В Шеки открылся комплекс ASAN Həyat
29 октября Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев
и первая леди Мехрибан Алиева приняли участие в открытии Шекинского комплекса ASAN Həyat.
Президент Ильхам Алиев разрезал ленту,
символизирующую открытие комплекса. Шесть лет назад — 13 июля 2012 года было создано Государственное агентство по
оказанию услуг гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской
Республики и начали функционировать
находящиеся в его подчинении центры ASAN xidmət.
Цель создания этой структуры заключалась в едином управлении центрами ASAN xidmət, напрямую оказывающими услуги гражданам. С 2012
года в нескольких районах Баку в пользование жителей были переданы центры
ASAN xidmət. Позже данный процесс стал охватывать и регионы. В настоящее время среди обращений в эти
центры большинство составляют обращения, связанные с получением и заменой
удостоверений личности, заменой водительских удостоверений, нотариальной деятельностью,
а также миграционными и имущественными вопросами. Все это является важной
составной частью политики Азербайджанского государства по формированию нового
подхода в отношениях государственный служащий — гражданин. Государственное
агентство по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям активно
налаживает и международные связи. Сегодня деятельность ASAN xidmət
высоко оценивается Европейским Союзом, Европейским парламентом, парламентом
Великобритании, а также во Франции, Германии и других странах. Эта модель,
обладающая своей правовой структурой, вызывает одобрение многих международных
организаций и экспертов. На основе азербайджанской модели ASAN xidmət в Афганистане уже учреждена одноименная
структура в сфере оказания государственных услуг. Кроме того, подписаны
Меморандумы о взаимопонимании по сотрудничеству с Италией, Республикой Корея,
Францией, Индонезией, Монтенегро и организацией
ИСЕСКО. В 2014 году ASAN xidmət был удостоен
международного сертификата по стандартам ISO 9001:2008 и OHSAS 18001:2007. ASAN
xidmət также стал победителем международного
конкурса, проведенного Советом охраны труда Великобритании. В 2015 году ASAN xidmət был удостоен первого места в категории
«Совершенствование оказания государственных услуг» ООН, награжден специальным
призом и дипломом. Кроме того, согласно
Программе сотрудничества, подписанной 25
октября этого года между Государственным агентством и ИСЕСКО, была учреждена «награда ASAN ISESCO»
по передовому управлению. Награда будет предоставляться за инновационный опыт в
государствах — членах организации. Также
в целях выдвижения международной
инициативы Управление во имя развития, отражающей партнерство ASAN xidmət и
ИСЕСКО, бизнес-развития компаний и повышения уровня
управления ими в программе
сотрудничества предусматривается
формирование специальной
продукции ASAN xidmət. Кроме того, в целях
развития механизма секторального управления в странах — членах в трехлетнем
Плане деятельности ИСЕСКО на 2019-2021 годы рекомендовано воспользоваться
азербайджанской моделью ASAN xidmət. Все это еще раз показывает, что в мире существует большой
интерес к модели ASAN xidmət, являющейся брендом
Азербайджана. Отметим, что на сегодняшний день число обращений в центры ASAN xidmət приблизилось к 25 миллионам. Помощник Президента Азербайджанской Республики по
работе с правоохранительными органами и военным вопросам — заведующий отделом Фуад Алескеров и председатель Государственного агентства по
оказанию услуг гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской
Республики Ульви
Мехтиев подробно проинформировали главу государства и первую леди о
комплексе. Было сообщено, что этот
комплекс является 15-м по счету центром Государственного агентства по оказанию
услуг гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской
Республики. Строительство грандиозного комплекса, расположенного на проспекте Зарифы Алиевой города Шеки,
началось в 2017 году. Строительные работы были завершены в октябре этого
года. Глава государства ввел в действие комплекс ASAN Həyat.
Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева ознакомились с условиями, созданными в комплексе. Было сообщено, что в целом этот
комплекс будет оказывать услуги более 510 тысячам гражданам, прописанным в Шекинском, Гахском, Загатальском, Балакенском и Огузском районах. В шекинском комплексе ASAN Həyat 11 государственными органами — министерствами юстиции, внутренних дел,
налогов, экономики, труда и социальной защиты населения, Государственным
комитетом по вопросам имущества, Государственным таможенным комитетом,
Государственной миграционной службой, Государственной службой по мобилизации и призыву на военную службу, Национальным архивным управлением и
Агентством продовольственной безопасности, а также частными компаниями и
учреждениями будет оказываться в общей сложности более 300 услуг. Число
сотрудников комплекса составляет 190
человек, а волонтеров — 50. В шекинском
комплексе ASAN Həyat,
наряду с центром ASAN xidmət, предусматривается
также сдача объектов общественного питания. Так, граждане смогут
воспользоваться не только оперативными и вежливыми услугами концепта, но и его возможностями для отдыха и
развлечений. Для удобства граждан комплекс охватывает различные решения,
служащие улучшению жизненных стандартов. В шекинском
комплексе ASAN Həyat
также создан центр ASAN Peşə, являющийся
проектом Государственного агентства по оказанию услуг гражданам и
социальным инновациям. Глава государства и первая леди ознакомились с центром
ASAN Peşə. Проект нацелен на обеспечение подготовки квалифицированных
кадров и повышение их конкурентоспособности в соответствии с меняющимися
требованиями трудового рынка. Центр ASAN Peşə
оснащен всеми необходимыми видами оборудования, учебными и наглядными
пособиями. Обучение в центре будет осуществляться в области табаководства, лабораторного дела, садоводства, логистики и технологий,
шелководства и выращивания фундука. В центре будет также действовать выставочный зал. Здесь создан и Центр
детского социально-психологического развития. В комплексе имеется отдельное подразделение для оказания
коммунальных услуг. Здесь будут оказывать услуги ОАО «Азеришыг»,
ОАО «Азерсу» и ОО «Азеригаз».
Было отмечено, что в действующих в Баку двух службах ASAN Kommunal
до сегодняшнего дня зарегистрированы более 800 тысяч
обращений граждан. Президент Ильхам Алиев
ознакомился с инновационными новшествами центра. Было сообщено, что служба E-Gate
обеспечивает быстрый проход через границу прибывающих в страну и покидающих ее
лиц и автоматизацию процесса. Гражданин подходит к специальному устройству,
которое считывает его паспортные данные на приборе E-Gate.
Затем посредством прибора снимается фото
гражданина, идентифицируются его биометрические показатели посредством технологий распознавания лица и отпечатков пальцев. Если
в данных не будет выявлено никаких проблем, оборудование автоматически
позволяет лицу перейти границу. В противном случае сотруднику пограничного
пункта направляется извещение, и ответственный работник сразу подходит и
знакомится с проблемой. Посредством этого прибора процесс проверки в ходе
пограничного контроля завершается за несколько секунд. Еще одно новшество —
Электронная система доверенности. Это система, предоставляющая на полностью
автоматизированной платформе, в электронной среде, с использованием электронных
технологий и технологии мобильной подписи доверенностей на передачу другим
лицам прав на движимое и недвижимое имущество, предоставление услуг. Главе
государства также были представлены новшества в системе ASAN Viza. Презентация отражает информацию о применении системы
«ASAN Viza» в аэропортах. В то же время имеются
данные, связанные с системой страховки ASAN Viza, в
которой предусмотрена компенсация страховой компанией пошлины в случае отказа
иностранцев и лиц без гражданства, обратившихся для посещения Азербайджана, от
визы. Эта система также обеспечит возмещение страховой компанией каких-либо
материальных потерь во время пребывания гражданина за рубежом или расходов,
связанных с устранением проблем с его здоровьем. Один из новых проектов —
система E-Qəza. Эта состоящая из специального
оборудования и программного обеспечения система, устанавливаемая в автомобилях,
в случае аварии обеспечивает передачу сведений о водителе и месте аварии в
автоматизированный центр E-Qəza и направление
сотрудников необходимых неотложных служб на место аварии. Посредством системы
можно будет наладить обратную связь с
водителем и получить более подробную информацию. ASAN İnkişaf
yolu охватывает путь развития, пройденный центрами
ASAN xidmət в 2013—2018 годах, информацию о
реализованных ими проектах и статистические показатели. В то же время
презентация охватывает международные успехи
ASAN и завоеванные им награды. Было сообщено, что до начала работы в
новых центрах ASAN xidmət сотрудники проходят
соответствующие учебные курсы. На курсах им предоставляется информация о
принципах современного управления, ценностях ASAN xidmət,
главных условиях гражданского удовлетворения, основах вежливых и
профессиональных услуг. В период работы они несколько раз в течение года
привлекаются к тренингам. Для этого в центрах ASAN xidmət
создаются соответствующие учебные центры для привлечения сотрудников к
тренингам и курсам без отрыва от работы. Один из таких центров создан в Шекинском центре ASAN xidmət.
Этот центр, предусмотренный для более семидесяти участников, обеспечен всеми
необходимыми условиями и оборудованием для обучения. В Шекинском
комплексе ASAN Həyat будет также действовать коворкинг-центр. Это общее рабочее место, предусмотренное
для нового бизнеса — стартапов в инкубационный
период. Этой моделью пользуются также фрилансеры и работающие в одиночку. Модель в целом устойчивая,
устойчивость обеспечивается путем сдачи мест в аренду. На территории площадью
2,4 гектара, выделенной для комплекса ASAN Həyat,
созданы детская площадка, площадка для отдыха, автостоянка, летнее кафе,
установлены фонтаны и скамейки, а также автобусная остановка для граждан,
приезжающих из других районов. Было отмечено, что в регионах продолжается
оказание услуг гражданам посредством 10 мобильных автобусов ASAN xidmət и выездного ASAN qatar. С июня 2013 года выездными услугами воспользовались
более 1 миллиона 500 тысяч граждан. Затем Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева встретились с сотрудниками комплекса ASAN Həyat. Глава государства выступил на встрече.
Выступление Президента Ильхама Алиева
— Доброе утро. Сердечно поздравляю вас с открытием Шекинского комплекса ASAN Həyat,
желаю вам успехов в деятельности. Очень рад, что в городе Шеки создан и начал
работать такой прекрасный комплекс. Здесь созданы рабочие места для шекинской молодежи. Вам предложено 190 рабочих мест. Рад,
что абсолютное большинство работающих здесь —
молодежь, в том числе девушки. В то же время, как мне сообщили, в
комплексе будут работать 50 волонтеров. Таким образом, 240 человек будут
оказывать гражданам услуги высочайшего уровня. Потому что комплексы ASAN Həyat,
центры ASAN xidmət являются одними из структур, оказывающих
общественные услуги на самом высоком уровне в мировом масштабе. Не случайно
несколько лет назад ООН вручила ASAN xidmət
специальную премию по общественным услугам. Как вам известно, эта практика
изучается в нескольких странах, и с несколькими странами подписаны
соответствующие документы по ASAN xidmət. Это
свидетельствует о том, что сейчас данная служба вызывает большой интерес в мировом
масштабе. Это нас очень радует, потому что это — наш интеллектуальный продукт.
Я неоднократно говорил, что ASAN является национальным брендом Азербайджана. Мы
предлагаем гражданам свою интеллектуальную продукцию, в то же время
демонстрируем миру, что Азербайджан является лидером в этой области. Создание
центров ASAN xidmət стало революцией в области
общественных услуг в нашей стране, так как всем нам
хорошо известно, что эта сфера вызывала наибольшее недовольство. В действующих
сегодня в Азербайджане 15 центрах — это — 15-й центр — оказываются услуги
высочайшего уровня. В этих центрах нет бюрократии, взяточничества, коррупции,
волокиты. Не случайно оценка, данная гражданами деятельности ASAN xidmət, положительна на 100 процентов, коэффициент
одобрения близок к 100 процентам. Участвуя в этом месяце в открытии Имишлинского комплекса ASAN Həyat,
вводя его в действие, я увидел на табло, что поступило более 24 миллионов
обращений. Сегодня, запуская Шекинский комплекс, я
увидел на табло, что число обращений приблизилось уже к 25 миллионам. Это
показывает, что за короткое время поступили многочисленные обращения, и мы уже
приближаемся к цифре 25 миллионов. Считаю, что через несколько дней мы
достигнем и этой цифры. В предстоящие годы, в частности, в следующем году будет
создано, по меньшей мере, 5 центров. Таким образом, число центров ASAN xidmət
в регионах достигнет 15-ти, и гражданам Азербайджана будут оказывать услуги 20
центров, в том числе 5 центров в Баку. В создании этих центров находит
отражение успешная политика Азербайджана. ASAN xidmət
— культурное обслуживание, центр, предлагающий гражданам инновационные методы
самого высокого уровня. Борьба с коррупцией и взяточничеством, которую мы
ведем, полностью утвердилась в центрах ASAN xidmət,
и это является примером, образцом для всех государственных структур. В своих
выступлениях я неоднократно говорил, что прозрачность, честность во всех сферах
жизни в Азербайджане должна достичь уровня центров ASAN xidmət,
и мы постепенно приближаемся к этой цели. В ASAN xidmət
проявляет себя наша молодежная политика, так как абсолютное большинство
работающих в центрах ASAN xidmət — молодежь. Для
молодежи создаются рабочие места. Движение волонтеров в Азербайджане дало старт
своей деятельности в ASAN xidmət. Могу сказать,
что до ASAN xidmət движения волонтеров в
Азербайджане, можно сказать, не существовало. Первый шаг в этой области
предпринял именно ASAN xidmət, и на проведенных
в нашей стране в последние годы Европейских и Исламских играх тысячи волонтеров
оказывали прекрасные услуги. На сегодняшний день в центрах ASAN xidmət тысячи волонтеров накопили опыт, прошли
обучение, находились в контакте с гражданами и уже полностью готовы к
самостоятельной жизни. ASAN xidmət является
очень успешной инициативой и с точки зрения подготовки кадров, в этих услугах
находит отражение наша работа, проделанная в данной сфере. В последнее время
ASAN расширяет сферу деятельности. Я неоднократно говорил, что в те сферы,
которые сегодня не получают одобрения граждан, вызывают озабоченность, обязательно
должен быть привнесен подход ASAN xidmət. Не
случайно количество оказываемых в центрах услуг постепенно растет. Вот в этом
центре оказываются 320 услуг. В первых центрах ASAN xidmət
мы смогли достичь 100, после этого — 200 услуг. Сейчас количество услуг растет и постепенно будет увеличиваться. ASAN xidmət развивает очень важную для нашей страны сферу —
сферу самозанятости. Функционируют центры ABAD.
Сегодня в городе Шеки состоится также открытие центра ABAD. Центры ABAD играют
особую роль в эффективной деятельности семейных фермерских хозяйств. То есть
данные центры, можно сказать, охватывают большинство стоящих перед страной
задач и показывают пример, путь, подход. Не случайно гражданам очень
нравятся эти центры. В Шекинском комплексе ASAN Həyat
функционируют 2 кинотеатра. Я поинтересовался, есть ли в городе Шеки кинотеатр.
Мне сказали, что нет. Теперь будет два кинотеатра. Центры ASAN xidmət играют особую роль в эффективном проведении
молодежью, гражданами своего досуга, не только в Шеки, но и во всех городах,
где есть ASAN xidmət. Именно поэтому я поставил
задачу постепенно увеличить число центров ASAN xidmət.
Данный центр будет обслуживать несколько районов — Шекинский,
Огузский, Загатальский, Гахский, Балакенский. В
дальнейшем в этом регионе будет создан новый центр, чтобы гражданам было
удобнее. Словом, в центрах ASAN xidmət мы видим нашу успешную политику. В результате
реализации Государственной программы социально-экономического развития регионов
во всех регионах, в том числе в Шекинском районе,
проводится огромная работа по благоустройству и созиданию. Шеки — наш древний
исторический город, отличающийся не только в Азербайджане, но и во всем регионе
своей природой, архитектурой, кухней. Сохранение исторического облика Шеки —
долг каждого гражданина Азербайджана, долг Азербайджанского государства, и мы
делаем это. Шеки, сохраняя свой древний исторический облик, развивается,
модернизируются. В Шекинском районе реализуются
крупные инфраструктурные проекты. Могу сказать, что в результате работы, проделанной
за последние годы, газификация достигла 82 процентов. Несколько лет назад по
моей инициативе в Шеки была построена электростанция мощностью 87 мегаватт. В
настоящее время мы занимаемся реализацией проекта питьевой воды в Шеки. Я дал
указание ускорить реализацию этого проекта. Сегодня мы отметили открытие
сельской дороги. Напротив комплекса размещается Шекинская
районная центральная больница. Я лично участвовал в открытии этой больницы.
Построены и отремонтированы Олимпийский комплекс, более 30 школ, функционируют
многочисленные зоны отдыха, отели. Сегодня Шеки превращается в международный
центр туризма. Естественно, есть много факторов, привлекающих туристов в Шеки,
— история, архитектура, кухня Шеки, работы шекинских
мастеров, гостеприимство шекинцев. Конечно, учитывая
все эти факторы, мы должны и будем стараться развивать Шекинский
район более высокими темпами, чтобы решить все нерешенные до сих пор вопросы.
Полностью завершился ремонт дороги Шеки — Балакен. В
ходе предыдущих поездок я открыл автомобильную дорогу Шеки — Гах. В настоящее время идет большая работа для полного
запуска дороги Баку — Шеки. Абсолютное большинство дорог в двух направлениях
— как в направлении Евлаха, так и Шамахи
— находится на высоком уровне. В дальнейшем будут приняты дополнительные меры
для стремительного развития Шеки. По результатам этой поездки будет подписано
распоряжение, связанное со строительством в городе Шеки новой школы на 960
ученических мест и 48-квартирного дома. Будут реализованы и другие проекты. Рад,
что в городе Шеки функционирует замечательный комплекс ASAN Həyat.
Еще раз поздравляю вас с этим прекрасным событием, желаю вам успехов.
Обслуживайте граждан хорошо. Спасибо. *** В заключение была сделана фотография
на память.
Бакинский рабочий.-2018.- 30 октября.- С.6-7.