Транспортный коридор «Север — Юг» — еще один компонент сбалансированности внешней политики Азербайджана

Переговоры президентов Азербайджана и России Ильхама Алиева и Владимира Путина в Сочи были недолгими, но насыщенными. Стороны подписали 14 межправительственных и межведомственных документов, которые предусматривают углубление экономического взаимодействия на последующие шесть лет. Среди них пять «дорожных карт». Основные сферы, которые охватывают подписанные документы, — энергетика, торговля, транспорт, машиностроение и спорт. Оба лидера подчеркнули, что уровень взаимного сотрудничества соответствует характеру стратегического партнерства. О том, какие перспективы открывают достигнутые договоренности, в частности по транспортным коридорам, а также о том, что осталось за закрытыми дверями, рассуждает руководитель аналитической группы «Истиглал» Гейдар Мирза. — Чем вам запомнилась Сочинская встреча президентов? Чем она важна? — В первую очередь впечатляет количество подписанных документов, несмотря на краткосрочность визита. Также важно отметить, что с обеих сторон были представлены достаточно серьезные делегации. Сам визит важен для двусторонних отношений. Я бы не сказал, что он прорывной, поскольку в отношениях между Баку и Москвой нет кризиса, чтобы говорить о прорыве или качественном изменении положения вещей. Встреча в Сочи просто вывела наши отношения на новый уровень. Рассматривать встречу Ильхама Алиева и Владимира Путина следует не только в рамках двустороннего формата, но также в региональном и глобальном контексте. Хочу обратить внимание, что встреча прошла на фоне ухудшающихся армяно-российских отношений после смены власти в Армении. Также важное место в переговорах занимают стратегические газопроводы, ведь не случайно Сочинская встреча состоялась сразу после визита в регион Южного Кавказа канцлера Германии Ангелы Меркель. Ни для кого не секрет, что главной целью регионального визита Меркель были встречи в Баку, где преимущественно тоже обсуждались энергопоставки из Каспийского региона в Европу. — Какие перспективы открывают для сторон подписанные в Сочи двусторонние экономические соглашения? — Торгово-экономические отношения между нашими странами в приоритете, поскольку есть серьезный интерес со стороны российского капитала в расширении своего присутствия в Азербайджане. Обе стороны также заинтересованы в увеличении объема азербайджанских инвестиций в регионах России, в первую очередь в Южном Федеральном округе. Речь не только о двусторонних отношениях на государственном уровне, но и об отношениях между Азербайджаном и субъектами Российской Федерации. Нужно отметить, что Азербайджан поддерживает связи в торгово-экономической и гуманитарной областях с порядка 70 из 85 субъектов РФ. — Какое положение сегодня занимает Азербайджан среди стран — партнеров РФ? — Внешнеполитический контекст и те затруднения, с которыми РФ сталкивается на западном фронте — санкции, продолжающийся кризис в отношениях с США и ЕС — не могут не оказывать отрицательного влияния на российскую экономику. В такой ситуации, конечно, необходимы какие-то альтернативы и диверсификация внешнеэкономических взаимоотношений. В этом контексте связи с Азербайджаном не могут быть непривлекательными для российской стороны. Для Азербайджана же это, в первую очередь, возможность диверсификации своей экономики и усиление экспортных потенциалов ненефтяного характера — легкой промышленности, сельского хозяйства. Производители сельхозпродукции в Азербайджане в определенном смысле выиграли за счет того, что хотя бы часть этой ниши, которая освободилась в РФ после проблем с импортом, была заполнена азербайджанскими поставками. — В подписанных соглашениях большое место занимают транспортные коридоры, в том числе проект «Север — Юг». В чем его ключевое значение для сторон? — Коридор «Север — Юг» — это стратегически важный проект не только для РФ, но и для Азербайджана. Любые транспортные проекты такого рода представляют собой не только экономические, но и геополитические объекты. Своим присутствием они вызывают некоторую гравитацию в вопросе внешнеполитических приоритетов. От редакции: транспортный коридор «Север — Юг» рассчитан на транспортировку грузов из стран Юго-Восточной Азии и Персидского залива в Северную Европу. В рамках проекта предполагается соединить железные дороги Азербайджана, Ирана и России. На первом этапе по коридору планируется транспортировать 5 млн тонн грузов в год с дальнейшим наращиванием до 10 млн тонн и более. Основным преимуществом этого коридора является то, что он позволяет сократить сроки доставки грузов более чем вдвое. Азербайджан находится на перекрестке стратегических коммуникаций, имеются и транспортные проекты в направлении запад — восток. Но такой проект, как «Север — Юг», соединяющий Азербайджан, Россию и Иран, вносит позитивное наполнение в первую очередь в сбалансированность внешней политики Азербайджана. Сбалансированность геоэкономических интересов, в свою очередь, приводит к сбалансированности геополитических векторов. Не стоит забывать, что в последние годы Азербайджан интенсивно инвестировал в транспортную инфраструктуру, в частности, связанную с морскими коммуникациями. Создан большой, совершенно новый морской порт в Аляте. Наличие таких объектов, а также дальнейшие инвестиции в этом направлении говорят о том, что руководство Азербайджана придает приоритетное значение не только коммуникациям в направлении восток — запад, но и коридору «Север — Юг». — Тема региональной безопасности звучала в заявлениях президентов, однако о присоединении Азербайджана к ОДКБ речь не шла. Был ли этот вопрос в неофициальной повестке дня переговоров, на ваш взгляд? — До встречи президентов в Сочи тема возможного вступления Азербайджана в ОДКБ (Организацию Договора о коллективной безопасности) активно муссировалась в азербайджанской прессе. Произошел своего рода вброс в информационное поле, чтобы понять общественное мнение по этому поводу. Не могу исключать, что вопрос ОДКБ обсуждался за закрытыми дверями, но мы, как эксперты, в данный момент апеллируем информацией из открытых источников, и поэтому можем опираться только на то, что главы государств говорили открыто. После встречи об этом речь не шла, и это даже не нашло места в официальном коммюнике. Однако много говорилось о дальнейшем усилении военно-технического сотрудничества и обоюдной заинтересованности в региональной безопасности. Если подойти к вопросу чисто прагматически, то Азербайджан получает необходимое от сотрудничества с РФ, даже не будучи страной — членом ОДКБ. Отношения развиваются по восходящей линии много лет. Вопрос о вступлении в ОДКБ время от времени оказывается на повестке дня, особенно во время различного рода перипетий (к примеру, истории с Габалинской РЛС). Однако, несмотря ни на что, отношения между нашими странами продолжают развиваться. Военно-техническое сотрудничество только углубляется и расширяется. При всей диверсификации военно-технического сотрудничества — здесь присутствуют также Турция, Израиль, Пакистан, западные страны, Беларусь — Россия по-прежнему остается ключевым партнером. Я не рассматриваю вступление Азербайджана в ОДКБ как критичный вопрос в двусторонних взаимоотношениях. Возможно, он более интересен российской стороне. Но даже для российской стороны не вижу признаков того, что вопрос вступления Азербайджана в ОДКБ носит критический характер. Как бы ни было, вопрос вступления или невступления не сказывается на качестве двусторонних взаимоотношений в военно-технической области и в области безопасности. Я уверен, что если в будущем вдруг возникнут угрозы региональной безопасности, то это будет угрозой в равной мере как для безопасности Азербайджана, так и для южных рубежей Российской Федерации. И РФ не может не прийти на помощь Азербайджану в данной ситуации. Для этого нет необходимости задействовать механизмы ОДКБ. Речь идет о национальном интересе и насущной необходимости. — Президент Ильхам Алиев отметил в Сочи, что Азербайджан рассчитывает на продолжение усилий Москвы в деле урегулирования нагорно-карабахского конфликта. На ваш взгляд, в каком контексте сегодня обсуждается эта проблема? — Несмотря на то, что заявления обоих президентов для прессы по теме нагорно-карабахского конфликта носили лишь общий характер, уверен, что вопрос конфликта был одной из ключевых тем обсуждения лидеров. Думаю, что вопрос нагорно-карабахского урегулирования обсуждался президентами в контексте внутриполитической ситуации в Армении после смены власти, а также в контексте продолжающих ухудшаться российско-армянских отношений. Время покажет. Как бы ни было, последствия обсуждений и возможных договоренностей лидеров России и Азербайджана в той или иной форме проявят себя в ближайшее время.

Елена Остапенко

Бакинский рабочий.-2018.- 7 сентября.- 5.