Масштабные аграрные реформы Президента Ильхама Алиева

Азербайджан вступил в новый этап глубоких реформ в аграрной сфере. Президентом страны приняты и подписаны три госпрограммы по развитию риса, чая, цитрусовых культур. Актуальные вопросы по возрождению этих отраслей были обсуждены на республиканском совещании осенью прошлого года. Их становление и развитие ведутся при активной поддержке государства. А до этого глава государства подписал ряд распоряжений по возрождению хлопководства, фундуководства, шелководства и табаководства. Таким образом, за короткое время в Азербайджане произошли масштабные изменения, цель которых направлена на повышение благосостояния народа и открытие новых рабочих мест. Мы начинаем свое обозрение с анализа госпрограммы по развитию чая. Производство чая С чего все началось В конце XIX века энтузиаст М.О.Новоселов в Лянкяранском районе заложил опытные участки чайных кустов — это произошло в 1896 году, к 1900 году были заложены уже небольшие опытные участки. Но это не приняло характера промышленного производства, и чайные кусты погибли в 1920 году. Развитие чайного дела в советские годы привело к тому, что в 1928—1929 гг. в Лянкяранском, а также Загатальской районах были вновь посажены саженцы чая, а в 1932—1934 гг. началась промышленная закладка плантаций. В 1937 году в торговлю поступили первые пачки азербайджанского чая. В 1983 году в Азербайджане под эту культуру было занято 9,3 тыс. га. Азербайджанский чай экспортировали в Польшу, ГДР, Венгрию, Румынию, Финляндию, Чехословакию, Болгарию, Югославию, а также во многие азиатские страны — Афганистан, Иран, Сирию, Южный Йемен, Монголию. В начале 1990-х годов в Азербайджане разгорелся карабахский конфликт, а через год рухнул бывший СССР. В стране возникла напряженная ситуация, чайные фабрики начали закрываться. Объем производства чая, в основном черного, составлявший в 1988 году 38,5 тысячи тонн, упал в 1995 году до 1,2 тысячи тонн. С развитием рыночных отношений в Азербайджане производство чая стало оживляться также благодаря совместным предприятиям с Турцией и Арабскими Эмиратами. Производимый в стране чай, преимущественно зеленый чайный лист, нашел потребителя в основном внутри страны. Производство чая сегодня Основными базами производства зеленого чайного листа в Азербайджане являются Лянкяранский, Астаринский, Лерикский, Масаллинский, Загатальский и Балакенский районы. Чайные плантации этих районов переданы в пользование сельским фермерским хозяйствам. Однако в первые годы чайные плантации пришли в упадок из-за отсутствия у фермеров необходимой материально-технической базы, и на их месте выращивалась другая сельскохозяйственная культура. И, таким образом, объемы производства чая в республике стали падать. В «Государственной программе социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики» (2004—2008), подписанной Президентом Ильхамом Алиевым 11 февраля 2004 года, намечались восстановление 996 га чайных плантаций, увеличение объема производства предприятий по переработке чая и другие мероприятия. Это должно было сыграть значительную роль в развитии ненефтяного сектора, в росте удельного веса чаеводства в сельском хозяйстве, а также в повышении занятости труда и уровня жизни населения. В последние годы рост цен на зеленый чайный лист привлек внимание фермеров к этой отрасли. Обратимся к цифрам недавнего прошлого. В 2014 году с чайных плантаций земледельцы собрали 474,2 тонны чая. Производство чая в Азербайджане в 2008—2012 гг. было незначительным. В 2013 году производство чайного листа снизилось до 7,5 тонны, а в 2014-м выросло до 8 тонн. Уровень обеспечения внутреннего рынка чаем местного производства составил в 2012 г. 65,6 процента, в 2013 году — 54,7 процента. Азербайджанский чай экспортируется в основном в Ирак, Грузию, Украину и Россию. Кроме чая Beta, остальные бренды, такие как Azerçay, Pasha çay, Final çay, Maryam Pürrəngi, производит Azersun Holding. Основные цели и задачи госпрограммы по развитию чая на период до 2025 года заключаются в проведении в жизнь институциональных мероприятий, обеспечении научного и кадрового потенциала, улучшении инфраструктурного обеспечения, внедрении инновационных технологий, привлечении в отрасль местных и зарубежных инвестиций, повышении конкурентоспособности азербайджанского чая, росте объемов экспортной продукции. Для достижения намеченной цели предлагается расширить площади посевов чая, внедрить интенсивные методы выращивания, создать хозяйства по производству саженцев и семеноводческие хозяйства, укрепить их материально-техническую базу, обеспечить их современной техникой, восстановить перерабатывающие предприятия. Источниками финансирования являются местный бюджет, небюджетные фонды, местные и зарубежные инвесторы. В ходе реализации госпрограммы намечается расширить площади чайных плантаций до 3000 гектаров, а производство зеленого чайного листа довести до 8,5 тысячи тонн. Рисоводство — традиционная отрасль сельского хозяйства республики Перейдем к такой отрасли, как рисоводство. Необходимо сказать, что возделыванием чалтыка в нашей стране занимались еще в древние времена, в основном на территории Лянкяран-Астаринской зоны. Как известно, рисоводство входит в число традиционных отраслей сельского хозяйства республики. Рис выращивали не только в этих районах, но и в Агдашском, Шекинском и Зардабском районах страны и добивались высокой отдачи рисовых полей. После обретения страной независимости в Азербайджане стала возрождаться и эта отрасль сельского хозяйства. Известны такие сорта риса, как «Белый Анбарбу», «Вилгари», «Йетим», «Лянкяранский садри», «Белый гылчыхлы», всегда отличавшиеся высоким качеством и неоднократно занимавшие призовые места на международных выставках. В зависимости от экономических условий площади посевов были разные. Так, в 1913 году посевы чалтыка занимали 47 тысяч гектаров, в 1927 году — 54 тысячи гектаров, в 1937 году — 25,3 тысячи гектаров, в 1964 году — всего 12,3 тысячи гектаров, затем в связи с развитием овощеводства рисовые плантации сократились до 1,8 тысячи гектаров. Только после 1995 года рисовые плантации начали расширяться, в 1996 году их площади выросли до 2,4 тысячи гектаров, средняя урожайность составила 38,7 центнера на единицу гектара. В настоящее время рис выращивают в Лянкяране, Астаре, районах Аранского региона и Шеки. В 2016 году площадь в 2,5 тысячи гектаров засеяли рисом и произвели 5,6 тысячи тонн продукции. В прошлом году площади, выделенные под рис, увеличились более чем в два раза, достигнув 5,1 тысячи гектаров. По стране было собрано и заготовлено 15,9 тысячи тонн продукции высокого качества, средняя урожайность полей составила свыше 31,1 центнера на единицу площади. Однако ежегодные протребности населения составляют свыше 40 тысяч тонн, и значительная часть удовлетворяется за счет поставок из-за рубежа. С этой точки зрения принятие государственной программы и ее реализация придадут мощный импульс развитию данной отрасли. Программа предусматривает расширение рисовых плантаций, повышение урожайности, выращивание устойчивых к болезням и сельхозвредителям сортов, создание семеноводческих хозяйств, улучшение обеспечения инфраструктуры, внедрение инновативных технологий, создание и развитие предприятий по переработке, повышение конкурентоспособности. В программе указаны основные направления развития чалтыка, в первую очередь определение площади посевов, повышение урожайности за счет внедрения интенсификации и инженерно-оросительных технологий, обеспечение хозяйств современной техникой и технологическим оборудованием, внедрение системы севооборота, использование качественных отечественных и зарубежных сортов риса, повышение потенциала переработки продукции. В результате за семилетний период реализации госпрограммы площади посевов риса должны расшириться до 10 тысяч гектаров при средней урожайности 40 центнеров на круг, а производство достичь 40 тысяч тонн ежегодно. Цель — повысить производство цитрусовых Выращиванием цитрусовых в Азербайджане занимались издревле. Однако большой размах производство цитрусовых получило в ХХ веке. В 1930 году в Астаринском районе на 800 гектарах созданного Совхоза субтропических растений на участке в 500 гектаров выращивали лимоны, мандарины, апельсины, фейхоа. С этого времени в республике цитрусовое плодоводство стало развиваться и расширяться на основе государственных планов. В 70—80-е годы прошлого века этот процесс велся ускоренными темпами. В тот период в Лянкяране был создан агропромышленный комплекс, принесший огромный экономический эффект. В начале 90-х годов сельское хозяйство республики оказалось в глубоком экономическом кризисе, который негативно отразился на развитии производства цитрусовых. Некоторую часть садов собственники земельных наделов ликвидировали, а на их месте стали выращивать зерновые, овощи и другие культуры. В 2017 году общая площадь цитрусовых садов в сравнении с 2010 годом увеличилась в 1,9 раза и достигла 3191,2 гектара, а объемы производства продукции возросли более чем в два раза, достигнув 42,8 тысячи тонн. В 2017 году республика импортировала цитрусовые в объеме 30,6 тысячи тонн, в том числе 12,6 тысячи тонн апельсинов, 11,9 тысячи тонн лимонов, 4,6 тысячи тонн мандаринов. Цели задачи госпрограммы заключаются в том, чтобы совершенствовать цитрусоводство и привести его в соответствие с мировыми стандартами, усилить научное и кадровое обеспечение в данной отрасли, внедрить инновативные технологии, привлечь зарубежные и местные инвестиции, добиться повышения уровня экспорта, кооперации малых семейных и фермерских хозяйств на основе принципа добровольности. Основные направления развития цитрусового плодоводства — расширение посевов и садов, улучшение условий инфраструктурного обеспечения, поддержка создания специализированного хозяйства по выращиванию саженцев при укреплении его материально-технической базы, усиление обеспечения современной техникой участков производства, достижение повышения конкурентоспособности цитрусовых и соответствия международным требованиям. В ходе реализации госпрограммы до 2025 года намечается достичь производство цитрусовых плодов в объеме 100 тысяч тонн. Таковы общие горизонты госпрограмм по развитию чая, риса и цитрусовых на предстоящий период.

Зейтулла ДЖАББАРОВ

Бакинский рабочий.-2018.- 6 марта.- С. 6.