При Президенте Ильхаме Алиеве
состоялось совещание, посвященное экономическим и социальным вопросам
25 февраля при Президенте Азербайджанской
Республики Ильхаме Алиеве состоялось совещание, посвященное экономическим и
социальным вопросам. Глава государства выступил на совещании.
Выступление
Президента Ильхама Алиева
— Социально-экономические показатели первого месяца года
позволяют сказать, что проводимые реформы дают прекрасные результаты. 2018 год
стал годом глубоких экономических реформ, в частности, после президентских
выборов был дан импульс новому этапу реформ. А 2017 год был годом экономической
стабилизации. В 2017 году мы предприняли очень важные шаги, связанные с
экономической стабильностью. Это позволило нам приступить в 2018 году к очень
серьезным реформам, которые проявляют себя. Если мы взглянем на итоги января
нынешнего года, то увидим, что экономический рост, то есть рост валового
внутреннего продукта составляет примерно 3 процента. Это —
самый высокий показатель за последние 2—3 года, свидетельствующий о том, что в
2019 году в Азербайджане будут обеспечены и продолжатся высокие темпы
экономического роста. В то же время дают о себе знать результаты
проводимой нами в последние годы успешной политики индустриализации. В первом
месяце нынешнего года промышленное производство в ненефтяном
секторе увеличилось примерно на 14 процентов. Считаю, что это — один из самых высоких, а может, и самый
высокий показатель в мировом масштабе, и он свидетельствует о том, что работа,
проводимая в области промышленного производства, принятые решения сегодня
приводят к реальным результатам. Экономическая, макроэкономическая ситуация
стабильна, курс маната уже больше года остается
стабильным, инфляция находится на самом низком уровне. То есть все это стало
возможным в результате проделанной работы и еще раз показывает, что
альтернативы социальным и экономическим реформам нет. В предстоящие месяцы 2019
года также будут проводиться и углубляться очень серьезные реформы с тем, чтобы
в каждой сфере жизни нашей страны были развитие, прогресс, чтобы граждане жили
еще лучше. Переговоры и встречи, проведенные мною в январе в рамках Давосского всемирного экономического форума, еще раз
свидетельствуют о том, что большой бизнес проявляет огромный интерес к экономике
страны. Число компаний, желающих сотрудничать с Азербайджаном, вкладывать
инвестиции, растет, и в предстоящие годы приоритет составят вопросы привлечения
иностранных инвестиций в ненефтяной сектор. В то же
время состоявшиеся в Давосе мои встречи с руководителями ведущих международных
финансовых структур свидетельствуют о том, что проводимые в Азербайджане
реформы вызывают огромный интерес и получают высокую оценку. Мы осуществляем
очень плодотворное деловое сотрудничество с ведущими международными финансовыми
структурами мира — Всемирным банком, Азиатским банком развития, Европейским
банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком. Высокопоставленные представители этих ведущих финансовых структур
мира участвовали в состоявшемся недавно в Баку заседании Консультативного
совета Южного газового коридора, и уверен, что наше сотрудничество с этими
структурами и в дальнейшем будет очень успешным. В январе была принята
четвертая Государственная программа социально-экономического развития регионов
и подведены итоги третьей программы. Третья программа была перевыполнена. Все
стоявшие перед нами задачи были выполнены. Таким образом, в последние 5 лет,
особенно в регионах и городе Баку, были реализованы крупные инфраструктурные
проекты. Четвертая программа, рассчитанная на пять
лет, позволит нам реализовать не
выполненные до сих пор работы, проекты и завершить реализуемые сегодня проекты.
Проведенные серьезные экономические реформы, работа, связанная с прозрачностью,
оказали позитивное влияние и на бюджетные поступления. Должен сообщить, что
только в первом месяце года поступления резко увеличились. Налоговые органы
собрали сверх плана более 80 миллионов манатов. А
таможенные органы собрали сверх плана более 20 миллионов манатов,
общие поступления увеличились на 105 миллионов манатов,
и это только за один месяц. О чем это говорит? Это говорит о том, что
проводимые в данной сфере реформы, шаги, предпринимаемые в связи с
прозрачностью, дают результаты. В настоящее время созданы прекрасные условия
для углубления реформ. Должен также отметить, что в первом месяце нынешнего
года значительно увеличились и доходы Государственного нефтяного фонда. То есть
наше финансовое положение улучшается, остается стабильным, и это, конечно,
позволяет нам направлять дополнительные доходы, в первую очередь, на социальную
защиту граждан. Я неоднократно высказывал свое мнение по этому вопросу. Еще в
конце прошлого и в начале нынешнего года я говорил, что мы должны направлять
дополнительные доходы, в первую очередь, на социальную защиту граждан, потому
что это — приоритетный для нас вопрос. Улучшение социального благосостояния
граждан — наша важнейшая задача. В этом направлении уже предприняты и будут
предприниматься очень серьезные шаги. Вообще, хочу отметить, что 2019 год будет
отличаться от прежних годов с точки зрения социального развития, социальной
защиты населения. Еще в декабре минувшего года на открытии нового здания,
построенного для военнослужащих, я сказал, что социальные вопросы семей шехидов найдут свое решение. Как вам известно, первый Указ,
подписанный мною после президентских выборов, был связан с выплатой 11 тысяч манатов наследникам шехидов.
Списки были уточнены, и предварительный анализ показал, что выплаты будут
предоставлены почти 9500 семьям шехидов. Однако было
проведено последующее уточнение. В декабре я сказал, что в результате уточнения
эта цифра возрастет, и она выросла. В настоящее время государство предоставляет
выплату в размере 11 тысяч манатов более чем 12
тысячам 200 семей шехидов, и к концу нынешнего года
данная программа будет полностью выполнена. Параллельно с этим, на встрече с
семьями шехидов они подняли вопрос об увеличении
пособий. Немедленно был подписан Указ, и пособие увеличено с 242 до 300 манатов. С ростом наших материальных возможностей этот
вопрос, конечно, всегда будет находиться в центре внимания. Недавно было
увеличено и пособие, выплачиваемое семьям погибших в Афганистане, оно
повысилось с 220 до 300 манатов. Это тоже
справедливый подход. Словом, мы последовательно проводим нашу политику по всем
этим вопросам. По мере роста материальных возможностей мы, в первую очередь,
решаем именно эти вопросы. В нынешнем году будут реализованы широкомасштабные
строительные программы, связанные с вынужденными переселенцами. Если в прошлом
году были построены квартиры и дома для 5900 семей переселенцев, то в нынешнем
году новыми квартирами и домами будут обеспечены от 6 тысяч до 7 тысяч семей
переселенцев. Были даны соответствующие указания. Эта программа будет
исполняться и в регионах, и в Баку, и в Сумгайыте. В
этом году будет приобретено и предоставлено семьям шехидов
800 квартир. В прошлом году было предоставлено 626 квартир. То есть за два года
семьям шехидов будет предоставлено более 1400
квартир. Уверен, что в предстоящие годы, в ближайшем
будущем все семьи шехидов, не получившие до сих пор
квартиры, будут обеспечены жильем. Должен также отметить, что на сегодняшний
день государство обеспечило квартирами и домами более 6500 семей шехидов. В нынешнем году мы значительно повысили
минимальную заработную плату — на 38 процентов. Это — большой рост, она
увеличилась со 130 до 180 манатов. Это охватило 600
тысяч человек. Однако эта цифра вовсе не может устроить нас. Поэтому были даны
соответствующие указания о подготовке предложений, касающихся дальнейшего
повышения минимальной заработной платы. Сейчас мы должны, конечно, оценить
финансовую нагрузку этого. Разумеется, в дальнейшем минимальная заработная
плата и пенсии будут последовательно увеличиваться. Было принято очень
серьезное решение, касающееся минимальных пенсий. Размер минимальных пенсий
также был увеличен примерно на 38 процентов, чуть больше — со 116 до 160 манатов. Сегодня по уровню минимальной пенсии Азербайджан
занимает второе место в СНГ. Однако следует также отметить, что это еще не
предел. Конечно, повышение заработной платы, пенсий — один из основных
вопросов, стоящих на повестке дня. Увеличение минимальной пенсии улучшит
пенсионное обеспечение 223 тысяч человек. Одной из проблем, которая вызывала
обеспокоенность граждан на протяжении многих лет, был вопрос документирования
построенных в свое время, но по каким-либо причинам не принятых официально
многоквартирных зданий. Мы положили конец и этой проблеме. На основании
подписанного мною Указа данный вопрос уже должен считаться решенным. В ближайшем
будущем соответствующие государственные органы проведут всю работу по
документированию и обеспечат решение вопроса. В четырехстах многоквартирных
зданиях проживает около 60 тысяч семей, состав которых составляет в целом
300—400 тысяч человек. То есть это тоже был очень серьезный шаг. Мы решили и
этот вопрос. Были увеличены стипендии студентов. Повышены стипендии около 100
тысяч студентов. Это тоже очень серьезный социальный шаг. Рост предусмотрен и в
дальнейшем. Один из вопросов, вызывающих обеспокоенность граждан, связан с
проблемными кредитами. Этот вопрос обсуждается уже долгое время. Членам
правительства даны соответствующие указания. Начиная с прошлого года проводится очень активная работа, готовится пакет
предложений. Мне известно, что данный вопрос обсуждается и в Милли Меджлисе.
Звучат различные предложения. Конечно, мы хотели, чтобы этот вопрос вызвал и
серьезные общественные дискуссии, и нам это удалось. Однако могу сказать, что
этим вопросом на заключительном этапе очень серьезно занимается рабочая группа.
Уже более двух месяцев ведется работа над
предложениями. Это не такой уж и простой вопрос. Решая данный вопрос, мы видим
основную задачу в улучшении благосостояния граждан, снижении их финансовой
нагрузки. Это следует воспринимать, в первую очередь, как серьезную социальную
инициативу. Могу сказать, что проводимые в течение нескольких месяцев очень
серьезные обсуждения уже создают условия для того, чтобы прийти к результату.
Надеюсь, что мы находимся на заключительном этапе данного анализа. Я надеюсь,
что в ближайшем будущем данный вопрос также найдет решение, и Азербайджан
продемонстрирует свое лидерство в решении и этого вопроса, покажет очень
серьезный пример. Потому что нам
известно, что в некоторых странах были приняты соответствующие решения,
связанные с подобными шагами, однако они не были выполнены. То есть здесь
главным условием являются не добрые намерения, а проведение правильного анализа
и выбор наиболее приемлемого варианта для граждан. Конечно, на первом плане
находится и вопрос того, хватит ли у нас финансовых возможностей для этого.
Сегодня я просто хочу анонсировать, что решение этого вопроса находится уже в
стадии завершения. Хочу отметить еще один вопрос. Вот уже несколько месяцев
идет работа над серьезным социальным пакетом. Я уже говорил о первых
проявлениях данного социального пакета. Повышение минимальной заработной платы,
минимальной пенсии, стипендий студентов, предоставление других выплат —
составные части крупного социального пакета. Одновременно будет решен вопрос,
связанный с социальными пособиями, которые будут значительно увеличены. То
есть, все это — эта очень большая программа охватит более 500 тысяч человек.
Если проанализировать все перечисленные мною инициативы, в том числе определить
число граждан, страдающих от проблемных кредитов, то примерно 2 миллиона 200
тысяч человек получат большую пользу от реализации социальных инициатив
государства. Это — очень серьезный социальный пакет. Еще раз хочу сказать, что
реализация данного пакета, в первую очередь, опирается на нашу сильную
политическую волю. Потому что я неоднократно говорил, еще раз хочу сказать: в
центре нашей политики находится гражданин
Азербайджана. В то же время наши финансовые возможности позволяют делать
это. Мы получили, создали эти финансовые возможности. Именно в результате
проводимых реформ наши доходы, бюджетные доходы увеличиваются, будут и должны
увеличиваться. Поэтому еще раз хочу сказать: наше экономическое развитие тесно
связано с решением социальных вопросов. И это естественно. У нас твердая воля,
мы проводим сильную социальную политику. В то же время объявленные и проводимые
серьезные экономические и социальные реформы позволяют нам направлять
дополнительные финансовые ресурсы именно на улучшение благосостояния граждан.
Уверен, что в целом 2019 год будет успешным для нашей страны. В 2019 году
Азербайджан будет идти по пути успехов и развития.
***
Затем на совещании были проведены обсуждения.
Бакинский рабочий.-2019.- 26 февраля.- С.1-2.