Частный сектор примет более активное участие в реализации архитектурных решений в стране

Государственный комитет Азербайджанской Республики по градостроительству и архитектуре при организационной поддержке Caspian European Club провел 2 июля в Баку, в отеле Holiday İnn встречу с предпринимателями.

В ходе бизнес-форума, посвященного приоритетам политики в области градостроительства и архитектуры, в рамках диалога «государство - частный сектор» состоялся обмен мнениями о возможностях и перспективах сотрудничества. В мероприятии приняли участие руководители и представители около 150 компаний, посольств и международных организаций.

О чем шла речь в ходе бизнес-форума? Что занимает наших предпринимателей, какие меры предпринимают государственные структуры для стимулирования деятельности частного сектора, задействованного в сфере строительства? В определенной степени на эти вопросы ответил в ходе своего выступления председатель Госкомитета по градостроительству и архитектуре Самир Нуриев. Он рассказал о мерах, принятых в стране в области усовершенствования государственного управления в градостроительстве и архитектуре и повышения эффективности работы комитета, подчеркнул, что основная цель проводимых в этом направлении реформ заключается в обеспечении плановой и системной организации продолжающегося в стране процесса урбанизации и градостроительной деятельности.

Прежде всего, глава комитета напомнил об Указе Президента Азербайджана Ильхама Алиева «О дополнительных мерах в области урегулирования градостроительной деятельности», подписанном 17 сентября 2019 года. Этот документ существенно повысил эффективность регулирования градостроительной деятельности, поскольку согласно ему местные органы Исполнительной власти стали давать разрешение на строительство лишь при соответствующем заключении Госкомитета по градостроительству и архитектуре о соответствии проекта строительства градостроительным документом. Также Указ определил, что местные органы Исполнительной власти и муниципалитеты, выделяя земельные участки под строительство, должны предоставлять комитету заключение о соответствии намерения строительства, осуществление которого предусмотрено на данном земельном участке, градостроительным документам соответствующей территории. Напомним, что согласно данному Указу Кабинету министров Азербайджанской Республики было предписано с учетом передового международного опыта подготовить и представить главе государства предложения, связанные с механизмом обеспечения соблюдения в архитектурных решениях строительных проектов зданий, строительство которых требует разрешения, архитектурного стиля согласно соответствующей территории. А самому Госкомитету по градостроительству и архитектуре предписано принять меры для обеспечения соблюдения в архитектурно-планировочных отделениях архитектурного стиля зданий, на строительство которых дано разрешение, согласно соответствующей территории.

Другим революционным решением Президента Азербайджана следует считать подписание 27 июня 2018 года Распоряжения «О мерах по подготовке генерального плана города Баку». Этот документ определил, что согласно пункту 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, в целях подготовки генерального плана города Баку будет привлечена авторитетная международная консалтинговая компания, на эти цели определены источники и указана сумма финансирования. И, как нам известно, сегодня работа над генпланом Баку идет полным ходом.

В своем выступлении С.Нуриев отметил, что согласно этому плану ведется соответствующая работа с рядом государственных структур, готовятся соответствующие стратегические проекты, некоторые пункты которых находят отражение в государственных программах. В связи с этим Госкомитетом по градостроительству и архитектуре были разработаны специальные формы, чтобы проекты соответствовали нужным стандартам.

Глава комитета привел и довольно интересную статистику. Так, по состоянию на сегодняшний день обновлены и утверждены генеральные планы 42 городов Азербайджана. Только в течение последнего года их число увеличилось на семь, и сейчас на согласовании находятся еще три документа, которые, скорее всего, также будут утверждены в нынешнем году. Также стартовала работа над подготовкой генеральных планов еще семи городов нашей страны, а в ближайшем будущем начнется работа и над двумя следующими генпланами. При этом глава Госкомитета по градостроительству и архитектуре напомнил, что согласно действующему законодательству генеральные планы архитектурно-градостроительного развития городов готовятся на 20-летний период и отражают все аспекты социального, инфраструктурного, экономического и других направлений развития этих населенных пунктов.

Впрочем, наглядным примером того, как готовится такой документ, может стать генплан Баку. Объявленный открытый тендер вызвал большой интерес целого ряда ведущих градостроительных и архитектурных компаний. Около 20 крупнейших мировых частных структур проявили заинтересованность и обратились для участия в данном процессе. Предложения компаний-участников оценивались по более чем 40 критериям, включающим комплексную всестороннюю оценку международного опыта компании и профессионализма членов команды, подход к разработке генплана и предложенную цену. Портфель проектов, реализованных участниками тендера в предыдущие годы, включал городское планирование в таких крупнейших городах, как Париж, Франкфурт, Лондон, Стамбул, Чикаго и др. По решению тендерной комиссии, состоящей из представителей комитета, соответствующих государственных ведомств и общественных деятелей, победителем тендера по выбору разработчика генерального плана города Баку стала авторитетная немецкая компания AS+P. Собственно, Госкомитет по градостроительству и архитектуре совместно с AS+P уже перешел к реализации 2-й фазы разработки генерального плана города Баку, где предусматривается проведение технических работ, связанных со стратегическим и многоуровневым территориальным планированием, а также моделированием развития города по ключевым параметрам. Предстоит также разработать ряд программ соответствующих направленностей с различной степенью детализации, в качестве примера чему можно назвать «Сбалансированное территориальное развитие и землепользование», «Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и системы общественного транспорта», «Улучшение окружающей среды и экологического состояния», «Развитие системы инженерных коммуникаций», «Развитие общественных пространств», «Регулирование капитального строительства и плотности застройки» и др.

Естественно, в ходе мероприятия разговор зашел и о проблемах граждан с оформлением приобретенной новой недвижимости. Данный вопрос был настолько актуален, что и по нему 19 февраля 2019 Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал Указ «Об упрощении выдачи разрешения на эксплуатацию некоторых многоквартирных зданий». Напомним, что с учетом многочисленных обращений, адресованных гражданами Президенту, глава нашего государства в очередной раз продемонстрировал гуманизм, что еще раз доказало, что в центре политики, проводимой в нашей стране, находится гражданин Азербайджана. Главная цель данного Указа заключается в обеспечении нормального проживания людей и упрощении приема в эксплуатацию многоквартирных жилых зданий, эксплуатирующихся долгое время, но не принятых в эксплуатацию соответствующими государственными органами. Так, по состоянию на апрель нынешнего года количество многоквартирных жилых зданий, не принятых в эксплуатацию, по республике составляло 434, и из них 381 находилось в столице.

Говоря об этом, руководитель Госкомитета по градостроительству и архитектуре Самир Нуриев отметил, что после подписания Президентом соответствующего Указа более 11 тысяч семей уже получили такие документы. Что касается остальных граждан, то он выразил надежду на то, что до конца года работа в этом направлении будет полностью завершена.

Рауф Насиров

Бакинский рабочий.-2019.- 3 июля.- С.3.