Состоялось общее собрание НАНА
28 декабря состоялось общее собрание Национальной Академии
Наук Азербайджана (НАНА).
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, в мероприятии
приняли участие руководство НАНА, заместитель премьер-министра Азербайджанской
Республики Шахин Мустафаев,
заведующая отделом по гуманитарной политике, вопросам диаспоры, мультикультурализма и религии Администрации Президента
Фарах Алиева, министр экономики Микаил Джаббаров, министр образования Джейхун
Байрамов, президент Государственной нефтяной компании Азербайджанской
Республики Ровнаг Абдуллаев, председатель Счетной
палаты Азербайджанской Республики Вугар Гюльмамедов, действительные члены и члены-корреспонденты
НАНА, руководители высших учебных заведений и представители СМИ.
Президент НАНА, академик Рамиз Мехтиев, доведя до внимания вопросы повестки дня общего
собрания, сказал, что развитие науки в Азербайджанской Республике является
одним из основных приоритетов государственной политики. Будущее государства,
его экономическое, политическое и военное могущество непосредственно связаны с
научным потенциалом. Стратегия устойчивого развития страны, а также
происходящие в современном мире глобальные экономические
процессы обусловили необходимость развития Азербайджана на
интеллектуальных основах.
Высшей государственной организацией, осуществляющей в
республике государственную политику в области научной деятельности, является
Национальная Академия Наук Азербайджана. За 75 лет, особенно в период
руководства общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым
республикой, академия прошла содержательный путь развития.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев в подходе
к сфере научной деятельности, как и ко всем остальным областям, успешно
продолжает политику общенационального лидера Гейдара Алиева. Как результат, в
настоящее время сфера деятельности академии значительно расширилась, возросли
ее полномочия. Работа по реализации «Национальной стратегии по развитию науки в
Азербайджанской Республике в 2009-2015 годах», утвержденной Распоряжением
Президента Азербайджанской Республики от 4 мая 2009 года, и Государственной
программы, связанной с ее осуществлением, в целом придает большой импульс
развитию азербайджанской науки, в том числе НАНА.
Президент НАНА отметил, что наряду с этим в настоящее время
перед академией стоят совершенно новые задачи. В нынешних условиях необходимы
серьезные реформы для развития научного потенциала академии. Эти задачи
вытекают из тенденций развития мировой науки, а также направлений
стратегического развития, основанных на модернизации и модели интеллектуального
развития. Как известно, основным локомотивом в развитии являются наука и инновации.
В этом контексте академия должна стать лидером всех начинаний. Академии следует
реализовать целенаправленные меры для обеспечения научной поддержки
многосторонних реформ, осуществляемых главой государства. Хочу напомнить, что в
2015 году Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев выступил на
70-летнем юбилее академии с глубоко содержательной речью. В своей речи господин
Президент определил приоритетные направления деятельности азербайджанской
науки, связанные с социально-экономическим и культурно-духовным развитием
республики. Несмотря на то, что прошло много времени, вопросы, поставленные
господином Президентом, и сегодня остаются актуальными для академии.
Отметив основные недостатки в области научной деятельности, Рамиз Мехтиев сказал: «С чувством
сожаления должен отметить, что академия не участвует на должном уровне в
процессе реализации важных государственных программ. Государство ежегодно
выделяет академии достаточно крупные средства. Однако взамен, можно сказать, не
получает никакой пользы. Нам необходимо реорганизовать нашу работу в этом
направлении. Каждый институт должен в точности определить свои место и роль в
решении вопросов, вытекающих из государственных интересов. Академия своим
интеллектуальным потенциалом должна выполнять функцию основного эксперта важных
государственных программ и научно-технических проектов.
В последние годы на научно-исследовательские работы
сотрудников академии из Фонда развития науки при Президенте Азербайджанской
Республики и Фонда «Наука» Государственной нефтяной компании Азербайджана
выделены средства на сумму более 50 миллионов манатов.
Однако в сравнении с выделенными средствами конкретных результатов этих
исследований пока не видно.
Крайне слабо участие ученых в международных научных
проектах, а также реализуемых государством национальных и региональных научных
проектах. Европейская комиссия выделила на международные научные проекты 80
миллиардов евро. Вновь с сожалением хочу констатировать, что участие наших
ученых в данных проектах находится не на должном
уровне. Как результат, азербайджанская наука оказалась в стороне от ряда
современных отраслей науки, а также разработки и применения новых экономических
моделей».
Подчеркнув, что в настоящее время развитие ненефтяного сектора является одним из важных направлений
государственной политики, президент НАНА отметил, что реальной поддержки
учеными развития ненефтяного сектора, их участия в
данных проектах вообще не ощущается. Это в свою очередь привело к тому, что
академия наук превратилась в структуру, функционирующую лишь за счет бюджета.
«Для сравнения хочу сообщить, что в настоящее время примерно 60 процентов
бюджета Академии наук Беларуси и 30 процентов бюджета Российской академии наук
формируются за счет внебюджетных средств. В нашей же академии внебюджетные
средства составляют лишь 2 процента бюджета. Это свидетельствует о том, что
разработка научных результатов и инновационных технологий в академии поставлена
крайне слабо. В Парке высоких технологий академии работа также построена не на
уровне современных требований, хотя со дня его создания прошло 3 года», -
сказал Р.Мехтиев.
Он подчеркнул, что как результат тех или иных просчетов в
области научной деятельности, в том числе неверного построения работы по
стимулированию научной деятельности исследователей в научных учреждениях, в
нынешних условиях наблюдается утечка высококвалифицированных кадров, которые
могут быть полезны нашей республике, в сферы предпринимательской деятельности в
зарубежных странах и другие структуры.
Для устранения всех этих просчетов необходимо полностью
реорганизовать структуру академии, четко и ясно наметить цели, приоритеты ее
развития, определить механизмы участия в осуществлении государственной
политики, принять безотлагательные практические меры.
Президент НАНА сказал:
- Предложенная вам программа включает несколько важных
направлений:
- направление приоритетов научных исследований на решение
социально-экономических, культурных и общественных проблем;
- модернизация и оптимизация системы управления в научной
сфере, а также научной инфраструктуры;
- усовершенствование механизмов финансирования
научно-исследовательских учреждений и науки в целом;
- подготовка высококвалифицированных кадров;
- интеграции науки и образования;
- улучшение социального обеспечения научных работников;
- усиление нормативно-правовой базы и информационного
обеспечения науки и пр.
Уверен, что в современных условиях
данная программа сыграет важную роль в осуществлении коренных реформ в
академии.
Подчеркнув, что второй важный вопрос, входящий в повестку
дня, связан с внесением ряда изменений в Устав академии, академик Рамиз Мехтиев сказал: «Как вам
известно, Устав академии является основным нормативно-правовым документом,
регулирующим его деятельность. Первый Устав НАНА в годы независимости был
утвержден в 2003 году общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым.
В то время это стало важным историческим событием в развитии академии и
азербайджанской науки в целом, так как именно на основании данного Устава
Национальной Академии Наук Азербайджана был присвоен особый статус.
Однако динамичное социально-экономическое развитие страны,
основательное обновление общества во всех направлениях, достижения в области
строительства правового государства обусловили необходимость осуществления
коренных реформ и с точки зрения управления научной деятельностью. Поэтому
Устав академии подготовлен на основании новых требований и утвержден в 2014
году Президентом Азербайджанской Республики.
Важным шагом в направлении расширения правовых реформ в
области научной деятельности явился Указ Президента Азербайджанской Республики
Ильхама Алиева «О применении Закона Азербайджанской Республики «О науке» от 9
августа 2016 года. Нам необходимо, шире используя возможности, предоставленные
данным Законом, добиться решения стоящих перед академией задач. Поэтому следует
внести в Устав ряд изменений.
Считаю, что в нынешних условиях задачи, стоящие как перед
академией, так и каждым научным учреждением в отдельности, должны быть
пересмотрены. Необходимо вновь определить исследуемые ими проблемы, в том числе
приоритеты, в соответствии со строительством общества и стратегией развития
страны.
Следует осуществить основательные меры для
усовершенствования структуры академии и ее научных
подразделений в контексте новых задач и приоритетных научных направлений.
Нужно эффективнее использовать интеллектуальные трудовые
ресурсы для повышения рациональности фундаментальных и прикладных исследований,
в частности, расширения инновационной деятельности. Необходимо провести
аттестацию научных работников и обеспечить их эффективное размещение.
Президент НАНА отметил, что еще один вопрос, входящий в
повестку дня, - определение и утверждение председателя и состава Уставной
комиссии. Это тоже является одним из важных вопросов, так как Уставная комиссия
в системе академии представляет особое значение с точки зрения формирования
нормативно-правовой базы науки. Если учесть, что в последний раз Уставная
комиссия в академии была утверждена в 2013 году, то необходимо рассмотреть и
этот вопрос.
Сегодня на общем собрании планируется также внести некоторые
изменения в состав Президиума. В условиях, когда перед нами стоят важные цели,
представляется необходимым повышение эффективности работы Президиума,
исполняющего основные задачи и функции академии.
Завершая свое выступление, академик Рамиз
Мехтиев сказал: «Уверен,
что, проведя обстоятельные обсуждения по отмеченным вопросам, мы примем важные
решения, направленные на развитие азербайджанской науки, усовершенствование
структуры академии, оптимизацию ее деятельности и определение перспектив
развития, усиление кадрового потенциала».
В связи с первым вопросом, стоящим на повестке дня, слово
было предоставлено академику-секретарю НАНА, члену-корреспонденту академии Аминаге Садыгову. Говоря об
основных положениях «Программы развития Национальной Академии Наук Азербайджана
на 2020-2025 годы», он сообщил, что представленная программа охватывает такие
задачи, как определение приоритетов научных исследований, проведение
структурных реформ и совершенствование управления, модернизация научной
инфраструктуры, совершенствование финансирования науки и т.д. Он отметил, что в
программе также нашли отражение такие важные вопросы, как усиление интеграции
науки, образования и экономики, расширение предпринимательской и инновационной
деятельности и применение научных результатов. Подробно рассказав о каждом
пункте программы, член-корреспондент НАНА Аминага Садыгов затронул такие вопросы, как определение научных
приоритетов с учетом задач, которые государство поставило перед НАНА, перенос
при структурных реформах центра тяжести управления на научные учреждения,
индексирование труда при финансировании науки, применение мировой практики в
интеграции науки, образования и экономики. Аминага Садыгов сообщил, что в рамках программы будут реализованы
десять пилотных проектов.
На Общем собрании выступили председатель Гянджинского отделения НАНА, академик Фуад
Алиев, заведующий отделом Института экономики НАНА, член-корреспондент НАНА Шахбаз Мурадов, заведующий
кафедрой Бакинского государственного университета, академик Васиф
Бабазаде, заведующая отделом Института философии
НАНА, член-корреспондент НАНА Кенуль Буньятзаде, заведующий лабораторией Института систем
управления НАНА, член-корреспондент НАНА Акиф Мусаев
и заместитель директора Института микробиологии НАНА по научной работе, член-корреспондент
НАНА Панах Мурадов, которые выразили
уверенность в том, что программа внесет весомую лепту в развитие академии.
Наряду с положительными сторонами пройденного пути, в своих выступлениях ученые
говорили о допущенных ошибках и недостатках, проблемах, которые требуют своего
решения, предстоящих задачах, выступили с предложениями. Они отметили, что
начался новый этап развития Национальной Академии Наук, и он связан с
серьезными реформами. Выступающие подчеркнули, что Национальная Академия Наук
Азербайджана должна реформировать свою деятельность, направленную на еще
большее развитие нашего независимого государства, исполнить свой долг в данной
сфере.
После обширных дискуссий «Программа развития Национальной
Академии Наук Азербайджана на 2020-2025 годы» была принята.
На мероприятии был обсужден вопрос о внесении поправок в
Устав НАНА. По данному вопросу выступил вице-президент НАНА, академик Иса Габиббейли. Он отметил, что
Устав НАНА является основным нормативно-правовым документом, регулирующим
деятельность Академии. Сказав, что после обретения Азербайджаном своей
независимости Устав НАНА был утвержден общенациональным лидером Гейдаром
Алиевым в 2003 году, а в 2014 году был основательно переработан и утвержден
Президентом Ильхамом Алиевым, академик добавил, что Устав сыграл исключительную
роль в развитии НАНА в годы независимости.
Академик Иса Габиббейли сообщил, что в связи с принятием в 2016 году
Закона Азербайджанской Республики «О науке», созданием по Распоряжению
Президента в 2017 году Парка высоких технологий и новшествами, обусловленными
интеграцией Национальной Академии Наук Азербайджана в мировое научное
пространство, возникла необходимость во внесении в Устав ряда поправок,
охватывающих задачи по совершенствованию деятельности академии. Затем он
довел эти поправки до сведения участников собрания. Академик отметил, что
предлагаемые поправки охватывают, в основном, вопросы оптимизации структуры
НАНА и совершенствования управления. Предусмотрено применение новых механизмов
для более гибкого и эффективного управления Академией, а также правовых
критериев и принципов, отвечающих современным требованиям. Вице-президент также
добавил, что в документе нашли отражение специальные пункты, связанные с
предпринимательской и инновационной деятельностью, которые создают условия для
направления доходов, полученных от предпринимательской деятельности в области
науки, на обеспечение социальной защиты сотрудников академии и развитие этой
научной организации. После дискуссий Устав НАНА был принят в новой редакции с
учетом внесенных поправок.
Затем был рассмотрен вопрос об Уставной комиссии НАНА.
Председателем комиссии был избран академик Иса Габиббейли, в состав комиссии вошли академики Исмаил
Гаджиев, Вагиф Фарзалиев,
член-корреспондент НАНА Аминага Садыгов,
доктор юридических наук Назим Джафарли
и доктор философии по филологии Сархан Хавери.
Далее состоялись выборы на пост первых вице-президентов
НАНА. В выборах, которые прошли путем тайного голосования, приняли участие
действительные члены НАНА. По результатам выборов, на должность первого
вице-президента НАНА по гуманитарным и общественным наукам был избран академик Иса Габиббейли, а на должность
первого вице-президента НАНА по естественным и точным наукам – академик Ибрагим
Гулиев.
В заключение был утвержден новый состав Президиума НАНА,
состоящий из 11 человек.
Бакинский рабочий.-2019.- 29 декабря.- С.2.