Состоялся V съезд Конфедерации профсоюзов Азербайджана

5 февраля в Бакинском конгресс-центре состоялся V съезд Конфедерации профсоюзов Азербайджана (КПСА).

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, в съезде принимали участие помощник Президента Азербайджанской Республики по общественно-политическим вопросам Али Гасанов, министр труда и социальной защиты населения Салим Муслимов, до 1300 делегатов от отраслевых профсоюзных организаций, официальные лица государства и правительства, а также 85 профсоюзных лидеров и активистов из 30 стран.

Съезд открыл председатель КПСА, вице-президент Международной конфедерации профсоюзов (МКП) и Пан-Европейского регионального совета (ПЕРС), депутат Милли Меджлиса Саттар Мехбалыев.Затем прозвучал государственный гимн Азербайджанской Республики.

В соответствии с регламентом была утверждена повестка дня съезда, избраны состав руководящих органов - президиума, редакционной, мандатной и счетной комиссий и члены секретариата.

Помощник Президента Азербайджанской Республики по общественно-политическим вопросам Али Гасанов зачитал поздравительное послание главы государства Ильхама Алиева к участникам съезда. От имени членов КПСА Саттар Мехбалыев выразил главе государства признательность за поздравительное послание участникам съезда и распоряжения о награждении 114 членов профсоюзных организаций.Выступившие затем президент Международной конфедерации профсоюзов (МКП) Жоао Фелисио, президент Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, министр труда и социальной защиты населения Салим Муслимов, президент Национальной конфедерации организаций предпринимателей (работодателей) Азербайджанской Республики Мамед Мусаев, президент Пан-Европейского регионального совета Ираклий Петриашвили, председатель Конфедерации рабочих профсоюзов Турции (Тюрк-Иш) Эргюн Аталай, председатель Конфедерации профсоюзов Хак-Иш Турции Махмуд Аслан, председатель Конфедерации профсоюзов Каму-Сен Турции Исмаил Конджук, председатель Конфедерации профсоюзов Мемур-Сен Турции Али Ялчын, председатель Евразийской федерации профсоюзов работников сельского хозяйства и пищевой промышленности Турции Джемаил Бакынды передали свои поздравления.Затем выступил помощник Президента Азербайджанской Республики по общественно-политическим вопросам Али Гасанов. Он сказал, что 11 апреля этого года в Азербайджане пройдут внеочередные президентские выборы. Эти выборы ставят перед профсоюзами задачи. Мы знаем, что на съездах Конфедерации профсоюзов Азербайджана вы всегда выдвигаете кандидатуру Ильхама Алиева на пост президента. Мы и на этот раз призываем всех профсоюзных работников поддержать кандидатуру Ильхама Алиева на пост президента.

Помощник Президента отметил, что очередной съезд Конфедерации профсоюзов Азербайджана совпал с периодом вступления социально-экономического развития нашей страны в качественно новый, характеризующийся глубокими реформами, этап подъема, динамичных процессов в общественно-политической и культурной жизни нашего общества, когда мы готовимся отметить как горькие, так и знаменательные события истории нашего народа. В мае этого года исполняется 100 лет со дня образования Азербайджанской Демократической Республики, 95 лет со дня рождения общенационального лидера Гейдара Алиева. А в следующем месяце - 100-летняя годовщина одной из тяжелых трагедий, которой подвергся азербайджанский народ, - геноцида, учиненного армянскими националистами в 1918-1920-х годах. В этом году будет также проведена очень важная политическая кампания в жизни нашей страны - президентские выборы. Ясно, что профсоюзные организации также не останутся в стороне от общего течения жизни страны, будут строить свою деятельность с учетом этих вопросов.

Отметив, что азербайджанские профсоюзы функционируют уже более века, Али Гасанов напомнил об историческом пути, пройденном самой массовой общественной организацией страны, подчеркнул, что после возвращения в 1993 году общенационального лидера Гейдара Алиева к высшему политическому руководству Азербайджаном, азербайджанские профсоюзы вступили в новый этап развития, деятельность этих структур приобрела другой смысл. Гейдар Алиев, в первую очередь защитил профсоюзные организации от влияния различных политических сил, предотвратил разрушение их материально-технической базы, создаваемой в течение многих лет. Было предотвращено влияние идеологических факторов в организации, управлении и деятельности профсоюзов, отменены административно-командные методы, оказывалась всяческая поддержка созданию Конфедерации профсоюзов Азербайджана, в основу которой легли механизмы демократического управления. Принятый в 1994 году Закон Азербайджанской Республики «О профсоюзах» создал правовую базу для регулирования деятельности данной структуры в нашем обществе на основе современных принципов.Держа в центре внимания деятельность Конфедерации профсоюзов Азербайджана, великий лидер, чтобы использовать ее возможности в области оказания непосредственной помощи для выполнения данной организацией своей миссии, социального партнерства, охраны труда и защиты трудовых прав, ставил перед правительством задачи. Неслучайно, что, начиная с 1997 года, Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Конфедерация профсоюзов Азербайджана и Национальная конфедерация организаций предпринимателей (работодателей) Азербайджанской Республики ежегодно подписывают Генеральный коллективный договор, определяющий их позиции и совместную деятельность по реализации социально-экономической политики страны. В целях формирования стратегии в области снижения уровня бедности и улучшения благосостояния малоимущего населения в стране и обеспечения принятия связанных с ней мер, Распоряжением общенационального лидера от 2 марта 2001 года было предусмотрено создание комиссии по разработке Государственной программы в области снижения бедности. Позднее в 2003-2005-х и 2008-2015-х годах распоряжениями Президента Азербайджана в нашей стране были приняты и успешно реализованы Государственные программы по сокращению бедности и устойчивому развитию.Отметив, что период после 2004 года в развитии азербайджанских профсоюзов особенно отличается в плане качественных изменений, помощник Президента подчеркнул, что эти годы без преувеличения могут быть охарактеризованы как период нового подъёма в деятельности профсоюзных организаций в стране. Основными причинами этого являются, во-первых, последовательное продолжение Президентом Ильхамом Алиевым, как стратегии развития общенационального лидера Гейдара Алиева, так и его политики о профсоюзах, во-вторых, проведение в Азербайджане курса стремительного социально-экономического развития и модернизации.В центре политического курса Президента Азербайджана Ильхама Алиева находится гражданин Азербайджана, его интересы. В результате целенаправленной политики, осуществляемой под руководством главы государства, общественно-политическая и макроэкономическая стабильность в нашей стране приобрела устойчивый характер, начался период динамичного социально-экономического развития и модернизации. Начиная с 2004 года успешно выполняются Государственные программы по социально-экономическому развитию регионов Азербайджанской Республики. В этом году будет завершено выполнение четвертой программы. Реализация этих программ и грандиозных инфраструктурных проектов, не только имела важное значение в развитии экономики страны, но и сильно повлияла на создание новых предприятий и рабочих мест в регионах, повышение уровня коммунальных услуг и дальнейшее улучшение благосостояния населения, резкое снижение уровня бедности.Помощник Президента сказал, что в течение 14 лет экономика страны выросла в 3,2 раза, ненефтяной сектор - в 2,8 раза. В настоящее время безработица в Азербайджане составляет 5 процентов, а бедность - 5,4 процента. За минувшие 14 лет заработные платы увеличились более чем в пять раз, а пенсии - более чем в восемь раз. Перечисления из государственного бюджета, связанные с социальной защитой и социальным обеспечением населения, ежегодно увеличиваясь, превысили 30 процентов. Защита трудовых прав граждан Азербайджанской Республики, обеспечение материальных, социальных потребностей работников и их достойного уровня жизни являются одним из приоритетов социально-экономической политики страны.Подчеркнув, что развитие социальной сферы в стране занимает важное место также в деятельности Первого вице-президента Азербайджанской Республики Мехрибан Алиевой, Али Гасанов отметил, что Мехрибан Алиева всегда с особой чуткостью относилась к вопросам, связанным с образованием, здравоохранением и культурой, к малоимущим и нуждающимся людям, добилась реализации многочисленных программ в этих направлениях. Следует особо подчеркнуть, что решение трудных проблем, с которыми столкнулись наши соотечественники, изгнанные из родных земель, всегда находится в центре внимания Мехрибан ханум Алиевой как Первого вице-президента.Напомнив, что Президент Азербайджана Ильхам Алиев в современный период становления новой общественно-политической и либерально-экономической системы придает большое значение роли профсоюзов в области защиты экономических и социальных интересов людей, их трудовых прав, Али Гасанов сказал: «Господин Президент регулярно интересуется деятельностью КПСА, направляет ее съездам поздравительные послания, дает ценные рекомендации, удостаивает деятелей и активистов профсоюзов государственными наградами. В настоящее время профсоюзы адекватно созданным государством для них условиям должны оказать достойную поддержку реализуемой Президентом Ильхамом Алиевым социально направленной политике, повысить внимание усилению работы в трудовых коллективах, углублению плодотворного сотрудничества с партнерами. КПСА также должна расширять свои международные связи. В настоящее время КПСА, являясь членом таких влиятельных международных структур, как Международная организация труда и Международная конфедерация профсоюзов, вносит вклад в развитие международных связей нашей страны. Думаю, что Конфедерация должна последовательно продолжать свою деятельность в этом направлении, наряду с международными платформами налаживать тесные контакты со схожими структурами ряда стран. Это позволило бы не только применять передовой мировой опыт в нашей стране, но и популяризовать и внедрить за рубежом достигнутые Азербайджаном успехи. Словом, уверен, что Конфедерация профсоюзов не будет довольствоваться достигнутыми успехами, усовершенствует свою деятельность, еще более укрепит авторитет в обществе, предпринимая гибкие шаги в соответствии с вызовами времени».

Председатель КПСА, депутат Милли Меджлиса Саттар Мехбалыев выразил признательность за выступления и теплые поздравления.

Затем был заслушан отчет мандатной комиссии.

После короткого перерыва V съезд КПСА продолжил работу.

Председатель Конфедерации С.Мехбалыев сообщил, что сотни тысяч активных членов, объединенных почти в 17 тысячах профсоюзных организациях КПСА, на заседаниях, проведенных до V съезда, заявили о поддержке кандидатуры Ильхама Алиева на предстоящих в этом году президентских выборах. Oни дали свой мандат для отражения этого пожелания в официальных документах съезда. «Как на президентских выборах 2008 и 2013 годов, мы и на этот раз, оставаясь верными нашей традиции, поддержим кандидатуру Ильхама Алиева и станем его добровольными представителями», - сказал он.На съезде был вынесен на голосование и принят проект постановления о выдвижении кандидатуры Ильхама Алиева на внеочередных президентских выборах, которые будут проведены в Азербайджане в 2018 году.

Делегаты съезда приняли обращение к Президенту Ильхаму Алиеву с просьбой дать разрешение на выдвижение его кандидатуры на предстоящих президентских выборах.

Выступив с отчетным докладом, председатель КПСА, депутат Милли Меджлиса С.Мехбалыев с удовлетворением отметил, что V съезд Конфедерации совпал со знаменательным событием – 25-летием создания структуры.

Председатель Конфедерации выразил признательность лицам, имеющим заслуги в развитии КПСА за 25 лет деятельности этой самой большой общественной организации Азербайджана, объединяющей в настоящее время до 1,5 миллиона членов, пожелал упокоения душ покойных. Он отметил, что среди таких людей на первом месте находится великий лидер Гейдар Алиев. Общенациональный лидер Гейдар Алиев всегда высоко ценил деятельность профсоюзных организаций, играющих важную роль в защите законных интересов и трудовых прав граждан, решении их социальных проблем. В частности, утвержденный Гейдаром Алиевым в 1994 году Закон «О профессиональных союзах» придал импульс развитию профсоюзного движения на современном этапе, укрепил роль организации в обществе.

Подчеркнув, что благодаря политике, проводимой Президентом Ильхамом Алиевым, который решительно продолжает мудрый политический курс великого лидера Гейдара Алиева, стремительно развивающийся Азербайджан превратился в лидирующее государство региона, С.Mехбалыев отметил, что в результате успешного выполнения государственных программ социально-экономического развития регионов, утвержденных распоряжениями главы государства, обеспечен устойчивый прогресс нашей страны, экономика выросла более чем в три раза, уровень бедности и безработицы сведен к минимуму.

Было подчеркнуто, что принятие по инициативе главы государства стратегических дорожных карт, успешная реализация проекта «Южный газовый коридор», открытие железной дороги Баку-Tбилиси-Карс, продление «Контракта века» до 2050 года, транспортные коридоры, автором которых является Aзербайджан, обеспечат успешное развитие нашей страны и в будущем.

Отметив значение проведенного 26 сентября 2016 года референдума по внесению дополнений и изменений в Конституцию, председатель КПСА подчеркнул важность того, что 16 дополнений и изменений связаны с правами и свободами человека. Он отметил, что изменение, внесенное в статью 36 «Право на забастовку», непосредственно относящуюся к деятельности профсоюзов, как дополняет статью, так и предотвращает использование работодателем надо не надо локаута.

Было подчеркнуто, что учреждение в нашей стране в результате референдума института вице-президентства стало важным шагом, направленным на дальнейшую демократизацию управления. Назначение Распоряжением Президента Ильхама Алиева от 21 февраля 2017 года президента Фонда Гейдара Алиева, посла доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО Meхрибан Алиевой на должность Первого вице-президента было с одобрением встречено общественностью страны.

Докладчик отметил, что КПСА активно участвует в усилении военно-патриотического воспитания, процессе подготовки нашей молодежи к военной службе. С 2000 года Конфедерация взяла на попечительство Военный лицей имени Дж.Нахчыванского. До настоящего времени награждены свыше 250 курсантов, отличившихся в жизни лицея. За отчетный период курсантам выплачены 12,5 тысячи, а в Фонд помощи Вооруженным силам перечислены 50 тысяч манатов.

Было сообщено, что КПСА эффективно сотрудничает со многими прогрессивными профсоюзными центрами, в том числе профсоюзными организациями Турции, Франции, Польши, Бельгии, Японии, Италии, Венгрии, Греции, Норвегии, Израиля, Болгарии, Литвы, Латвии, Китая и стран СНГ. Председатель КПСА является членом Международной конфедерации профессиональных союзов (МКПС), Всеобщей конфедерации профессиональных союзов, в которую входят профсоюзы стран СНГ, а также вице-президентом МКПС и Пан-Европейского регионального совета.

С.Мехбалыев сказал, что в настоящее время в рядах Конфедерации, объединяющей до 1,5 миллиона членов, действуют 16 тысяч 901 профсоюзная организация. За последние пять лет созданы 507 новых первичных профсоюзных организаций, в ряды профсоюзов привлечены 56 тысяч 497 человек.

Было отмечено, что проводимая в нашей стране работа в области развития социального партнерства дает положительные результаты. Aзербайджан поддерживает трипартизм профсоюзов, является сторонником социального диалога и принципов социальной справедливости. В связи с предложениями о создании Трехсторонней комиссии по социальным и экономическим вопросам между Кабинетом Министров, КПСА и Национальной конфедерацией организаций работодателей (предпринимателей) Азербайджанской Республики подписано совместное постановление об учреждении Трехсторонней комиссии по социальным и экономическим вопросам. Тем самым профсоюзы Азербайджана вступили в новый этап развития.

Подчеркивалось, что создание Распоряжением Президента Азербайджана «О дополнительных мерах по усовершенствованию регулирования трудовых отношений в Азербайджанской Республике» от 17 марта 2017 года Комиссии по регулированию и координации трудовых отношений имеет особое значение. Утвержден План мероприятий по усовершенствованию регулирования трудовых отношений, созданы рабочая группа, Центр по борьбе с неофициальной занятостью при Комиссии. В настоящее время ожидается, что в результате выполнения Плана мероприятий один миллион лиц, занятых неофициальной деятельностью, будут поэтапно привлечены к реальному рабочему сектору. За отчетный период заключены 3 генеральных коллективных соглашения, ежегодно заключались в среднем 110 отраслевых (тарифных) соглашений, 12 тысяч коллективных договоров. В этих документах отражены требования профсоюзов. Гарантию работ, которые будут проведены в этой сфере, создает «Страновая программа по достойному труду в 2016-2020 годах» Азербайджанской Республики. КПСА активно участвовала в подготовке этой программы.

Было сообщено, что при подготовке «Страновой программы по достойному труду» было повышено внимание к проблемам легализации неформальной экономики, обеспечению гендерного равноправия, предотвращению случаев дискриминации. С другой стороны, важными вопросами являются устранение безработицы, обеспечение занятости молодежи, создание достойных рабочих мест. Особую роль в реализации программы в 2016-2020-х годах сыграет Национальная трехсторонняя комиссия. Конструктивное сотрудничество КПСА с социальными партнерами позволяет успешно выполнить Программу.

Участвуя в экспертизе проектов нормативно-правовых актов, направленных соответствующими государственными органами, КПСА также выступает с предложениями о внесении изменений в существующие законы для приведения их в соответствие с требованиями Пересмотренной европейской социальной хартии и конвенций МОТ. Соблюдение основных принципов и прав, отраженных в конвенциях МОТ, ратифицированных в Милли Меджлисе, является одним из вопросов, постоянно находящихся в центре внимания КПСА. Конфедерация выступила с предложением о присоединении к конвенциям номер 168, 155, 184, 97 МОТ, проводит целенаправленную работу в этой сфере.

Было доведено до внимания, что в нашей республике проделана большая работа в области приведения законов, других нормативных документов по охране труда в соответствие с международными стандартами.

В докладе было отмечено, что в отчетный период было проведено 875 тематических зональных семинаров. B этих мероприятиях участвовали до 23 тысяч активных членов профсоюзов, 4598 человек ответили на вопросы анкеты. Oколо десяти лет КПСА проводит конкурс за звание «Лучшего учреждения (организации) по созданию здоровых и безопасных условий труда». За минувший период в конкурсах приняли участие 9328 учреждений. 297 из них были удостоены звания победителя.

Докладчик отметил, что КПСА принимает важные меры по снижению уровня неформальной экономики и ее влияния на работников. Согласно поручению Президента Азербайджана, для формирования государственной политики долгосрочной занятости на основе существующих в стране демографических тенденций и перспектив развития, экономических приоритетов КПСА вместе с социальными партнерами была включена в Рабочую группу по подготовке Концепции занятости Азербайджанской Республики, и успешно выполнила поставленные задачи.

Говоря о работе, проделанной в рамках проводимой в нашей стране молодежной политики, С.Mехбалыев отметил, что постановление Исполкома структуры «О школе молодых профсоюзных лидеров - комплексной программе для молодых работников» является наглядным свидетельством этого. Для внесения вклада в дело подготовки молодежи как квалифицированных кадров Конфедерация учредила почетное звание «Профессиональный молодой работник года». До настоящего времени этого звания удостоились 107 молодых работников. Студентам, отличившимся в дополнительной и общественной работе, за счет профсоюзных средств предоставляются именные стипендии. Стипендии предоставляются и части учащихся средних школ. Около четырех тысяч студентов из малообеспеченных семей бесплатно обедают в университетах за счет профсоюзных средств. Профсоюзами установлены именные стипендии для 156 студентов. На питание студентов израсходовано 341 тысяча манатов, выплату именных стипендий Республиканского комитета свободных профсоюзов работников образования Азербайджана студентам-отличникам и профсоюзным активистам - 201 тысяча манатов, на награждение победителей конкурса - 194 тысяч манатов, финансирование Студенческого кредитного фонда «Maaрифчи» - 100 тысяч манатов, профсоюзами оплачена учеба детей из 66 малообеспеченных семей.

Было доведено до внимания, что в отчетный период 1580 авторам заявлений, поступивших в КПСА, было выплачено 135,2 тысячи манатов, членам семей шехидов 20 Января - 57,9 тысячи манатов, семьям нефтяников, пропавших без вести и пострадавших на месторождении «Гюнешли», - 49,5 тысячи манатов, на финансирование тур-акций «Узнаем нашу страну» - 483 тысячи манатов, инвалидам Карабахской войны - 36,3 тысячи манатов, семьям, взятым под опеку, - 169,1 тысячи манатов, работникам печати -17,2 тысячи манатов, победителям конкурсов, проведенных в НАНА, - 44,5 тысячи манатов, отраслевыми профсоюзами оказана денежная и продовольственная помощь 49 тысячам 606 семьям беженцев и вынужденных переселенцев. В целом, в отчетный период профсоюзными организациями была оказана материальная помощь в размере 31,2 миллиона манатов, в том числе по КПСА – в размере один миллион манатов.

Было сообщено, что КПСА уделяет особое внимание активному участию женщин в социально-экономической жизни, их большей представленности и усилению роли в профсоюзных структурах. За минувшие пять лет с международными организациями, государственными структурами и неправительственными организациями были проведены 11 тысяч 27 конференций, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по решению гендерных проблем. В настоящее время женщины составляют 52,3 процента членов профсоюзов и 48 процентов работников аппарата КПСА.

Было отмечено, что за последние пять лет от членов профсоюзов в КПСА и организации-участницы поступило 786 тысяч 484 заявления и жалобы. Из них 6,4 процента были связаны с нарушением трудовых прав работников. 95,2 процента заявлений и жалоб нашли положительное решение. Большинство заявлений, поступивших в КПСА и организации-участницы, связаны с материальной помощью. Все они были положительно решены профсоюзными организациями.

Отмечено, что в центре внимания в отчетный период также находились отдых и восстановление здоровья членов профсоюзов. В целях обеспечения исполнения «Государственной программы по развитию курортов в Азербайджанской Республике в 2009-2018 годах» Конфедерация провела капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство в функционирующих в ее подчинении санаториях, курортах, домах отдыха, осуществила обеспечение их новым инвентарем и оборудованием. Благодаря этому санатории «Бильгя», «Абшерон», «Гарангуш», «Гюнешли», «Ших» превратились в учреждения отдыха и лечения, отвечающие самым современным требованиям.

За минувшие пять лет профсоюзами были обеспечены лечение и отдых 308 тысяч 223 человек. В санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха был организован отдых 291 тысячи 973 человек, в том числе 35 тысяч детей и подростков совместно с родителями. Республиканские комитеты профсоюзов работников образования, государственных управлений, железной дороги, связи, здравоохранения за счет собственных средств построили и сдали в эксплуатацию современные центры отдыха. Республиканский комитет профсоюзов работников культуры продолжает строительство учреждения отдыха.

Подчеркнув, что было широко отмечено 110-летие образования профсоюзов Азербайджана, председатель КПСА сообщил, что накануне этой даты распоряжениями главы государства 109 человек были награждены орденами, медалями и почетными званиями. Он отметил, что в целом число награжденных Президентом лиц достигло 344 человек. Из них 213 человек были награждены в отчетный период. Выразив от имени членов КПСА глубокую признательность Президенту Ильхаму Алиеву за столь высокое внимание, С.Мехбалыев напомнил, что Конфедерация, достойно оправдавшая это доверие, добилась важных успехов. Он подчеркнул, что на 106-й сессии МОТ Азербайджанская Республика впервые была избрана в члены руководящего органа организации.

Затем был заслушан отчетный доклад ревизионной комиссии КПСА.

В прениях по отчетному докладу о деятельности КПСА в 2013-2018 годах работа структуры была признана удовлетворительной. В выступлениях на пост председателя КПСА была выдвинута кандидатура Саттара Сулиддин оглу Мехбалыева.

Затем отчетные доклады КПСА и ревизионной комиссии были поставлены на голосование и утверждены.

После этого были рассмотрены организационные вопросы, проведены выборы на должность председателя КПСА.

Депутат Милли Меджлиса Саттар Сулиддин оглу Мехбалыев путем открытого голосования вновь был избран председателем Конфедерации профсоюзов Азербайджана.

Кроме того, был поставлен на голосование и утвержден вопрос о продлении срока полномочий председателя КПСА с 5 до 7 лет.

На съезде также был избран состав меджлиса, ревизионной комиссии КПСА, обсуждены другие организационные вопросы, приняты соответствующие решения.

Затем было озвучено обращение делегатов V съезда КПСА к профсоюзам всего мира в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом.

Обращение было поставлено на голосование и принято.

На этом V съезд Конфедерации профсоюзов Азербайджана завершил работу.

Бакинский рабочий.- 2018.- 6 февраля.- С.2-4.