказания
государственных услуг. Кроме того, подписан Меморандум о взаимопонимании
относительно сотрудничества с Италией, Республикой Корея, Францией, Индонезией
и организацией ИСЕСКО. В 2014 году ASAN xidmət был удостоен сертификатов
международной категории по стандарту
İSO 9001:2008 и OHSAS 18001:2007.
ASAN xidmət также стал победителем международного конкурса
Британского Совета охраны труда. ASAN
xidmət, удостоенный в 2015 году 1-го места в категории «Усовершенствование
оказания государственных услуг» ООН, был награжден специальным призом и
дипломом. Эти факты свидетельствуют о том, что в мире существует большой
интерес к ASAN xidmət, являющемуся
азербайджанским брендом. Помощник Президента по работе с правоохранительными
органами и военным вопросам — заведующий отделом Фуад
Алескеров и председатель Государственного агентства
по услугам гражданам и социальным инновациям Инам
Керимов подробно проинформировали главу государства о Губинском
комплексе ASAN həyat. Было сообщено, что этот комплекс — 12-й по счету
центр Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям
при Президенте Азербайджанской Республики. Строительство грандиозного Губинского регионального комплекса ASAN həyat,
расположенного на проспекте Гейдара Алиева города Губа, осуществлено на высоком
уровне. Старт строительству комплекса был дан в начале
этого года. Koмплекс состоит
из четырехэтажного административного здания и шести объектов общественного
питания. Здесь созданы Центр ASAN xidmət, Центр
ASAN təlim, Центр ABAD и Школа ABAD. Глава государства ознакомился с
центром. В Центре ASAN xidmət комплекса министерства
юстиции, внутренних дел, налогов, экономики, труда и социальной защиты населения,
Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный таможенный
комитет, Государственная миграционная служба, Государственная служба по
мобилизации и призыву на военную службу и Национальное архивное управление — в
целом, 10 государственных органов будут оказывать гражданам 32 вида услуг.
Одновременно в центре будут организованы 112 видов функциональных
вспомогательных услуг, в том числе банковские, страховые услуги, юридическая
помощь, перевод и другие услуги. В центре будут работать 170 сотрудников и 45
волонтеров. Губинский
центр ASAN xidmət будет обслуживать в целом до 500 тысяч граждан,
прописанных на территории Губинского, Гусарского, Хачмазского и Шабранского районов. Глава государства ввел в действие Губинский центр ASAN xidmət. Было сообщено, что число
обращений, поступивших в центры ASAN xidmət до настоящего времени,
достигло 18 миллионов 600 тысяч. Продолжается оказание услуг гражданам в
регионах посредством 10 выездных автобусов ASAN xidmət и мобильного ASAN qatar. С июня 2013
года оказаны выездные услуги примерно 1 миллиону 250 тысячам граждан. Президент
Ильхам Алиев был проинформирован об оборудовании Ready 2.0. Это
оборудование является новой версией устройства, предназначенного для
автоматизированной выдачи гражданам готовых документов. В центре создано отдельное подразделение для
оказания коммунальных услуг. Здесь будут предоставлять услуги ОАО «Aзеришыг», ОАО «Aзерсу» и ПО «Aзеригаз». Было
сообщено, что до сегодняшнего дня в двух действующих в Баку центрах ASAN kommunal зарегистрировано 217 тысяч обращений граждан. Во
время знакомства с центром Президент Ильхам Алиев и
первая леди Мехрибан Алиева были проинформированы о
новых проектах. Было сообщено, что система ASAN viza
2.0 создана для обеспечения электронных обращений по получению азербайджанскими
гражданами виз для поездок в зарубежные страны.
С января этого года выдано 260 тысяч электронных виз. Это в 5 раз больше
по сравнению с прошлым годом. Более 35
процентов виз, выданных за 9 месяцев нынешнего года, предоставлено посредством
ASAN viza. Согласно
опросам, отправленным иностранцам, выяснилось, что за приезд в
Азербайджан и оказанные здесь услуги они дали стране 4,6 балла. А это достаточно хороший показатель. Посредством
этой системы в будущем планируется также осуществлять процедуру получения
азербайджанскими гражданами визы в посольствах зарубежных стран. Было доведено
до внимания, что одним из новых проектов является интеграционная работа для
обеспечения выдачи персональных идентификационных номеров новорожденным в родильных
домах. Было сообщено, что с января 2017
года 118 тысячам 500 новорожденным были выданы персональные идентификационные
номера. В связи с этим к системе подсоединены все
медицинские учреждения и отделы записи актов гражданского состояния. Во время
презентации «Консорциума экспорта азербайджанских инноваций» было сообщено, что
Консорциум, учрежденный 10 известными
международными компаниями, намерен стать надежным и мобильным глобальным
партнером Азербайджана. Основная миссия Консорциума — предоставлять услуги по поставкам из
Азербайджана на глобальный рынок
инновационной и конкурентоспособной качественной продукции. В условиях
меняющейся экономики и соответствии с интересами государств, предприятий, бизнес-структур Консорциум ставит
целью стать надежным глобальным партнером для обеспечения новых решений. Кроме
того, Консорциум, поставив перед собой цель оказать
поддержку предпринимательской деятельности, поставляя на международный рынок
применяемые в нашей стране инновационную продукцию и услуги, уже ведет
переговоры о сотрудничестве с рядом государств и начал создавать международные
представительства. Было доведено до внимания, что планируется создание
электронного портала ASAN finance для оказания
финансовых услуг по принципу one-stop shop. Посредством этого портала можно будет получить
информацию о рабочих местах и доходах, кредитах, осуществлять отправку
обращений и выплаты. Тем самым финансовые услуги для граждан будут
сосредоточены в едином пространстве. Наряду с банковскими услугами, будет возможным оказывать страховые услуги,
осуществлять кредитование малого и
среднего предпринимательства, обеспечивать кредитные обращения по оплате за
учебу. А для финансовых структур будет упрощено получение в автоматическом
режиме данных из государственных информационных систем. Глава государства был
проинформирован об «Электронном реестре строящихся многоквартирных жилых домов
и физических и юридических лиц, занимающихся возведением этих строительных
объектов». Здесь отражены функциональные возможности, деятельность реестра и
результаты проведенных в строительных компаниях выездных мониторингов,
связанных с регулированием неофициальных трудовых отношений в строительной
сфере. Было сообщено, что в 2018 году запланировано открытие региональных
комплексов ASAN hяyat в
городах Шеки, Мингячевир и Имишлинском
районе. Президенту Ильхаму Алиеву также были
представлены проекты центров ASAN xidmяt,
строительство и открытие которых запланированы в предстоящие годы. Отметим, что
концепция ASAN hяyat наряду
с центрами ASAN xidmяt предусматривает также сдачу в
эксплуатацию объектов общественного питания. Так, наряду с оперативными и
образцовыми услугами, граждане могут воспользоваться и возможностями отдыха и
развлечений этого концепта. Комплекс ASAN hяyat охватывает различные решения, служащие улучшению
жизненных стандартов для удобства граждан. В кинотеатре Губинского
комплекса ASAN hяyat наряду
с азербайджанскими фильмами будут демонстрироваться фильмы зарубежных стран.
Здесь также создан летний кинозал. В Центре ASAN tяlim сотрудникам, действующим в центрах ASAN xidmяt, работникам других государственных органов и
функциональных служб будет обеспечено прохождение тренингов, сформированных на
основе опыта ASAN по управлению потоком граждан, этическому поведению и др.
Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева также побывали и во входящем в комплекс
Центре ABAD. Директор юридического лица публичного
права ABAD Руфат Эльчиев
сообщил, что главная цель Центра ABAD заключается в создании новых семейных
брендов в северном регионе, организации продажи продукции семейных хозяйств на
внутреннем и внешнем рынках, оказании поддержки реализации программы самозанятости. Затем глава государства посмотрел
новую продукцию, изготовленную семьями ABAD. Было сообщено, что юридическим
лицом публичного права ABAD в 19 городах и районах Азербайджана отобраны 143
семьи по ремеслам, 24 семьи по сельскому хозяйству. До настоящего времени шести
семьям в Масаллы, 12 семьям в Балакене
предоставлено необходимое производственное оборудование в виде
контейнера-моноблока. Для проведения выставки-продажи продукции семей,
присоединившихся к ABAD, созданы центры выставок-продаж ABAD на территории
Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер»,
Международного аэропорта Гейдар Алиев, Бакинского железнодорожного вокзала,
села Демирчи в Шамахе. В
настоящее время в центрах выставок-продаж ABAD представлены до 1900
наименований ручных работ, 25 видов продовольственной продукции 167 семей ABAD.
В Школе ABAD будут проводиться занятия по трем направлениям — ковроделию,
прикладному искусству и теоретическим курсам. В школе будет вестись работа по
увеличению в северном регионе числа семей ABAD, занимающихся
декоративно-прикладным народным творчеством, проводиться тренинги, в том числе
организовываться теоретические курсы для семейных хозяйств, занимающихся
производством продовольственной продукции, в таких сферах, как
бизнес-планирование, маркетинг, финансовый учет. На территории Губинского комплекса ASAN həyat общей площадью 1,58
гектара проведена работа по благоустройству, сооружены фонтан, стоянка для автомобилей и автобусная
остановка, созданы парк и детская площадка. Президент Ильхам
Алиев встретился с сотрудниками Губинского комплекса
ASAN həyat. Глава государства выступил на встрече. Выступление Президента Ильхама Алиева — Сегодня в жизни Губинского
района очень знаменательный день. В Губе начинает функционировать Центр ASAN
xidmət. Сердечно поздравляю вас по
этому случаю, желаю вам успехов. Создание в Губе Центра ASAN xidmət — прекрасное событие.
Это — 12-й по счету центр. 5 центров созданы в
Баку, а 7 — в других регионах, включая
Губу. ASAN xidmət функционирует уже пять лет. За это время он смог
завоевать симпатии азербайджанского народа. За пять лет в центры ASAN xidmət
поступило более 18 миллионов обращений, коэффициент одобрения деятельности ASAN
xidmət близок к 100 процентам. Я неоднократно говорил и хочу
повторить: это — действительно большая
революция в сфере общественных услуг. ASAN xidmət — азербайджанский бренд, интеллектуальный
продукт Азербайджана. Продукт, который мы сегодня экспортируем за рубеж.
Несколько стран интересуются ASAN xidmət. Наш
ASAN xidmət подписал соответствующие документы с несколькими странами, в
нескольких странах уже создаются центры ASAN xidmət. ASAN xidmət удостоен очень высокой оценки и международными
организациями. ООН присудила ASAN xidmət высокую награду в области
общественных услуг. Несколько влиятельных международных организаций уже успешно
сотрудничают с ASAN xidmət. Как вам известно, наряду со стационарными
центрами, 10 автобусов оказывают выездные услуги, уже функционирует служба ASAN
qatar. Конечно, мы должны постараться, чтобы в
предстоящие годы центры ASAN xidmət были во всех уголках нашей страны.
Хочу, чтобы наша общественность знала и то, что в следующем году планируется
открытие трех центров ASAN xidmət — в городах Мингячевир,
Шеки и Имишли. Одновременно в будущем году начнется
строительство 5 центров, открытие которых намечено на 2019 год. Мы хотим, чтобы
до конца 2019 года в нашей стране функционировали 20 центров ASAN xidmət. Таким образом, ASAN
приходит во все регионы, прекрасно обслуживает всех граждан. ASAN имеет свои
правила поведения. Рад, что абсолютное большинство работников ASAN — молодежь,
работой в этом центре обеспечены 170 молодых
людей, будут действовать более 40 волонтеров. В течение пяти лет в ASAN xidmət
работали более 10 тысяч волонтеров. Сотни волонтеров уже обеспечены работой.
Импульс движению волонтеров в Азербайджане придал именно ASAN. Этим волонтерам
принадлежат большие заслуги в проведенных в нашей стране престижных
международных соревнованиях — Европейских играх, Играх исламской солидарности.
Вообще, быть волонтером — очень большая и почетная миссия. Это демонстрирует
намерение человека. Показывает, что человек старается безвозмездно оказывать своим гражданам прекрасные услуги. Считаю, что в нашей стране
есть очень большая симпатия к ASAN xidmət в том
числе и благодаря деятельности волонтеров. Мы расширяем функции ASAN, и мною
уже подписаны соответствующие распоряжения. Приступая к деятельности, ASAN xidmət оказывал только общественные
услуги. Сегодня уже создаются центры ASAN kommunal,
ASAN viza, ABAD. В тех сферах, которые считаются для страны приоритетом. В
тех сферах, где имеются недостатки, просчеты. Как вам известно, сейчас мы очень
серьезно занимаемся развитием туризма, за 10 месяцев этого года число
посетивших Азербайджан туристов увеличилось на 20 процентов. В прошлом году оно
выросло на 24 процента. Основным вопросом, препятствовавшим приезду туристов, был вопрос виз. В прежние времена я
неоднократно давал строгие поручения соответствующим государственным структурам
провести очень серьезные реформы в вопросе виз. Однако эти реформы остались
половинчатыми. Мы поручили этот вопрос ASAN. Сегодня мне сообщили, что с начала
этого года 250 тысяч иностранных граждан въехали в нашу страну, пользуясь ASAN viza. Большие проблемы, недостатки, просчеты были в области коммунальных платежей. Сейчас ASAN kommunal прекрасно
обслуживает граждан. Огромное значение для экономики страны имеет
развитие малого бизнеса, семейного бизнеса. Основная доля в валовом внутреннем
продукте развитых стран приходится именно на малое и среднее
предпринимательство. Поэтому для придания импульса данной сфере в Азербайджане
создаются центры ABAD. Сегодня здесь демонстрируется продукция этих центров,
фермеров, семейных хозяйств. Недавно я дал указание вести еще более эффективную
борьбу с незаконной занятостью. Этот вопрос также вызывал у нас постоянную
обеспокоенность. Меры, принятые в Азербайджане в связи с безработицей,
способствовали ее резкому сокращению. Мы столкнулись с ситуацией, когда незаконная занятость
превратилась в проблему. Люди обеспечиваются работой, но не проходят никакой
регистрации, не платят налогов, а в дальнейшем лишаются социального
обеспечения, пенсионного обеспечения. После того, как мы поручили эту задачу
ASAN, была создана прекрасная система. 5 тысяч человек, незаконно занятых в
строительстве, уже в течение нескольких месяцев стали работать на основе
трудовых договоров. Пять тысяч — большая цифра. Если учесть, что на бакинских стройках работают 13 тысяч человек, то 5 тысяч из них работали незаконно. Сегодня
они заключили трудовые договоры, будут выплачивать налоги государству, в
дальнейшем им будет засчитан трудовой стаж, они будут получать пенсию. То есть
там, где имеются просчеты, недостатки, ASAN находится в первых рядах в решении
данного вопроса. Поэтому я, конечно, сердечно поздравляю вас и всех работников,
осуществляющих деятельность в ASAN xidmət, хочу выразить им
признательность. ASAN xidmət — самое
эффективное средство против коррупции, взяточничества. Конечно, борьбу с
этим злом должны вести все страны, в том числе Азербайджан. Мы ведем борьбу,
принимаются меры наказания, административные меры. Но самый большой эффект дают
меры системного характера, институциональные меры, это самые эффективные меры.
ASAN взял на себя и этот вопрос. Во всех
государственных структурах отношение к гражданам, ответственный подход к своей
работе должны быть такими, как в ASAN. Сегодня ASAN не только является нашим
национальным брендом, популяризирующим и пропагандирующим Азербайджан, но и
применяет в Азербайджане новые, современные, культурные ценности, свойственные
менталитету нашего народа, пропагандирует их, поэтому ASAN принадлежит огромная
роль в общественной жизни. Уверен, что этот центр будет очень успешно
функционировать, так как в каждом новом центре есть новшества. Всякий раз во
время участия в открытии нового центра меня информируют о новых идеях,
инновациях, и каждый новый центр обладает еще более широкими функциями.
Убежден, что Губинский центр ASAN xidmət будет
прекрасно обслуживать всех граждан — жителей не только Губы, но и прилегающих
районов, услугами данного центра могут пользоваться 500 тысяч человек. Желаю
вам больших успехов в работе и поздравляю вас с этим прекрасным событием. ***
Сотрудница комплекса ASAN həyat Тунзаля ПИРИЕВА
сказала: — Уважаемый господин Президент! Уважаемая Мехрибан
ханум! Добро пожаловать в Губу. По Вашей инициативе
сегодня в Губе уже начал действовать Центр ASAN xidmət. Сегодня все от
мала до велика очень радуются открытию в Губе такого
центра, комплекса. Потому что в этом комплексе каждый — и дети, и молодежь, все
жители могут отдохнуть, развлечься, а самое главное, в комфортных условиях
воспользоваться государственными услугами. Выражаем Вам глубокую
признательность за это. Центры ASAN xidmət, всегда оказывающие прозрачные
услуги гражданам, а также объединяющие в себе самые передовые инновации, как было отмечено Вами, являются азербайджанским
брендом. Это именно Ваше произведение. Сегодня можно с уверенностью сказать,
что наши граждане полностью удовлетворены услугами этих центров. Коэффициент
одобрения, как Вы отметили, составляет 100 процентов. С сегодняшнего дня и губинцы, и все население северного региона будут с
комфортом пользоваться услугами Комплекса ASAN həyat. От имени губинцев еще раз выражаю Вам признательность за это.
Уважаемый господин Президент, я родилась и выросла в Губе. Была волонтером в передвижном ASAN. А сегодня уже являюсь работником этого
центра. Господин Президент, я и вся наша молодежь прекрасно понимаем, что
работа, проводимая Вами и Мехрибан ханум, нацелена на наше будущее. Благодаря Вам мы верим в
наш сегодняшний день и наше успешное будущее. Господин Президент, мы постоянно
следим за Вашей политикой. Можно сказать, что каждый месяц в Азербайджане
проводятся мероприятия международного значения. Как было подчеркнуто Вами,
страны мира уже стремятся чему-нибудь научиться у нас. Bсе это —
результат именно Вашей успешной политики. Я тоже всегда хотела стать
частью этой успешной политики, внести, пусть и небольшой, вклад в это. Вы
отметили, что стандарты ASAN должны внедряться во всех сферах. А это вдвойне
повышает нашу — сотрудников ASAN ответственность. Поэтому как от своего имени,
так и от имени наших сотрудников обещаем Вам и заверяем Вас в том, что мы и
дальше всегда будем поддерживать Вашу
успешную политику, станем достойными продолжателями Вашего дела. Еще раз
выражаю Вам признательность. Президент Ильхам АЛИЕВ:
— Благодарю, спасибо. *** Выступившая затем сотрудница комплекса Фахрия БАЛАКИШИЕВА сказала: — Уважаемый господин Президент!
Уважаемая Мехрибан ханум! Я
тоже приветствую Вас. Наряду с открывшимся сегодня в Губе ASAN xidmət
здесь будет действовать центр ABAD — «Поддержка Asan
семейному бизнесу». Это безгранично радует жителей региона. Потому что
большинство наших жителей занимаются сельским хозяйством, предпринимательством,
и они нуждаются в поддержке. В результате открытия в нашем регионе центра ABAD
этим людям будет оказываться поддержка, они увидят плоды своего труда и будут
работать с еще большим усердием. Одновременно в городе Губа начнет действовать
первая Школа ABAD. В нашем регионе есть достаточно исчезающих профессиональных
сфер, отражающих обычаи и традиции Азербайджана, и именно благодаря школе ABAD
эти профессии начнут снова развиваться и внесут вклад в нашу экономику.
Создание Школы ABAD повысит благосостояние нашего региона, уровень жизни наших
граждан еще более повысится. Как было подчеркнуто и Вами, лица, занимающиеся
малым семейным бизнесом, малые и средние предприниматели будут вносить свой
вклад в экономику, социальное развитие. В то же время хотела бы отметить то,
что мы неоднократно наблюдали: в каком бы регионе ни начинал действовать ASAN xidmət, он приносит с
собой и новую культуру. Теперь и в нашем регионе молодежь будет еще больше
развиваться, присоединится к социальным программам нашего региона. Мы
обратились к исполнительной власти района и руководству ASAN xidmət о
проведении самого большого новогоднего веселья в нашем регионе в Комплексе ASAN
həyat. На наше обращение был дан положительный ответ. И это еще более
объединит нас, молодежь, будет способствовать нашей социальной активности. Мы
уже с уверенностью можем сказать, что ASAN xidmət станет именно нашим,
молодежным центром. Одновременно сегодня мы, молодые кадры, не просто оказываем
общественные услуги в центре ASAN xidmət, но и сами привлекаемся к
тренингам государственных служащих. У ASAN есть
5 главных принципов — оперативность, прозрачность, вежливость, удобство
и ответственность. Руководствуясь именно этими принципами, центры ASAN xidmət
превратились в школу, формирующую новое поколение молодых государственных
служащих. И мы гордимся тем, что благодаря Вам являемся верными продолжателями
этой школы, верными государственными служащими. Выражаем Вам, господин
Президент, и уважаемой Мехрибан ханум
глубокую признательность за это. *** В заключение была сделана фотография на
память.
Бакинский рабочий.-2017.- 8 декабря.- С. 2-3.