Инновации от ASAN xidmət: «Распознавание предметов», «определение эмоций» и многое другое

Интервью с заместителем председателя Государственного агентства по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики Джейхуном Салмановым.

— Как известно, Госагентство по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям является первопроходцем в сфере внедрения новых технологий. Поэтому первый наш вопрос такой: какие новшества в данный момент реализует ASAN xidmət?

— ASAN xidmət — очень практичный социально-инновационный проект, интеллектуальный продукт Азербайджана, подаренный нашей страной миру. Успехи ASAN xidmət в сфере предоставления госуслуг с интересом встречают в мире.

Сейчас ряд государств изучают опыт нашей страны в данной сфере и внедряют его. Международные организации советуют своим странам-членам модель ASAN как передовой опыт.

Так, в 2015 году Организация Объединенных Наций удостоила модель ASAN xidmət высокого рейтинга в категории «Усовершенствование оказания государственных услуг» и наградила Службу специальной премией и дипломом.

В октябре 2018 года ИСЕСКО учредила «Премию ASAN», и страны-члены, завоевавшие успехи в предоставлении госуслуг, будут ежегодно ею награждаться.

24—26 июня текущего года в Баку состоялся Форум госуслуг ООН, в ходе которого Азербайджану была вручена специальная премия Организации в сфере развития госуслуг путем внедрения цифрового управления.

Кроме того, с целью большего продвижения модели ASAN xidmət в мире и обмена опытом создана «Ассоциация ASAN», которая, по соглашению, должна стать международной платформой. Как видите, результаты дают повод для гордости и являются логическим итогом работ, проделанных страной в сфере госуслуг, инноваций и цифровизации.

Отмечу, что команда ASAN не останавливается на достигнутом, мы постоянно стараемся внедрить в государственное управление новые технологии и добиться целей, поставленных руководством страны.

Анализ информации

Для создания новых гражданско-ориентированных (citizen centric) услуг исключительно важен основанный на современных методах анализ данных, собранных в различных системах.

Уже некоторое время в Центре развития электронного правительства в ведомстве Госагентства создана опытная команда DATA-аналитиков. Отрадно то, что в данной сфере имеется ряд достижений. Для ускорения процесса принятия решений Госагентством и повышения качества услуг используется ряд систем и инструментов отчетности.

Для анализа открытой государственной информации и ее использования в процессе принятия решений идет работа над внедрением аналитической технологии BIG DATA, планируются структурирование информации и устранение аномалий, а также составление прогнозов на основе анализов.

С целью ускорения процесса создания новых решений в общественной сфере намечены технические и поощрительные работы для обеспечения доступа стартапов к открытой информации.

Здесь следует отметить, что для создания проактивных услуг аналитика данных имеет большое значение.

Расширение проактивных услуг

Продолжаются работы по расширению концепта myGov и аккумулирования большей информации о гражданине в личном кабинете. Ведутся работы для обеспечения доступа к большему объему информации в результате интеграции информационных систем госорганов, увеличения количества справок, внедрения умной системы оповещений.

Подразумевается усовершенствование процесса направления гражданами запросов через платформу myGov в госорганы и получения соответствующего электронного ответа. Посредством платформы myGov граждане смогут уточнять информацию о себе, направлять в госорганы запросы о поправках и дополнениях в соответствующую информацию.

Для успеха этого концепта важно, чтобы все госорганы работали вместе в виде синергии. Мы, как Госагентство, принимаем необходимые меры для осуществления эффективной координации. С целью ускорения цифровой трансформации из руководства Госагентства и представителей госорганов создана исполнительная группа электронного правительства, проводятся регулярные встречи.

Сейчас принимаются меры для интеграции в платформу myGov государственных структур и различных частных организаций.

Расширение инновационной инфраструктуры

С целью получения отзывов и предложений граждан, связанных с деятельностью госорганов и реализуемыми проектами, новшествами, поиском путей решения имеющихся проблем, сдана в пользование платформа «Единый банк идей», которая в полностью автоматизированной форме объявляет конкурсы, проводит оценку и анализ идей, подсчитывает и предоставляет результаты. Платформа преследует цель — обеспечить гражданское участие в деле совершенствования госуправления. До сих пор посредством Банка идей проведено более 25 конкурсов по различной тематике, принято более 7000 идей, из которых свыше 700 реализованы, а их авторы награждены.

Ведутся работы для расширения круга охвата Центра инкубации и акселерации Госагентства INNOLAND, сданного в пользование в ноябре прошлого года для поддержки развития в стране инновативного предпринимательства и создания новых усовершенствованных продуктов, внедрения конкурентоспособных инноваций в глобальную сеть, более масштабного поощрения и поддержки инноваций.

За последние шесть месяцев в Центре инкубации и акселерации INNOLAND было проведено более 50 мероприятий, в которых приняли участие около 4000 человек. Они охватывали сферы технологий, финансов, искусства, туризма, сельского хозяйства, права. В Центре инкубации и акселерации INNOLAND для стартаповцев проводится 12-недельная интенсивная Программа акселерации, помогающая им развиться на местном рынке и выйти на международный.

Программа акселерации İNNOLAND поддерживается более 30 местными и международными консультантами из различных сфер.

Программа акселерации завершается Demo Day — командам-выпускникам предоставляется шанс найти спонсора, выступив перед инвесторами и экспертами. В целом семь проектов стали выпускниками Программы акселерации, сейчас в ней участвуют 4 проекта.

Реализация проектов акселерации продолжается с таким структурами, как Министерство сельского хозяйства, ОАО Azergold. Одновременно ведутся работы по разработке новых программ инкубации и акселерации, отбору и развитию проектов в соответствии с запросами различных государственных и частных организаций.

Благодаря Demo Day и совместной работе с инвесторами в функционирующие в INNOLAND стартапы привлечено более 600 тыс. инвестиций, 25% из которых — иностранные.

— Скажите, а какие основные задачи стоят перед вами, какие инновации, новые проекты вы намерены реализовать в будущем?

— Дальнейшее совершенствование деятельности ASAN xidmət. Но мы знаем, что ни одно учреждение не может эффективно функционировать в течение длительного времени, не реагируя на постоянно меняющиеся вызовы.

Одной из основных задач, стоящих перед нами, является дальнейшее упрощение услуг, предоставляемых центрами ASAN xidmət, устранение лишних процедур. В настоящее время мы работаем над внедрением новых технологий в центрах. Как вы знаете, в пользование было сдано мобильное приложение ASAN xidmət, с тем чтобы позволить гражданам занять очередь за услугами, не посещая центры.

Через мобильное приложение граждане могут выбрать соответствующий сервисный центр в центрах ASAN xidmət и ASAN Kommunal, ознакомиться со списком необходимых документов и занять очередь. Также посредством раздела «Отслеживание очереди» граждане могут проверять статус своих запросов на очередь, отклонять свои заявки или активировать услугу, если находятся поблизости от центров.

В мобильном приложении ASAN xidmət гражданам предоставляются такие функции, как онлайн-обращение, телефонные звонки в Колл-центр «108», доступ к картам, показывающим путь от места пребывания к центру услуг, и др. Этот проект, вызвавший интерес многих граждан, в настоящее время развивается.

Кроме того, с соответствующими государственными органами ведутся совместные работы для анализа и упрощения процедур предоставляемых услуг.

Внедрение технологии искусственного интеллекта

Ведутся работы по созданию искусственного интеллекта ASAN и подготовке продуктов искусственного интеллекта, а также по автоматизации реагирования «Колл-центра» Госагентства на обращения граждан с внедрением технологии искусственного интеллекта. В то же время планируется на основе алгоритма машинного обучения превратить камеры безопасности в центрах ASAN xidmət в умные приборы, обеспечить работу таких функций, как «распознавание предметов», «определение эмоций», «организация и наблюдение за потоком граждан».

Планируются также работы по внедрению в стране технологий «Интернета вещей» и созданию в данной сфере местной продукции. В центре инкубации и акселерации INNOLAND в результате внедрения «Интернета вещей» будут разработаны новые средства и оборудование, платформы управления в сфере общественных услуг. INNOLAND ведет работу над разработкой интеллектуальных решений в областях, имеющих большое общественное значение.

Расширение сети INNOLAND

Для расширения круга охвата INNOLAND в регионах и Баку планируется открыть новые центры. Кроме того, создается инфраструктура, необходимая для реализации онлайн-программ акселерации и подключения к программе акселерации стартаповцев из любой точки страны, без выезда.

Но мы знаем, что открытие этих центров — лишь часть работы, и одними из основных направлений нашей деятельности являются поощрение инновативного образа мышления и разработка еще большего количества идей для стартапов. А для этого следует тесно сотрудничать и с учебными заведениями, и с частными компаниями. В результате мы должны добиться, чтобы в других сферах были достигнуты такие же успехи, как и в деятельности ASAN xidmət.

Мы верим, что наша страна обладает потенциалом, чтобы превратиться в региональный хаб по стартапам и инновациям, а для этого все соответствующие госструктуры, другие учреждения должны консолидировать свои усилия.

Эльшан Рустамов