Лидер, адаптирующий развитие Азербайджана к вызовам XXI века

Для меня в том, что касается истории развития современного Азербайджана, открытых вопросов не осталось. Те, кому приходится участвовать в решении насущных проблем страны, становясь свидетелями неординарных трансформаций, обретают возможность видеть то самое значительное воочию и в режиме реального времени оценивать его подлинные масштабы. И тогда поневоле приходит убеждение, что заложенный в человеке талант созидания уникален в своей сути не случайно. Он дает знать о себе всегда — и в вихре конфликтов, кризисов, непростых стечений обстоятельств, и в суете повседневных дел. И эффект первых впечатлений, который неизменно воспроизводит картину обыденности, отступает на глазах, предоставляя простор реалистичному осмыслению. Время, именуемое тонким и искусным лекарем, недаром заставляет оглядываться в прошлое. Детальный разбор минувших дней подводит своеобразный итог, приобщая каждого соотечественника к поучительной практике борьбы и искусству побеждать. Эта глава книги об Ильхаме Алиеве — Президенте Азербайджана, который сменил на посту главы государства великого политика и величайшего государственного деятеля Гейдара Алиева. В октябре 2003 года, незадолго до очередных президентских выборов, общенациональный лидер отозвал свою кандидатуру в пользу своего преемника Ильхама Алиева. Постиндустриальная эпоха XXI века, характеризующаяся высокими темпами развития и инновационностью, шансов на ошибку не дает. Поэтому азербайджанский народ должен был сделать исключительно правильный выбор, который позволил бы в новых, неустоявшихся в мире условиях продолжить дело, начатое общенациональным лидером Гейдаром Алиевым. И этот выбор был сделан — 15 октября 2003 года Ильхам Алиев был избран Президентом Азербайджана. Задачи, которые необходимо было решать Ильхаму Алиеву, были весьма масштабными. Они определялись итогами деятельности Гейдара Алиева — дальнейшее укрепление государственной независимости, обеспечение высоких темпов экономического роста и создание новых рабочих мест, повышение уровня социального благосостояния народа, укрепление обороноспособности страны путем модернизации Вооруженных сил, в области внешней политики — обеспечение национальных интересов и, вне всяких сомнений, восстановление территориальной целостности Азербайджанской Республики и т.д. Чтобы создать условия для достижения поставленных целей, главе государства в первую очередь предстояло сформировать соответствующую систему государственного управления, которая была бы понятна не только его единомышленникам, но и всем гражданам страны. Перед новым главой государства неминуемо вставали сложные вопросы определения вектора дальнейшего развития Азербайджана, формирования соответствующих задач, решение которых должно вывести страну на уровень развитых государств. Для выполнения намеченных планов требовалось сформировать креативную команду, которая, применяя инновационные технологии в системе управления, могла бы дать мощный импульс развитию в стране «информационного общества». Это не означает, что Президент не хотел работать с кадрами Президента Гейдара Алиева. Умный глава государства не упустит возможности и перетянет на свою сторону именно образованные, опытные, талантливые кадры, отстаивающие подлинные интересы народа. Поэтому кто бы ни стал президентом после Гейдара Алиева, его судьба складывалась бы из отношения к кадрам прежнего главы государства. Стоит признать, что вызовы, перед которыми оказался Азербайджан в начале нового тысячелетия, требовали от Ильхама Алиева особых, можно сказать, исключительных способностей, необходимых для продолжения политического и социально-экономического курса общенационального лидера Гейдара Алиева. История периода президентства Гейдара Алиева показывает, что трансформации в условиях Азербайджана были эффективными, если опирались на эволюционное и осмысленное развитие. Выполнять предстоящие масштабные планы развития Азербайджана в условиях активности глобализационных процессов было под силу лишь истинным политическим лидерам. Вместе с тем история знает множество примеров, когда случайно занесенные на политический Олимп люди оставляли после себя руины. Достаточно вспомнить Нерона, Иди Амина, Пол Пота и множество прочих тиранов, оставивших после себя лишь разруху и кровавый след. В том, что происходит, когда в силу тех или иных причин у руля государства оказываются профнепригодные лица, азербайджанский народ также имел возможность убедиться в самом конце 80-х и начале 90-х годов ХХ века, когда в результате безответственных и авантюристических действий руководителей того времени страна оказалась ввергнутой в глубокий политический и социально-экономический кризис и очутилась у края пропасти. Реалии начала ХХI века, сложные задачи, стоявшие перед государством на новом этапе его развития, требовали политических лидеров совершенно другого типа. Диалектику современного общества и политического лидера нового типа невозможно понять на базе прежних мировоззренческих подходов и старых теорий. Современный политический лидер призван выполнять более тонкие и сложные задачи, чем это было в прежние времена. Он должен уметь влиять не столько на психику, сколько на разум людей, мобилизовать их на выполнение практических задач. Он должен обладать способностью увязывать интересы народных масс с демократией, своим примером и своим словом объединять нацию, формировать у нее созидательный и патриотический дух. Новый политический лидер имеет социальную ценность не тогда, когда выдвигается, а тогда, когда принимается большинством населения, убедившись в том, что государственные интересы станут его практическим делом. А это зависит от мировоззрения, умственных способностей и практической деятельности политического лидера, его ответственности за судьбу Отечества, от того, насколько его практические идеи запали в души людей. Еще не стерлась из памяти инаугурационная речь Ильхама Алиева, произнесенная 31 октября 2003 года, в которой он, в частности, отметил: «15 октября азербайджанский народ пришел на избирательные участки и отдал свои голоса за политику Гейдара Алиева. Он проголосовал за мир, спокойствие, прогресс, развитие, созидание, стабильность. В Азербайджане нет альтернативы этой политике. Выражаю азербайджанским избирателям, гражданам Азербайджана, всему азербайджанскому народу глубокую признательность за оказанное мне большое доверие и избрание Президентом Азербайджанской Республики. Я оправдаю это высокое доверие, достойно справлюсь с этой задачей, продолжу политику Гейдара Алиева».1 Истекшие 16 лет показали, что Ильхам Алиев избрал путь политико-экономической преемственности, плавного, стабильного развития и преумножения того, что было достигнуто Гейдаром Алиевым за предыдущее десятилетие. Азербайджанский народ остался верным своему спасителю — Гейдару Алиеву. Страна продолжала динамично развиваться. Дополнительными мерами укрепился институт президентства с высоким уровнем доверия со стороны граждан страны в сфере внутренней политики и общественной жизни. Правовое и организационное закрепление общественных институтов обеспечило установление в стране стабильности. Попытки деструктивной оппозиции создать в стране обстановку хаоса, беспредела, нарушить тем самым нормальный трудовой ритм в республике окончательно провалились. Страна уверенно встала на рельсы всестороннего развития. Второе десятилетие нового тысячелетия свидетельствует о серьезных трансформациях в мире, которые охватывают все сферы жизни народов. Потенциал прежних подходов в решении проблем формирования общества нового типа иссяк. Требуются новые инновационные методы и источники, которые стимулировали бы сильное развитие. Происходящие глобальные изменения требуют от населения и отдельных граждан страны организованности, дисциплины и поиска эффективных экономических форм, которые могли бы обеспечить конкурентоспособность государства. Локомотивом достижения этих целей выступают сами граждане, интеллектуальный уровень и творческие способности которых должны совершенствоваться соответственно новым изменениям. Надо отметить, что Азербайджан обладает уникальными возможностями для решения задач, которые диктует современная эпоха. С приходом Ильхама Алиева к власти наступает качественно новый этап в жизни Азербайджана. Приступив к исполнению своих обязанностей, Президент Ильхам Алиев своими первыми указами «О мероприятиях по ускорению социально-экономического развития в Азербайджанской Республике» (ноябрь 2003 г.), «Об утверждении Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики (2004—2008)» (февраль 2004 г.) задал темп социально-экономическому развитию страны. Именно эти указы и дали толчок переходу к новому, инновационному осмыслению проблем развития республики. Приоритетом становится модернизация всех сторон жизни общества. Таким образом, смысл нового этапа в развитии Азербайджана, который берет свое начало с октября 2003 года, состоит в том, что Президент Ильхам Алиев приступил к формированию системы государственного управления, направленной на всеобщую модернизацию страны на базе инновационной технологии. Благодаря продуманной экономической политике Азербайджан к началу 2019 года сильно продвинулся в своем развитии, значительно сократив зависимость от нефти. Модель «нефтезависимого государства» осталась в прошлом. Серьезные успехи достигнуты в диверсификации экономики. Государство оказывает серьезную помощь предпринимательству и агропромышленному комплексу. И главное — ценно то, что Азербайджан вышел на самообеспечение по большинству наименований продовольственных товаров. Благодаря управленческому таланту Президента Ильхама Алиева Азербайджан сильно укрепил свой позиции как социальное государство. По существу, это сильное государство с сильной армией и сильной внешней политикой. Сегодня Азербайджан — член мирового космического клуба. Современная панорама Азербайджана — широкие просторы большого развития. И все же, не обеспечив общественно-политическую стабильность, было бы сложно достичь таких результатов. По оценке аналитиков, именно этот фактор предопределяет всеобщее развитие Азербайджана. Другими условиями достижения успеха являются обеспечение исполнительской дисциплины, повсеместное повышение ответственности граждан, а также выверенные действия руководства страны. Все это и есть основа любой реформы. Президент Ильхам Алиев понимает, что без всеобщей модернизации прогресса не будет и страна застрянет в прошлом. Он сделал ставку на широкое применение цифровых технологий, развитие инфраструктуры. В стране развернулись масштабное строительство, ремонт школ и медицинских учреждений, обновление городов и сел, строительство дорог, новых транспортных развязок и мостов, создание современной системы связи и внедрение новых коммуникационных технологий. Президент смог разнообразить экономическое партнерство с другими странами, повысить престиж страны в мире. В итоге в республике сложилась качественно новая социально-экономическая и политическая среда. Азербайджан благодаря дальновидной социально-экономической политике Президента Ильхама Алиева и созданной им политической стабильности уверенно двигается в будущее. Забегая вперед, отмечу, что результаты созидательной деятельности Президента Ильхама Алиева не заставили себя долго ждать. Так, по состоянию на 2005 год валовый внутренний продукт (ВВП) превысил уровень 1990-х годов на 11%. А в 2004—2013 годах Азербайджан по темпам экономического роста (в среднем 13% в год) стал мировым лидером. В эти годы налогово-бюджетная политика оказалась наиболее важным фактором экономического роста. Расходы бюджета в этот период увеличились в 12,7 раза, а капитальные расходы выросли в 47 раз. Примерно половина прибыли, полученной от нефтяного сектора, была потрачена на социально-экономическое развитие страны. Использование необходимых финансовых ресурсов государства помогло созданию качественной социально-экономической инфраструктуры, в связи с чем значительно возросла экономико-производственная активность в республике. Осуществляя политический курс общенационального лидера в новых условиях, Ильхам Алиев все социальные программы, экономические и общественно-политические, кадровые реформы проводит с поистине революционным упорством. Эти преобразования коренным образом изменяют лицо страны. Сегодня даже самые отдаленные регионы по уровню социально-экономического и культурного развития, размаху благоустройства, красоте архитектурного и художественного облика ничем не уступают столице республики. Надо признать, что скорость, с которой происходят масштабные преобразования в Азербайджане, сопоставима с самыми лучшими мировыми образцами. Информационно-коммуникационные, современные технологические, управленческие достижения активно внедряются в общественно-политическую и социально-экономическую жизнь Азербайджана. Успешно реализовано множество масштабных транснациональных проектов. И во главе всего этого стоит непосредственно Президент Ильхам Алиев. Автором новых идей и проектов, нацеленных на всеохватывающее преобразование страны и ставших уже реальностью, является не кто-нибудь, а сам Президент. Его неизменная политика обновления вдохновляет работников государственного и частного секторов на исторические преобразования в стране. Ильхам Алиев нацелен на стратегию реформ во всех сферах жизни страны. Он полон энергии преобразований путем фундаментальных реформ и заряжает этой энергией своих соратников во власти. Еще в конце июля 2005 года специальный представитель государственного секретаря США по конфликтам в Евразийском регионе и вопросам Каспийского бассейна Стивен Манн в интервью турецкому телеканалу NTV дал очень высокую оценку деятельности Президента Азербайджана. Отметив, что Ильхам Алиев является настоящим политиком, С.Манн также подчеркнул, что азербайджанский народ в лице Ильхама Алиева имеет очень хорошего президента. «Считаю, что политические реформы в стране будут продолжены, полученные от нефти доходы будут направлены на улучшение жизненного уровня рядовых граждан», — сказал он.2 Естественно, высказанные С.Манном мысли можно оценить как отношение Вашингтона к руководству Азербайджана. Стоит отметить и другое — Стивен Манн не обманулся в своем предвидении. Дело в том, что все последние 16 лет реформы в стране продолжались, а с начала 2019 года приобрели масштабный характер. Реформы — это процесс модернизации и совершенствования всей системы государственного управления. Их суть — в эволюционном улучшении содержания государственной политики. Реформы не только совершенствуют политические, экономические и социальные составляющие общества, но и привносят совершенно новый уровень взаимодействия в отношения между властью и обществом. Поднимая планку реформенных нагрузок, Ильхам Алиев постоянно демонстрирует качества серьезного государственного лидера. Эти редкие качества присущи не всем современным политикам или же главам государств. К сожалению, в мире немногие главы государств настроены на проведение реформ. Считается, что определенные аспекты реформ стимулируют некоторые силы в стране на радикальные изменения в системе управления и власти. Будет лучше, если «не будить в людях сознание». Издание The American Interest опубликовало статью директора Института Центральной Азии и Кавказа при Совете американской внешней политики, автора книги «Азербайджан со дня независимости» Сванте Корнелла, в которой он анализирует реформы, проводимые Президентом Ильхамом Алиевым, их влияние на развитие в регионе. По мнению С.Корнелла, текущие реформы в стране являются своевременными. Нынешние реформы приурочены к падению цен на нефть в 2015 году, хотя в Азербайджане реформы проводились и ранее. Например, в 1999 году был создан Государственный нефтяной фонд по норвежской модели. В 2012 году в Азербайджане был запущен сервис ASAN, за счет которого были ограничены контакты между гражданами и государственными служащими и устранены факты коррупции. ASAN остается очень популярным, и Организация экономического сотрудничества и развития высоко оценила его деятельность по «устранению условий, способствующих коррупции» при предоставлении государственных услуг, отмечает С.Корнелл. В результате падения цен на нефть в 2014 году, отмечает автор, ухудшилась экономическая ситуация в Азербайджане. После этого и начались реформы. Очевидным методом диверсификации экономики было участие Азербайджана в планах Китая и европейских стран по развитию сухопутного транспортного коридора, соединяющего Европу и Азию. С.Корнелл пишет, что подход Президента Ильхама Алиева к реформам всегда заключался в том, чтобы по возможности создавать новые институты, а не «ремонтировать» старые. Правительство создало туристическое агентство, отделенное от Министерства культуры, и упростило процесс визовых процедур. Электронная виза Азербайджана, которая теперь управляется через систему ASAN, была признана самой простой в мире для получения, и граждане Китая, Южной Кореи и нескольких стран Персидского залива могут получить визу по прибытии в страну. Это способствовало значительному росту потока туристов: в 2017 году Азербайджан посетили 2,6 миллиона человек против 1 миллиона в 2008 году. Ожидается, что в 2019 году число туристов превысит 3 миллиона, отмечает Корнелл. Баку с космополитической атмосферой и яркой культурной жизнью привлекает многих туристов из арабских стран Персидского залива. В результате активных усилий Азербайджана на улицах Баку можно увидеть и много туристов из Южной Азии. Азербайджан планирует преобразовать страну в хаб двух транспортных коридоров: Восток — Запад, продвигаемого ЕС и Китаем, и Север — Юг, связывающего Россию с Ираном и Индией. Ключевым в этом отношении является порт Алят в окрестностях Баку с его свободной экономической зоной. Грузы, прибывающие в Алят из России, Центральной Азии или Ирана, могут быть быстро отправлены в европейские пункты назначения по железной дороге Баку — Тбилиси — Карс, открытой в октябре 2017 года. Эти реформы привели к тому, что в своем отчете «Ведение бизнеса» Всемирный банк повысил рейтинг Азербайджана с 57-го места в 2018 году на 25-е место в 2019 году. Банк особо подчеркнул легкость открытия бизнеса, систему «единого окна» для получения разрешений на строительство, регистрацию собственности и создание электронных и прозрачных систем как для уплаты налогов и льгот, так и для таможенных процедур, отмечает Сванте Корнелл в заключение.3 Под непосредственным руководством Президента Ильхама Алиева с ноября 2003 года экономика стала на новые рельсы развития. К 2018 году были достигнуты разительные успехи. Это видно также из приведенной ниже таблицы. Экономический показатель 2003 2018 Разница ВВП (млрд манатов) 7.15 79.8 +3.3 раза (реальный рост) ВВП на душу населения (манат) 872.7 8126.2 +9.3 раза Доходы бюджета (млрд манатов) 1.2 22.5 +18.8 раза Уровень безработицы (%) 9.2 4.9 -1.9 раза Уровень бедности (%) 44.7 5.1 -8.8 раза Резервы в зарубежной валюте (млрд долларов США) 1.6 44.9 +28.1 раза Доходы населения (млрд манатов) 5.7 53.7 +9.4 раза Доходы на душу населения (манат) 700.7 5467 +7.8 раза ВВП в ненефтяном секторе (млрд манатов) 4.5 46.9 +2.8 раза (реальный рост) Объем внешней торговли (млрд долларов США) 5.22 31.8 +6.1 раза Инвестиции в экономику (млрд манатов) 4.25 25.88 +6.1 раза Средняя заработная плата (манат) 77.4 544.6 +7 раз В экономику за 16 лет были вложены инвестиции на сумму 250 млрд. долларов. В результате сегодня Азербайджан обладает разветвленной экономикой, которая привела к серьезным достижениям в этой сфере. Последовательно развивалась нефтяная промышленность, построены и функционируют десятки новых промышленных предприятий, оснащенных современными технологиями. В соответствии с «Государственной программой по развитию промышленности в Азербайджанской Республике на 2015—2020 годы» в стране созданы многочисленные промышленные парки и кварталы, технопарки, расширены существующие производственные объекты. Инновационное производство стало ведущим направлением в экономике, в том числе и в аграрной сфере. Высокими темпами растет производство промышленной продукции экспортной направленности. Реформы в аграрном секторе экономики, льготы и государственная помощь производителям сельхозпродукции дали сильный толчок развитию этой сферы экономики. Возродились традиционные отрасли сельского хозяйства: хлопководство, зерноводство, шелководство, виноградарство, чаеводство, овощеводство, рисоводство и пчеловодство. Произошло значительное расширение площади фруктовых, миндальных, фундуковых, цитрусовых, хурмовых, оливковых, ореховых, гранатовых садов. Агропарки неузнаваемо изменили ландшафт страны, значительно вырос спрос зарубежных государств на продукцию сельского хозяйства Азербайджана. Под руководством Президента в Азербайджане осуществлены гигантские транснациональные и транспортные проекты: основной экспортный нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан, газопровод Баку — Тбилиси — Эрзурум, 20 сентября 2014 года был заложен фундамент Южного газового коридора, который сыграет важную роль в энергетической безопасности Европы. Реализация этого проекта стоимостью свыше 40 млрд долларов осуществлялась высокими темпами, и 29 мая 2018 года в Баку состоялась церемония официального открытия Южного газового коридора, а 12 июня — его составной части — трубопровода TANAP. Реализация же проекта ТАР продолжается по графику. Президент Ильхам Алиев по собственной инициативе взялся за создание международных транспортных коридоров Восток — Запад и Север — Юг, соединяющих Европу с Азией. 30 октября 2017 года в Баку состоялось официальное открытие железной дороги Баку — Тбилиси — Карс, строительство которой было начато в 2007 году. Построены новые магистральные автодороги до границы Азербайджана с Россией, Ираном и Грузией. Реализуя эти международные проекты, имеющие политическое, экономическое и стратегическое значение, Азербайджан превращается в очень важный транзитный и логистический центр в Евразии. Запустив 3 спутника в космос, Азербайджан вошел в клуб немногочисленных космических стран мира. 8 февраля 2013 года на орбиту был выведен первый телекоммуникационный спутник Азербайджана, в 2014 году — второй и в сентябре 2018 года — третий. За время после 2003 года были построены или отремонтированы более 3100 школ, 642 медицинских учреждения. В сотнях исторических зданий, музеях, театрах, библиотеках осуществлены широкомасштабные работы по реконструкции и ремонту, они оснащены новым оборудованием, аналогичная работа проведена в вузах страны, научных центрах и учреждениях Национальной Академии Наук республики. За 16 лет в стране было проложено более 15 тыс. км асфальтированных дорог, построено 443 моста. В Баку сданы в эксплуатацию 4 новые станции метро. Всего пару лет тому назад начал функционировать крупнейший на Каспийском море международный морской порт — Алятский морской торговый порт. За это время в Азербайджане построено 7 аэропортов, 6 из которых являются международными. В 2003—2019 годах в стране была построена и сдана в эксплуатацию 31 электростанция, в результате чего Азербайджан начал экспортировать электроэнергию в соседние страны. Обеспечение природным газом населенных пунктов страны выросло с 51% до 95%. Построены водопроводная линия Огуз — Габала — Баку, крупнейшая водоочистная установка, в регионах пробурены многочисленные субартезианские скважины, сданы в эксплуатацию сотни малых водоочистных установок, бесперебойно обеспечивающих население питьевой водой. За последние 16 лет проведена большая работа по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев. В стране ликвидированы все палаточные лагеря и поселки финского типа, более чем в 100 новых поселках и городах расселены более 300 тыс. человек. Особой заботой были окружены семьи шехидов, ветераны и инвалиды войны. За счет государства им было выделено более 5500 квартир, свыше 6 тыс. легковых автомобилей. Реформы в социальной сфере имеют революционный характер. С первого сентября 2019 года более чем на 100% выросли пенсии, выплаты по инвалидности, стипендии в учебных заведениях, увеличена зарплата госслужащих, работников правоохранительных органов, военнослужащих и т.д. В стране проведены серьезные институциональные реформы в области общественных и социальных услуг. Брендом Азербайджана стали ASAN-xidmət и DOST, объединяющие в единой системе услуги, оказываемые населению государственными органами. Талантливый независимый журналист Эйнулла Фатуллаев в статье, опубликованной на информационно-аналитическом портале haqqın.az 9 февраля 2018 года, писал: «Возрождение государственности, расцвет экономики, политическая модернизация — это триединство алиевской концепции характеризует дух правления двух президентов. Разрозненная, погибающая страна, брошенная в огонь свирепой гражданской войны и армянской интервенции, была чудом спасена и сохранена. В одной из самых неспокойных стран мира воцарилась система стабильности, обусловившая экономическое возрождение и становление общества всеобщего благоденствия». И далее: «Так уж распорядились судьба и история, что без Алиевых, в данном случае Ильхама Алиева, Азербайджан обречен на крушение и крах. Ведь Азербайджану предлагают лишь революционный хаос, глобальный беспредел и гражданскую рознь! Азербайджану предлагают революционный либерализм, который окончательно похоронит останки государственности. Либо Алиев, либо распад… Даже спустя четверть столетия наш выбор невелик: всего лишь одна подпись между прошлым и будущим».4 Реформы постнефтяного периода Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, умело управляя экономикой в постнефтяной период, вывел страну на новые пути развития. Краткосрочный спад, произошедший в экономике Азербайджана в 2016 году под влиянием внешних шоков и рецессии у основных торговых партнеров, сменился стабилизацией в 2017 году и экономическим ростом в 2018 году. Причиной этого стало принятие Президентом Ильхамом Алиевым за короткий период времени важных решений: 1. Проведение реструктуризации находящейся под воздействием внешних шоков экономики позволило создать новые рабочие места и предотвратить массовую безработицу; 2. Правильно организованная макроэкономическая координация обеспечила стабильность маната и однозначную инфляцию; 3. Утверждены стратегические дорожные карты и определена новая экономическая модель развития; 4. И, что наиболее важно, предотвращены потенциальные негативные последствия внешних шоков на социальное благосостояние. Основные направления реформ можно сгруппировать следующим образом: 1. Экономические реформы (налогово-таможенные, в строительстве, в области электроэнергетики, поддержка предпринимательства и т. д.); 2. Судебно-правовые реформы (повышение качества, эффективности и прозрачности правосудия); 3. Социальные реформы (институциональные реформы и социальный пакет); 4. Кадровые реформы. Азербайджан по количеству проводимых реформ входит в число крупнейших реформаторов в мире не только в 2019 году, но и в 2020 году. Об этом говорится в блоге Всемирного банка, опубликованном перед распространением отчета Doing Business 2020. В прошлом году, когда Азербайджан был на 57-м месте, стать топ-реформатором было легче. Азербайджану, занимающему 25-ю позицию, было действительно трудно попасть в список стран с наибольшим количеством реформ. В настоящее время страна достигла 78,64 процента от эталона бизнес-среды Doing Business, то есть, она близка к цели. По мере приближения к эталону становится все труднее быть топ-реформатором. Но, несмотря на это, Президент Ильхам Алиев уверенно ведет страну на вершину Doing Business. Таким образом, успешные антикризисные меры и комплексные реформы, проводимые под руководством Президента Ильхама Алиева, оказались более эффективными, чем в других богатых природными ресурсами странах. Под руководством Президента в стране были обеспечены социальная, политическая и макроэкономическая стабильность, социальное благополучие населения и устойчивый экономический рост. В настоящее время стратегические валютные резервы страны составляют более 50 миллиардов долларов США, а внешний долг — лишь 17% ВВП. Стратегические валютные резервы Азербайджана достаточны для финансирования импорта в течение 5 лет. Профицит платежного баланса и консолидированного бюджета является основой макроэкономической стабильности и устойчивого развития. За первые восемь месяцев 2019 года ВВП увеличился на 2,4%, ВВП в ненефтегазовом секторе — на более 3%, а объем ненефтяного экспорта — на 17%. Особенно стоит подчеркнуть, что рост в ненефтегазовой промышленности составил 15,2%, в секторе информационно-коммуникационных услуг — 17,6%, а в сельском хозяйстве — 6,2%. Несмотря на то, что нынешние темпы экономического развития основаны на более высокой базе. В целом, в 2003—2018 годах под руководством Президента Ильхама Алиева ВВП страны увеличился в 3,3 раза. С начала 2019 года рост возможностей экономики Азербайджана привел к увеличению доходов бюджета на 18%. Политической волей Президента увеличивающиеся возможности бюджета были направлены непосредственно на улучшение социального благосостояния населения. Особенно ценно то, что реализация крупномасштабного пакета мер по социальному обеспечению была осуществлена в рамках установленных Президентом бюджетных правил, обеспечивших фискальную стабильность. Иными словами, реализация революционного социального пакета стала возможной без создания инфляционного давления и в условиях стабильности маната. Важно заметить, что со второй половины 2014 года снижение мировых цен на нефть в три раза, спад и девальвация в странах-партнерах вызвали необходимость адаптации экономики Азербайджана к внешним потрясениям. За счет ненефтяного сектора в 2017—2018 годах ВВП вырос в среднем на 2,3%. А в целом восстановление устойчивого, долговременного, значительного и всеобъемлющего роста, продолжение политики восстановления территориальной целостности страны и сохранения международных позиций стали основными вызовами для государства. Президент Ильхам Алиев особое внимание уделял глубоким структурным реформам, которые играют важную роль в улучшении социально-экономических показателей на фоне происходящих в мире потрясений. Очередной этап комплексных реформ в Азербайджане был начат в 2016 году и продолжался в 2019 году. В Стратегической дорожной карте по перспективам национальной экономики, принятой в 2016 году, в качестве главной задачи были определены продолжение структурных реформ и переход к более эффективной системе управления. Реализация структурных реформ сыграла важную роль в устранении проблем, препятствовавших общему развитию, и позволила решить социальные проблемы населения, удовлетворить интересы бизнеса, повысить прозрачность, сократить количество административных процедур и расходы в различных секторах, а также улучшить качество государственных услуг. Таким образом: — количество регистрационных процедур для открытия бизнеса сократилось с трех до одной, а срок — с трех с половиной дней до 12 часов; — все технические спецификации и разрешения на строительство предоставляются в электронном виде без участия предпринимателей. Получение разрешений на строительство и эксплуатацию бесплатно и осуществляется через Интернет по принципу «одного окна». Количество процедур сокращено с 18 до семи, время — с 116 до 38 дней, а расходы — с 6600 до 3345 манатов; — введена в эксплуатацию электронная система подачи заявок на подключение к электросети, количество процедур сокращено с семи до двух, время — с 41 до 20 дней; — для апелляций по проблемам, связанным с регистрацией недвижимости и кадастровых работ, были созданы специальные независимые механизмы, количество процедур было сокращено с трех до одной, время — с пяти до одного дня; — разрешаются все виды закладных для получения кредитов; предоставляется возможность указания максимальной суммы основного обязательства в договоре обременения; — усилена защита прав мелких инвесторов. Акционеры могут привлечь директора к ответственности за ущерб, причиненный его деятельностью; — размер выплат на социальное страхование снижен с 22% до 15%, а процедура администрирования возмещения НДС улучшена и теперь может осуществляться в электронной форме. Налоговая нагрузка значительно снижена, дополнительные налоговые льготы предоставлены субъектам микро— и малого бизнеса; — применяются специальные правила для получения участниками внешней торговли права постоянного пользования системой доступа «Зеленый коридор», есть возможность приостановки, ликвидации и восстановления этих прав. Таможенный контроль и таможенное оформление осуществляются быстрее и прозрачнее, а физический таможенный досмотр сведен к минимуму; — приняты упрощенные процедуры в отношении мелких претензий и критериев для мелких претензий. Улучшены стандарты судебного регулирования. Принят Закон «О посредничестве», разработаны соответствующие административные правила. Усовершенствовано законодательство в области внедрения электронной услуги судебных разбирательств, связанных с жалобами; — для восстановления урегулирования банкротства принят закон о разделении кредиторов на группы, отдельном голосовании каждой группы и применении единого подхода в отношении всех членов определенной группы. Время проведения аукционов сокращено; — в соответствии с международными стандартами усовершенствована законодательная база для государственных закупок (государственные закупки до трех миллионов долларов осуществляются только в электронном виде). На основе самых современных стандартов созданы единый интернет-портал государственных закупок и модель электронных закупок. Процедуры проведения государственных закупок упрощены и полностью компьютеризированы, кроме того, было создано эффективное управление. Время, необходимое для процедуры осуществления государственных закупок, сокращено с 53 до 31 дня, а тендерное предложение с 1—5% до одного процента и т.д. Проведенные реформы положительно повлияли на позиции Азербайджана в международных рейтингах. Так, например, Азербайджан вошел в топ-20 стран-реформаторов в рейтинге Doing Business 2020, опубликованном Всемирным банком. В целом, Азербайджан в рейтинге Doing Business 2020 занял 34-е место среди 190 стран. Страна расположилась на девятом месте по показателю-индикатору «Открытие бизнеса», удерживая тем самым свои позиции по сравнению с 2017 годом. Позиции Азербайджана также значительно продвинулись по показателю «Получение кредита» — первое место по сравнению с 22-м в 2017 году, и по показателю «Получение разрешений на строительство» — 5-е в сравнении с 61-м в 2017 году5. В отчете Doing Business 2019 он назван государством с наибольшим количеством проведенных реформ. В новом отчете позиция страны по сравнению с 2017 годом улучшилась на 32 пункта, в результате Азербайджан стал занимать 25-е место среди 190 стран мира. Согласно индексу глобальной конкурентоспособности на 2019 год6, опубликованному Всемирным экономическим форумом, Азербайджан, поднявшись на 11 пунктов (ступеней) и набрав 62,7 балла, занимает 58-е место среди 141 страны. Он опередил остальные страны СНГ по восьми из 12 показателей и вошел в тройку лидеров после Российской Федерации и Казахстана. Наибольший прогресс наблюдался по товарным рынкам (+27), макроэкономической стабильности (+23) и квалифицированности труда (+17). Продовольственный рынок был оценен выше всего — 10-е место. Этот показатель оценивает внутреннюю конкуренцию, открытость торговли, скорость таможенного оформления и т.д. Наибольший прогресс наблюдался в динамике выплат задолженности (+47), прозрачности бюджета (+45), разницы в кредитах (+40), компенсации расходов на сотрудников (+39) и прочности стандартов аудита и отчетности (+33). Рост международных позиций Азербайджана играет важную роль в углублении интеграции в мировую экономику. Реализация реформ способствует полной модернизации социально-экономической инфраструктуры и улучшению бизнес-среды. Они позволяют привлекать больше инвестиций в экономику страны, улучшать структуру экономики, создавать новые рабочие места, повышать профессионализм и производительность труда. Все это является серьезным фактором для ускорения процесса модернизации всех сфер жизни в Азербайджане. Представленный Президентом в 2019 году пакет социальных реформ, обеспечивающих революционные изменения в сфере благосостояния населения, охватил 4,6 миллиона человек. Надежность социального пакета характеризуется его финансовым обеспечением. Для этой цели из государственного бюджета 2019 года выделено 2079 миллионов манатов, в 2020 году предусмотрено выделение 2791 миллиона манатов. В рамках упомянутого социального пакета минимальная месячная заработная плата в стране была увеличена на 93% — с 130 до 250 манатов, заработная плата государственных служащих, военнослужащих и сотрудников особых видов государственной службы, учителей и других работников бюджетных организаций — на 20—50%. Увеличение заработной платы окажет влияние на среднемесячную заработную плату в стране, что позволит поднять ее на 15% и довести до 625 манатов к концу года. Наряду с этим в рамках социального пакета Президент удвоил размеры президентских пенсий и социальных пособий. Кроме того, были учреждены новые ежемесячные стипендии Президента Азербайджанской Республики для ухаживающих за лицами, имеющими инвалидность I группы, за детьми с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет в размере 50 манатов, а также ветеранам войны в размере 80 манатов. Минимальная пенсия была повышена до 160 манатов с 1 марта и до 200 манатов с 1 октября 2019 года, что означает ее увеличение в стране на 72%. Президент увеличил размер ежемесячных пособий для вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц на 50%, а стипендии студентов на 20%. Указом Президента «О дополнительных мерах, связанных с решением проблемных кредитов физических лиц в Азербайджанской Республике» наряду с комплексным решением проблем, возникших в этой области, был создан новый в мировом масштабе уникальный механизм государственной поддержки в сфере погашения просроченных кредитных долгов в иностранной валюте. В результате исполнения данного Указа была проведена оценка и выплачена сумма основных кредитных долгов физических лиц банкам в иностранной валюте в размере до 10.000 долларов США, возросшая в связи с девальвацией маната. В результате по 710,3 тыс. кредитных соглашений была выплачена компенсация в размере 629 миллионов манатов. Отмечая созидательную деятельность Ильхама Алиева в качестве Президента Азербайджана, особенно хочу подчеркнуть тот факт, что уже в 2003—2008-е годы, иначе говоря, в свой первый президентский срок он избрал курс активно-наступательного действия, идя навстречу вызовам тех лет. Всей своей деятельностью Ильхам Алиев доказал, что серьезно и бескомпромиссно настроен решать внутренние проблемы страны и отстаивать национальные интересы в осуществлении внешней политики Азербайджана. Уже в тот период президентства стало ясно, что Ильхам Алиев — личность самостоятельная, имеющая свой принцип, свой подход, свой взгляд на решение той или иной проблемы. Его характер не позволял ему почивать на лаврах общенационального лидера Гейдара Алиева, а потому он стремился дальше развивать то наследие, которое досталось ему как политическому преемнику. Полностью согласен с мнением известного российского политолога, специалиста по Азербайджану Олега Цыганова, который считает: «Совершенно очевидно, что на сегодня в азербайджанской политике нет ни одной другой фигуры, которая могла бы потенциально хотя бы отдаленно сравниться по эффективности с фигурой Ильхама Алиева. Дело не в отсутствии альтернативы, просто нет того, кто бы в большей степени, чем Ильхам Алиев, соответствовал интересам Азербайджана и его народа».7 Хотя это мнение было высказано в 2008 году, оно не потеряло своей актуальности и в 2019 году. На всех президентских выборах (2003, 2008, 2013, 2018) кандидатура Ильхама Алиева представлялась безальтернативной, несмотря на наличие кандидатов из других партий. И для этого есть несколько причин. В частности, граждане страны, уставшие от политических авантюр периода с середины 1988-го до середины 1993 годов, сбросив на обочину политической жизни Абдурахмана Везирова, Аяза Муталибова и Абульфаза Алиева (Эльчибея), в июне 1993 года вверили бразды государственного правления великому политику и испытанному управленцу Гейдару Алиеву. Вступивший спустя 10 лет в должность главы государства Ильхам Алиев рассматривается гражданами Азербайджана как верный продолжатель политического курса Гейдара Алиева. Многомиллиардные доходы страны от нефти и газа, а также успешная внутренняя и внешняя политика за последние 16 лет прочно укрепили власть Ильхама Алиева. Он по праву может гордиться результатами своей деятельности на посту Президента страны. Основу государственного управления Президента Ильхама Алиева составляют конкретные принципы, каждый из которых охватывает определенную сферу развития страны. На этих принципах строится практическая политика государства по решению стратегических задач. Последующие главы будут посвящены этим принципам. Здесь же приведу лишь название некоторых из них. Так, самым важным принципом является обеспечение общественно-политической стабильности в стране. Без стабильности невозможно построить независимое государство и решать насущные проблемы страны. Лишь решив эту задачу, можно приступить к осуществлению социально-экономических задач, восстановлению территориальной целостности страны, развитию демократии, защите прав и свобод человека, проведению сбалансированной внешней политики и т.д. В результате установления общественно-политической стабильности страна успешно завершила переходный период в экономической сфере и был обеспечен ее переход к либеральной рыночной экономике. По достигнутому высокому уровню экономического развития Азербайджан, согласно подсчетам Doing Business, является самой реформаторской страной среди стран мира.8 Согласно мнению российского автора Александра Караваева, Ильхам Алиев — олицетворение устойчивости государства. Когда граждане страны задаются вопросом, в чем же залог поступательного развития страны, их ответ — этот залог в Президенте Ильхаме Алиеве. Эта система отношений к Президенту возникла не сразу. Ильхам Алиев заработал этот капитал доверия длительным напряжением усилий и упорным трудом. В целом же, стоит признать, что Ильхам Алиев — уникальная фигура, в одном лице и реформатор, и фактор стабильности, а также поддержания внутриполитических балансов.9 Придерживаясь политического наследия общенационального лидера Гейдара Алиева, Президент Ильхам Алиев, проводя комплексные реформы с учетом экономических, социальных и экологических факторов, успешно обеспечивает устойчивое развитие Азербайджана. Президент осуществляет реформы также в системе государственного управления: совершенствуется структура государственных органов, заметно сократилось их количество, а также число госслужащих, обновляется кадровый состав за счет молодых специалистов, получивших образование в лучших вузах стран Запада и Южной Азии. Формируется новая управленческая элита. По прогнозам футурологов, в стабильно развивающихся странах, в частности, в Азербайджане, к 2025 году будет сформирована совершенно новая политическая элита, именуемая соmmon brain (дословный перевод — «общий мозг», «общий ум»). Это будет единая, жестко структурированная, иерархически упорядоченная команда высокоинтеллектуальных и прагматичных функционеров, далеких от всякого рода радикальности, разрушительной революционности. И возглавлять ее будет по-прежнему консолидирующий политический лидер Ильхам Алиев, который продолжит выполнять главную руководящую функцию в системе управления. Нет ничего удивительного в том, что в век создания «информационного общества» управление страной будет несколько напоминать «администраторство компьютерной сети». В Азербайджане уже функционирует «электронное правительство», позволяющее эффективно и оперативно решать государственные задачи. Таким образом, созданная в Азербайджане система государственного управления будет представлять собой единый механизм, построенный на совершенно новых основах, рассчитанный на качественно новый тип управленческих кадров. И механизмы, регулирующие внутреннее развитие страны, и связи с внешним миром приобретут долгосрочный динамизм, адаптированный к требованиям именно этой системы. Приход в руководящую сферу функционера, случайного или же чуждого политической системе управления, может создать серьезные проблемы, как для населения страны, так и для иностранных инвесторов. Даже высокообразованный кадр, включенный в эту систему, без наличия должных качеств (если данное лицо обладает такими несистемными качествами, как радикальность, деструктивность) может внести свои подходы в принципы государственного управления. Это отрицательно скажется на политическом курсе развития, что не только нежелательно, но и, в целом, непозволительно. Качественно новые задачи, стоящие в XXI веке как перед человечеством, так и каждым конкретным государством, должна решать качественно новая политическая элита. Это — команда профессиональных единомышленников, каждый член которой является специалистом по конкретному направлению государственного управления. Широкое образование, высокие интеллектуальные качества, определенный опыт управления, навыки делового общения, умение соответствовать иерархической системе. Очень важно, чтобы совокупность всех этих и других качеств была присуща каждому члену команды. Нужно, чтобы в команду Президента пришли современно мыслящие и талантливые организаторы с соответствующим мировоззрением и нравственными качествами, те, кто на деле, а не на словах являются сторонниками Ильхама Алиева. Но самое главное — чтобы они были государственниками, чтобы для них интересы народа и государства были определяющими. Из политической литературы известны примеры элиты: «Чикагские парни», «Гарвардская команда», другие креативные группы единомышленников, реализующих свои идеи в форме государственной политики различных стран. По мнению экспертов, Президент Ильхам Алиев выстроил четкую систему принципов государственного управления, которая соответствует национальным интересам в условиях активизации глобализационных процессов и постоянно растущего потока информации в ХXI веке. Эта система принципов полностью согласуется со стратегией развития страны, 20% территорий которой оккупировано Арменией. И очень отрадно, что Ильхаму Алиеву, как национальному лидеру и главе государства, свойственны такие качества, как умение оперативно принимать решения, применять многовариантные модели управления и коллективного урегулирования кризисных ситуаций, использовать многоступенчатые маневры при осуществлении международных связей, учитывать рост внешнего информационного влияния, обеспечивать конфиденциальность закрытых сегментов процесса управления и пр. В современных условиях такую работу, как выход к массам, выступления на митингах, а также интервью СМИ и пр., как правило, осуществляют не только сами лидеры, но также их имиджмейкеры, управленцы, политические технологи, политологи, ответственные работники госструктур, и все это реализуется как составная часть проводимой работы. Здесь нет места конфронтационной, популистской политике, которую проводила доморощенная азербайджанская оппозиция в 1992—1993 гг., научившаяся раздражать общественность страны и многих за ее пределами, а потому нет места также митинговому водовороту и другим разрушительным явлениям прошлого. Анализ нынешней политической и социально-экономической ситуации в Азербайджане показывает, что личность, способная сегодня в стране сформировать вокруг себя команду в составе интеллектуалов-прагматиков, находится у власти с октября 2003 года. Народу Азербайджана есть кем гордиться. Это — Ильхам Алиев, прекрасно разбирающийся во внутренней, общественной, политической, экономической и культурной обстановке в стране, накопивший богатый опыт в такой важной отрасли, как энергетика, обладающий наступательными дипломатическими навыками. Как Президент Национального олимпийского комитета Ильхам Алиев заявил о себе как крупный организатор спортивного движения в республике. У него прекрасная школа государственного управления, пройденная под непосредственным руководством Президента Гейдара Алиева. Политические и социально-экономические достижения в стране под его руководством, преданность национальной идее, организаторские способности свидетельствуют о том, что Ильхам Алиев является общенациональным лидером азербайджанского народа в новом тысячелетии. Наряду с этим вся государственная деятельность Ильхама Алиева дает ему основание предстать в мире не только как крупный политик современности, но также и как видный реформатор. Известный на международной арене политик из Бельгии Ан-Мори Лизии в беседе с собкором АЗЕРТАДЖ еще в 2010 году отмечала: «Под руководством Ильхама Алиева, который уже признан на международной арене как Президент-реформатор, Азербайджан модернизировался и превратился в развитую страну. Качество опытного главы государства и дальновидного политического деятеля Президент Ильхам Алиев перенял у общенационального лидера Гейдара Алиева, который вывел на путь развития Азербайджан, оказавшийся после распада СССР в тяжелом положении. Президент Ильхам Алиев — это глава государства, думающий сегодня о перспективах и светлом будущем своей страны. Продолжая политику гениального сына азербайджанского народа Гейдара Алиева, Президент Ильхам Алиев сумел наладить хорошие отношения с Россией и европейскими странами. Это очень важный вопрос для развивающегося Азербайджана».10 Один из тезисов, используемых радикальной оппозицией при нападках на Ильхама Алиева, состоит в том, что: «Сын Президента не может быть лидером общенационального масштаба, так как он не прошел испытания в жесткой политической борьбе, водовороте митингов, в оппозиционном противостоянии с властью и т.д.». Как всегда, радикальная оппозиция пытается ввести общественность в заблуждение. Отсутствие так называемого «революционного прошлого» у Ильхама Алиева работает как раз в его пользу как во внутренней общественной мысли, так и во внешней политике. Радикальная оппозиция не может понять, что именно этот фактор сегодня является основным условием в признании Ильхама Алиева как «требуемого XXI веком лидера нового типа». Хотя надо сказать, что представители радикальной оппозиции прекрасно осознают, что время работает не на них. И в самом деле, «радикалы», «революционеры», «разрушители» оттесняются новыми политическими тенденциями в угол истории, а поле деятельности для них день ото дня сужается. Это — факт, и его невозможно опровергнуть. На примере Азербайджана видно, что ряды так называемых «национальных радикалов» покидают наиболее одиозные представители, а также те, которые понимают, что их организация давно застряла в прошлом. И все же надо спросить у тех, которые зачислены на довольствие своих зарубежных хозяев: кто сможет лучше Ильхама Алиева управлять нынешним Азербайджаном, приобщить свой народ к мировой цивилизации, лучше обеспечить материальные и духовные потребности своего народа и на этой основе создать стабильное государство? При этом стоит учесть примеры В.Путина и Дж.Буша-младшего, не участвовавших в рядах оппозиции в «революционных схватках» с легитимной властью. Собственно, и сама азербайджанская оппозиция отчетливо видит общемировые тенденции, направленные на поиск умных политических лидеров, деятельность которых направлена на создание общества XXI века. Выдающийся мыслитель и философ Ф.Гегель (1770—1831) писал, что великие люди являлись практическими и политическими деятелями. Одновременно они были и мыслящими людьми, лучше других понимавшими суть дела и то, что нужно и что своевременно.11 Президент Ильхам Алиев строит государственную политику, исходя из человеческих, общественных, социально-экономических ресурсов страны. Совершенствование механизмов государственного управления нацелено на решение конкретных задач развития страны. И, естественно, в реализации этой политики Президент полагается на свою команду, то есть на тех, к кому он проникся высоким доверием и кто компетентно помогает ему в осуществлении идей по преобразованию страны. Суть проводимой в стране с 2003 года политики не противоречит политическому и социально-экономическому курсу Гейдара Алиева. Напротив, учитывая интенсивность процессов перемен в мире, Президент Ильхам Алиев усовершенствовал этот курс, скорректировав методику его реализации. Политика, проводимая Гейдаром Алиевым по созданию независимого государства, его экономической, социальной и культурной базы, полностью оправдала ожидания народа Азербайджана. Эта политика стала основой государственной деятельности Президента Ильхама Алиева, фундаментом его политического курса. За годы президентства он не отступал от этого политического курса. Государственным искусством называют политику государственного деятеля, который придерживается прошлого созидательного курса государственного управления. Государственные деятели такого типа настолько редки, что Отто Бисмарк (1815—1898) назвал их политику искусством. Политика Президента Ильхама Алиева — это искусство добиваться реализации национальных интересов. Одна из главных его задач состоит также в утверждении духовности. Дело в том, что сегодня, к сожалению, по мнению определенной группы людей, только финансовые и материальные составляющие определяют степень социального положения человека в обществе. Для таких людей нравственная категория потеряла социальную ценность. Они охвачены стремлением приобрести, разбогатеть и т.д. В этом — смысл их жизни. Для них норма культуры — агрессивность, а эгоизм — черта общения. Им чуждо желание окунуться в колыбель национальной культуры. Весь период, начиная с октября 2003 года, Президент Ильхам Алиев много внимания уделял политике духовного развития народа, обеспечения свободы вероисповедания, поддержания традиций мультикультурализма и толерантности. В целях решения социальных, образовательных и культурных проблем молодежи утверждены три государственные программы, охватывающие 2005—2021 годы, создан специальный Фонд молодежи. Молодежная политика является одним из приоритетных направлений деятельности государства, принципом государственного управления. Истинные масштабы роли политика раскрываются в реализации конкретных дел. Государственная деятельность Президента Ильхама Алиева (с начала октября 2003 г.) преобразила политический, экономический и культурный ландшафт Азербайджана. Новизна во всех сферах жизни страны явилась стимулом для обеспечения лучшей жизни азербайджанскому народу, который полностью поддерживает своего лидера. «Прагматизм», «гибкость», «открытость», «предсказуемость», «системная векторность» во внешней политике, «последовательное продвижение национальных интересов», «высокая нравственность», «отзывчивость», «скромность» — это небольшая часть черт, которые характеризуют личность Президента Ильхама Алиева. Ему присущи все качества, которые необходимы главе государства в современных условиях. Самой историей, новой эпохой возложена на Ильхама Алиева миссия вести за собой азербайджанский народ. Именно он смог на ответственном витке истории страны обеспечить развитие независимого государства и завершение перехода общества из одной формации в другую. Его умом и политическим талантом Азербайджан укрепил свои позиции в сложных условиях современного мироустройства. Истинный лидер наделен навыками, необходимыми для того, чтобы противостоять любым испытаниям и выходить из них, становясь лишь сильнее и настойчивее. Быть национальным лидером — это гораздо больше, чем просто быть главой государства. По мнению авторов из США, всех выдающихся лидеров объединяет наличие четырех необходимых качеств. Первое — это способность вовлекать других людей в поиск общего решения. Второе — это дар убеждения. Третье — верность принципам и четкая система ценностей. Четвертое — это способность адаптироваться. Это качество делится на два основных аспекта: способность к быстрому осознанию ситуации и твердость характера. «Именно сочетание твердости характера и способности к быстрому осознанию ситуации в первую очередь позволяет человеку не только выжить в трудных испытаниях, но и извлечь из них необходимые уроки, стать более сильным, более увлеченным и преданным своему делу. Эти качества позволяют лидерам, попавшим в горнило, не сломаться, а, наоборот, вырасти, увидеть возможность там, где другие найдут лишь отчаяние. В этом и состоит подлинное лидерство».12 Нет никаких сомнений — Ильхам Алиев наделен необходимыми качествами политического лидера в XXI веке. Современный процветающий Азербайджан — это его произведение, результат его воли, ума и таланта как подлинного лидера нации. Таких личностей, одаренных генами своих предков, не так уж много, их единицы. Это большая редкость. Но, несмотря на их малочисленность, они в любой сфере жизни общества выполняют роль локомотива. У Президента Ильхама Алиева врожденный талант лидера. Правда, некоторые исследователи считают, что «навыки лидерства не являются врожденными. Их можно формировать и развить». По моему мнению, лидерство — это нечто особое, и не каждый человек может выработать в себе это качество. Лидерство — это особенность физиологии индивида. Другое дело государственное управление — это наука. И этой наукой можно овладеть, однако освоение науки управления не всегда приносит радость для души. Не зря говорят: для этого нужно «испить горькую чашу», то есть выстрадать. Поэтому воплощение в жизнь грандиозных замыслов требует от лидера особого прилива энергии, в то же время терпения. Мотивируя и вдохновляя своих сторонников, политические лидеры вызывают в них энтузиазм. Но происходит это не за счет того, что их принуждают двигаться в нужном направлении. Все дело в том, что призывы политического лидера позволяют людям удовлетворять такие естественные человеческие потребности, как стремление к достижениям, необходимость испытывать чувство причастности к общему делу и самоуважение, жажда общественного признания, желание чувствовать себя хозяином своей судьбы и иметь возможность жить в соответствии со своими идеалами. Эти призывы проникают в глубину души человека и вызывают ответный отклик. Настоящие политические лидеры владеют разными технологиями мотивации. Во-первых, излагая свое видение будущего, они всегда учитывают, какие моральные ценности присущи тем, к кому они обращаются. Это делает призывы более значимыми в глазах их сторонников. Во-вторых, политические лидеры подключают ведущий состав своих сторонников к обсуждению возможных путей осуществления своего замысла. Благодаря этому они чувствуют, что к их мнению прислушиваются и что они оказывают влияние на жизнь общества. Подлинные политические лидеры ценят личные способности членов своей команды и не упускают возможность их поощрять. Это дает последним не только чувство радости от успеха, но и сознание того, что они — часть команды, в которой их ценят. Если политический лидер следует всем этим правилам, сама деятельность для его команды становится источником вдохновения. Чем сильнее подвержено изменениям общество, тем более важны проявление им внимания к членам своей команды и их моральная поддержка. Когда политическому лидеру удается привить собственное видение проблемы членам своей команды, то она становится зримым воплощением его идеи, поскольку участники команды проявляют свою деловую способность на всех уровнях управления. Это очень важное и ценное достижение, потому что если команда хочет выжить и закалиться в борьбе за перемены, то инициативы должны исходить от масс. Меньшими усилиями добиться поставленной цели не удастся. Ильхам Алиев обладает большими организаторскими и управленческими способностями, его отличает преданность государственным интересам. Всей своей сущностью — он государственник. Это важное политическое качество Ильхама Алиева, тем более что основными игроками на поле мировой политики по-прежнему остаются национальные государства. Сегодня очевидно, что субъекты мировой политики практически повсеместно подвергаются серьезным испытаниям, сталкиваются с экономическими, политическими, гуманитарными и экологическими вызовами, угрозами международного терроризма и т.д. И одна из главных причин создавшейся сложной ситуации в мире — в существующей проблеме с лидерством. Положение дел в ряде государств свидетельствует о том, что руководство в этих государствах осуществляют лица, являющиеся выразителями интересов определенных корпоративных групп, но не нации в целом. Они, как показывают неутешительные события в мире, лишены широкомасштабного мышления, а самое главное — компетентности и способности к самостоятельным управленческим действиям. «В критических ситуациях общество нуждается в особых руководителях. На протяжении уже нескольких десятилетий западные страны не выдвигают таких «сильных» лидеров, как Рузвельт, Черчилль или де Голль, способных выдвигать и реализовывать новые, стратегические идеи. Старые же методы (и старые лидеры) выходу из кризиса не помогают, а скорее усугубляют кризис».13 Главу государства делают лидером прежде всего его ум, компетентность и воля к действию. В его сознании должны быть сконцентрированы прошлое, настоящее и будущее нации. Наряду с природными данными можно сказать, что политический лидер формируется жизненными процессами, эпохой. Он проникается национальной идеей через диалог со светлыми умами современности и прошлого. Критерием значимости национального политического лидера является также его образ патриота и воспитателя, если он тесно связан со своим народом, живет его интересами. Несомненно, национальный политический лидер должен обладать способностью пробудить и консолидировать нацию. Статус политического лидера глава государства приобретает только тогда, когда у нации возникает в нем потребность, когда идея и воля большинства нации объединяются и воплощаются в конкретной личности, в которой отражается ожидание народа. Лишь когда нация осознает, что эта личность своими волевыми, нравственными, политическими показателями, организаторскими способностями, интеллектом и здоровьем отвечает ее надеждам, она может вручить этой личности мандат лидера и главы государства. По существу, политический лидер — носитель воли нации, готовой бороться за лучшую жизнь. В свою очередь у лидера должна быть вера в свою нацию, вера в то, что она будет поддерживать его даже при принятии непопулярного решения на пути к лучшей жизни. Стоит помнить, что именно вера рождает волю и силу. Следовательно, вера, воля и сила — это то, что двигает нацию к созданию общества XXI века. Сильный характер, принципиальность, откровенность и смелость брать на себя ответственность для политического лидера гораздо важнее, чем желание угождать всем без исключения. Лишь на основе слияния этих психологических особенностей возникает новое свойство политического лидера, которое передается нации, усиливая ее психотипический портрет. Только воля и решительность нации позволяют ей добиваться своей цели. Нация обретает уверенность в своих устремлениях лишь тогда, когда видит в своем политическом лидере готовность к действию, волю и решительность. Являясь подлинным национальным лидером и преодолевая перипетии непростой современной эпохи, Ильхам Алиев в начале XXI века смог направить внутреннюю энергию нации на решение созидательных задач страны, сильно преобразив Азербайджан. Его творческая государственная и политическая деятельность приносит азербайджанскому народу благополучие и создает стабильную жизнь. Благодаря организаторским данным и дальновидности Ильхама Алиева, проводимой им созидательной политике Азербайджан обрел сегодня статус лидера в регионе и занимает достойное место в мировом сообществе государств. Любого непредвзятого человека не могут не восхищать прозорливость, энергия, логика речей, ораторские способности и практическая деятельность Президента Ильхама Алиева. Не осталось незамеченным еще одно уникальное качество, которое невозможно ни воспитать, ни выработать, ни нарастить. Это — тонкое чутье, интуиция. Искренне признаюсь, что с каждым годом все больше и больше восторгаюсь тем, как Президент Ильхам Алиев своевременно улавливает незаметное движение ветра политических перемен в мире, настроение общества в стране, как во время многочисленных встреч в регионах с населением республики ему удается почувствовать их скрытые послания социального характера. А это качество свойственно исключительно опытным и проницательным политикам. Не каждый руководитель государства наделен такой острой интуицией. Кстати, в психологической науке интуиция рассматривается как «интеллектуальный процесс, представляющий собой отыскание, часто практически моментальное решение задачи при недостаточности логических обоснований».14 Очевидно, интуиция характерна единицам, лишь немногим, только тем, которые впитали в себя это тонкое чутье с молоком матери. Только крупному государственному деятелю и политику свойственна такая проницательность. История свидетельствует, что только у тех, кто обладает исключительно сильным политическим чутьем, есть шанс войти в историю. Ильхам Алиев сполна обладает этим исключительно редким политическим качеством — чутьем. И в этом он — вылитый Гейдар Алиев, который также обладал им в полной мере. Роберт Гоффи, Гарет Джонс — авторы статьи «Как стать признанным лидером», опубликованной в ведущем мировом деловом журнале Harvard Business Review (выпуск за сентябрь 2000 года), пишут: «Интуиция — незаменимое качество политического лидера. О таких людях говорят, что они хорошо «чувствуют ситуацию». Они инстинктивно улавливают сигналы, исходящие от окружающей среды, и могут предвидеть происходящее, хотя никто не разъяснял им всех деталей. Он угадывает смысл малейших намеков и отслеживает незаметные изменения настроений в обществе, ускользающие от взгляда менее наблюдательных людей… Все выдающиеся личности — это люди с обостренной интуицией».15 Президенту Ильхаму Алиеву присуще очень важное для политика качество: когда он убеждается, что прежнее распоряжение уже исчерпало себя, его потенциал иссяк, не задумываясь, меняет ранее принятое решение или же вносит в него соответствующую корректировку. И это очень справедливо, если не сказать необходимо, так как нельзя не считаться с изменчивым характером геополитики в мире и динамикой самой жизни. Не раз мне приходилось задумываться над тем, какие личные качества Президента Ильхама Алиева отличают его от других глав государств (нынешних партнеров по цеху), какие еще свойства нужны политическому лидеру в новую эпоху и т.д.? И пришел к убеждению, что у Президента Азербайджана в характере (т.е. в индивидуальной особенности), представляющем собой основу его личности и нравственных устоев, имеются присущие ему черты, которые объективно определяют Ильхама Алиева как крупного государственного и политического деятеля XXI века. Как личность, посвятившую себя процветанию своего народа и государства. Годы президентства Ильхама Алиева дают основание сказать, что он — неповторимый руководитель Азербайджана, исключительная личность с величием Гейдара Алиева. Он выделяется вежливостью великих политиков и мужеством политических лидеров, обладает способностью глубоко осмысливать проблемы и отчетливо представлять себе будущее страны. Ильхаму Алиеву свойственна политическая дальновидность; он эффективно использует потенциал команды для достижения поставленной цели; его терпению нет предела, решения он принимает после обстоятельного осмысления проблемы. Ильхам Алиев изучает мировую политику и международную экономику испытанным на практике управленческим талантом, проницательностью и целеустремленностью. Одно из его политических достижений — это сохранение в стране общественно-политической стабильности, основу которой заложил Гейдар Алиев. Он смог создать безопасную жизнь людей в столице и регионах, обеспечить значительное качественное развитие военного потенциала страны. Азербайджан под руководством Ильхама Алиева встал в один ряд с развитыми странами, а Баку, став одним из красивых городов мира, превратился в центр проведения различных многочисленных международных саммитов, конференций и форумов. После 2003 года Баку благодаря личной деятельности Президента превратился в один из посещаемых туристических центров в мире. Будучи известным в мире как один из выдающихся политических деятелей, Ильхам Алиев наряду с Гейдаром Алиевым считается лучшим лидером Азербайджана за последние сто лет. Как лидер нации, он уже вошел в многовековую историю Азербайджана и современного мира. Опираясь на платформу единства народа и власти, Ильхам Алиев упрочил общественный порядок в стране, обеспечил безопасность населения, основные права и свободы людей, добился значительного повышения жизненного уровня народа. По прочности гражданского мира и общественного порядка Азербайджан опережает все страны СНГ. Динамично развиваются экономика, система социального обеспечения граждан страны. В результате проводимой Президентом умной внешней политики международный авторитет Азербайджана значительно возрос, укрепились его геополитические позиции. Неоспорима политическая роль Азербайджана в мировых вопросах. В Азербайджане последовательно осуществляется политика, направленная на укрепление демократических институтов и развитие гражданского общества. Создана многопартийная политическая система, политический плюрализм является неизменным принципом общественной жизни. Важным направлением государственной политики является обеспечение свободы слова, печати и информации, Интернета и социальной сети. В Азербайджане функционируют 11 общереспубликанских, 4 спутниковых, 13 региональных, 17 кабельных, 25 интернет-телеканалов и 16 радиоканалов. Стоит отметить, что у Президента очень сильна ответственность перед народом и государством, ему свойственны искренний и преданный патриотизм. Основным в его внешнеполитической деятельности являются продвижение и защита национальных интересов, достижение намеченных целей в межгосударственных отношениях. В отстаивании национальных интересов он всегда принципиален, не идет ни на какие решения и компромиссы, которые могут нанести вред стране. За 16 лет деятельности в должности Президента Ильхам Алиев завоевал уважение и признание со стороны глав государств и руководителей международных организаций как бесспорный лидер Азербайджана. Подобное признание и уважительное отношение к личности Ильхама Алиева разделяют не только его международные партнеры, но и оппоненты из числа зарубежных политиков, подчеркивая в то же время его личные достоинства. Президент Азербайджана является сторонником равноправных отношений и связей со всеми странами, лично ведет большую работу с целью доведения до сведения государств — членов ООН, мировой общественности правды об армяно-азербайджанском нагорно-карабахском конфликте. Наиболее ярко, выпукло это проявилось во время его выступлений на заседании Валдайского дискуссионного клуба в Сочи 3 октября 2019 года и на Саммите глав государств СНГ в Ашгабаде 11 октября 2019 года. Он добился успеха в организации согласованной деятельности мусульманских государств на международной арене. Занимая наступательную позицию во внешней политике, Ильхам Алиев бескомпромиссно отстаивает интересы Азербайджана в диалоге с руководителями международных структур, для которых стало «хорошим тоном» постоянно предъявлять необоснованные претензии к Азербайджану и несправедливо критиковать проводимую политику в стране. Он требует занять наступательную позицию и от членов правительства, других руководящих работников. Учеба в Московском государственном институте международных отношений, защита научной работы и преподавательская деятельность в МГИМО, обширные знания по истории дипломатии, опыт работы в качестве первого вице-президента Государственной нефтяной компании, а также опыт президентства, высокий интеллект помогают ему успешно осуществлять свою руководящую миссию. Внешняя политика является той площадкой, где влияние Президента Ильхама Алиева на принятие правильного решения международными структурами хорошо видно. Здесь наилучшим образом высвечиваются гибкость его мышления и высокая степень дипломатических способностей. Аналитичность мышления Президента существенно влияет на формирование внешнеполитической тактики и стратегии, принятие безошибочных решений в острых ситуациях. Способность глубоко вникать во все составные элементы существующих мировых проблем, выявлять их соотношение и взаимосвязь, характерную особенность позволяет Ильхаму Алиеву увидеть то, что скрывается за политической сценой, а главное — причинно-следственные связи с геополитическими интересами мировых центров сил. Он не сводит все многообразие происходящего в мировой или региональной геополитике к простым процессам или незначительным, случайным явлениям, а вникает в глубину проблемы, безошибочно выявляет связь с основными целями и политическими интересами международных сил или же отдельных государств. Если попытаться нарисовать психологический портрет Президента, то в итоговой характеристике можно указать: Ильхам Алиев — психологически сильная личность. Он относится к прагматически мыслящим интровертам (сознающий, думающий и судящий индивид), принимающим решения с опорой на логику и организующим работу наиболее рациональным способом. Президент — человек серьезный, здравомыслящий, с чувством ответственности. Он держит данное слово, обладает способностью довести дело до конца. Именно такую личность и политика хотел видеть во главе государства азербайджанский народ, ибо он соответствует его ментальности, желаниям и ожиданиям. К этой характеристике можно добавить то, что он, обладая лидерскими способностями, в то же время — степенный, умеет без излишнего ажиотажа, спокойно реагировать на какие-то нежелательные процессы, природные катаклизмы, производственные аварии, обладает устойчивостью к различным неприятным фактам, рассудителен, оказывая тем самым позитивное влияние на общую обстановку в стране. Ильхам Алиев отличается от многих современных глав государств по своему интеллекту, личностному стилю, манере вести себя, темпераменту, образности мышления, которые помогают ему при принятии решения. Личностные качества Президента Ильхама Алиева играют очень важную роль в поисках принципиально новых решений, не отягощенных устаревшими схемами прошлого опыта, не ошибаясь при этом в возможных результатах своего решения. Осуществление в стране политики мультикультурализма, отстаивание национальной традиции толерантности являются сильной стороной его убеждения. У Ильхама Алиева уникальные способности к удержанию в памяти полученной информации. Гибкость и скорость мышления — очень существенная его характеристика. Да, как политический лидер Ильхам Алиев обладает гибкостью и скоростью мышления, но со склонностью к взвешенности и осторожности. Такой стиль принятия ответственных и неотложных решений, в том числе внешнеполитических, является самым предпочтительным для страны, что свидетельствует об одном из ценных качеств Президента. Не следует отождествлять осторожность с нерешительностью. Волевых качеств, решительности Президенту Ильхаму Алиеву не занимать. Напротив, склонность к осторожности не мешает ему при необходимости смело принимать правильное решение. Примеров хоть отбавляй. Гибкость мышления позволяет ему менять свое видение проблемы, если для этого имеются веские основания. Он быстро схватывает новые идеи, что свидетельствует о его способности к новаторству и тяготении к инновациям. Он с полуслова понимает, что с ним хотят согласовать его сотрудники и, моментально вникая в суть вопроса, дает необходимые установки. В межличностных отношениях Ильхам Алиев придерживается норм этики, уважительно, с почтением относится к старшему собеседнику. Принимает во внимание советы, мнение членов команды, но окончательное решение принимает сам. С подчиненными он соблюдает принцип мягкой твердости, будучи требовательным, искусственно не нагнетает обстановку, что очень важно для ритмичной работы. Я не помню случая, чтобы Президент унижал достоинство подчиненных ему людей. У него сильно развита способность к состраданию, хотя он не проявляет это демонстративно и эмоционально. Создавая в соответствии с Конституцией страны свою Администрацию, Президент всегда обращал особое внимание на то, чтобы интеллектуальный уровень и моральный облик сотрудников соответствовал их статусу. С 23 октября 2019 года Президент начал обновлять состав президентской Администрации, а также реформировать ее структуру. Естественно, суть реформы заключается в том, чтобы новые работники, придерживаясь принципов преемственности, соответствовали высоким требованиям Президента, быстро усвоили особенности задач, которые Президент намерен решать в предстоящие годы, а самое главное — ценить высокое доверие Президента. Это очень важно. Страна в результате проводимых всеохватывающих реформ приступила к решению новых, не менее важных и актуальных задач. Поэтому очень важно, чтобы каждый член президентской команды был готов к этому, проникся чувством высокой ответственности за порученные участки работы, не создавал проблемы, а квалифицированно решал их, был профессионалом своего дела, скромным, придерживался морального кодекса. Монолитность вокруг единой идеи — необходимое условие достижения целей, поставленных Президентом Ильхамом Алиевым. Должен отметить, что сотрудники Администрации никогда не были лишены президентского внимания. В стиле работы Президента имеется весьма ценная особенность — непосредственно самому давать поручение руководителям отделов Администрации, что позволяет ему чувствовать нравственный, социально-психологический климат в отделах, знать профессиональный уровень и деловые способности сотрудников и т.д. Подобный метод контроля повышает ответственность работников в исполнении своих функций. Президент полностью информирован о ситуации в стране, часто посещая регионы республики и участвуя в церемониях сдачи новых промышленных, сельскохозяйственных, культурных объектов, медицинских центров, школьных корпусов, поселков и жилых домов для беженцев и вынужденных переселенцев и т.д. Он близко общается с населением, получает необходимую информацию, как говорится, из первых рук, что дает основание чувствовать настроение людей, отношение их к власти, и все это помогает в управленческой деятельности Президента. Сильные мира сего никак не могут понять, каким образом на протяжении 16 лет Президенту Ильхаму Алиеву удается успешно руководить Азербайджаном, притом в довольно сложном в геополитическом отношении регионе? Как удалось в стране, 20 процентов территории которой оккупированы Арменией в результате этнополитического конфликта, избежать социального взрыва? Каким образом ему удается уводить страну от межгосударственных конфронтаций, обеспечивать политическую стабильность и вывести Азербайджан в число эффективных государств? Неразгаданных вопросов для тех, кто в своих интересах навязывает народам чуждую их национальным традициям, душевному складу и ценностным установкам модель демократии, много. Отвечая на все эти вопросы всей своей созидательной деятельностью, Президент Ильхам Алиев опирается на мощную силу — единство народа и власти. Он требует, чтобы государственные чиновники были вместе с народом, ибо все государственные чиновники, в том числе Президент — слуги народа. «Народ оказал нам доверие, и мы должны ежедневно оправдывать эту веру и доверие», — отмечает глава государства.16 Президент прекрасно осознает, что нет смысла приступать к строительству будущего при отсутствии стратегического видения путей достижения поставленной цели. Невозможно обеспечить политическое развитие Азербайджана без последовательного формирования у населения устойчивого сознания принадлежности к единой нации. Просветление сознания людей происходит в результате освобождения его от смутных образов, созданной в стране здоровой морально-политической обстановки, а также под влиянием тех действующих на сознание общественных отношений, в которые вступают люди и в которых происходит формирование нового сознания. Стоит отметить, что именно современная общественно-историческая практика в Азербайджане позволяет гражданам страны отражать в своем сознании ту объективную картину, которую они сами же и создают. Президент Ильхам Алиев приложил немало усилий к тому, чтобы убедить зарубежных партнеров Азербайджана в неизменности избранного курса на демократизацию страны. Он глубоко убежден, что каждый народ, опираясь только на свою историю и исходя из своей традиции и культуры, должен демократизировать общество. Чужого образца демократия никогда не приживается в конкретных национальных условиях. Благодаря проведению умной политики и личному политическому таланту Президента Ильхама Алиева продолжает расти влияние Азербайджана на международной арене. Не форсируя искусственно события и процессы, Азербайджан спокойно двигается в сторону демократии с национальным лицом, так же как на Западе: в США, Франции, Германии, Швеции, Италии и т.д. Никто не станет оспаривать тот факт, что демократия в этих странах имеет свою специфику. Особенность Президента Ильхама Алиева — спокойная сила и настрой на позитив. Несмотря на то, что он прошел через тяжелое испытание в жизни. Нельзя сказать, что жизнь была всегда к нему благосклонна, и что он родился с серебряной ложкой во рту. По мнению телеведущего ВГТРК Владимира Соловьева, Ильхам Алиев «очень доброжелательный… блестяще образован, умен, бесспорно политик, но другой тип политика, я бы сказал, государственный деятель… Он очень глубокий, ощущающий колоссальную ответственность и не только перед своим народом и страной, но и перед своим отцом. Вот это — продолжение традиции. У меня есть ощущение, что в новом будущем в Евразийском союзе может быть очень неожиданная роль у Алиева, могут быть совсем иные движения».17 11 апреля 2018 года в Азербайджане состоялись президентские выборы. Социологический опрос, который был проведен в феврале—марте аналитическим центром из США, свидетельствовал о том, что Ильхам Алиев вновь будет избран Президентом страны. Опрос в целом подтвердился, и, набрав 86,03% голосов участвующих на выборах избирателей, Ильхам Алиев был избран на семь лет Президентом Азербайджана. По существу с этого момента в истории Азербайджана начался новый этап с его особенностями. Перед Президентом вновь встали три важные задачи. Во-первых, подтвердить верность курсу, основу которого заложил общенациональный лидер Гейдар Алиев. Во-вторых, приступая к решению более сложных социально-экономических задач на новом этапе развития государства, «диагностировать» достигнутое за предыдущие годы, определить основные препятствия на пути к достижению новых высот в развитии страны. Естественно, результатом анализа станет определение основных угроз развитию. В-третьих, мобилизация населения страны на реализацию новых, более сложных задач и планов, на преодоление препятствий и противодействие существующим угрозам. Выполнив эти задачи, Азербайджан имеет все возможности сохраниться в третьем десятилетии XXI века как сильное и современное независимое государство. Стоит отметить, что сущность политического лидерства и специфика традиций властных отношений в каждой стране определяются в первую очередь своеобразием формирования политической культуры и политической психологии, которые содержат в себе очень глубокий смысл — идеологию государства и ценностные установки от предков. В целом, восприятие политического лидерства и его роль в построении властных отношений в государстве определяются следующими составляющими, которые, в свою очередь, играют ключевую роль при концептуальном оформлении особенностей политической культуры. Это: а) особенности культурно-исторического развития народа; б) структурное устройство общества соответственно политической системе; в) мировоззрение, которое играет роль некой методологической идеи восприятия власти и политического лидерства, а также конструирования базовых ценностей общества. При этом важное значение имеют этические особенности сознания народа. Как глава государства Ильхам Алиев в своей деятельности руководствуется Конституцией Азербайджана, учитывает, в частности, особенности политической системы Азербайджана, которая базируется на принципе разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. В декабре 2018 года Президент России Владимир Путин в поздравительном послании Ильхаму Алиеву по случаю его дня рождения отмечал: «Вы пользуетесь заслуженным авторитетом среди соотечественников и за рубежом как опытный и дальновидный политический деятель, настоящий лидер своей страны».18 Действительно, сама история, общественно-политические события в стране в лице такого умного и талантливого политика, как Ильхам Алиев, предоставили азербайджанскому народу еще один шанс продолжить независимое развитие. Народ верит, что преодолеет любые испытания, какими бы сложными они ни были. Народ понимает, что впереди — борьба за освобождение национальной территории от армянских оккупантов, продолжение реформ и модернизации страны, проводимая политика направлена на обеспечение защиты Азербайджана от недругов. Будучи дальновидным политическим деятелем, настоящим лидером своей страны, Ильхам Алиев, идя в ногу со временем, делает шаги, которые опережают уровень развития в стране и создают необходимую базу для прорыва в будущее. Эталон современного лидера глобализирующегося мира — так охарактеризовал Президента Азербайджана Ильхама Алиева знаменитый писатель Чингиз Айтматов. Эталоном лидера и просто лидером Ильхам Алиев, конечно же, стал не сразу. Этому предшествовали годы жизненной закалки, оттачивания искусства управлять. Все эти житейские и политические аспекты всегда подкреплялись талантом, острым интеллектом и высокой культурой. Ильхам Алиев внес весомую лепту в подготовку и подписание «Контракта века» — договора об освоении и эксплуатации нефтяных месторождений на Каспии. Контракт был заключен в сентябре 1994 года. 23 года спустя, 14 сентября 2017 года, в Баку был подписан новый «Контракт века» по дальнейшей разработке блока месторождений «Азери» — «Чыраг» — «Гюнешли». Согласно условиям контракта, долевое участие Азербайджана увеличивается с 11,6 до 25 процентов. Доля прибыльной нефти азербайджанской стороны составит 75 процентов. Высокий профессионализм, дипломатическое чутье, отменные качества современного лидера — именно эти черты стали отличительными и привлекательными в политической карьере Ильхама Алиева. Он во всем проявляет новаторские и реформаторские подходы. Опираясь на логику происходящих в мире процессов и изменений, Ильхам Алиев предпринимает важные шаги, ускоряющие поступательное развитие Азербайджана. Он — успешная и самобытная личность. Сочетая в себе богатые человеческие ценности, аристократические манеры, рациональный образ мышления, непоколебимый патриотизм, прагматизм и национальный менталитет, он привносит новое дыхание, современность и интеллектуализм в общественную жизнь и политику Азербайджана. Ильхам Алиев предан политическому курсу общенационального лидера. От Гейдара Алиева он перенял такие качества, как верность принципам, интеллектуальный блеск, открытость для общества, толерантность, искренность, гуманизм, ему присущи решительность, энергия, умственный потенциал и инициативность. Владение управленческими качествами, активное участие в обсуждениях той или иной проблемы, имидж, присущий западным лидерам 1950—970-х годов, и, самое главное, безупречный авторитет были главнейшими факторами феномена Гейдара Алиева. Сегодня эти качества характеризуют и Президента Ильхама Алиева.19 Дмитрий Савельев, депутат Государственной Думы Российской Федерации, отмечает: «Опытнейший государственный деятель, тонкий дипломат и исключительно талантливый политик, Ильхам Гейдарович Алиев день за днем ведет Азербайджан по пути развития и процветания. Несмотря на сложнейшую политическую и экономическую обстановку в мире, Азербайджану удалось добиться впечатляющих достижений во всех сферах жизни, потому что своей успешной внутренней и внешней политикой Президент Ильхам Алиев воплощает в реальность мечты миллионов азербайджанцев».20 За годы руководства государством он проявил себя как политический стратег, крупный организатор и управленец, умеющий объединить вокруг себя нужных исполнителей, определить цели, поставить перед ними задачи, подготовить программу, сплачивающую общество воедино, и обеспечить ее успешную реализацию. Как национальный лидер он умеет консолидировать интересы широкой общественной базы власти. При оценке этих особенностей надо учитывать не только его личные качества как национального лидера, но и способность формулировать для решения общих государственных задач. При этом стоит помнить особые творческие качества Ильхама Алиева. К сказанному можно добавить и то, что Президент Ильхам Алиев как политический лидер проявляет себя исключительно компетентным государственным деятелем, пользуясь безусловным высоким авторитетом и поддержкой не только у основной массы населения страны, но и у глав 155 государств в мире. Он обладает высокими нравственными свойствами, соответствующими национальным ценностям, и это весьма необходимые качества для Президента страны. «Я не первый раз встречаюсь с Ильхамом Гейдаровичем, и он производит впечатление очень масштабного государственного деятеля, каких в Европе сейчас мало. Собственно, об этом говорит и рейтинг его поддержки. Общение с Ильхамом Алиевым производит большое, глубокое впечатление. Это человек самостоятельно мыслящий, прекрасно говорящий, прекрасно образованный, физически и морально здоровый. Думаю, Азербайджану повезло с таким Президентом». Эта оценка личности и особых качеств Президента Ильхама Алиева принадлежит известному журналисту, политическому телекомментатору, генеральному директору агентства «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву.21 О том, что Ильхам Алиев является истинным лидером азербайджанской нации в современную эпоху, свидетельствуют не только субъективные наблюдения различных политических исследователей, но и результаты его практической деятельности. Изучая историю развития современного Азербайджана, потомки отметят историческую роль Ильхама Алиева, сыгравшего ключевую роль в укреплении и развитии азербайджанской государственности в XXI веке, в консолидации азербайджанской нации для реализации национальной цели. За годы своего правления Президент Ильхам Алиев завоевал любовь и глубокое уважение азербайджанского народа. Эти взаимные чувства Президента и народа дают Ильхаму Алиеву силу и уверенность в том, что дорога, по которой он ведет страну, — это дорога не простая, но верная. Именно она выведет азербайджанский народ в лучшее будущее. Все, что изложено, является результатом моих наблюдений за 16 лет работы руководителем Администрации Президента Ильхама Алиева. Рамиз Мехтиев, президент Национальной Академии Наук Азербайджана

Р.Мехтиев

Бакинский рабочий.-2019.- 11 декабря.- С.7-8-9-10.