Указ Президента Азербайджана служит
повышению общественного доверия к судебной власти
Как известно, 3
апреля 2019 года Президент Азербайджана подписал Указ «Об углублении реформ в
судебно-правовой системе». Министр юстиции, председатель Судебно-правового
совета Фикрет Мамедов поделился в интервью АЗЕРТАДЖ
мыслями о работе, проводимой в связи с исполнением Указа.
-Фикрет муаллим,
в первую очередь хотелось бы узнать Ваше мнение об основной цели и роли Указа
относительно углубления судебно-правовых реформ, вызывающего большой интерес у
общественности и охватывающего многие важные вопросы, новшества, связанные с
судебной деятельностью.
-Независимая судебная власть играет исключительную роль в
любом демократическом обществе. Судебно-правовые реформы,
основа которых была заложена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, успешно
продолжаются и развиваются в нашей стране, идущей по пути строительства
демократического правового государства, под руководством уважаемого Президента
господина Ильхама Алиева, принимаются важные решения, последовательные меры с
целью повышения эффективности правосудия, расширения возможностей обращения в
суды и доступности.
Несомненно, развитие системы юстиции и суда должно
расцениваться как реальное проявление всесторонних реформ, осуществленных в
нашей республике за минувший период. Так, сегодня Азербайджан добивается важных
успехов во всех сферах общественной жизни. Согласно отчету «Doing
Business 2019» Всемирного банка, наша страна вошла в
десятку самых реформаторских государств мира.
Если взглянуть на новый период президентства главы
государства, то можно убедиться в том, что всесторонние реформы в нашей стране
приняли более широкий размах. Следует особо отметить реализацию по инициативе
Первого вице-президента Азербайджана Мехрибан ханым Алиевой важных проектов в области улучшения
благосостояния людей, оказания социальных услуг в облегченных, прозрачных
условиях с обеспечением удовлетворенности граждан.
Эти реформы, естественно, не могли обойти органы юстиции,
судебную систему. Указ от 3 апреля 2019 года, став очередным проявлением
исключительного значения, придаваемого главой государства судебной власти,
явился важной составной частью судебно-правовых реформ, осуществляемых в данной
сфере.
Основная цель Указа заключается в ускорении процесса
формирования правосудия, отвечающего велению времени, обладающего высоким авторитетом
в обществе, повышении его качества и эффективности, росте доверия к судебной
власти в целом, доступности и прозрачности в ее деятельности.
Данный Указ, устанавливающий стратегические приоритеты
дальнейшего развития системы юстиции и суда, являясь также обладающей
исключительным значением «дорожной картой», носит программный характер.
Указ поставил важные задачи, направленные на решение таких
проблем, как развитие предпринимательства, представляющего важное
значение в экономическом росте, еще большее расширение возможностей
обращения в суд, предотвращение вмешательств в судебную деятельность, повышение
эффективности производства и устранение волокиты, сокращение рабочей нагрузки
судей и пр.
После безотлагательного всестороннего обсуждения данных
вопросов на Коллегии Министерства юстиции, расширенном заседании
Судебно-правового совета были определены конкретные меры. Кроме того, была
создана специальная рабочая группа в составе ответственных должностных лиц
Министерства юстиции, Судебно-правового совета, Верховного суда и Генеральной
прокуратуры и проанализированы предстоящие задачи, изучен международный опыт,
подготовлены совместные предложения по комплексным законодательным,
институциональным и практическим мерам, проведены другие мероприятия.
-Читателям было бы интересно ознакомиться с более подробной
информацией о работе, проделанной в связи с исполнением Указа.
-Прежде всего, учитывая актуальность и общественное значение
Указа, хотел бы отметить проведение широких общественных обсуждений при
непосредственном участии правовой общественности, соответствующих структур,
институтов гражданского общества вопросов и новшеств, вытекающих из этого
важного документа. Так, совместно с Американской торговой
палатой, Национальной конфедерацией организаций предпринимателей
(работодателей), Всемирным банком были проведены широкие общественные
мероприятия - конференции, форумы и презентации - для различных слоев общества,
деловых кругов, представителей дипломатического корпуса и пр. об основных
направлениях судебно-правовых реформ, в том числе расширении возможностей
обращения граждан, в частности, предпринимателей в суды, применении
информационной системы «Электронный суд».
Такие мероприятия были организованы министерством с участием
предпринимателей и в регионах, в том числе в Гяндже и
Лянкяране.
Должен отметить, что данные мероприятия имеют очень важное значение в исполнении предстоящих задач с точки
зрения изучения общественного мнения, учета предложений представителей
гражданского общества.
В рамках исполнения изложенных в Указе поручений отмеченная
мною совместная рабочая группа в короткий срок разработала проекты около 40
нормативных актов.
Данные проекты в основном связаны с
созданием новых специализированных судов, которые будут рассматривать споры,
касающиеся предпринимательской деятельности, усовершенствованием механизмов
пресечения вмешательства в деятельность судов, формированием единой судебной
практики, электронизацией судебной деятельности, усилением социальной защиты
судей и работников судебного аппарата, повышением эффективности судебной
экспертизы и исполнения судебных решений и другими вопросами. В то же
время в целях систематизации нормативных актов, регулирующих деятельность в
области исполнения, впервые разработан проект Кодекса об исполнении, который
находится на стадии согласования с соответствующими структурами.
Следует отметить, что в результате
изменений, внесенных в законодательство в связи с декриминализацией и пр. во
исполнение Распоряжения Президента Азербайджана от 10 февраля 2017 года о гуманизации политики наказания, около 5 тысяч осужденных
были полностью или частично освобождены от наказания, число арестованных лиц,
поступивших в следственные изоляторы, сократилось на 25 процентов.
А нынешним Указом, являющимся очередным проявлением
гуманизма главы государства, поручено продолжить меры по гуманизации
политики наказания и декриминализации преступлений. В связи с этим после
изучения передового международного опыта с внесением около 400 изменений в Уголовный, Уголовный
процессуальный кодексы, кодексы об административных проступках и исполнении
наказаний были подготовлены законопроекты, связанные с вопросами
декриминализации многих деяний, в том числе более широким использованием
альтернативных наказаний и применением новых прогрессивных правовых институтов.
Некоторые законопроекты уже приняты Милли Меджлисом, с целью
облегчения возможностей обращения предпринимателей в суд закреплено создание в
нашей стране новых специализированных судов, значительно
увеличено обеспечение судей, нашли решение другие важные вопросы,
служащие улучшению эффективности судебной деятельности.
Данные законы, принятые в порядке законодательной инициативы
главы государства, сыграют важную роль в обеспечении более эффективной
деятельности судебной системы нашей страны.
Наряду с этим, для своевременного, точного и неуклонного
исполнения предусмотренных в Указе мер на местах проводятся совещания с
работниками юстиции и судей, даются соответствующие поручения и рекомендации.
В связи с исполнением поставленных в Указе задач, касающихся
деятельности Службы исполнения Министерства юстиции, было проведено
общереспубликанское совещание с участием руководителей и сотрудников всех
местных исполнительных структур, предприняты конкретные шаги по расширению
применения информационной системы «Электронное исполнение», решительному
пресечению фактов волокиты и злоупотребления, приняты строгие меры в отношении
исполнительных чиновников, допустивших грубые
нарушения.
Также в связи с исполнением Указа,
учитывая, что в прошлом году объем дел в Службе исполнения резко возрос и
достиг почти 900 тысяч, были изучены альтернативные механизмы исполнения
решений судов и других органов, а также международная практика возложения
исполнения на частные структуры и законодательство различных государств в этой
области, на месте состоялось ознакомление с их опытом.
В целях более эффективной организации исполнения судебных
решений в результате обобщения указанной информации и проведенного анализа
признано возможным применение на нынешнем этапе в нашей стране в порядке
пилотного проекта частного института исполнения как альтернативного механизма
исполнения, в связи с этим внесены соответствующие предложения.
В то же время в рамках исполнения Указа были обстоятельно
проанализированы альтернативные механизмы деятельности судебной экспертизы, в
том числе законодательство и накопленный опыт, связанные с проведением
экспертизы частными структурами, рассмотрена практика ряда передовых
европейских государств, на месте изучена организация деятельности частной
экспертизы в некоторых странах.
Подготовлен законопроект, предусматривающий модернизацию
работы в области судебной экспертизы на уровне международных стандартов,
уточнение сроков вынесения экспертного заключения, расширение прав сторон в
связи с назначением экспертизы, а также проведение экспертизы частными
структурами, предоставление в связи с этим соответствующих лицензий и другие
прогрессивные положения.
- Как вы отметили, одно из важных новшеств заключается в
облегчении возможностей обращения предпринимателей в суды и учреждении
отдельного суда для рассмотрения споров, связанных с предпринимательством.
Хотелось бы, чтобы Вы подробнее рассказали об этом.
- Улучшение доступности суда постоянно находилось в центре
внимания главы государства. В последнее время проделана большая работа для
решения данной проблемы и приближения судов к людям, юридическим лицам, внесены
существенные изменения в структуру судебной системы.
Еще в 2007 году в регионах нашей республики были созданы
апелляционные и экономические суды, в 2011 году – другие региональные суды, а
также институт административной юстиции, играющий важную роль в обеспечении
прав человека, во всех регионах сформированы административно-экономические
суды.
Должен отметить, что проведение специализации в судах
считается сегодня одним из самых действенных методов повышения эффективности
правосудия во всем мире. Наша страна также предпринимает необходимые шаги в
этом направлении. К примеру, сегодня во всех судах города Баку и некоторых
других районных (городских) судах проведена специализация судей по рассмотрению
уголовных и гражданских дел. Кроме того, учитывая то, что несовершеннолетние
являются особенно чувствительной частью населения, для рассмотрения совершенных
ими преступлений в Бакинском суде по тяжким преступлениям созданы отдельные
составы. То есть, данный процесс продолжается.
В частности, на нынешнем уровне развития нашей экономики в
целях усовершенствования рассмотрения споров, связанных с предпринимательством,
создание нового специализированного суда, связанного с данной деятельностью,
стало уже велением времени.
Должен сказать, что с целью обеспечения оперативности в ходе
решения споров, связанных с предпринимательской деятельностью, по инициативе
главы государства в декабре прошлого года в законодательство были внесены
основательные изменения, в том числе установлено, что судопроизводство по
экономическим спорам осуществляется в электронном порядке только посредством
информационной системы «Электронный суд».
Как продолжение мер, служащих развитию предпринимательства,
улучшению бизнес-среды, уважаемый Президент определил
в Указе вопрос о создании отдельных судов, рассматривающих споры, связанные с
предпринимательской деятельностью. В то же время в целях
обеспечения более оперативного и эффективного решения в судах вопросов,
связанных с предпринимательством, повышения эффективности судопроизводства в
Указе Верховному и апелляционным судам, Коллегии адвокатов, Национальной
конфедерации организаций предпринимателей (работодателей), министерствам
юстиции, экономики и налогов даны рекомендации и поручения, касающиеся
комплексного анализа гражданско-процессуального законодательства, его
усовершенствования с учетом передового международного опыта.
В связи с этим была изучена международная практика,
рассмотрены существующие в различных государствах подобные модели судебных
систем и избран наиболее приемлемый для нашей страны опыт.
Как я уже отметил, в этой области приняты соответствующие
законодательные акты. В соответствии с новым законодательством в целях
облегчения возможностей предпринимателей обращаться в суд и обеспечения более
оперативного рассмотрения дел в этой области были утверждены новые
специализированные суды - коммерческие и отдельные административные.
Распоряжением Президента Азербайджана от 19 июля 2019 года были упразднены
существующие административно-экономические суды, и в Нахчыванской
Автономной Республике, Баку, Гяндже, Сумгайыте, Ширване и Шеки созданы новые коммерческие и
отдельные административные суды. В настоящее время в соответствии с
рекомендациями и поручениями главы государства принимаются меры по установлению
юрисдикции данных судов, обеспечению их соответствующими зданиями,
оборудованием, другими организационно-техническими средствами, формированию
аппаратов судов.
В новых судах предусматривается работа судей, обладающих
глубокими юридическими знаниями и опытом в конкретной сфере. Это создаст
условия для более квалифицированного, профессионального рассмотрения дел, их
более полного, всестороннего исследования. Гражданские споры, связанные с
предпринимательской деятельностью, будут рассматривать новосозданные
коммерческие суды, а споры предпринимателей со всеми государственными
структурами, административными органами, в том числе споры, касающиеся
налоговых и таможенных платежей, выплаты взносов за обязательное социальное
страхование, - административные суды.
Коммерческие и административные суды, приступающие к
деятельности с 1 января 2020 года, также сыграют важную роль в анализе судебной
статистики и изучении судебной практики в данной сфере.
Создание в соответствии с новым
законодательством специализированных судов по спорам, связанным с
предпринимательством, а также учреждение соответствующих коллегий в Верховном и
апелляционных судах, создание более совершенного нового механизма
решения споров по судебному касательству придадут дополнительный импульс
развитию предпринимательства, улучшению бизнес-среды в
нашей стране, пресечению случаев волокиты в судах.
- Укрепление независимости судей, пресечение сторонних
вмешательств в их деятельность также являются одним из привлекающих внимание
основных моментов в Указе.
- Да, эффективность судебной системы, безусловно, во многом
зависит от деятельности судей. С этой целью в Указе, в первую очередь,
председателям и судьям всех судов для повышения авторитета судебной власти и
укрепления доверия к судам в обществе рекомендовано неуклонно соблюдать в своей деятельности принципы справедливости,
законности, беспристрастности, гласности, равенства каждого перед законом и
судом и другие принципы правосудия.
Должен отметить, что вопрос независимости судебной власти
представляет исключительное значение во всех государствах. Сторонние
вмешательства в судебную деятельность и другие факты давления в различных, даже
развитых европейских странах, вызывают серьезную озабоченность, пути устранения
негативных тенденций в этой области регулярно обсуждаются на конференциях
европейских министров юстиции.
Согласно рекомендациям главы государства подготовлен
соответствующий законопроект, связанный с созданием дополнительных действенных
механизмов в данной сфере, в том числе ужесточением наказаний за
воспрепятствование осуществлению правосудия, оказание посторонними лицами того
или иного давления или незаконного воздействия на деятельность суда,
недопустимостью вмешательства в судопроизводство и неуважения к суду.
Кроме того, информирование самими судьями Судебно-правового
совета о вмешательстве в их деятельность также является дополнительным
средством, направленным на пресечение подобных фактов.
В связи с этим на основании содержащихся в Указе
рекомендаций в Судебно-правовом совете открыта «горячая линия», направленная на
обеспечение независимости судей, пресечение вмешательства в деятельность судов
и других негативных фактов, созданы возможности для прямого и
беспрепятственного обращения в Совет.
Безусловно, для более эффективной деятельности судебной
системы, обеспечения объективности, беспристрастности, независимости судей важное значение имеет и их материальное обеспечение.
Именно поэтому в соответствии с Указом накануне были внесены
изменения в Закон «О судах и судьях» и материальное обеспечение судей значительно улучшено, в том числе установлена выплата
надбавки к ежемесячному должностному окладу всех судей в объеме их должностного
оклада, предусмотрено и другое обеспечение.
Одновременно подготовлены соответствующие проекты по дифференциации ставок государственной пошлины по рассматриваемым
в судах делам в соответствии с ценой поданных исков и направлению
определенной части данных пошлин на усиление социальной защиты работников
судебного аппарата.
- В усовершенствовании судебной деятельности немалое
значение имеет также повышение чувства ответственности, воспитание
непримиримого отношения к любому нарушению закона.
- Верно. Поручения главы государства по повышению
эффективности правосудия обусловливают организацию деятельности в данной сфере
на более высоком уровне в соответствии с новыми вызовами.
Судебно-правовой совет принимает последовательные меры по
оценке деятельности судей, укреплению исполнительной дисциплины, устранению
нарушений закона, волокиты и других негативных явлений.
В столице и регионах проводятся зональные совещания с
участием председателей судов и судей по всем судебным инстанциям и
анализируются меры по повышению эффективности правосудия, имеющиеся в судебной
деятельности проблемы, допущенные просчеты и вызвавшие их причины, решительно
доводится до внимания недопустимость негативных явлений.
Только в прошлом году за нарушения, вызвавшие справедливое
недовольство граждан, деятельность 14 судей в предусмотренном законодательством
порядке была признана неудовлетворительной, их полномочия прекращены. 4
председателя суда переведены на низшую должность, приняты решения об
освобождении 2 человек от занимаемой должности, досрочном прекращении
полномочий 1 человека.
В то же время в соответствии с рекомендациями главы
государства об обеспечении неизбежности дисциплинарной ответственности судей,
допустивших правонарушения и факты нарушения Кодекса этического поведения
судей, только в последние месяцы начаты дисциплинарные производства в отношении
40 судей, были прекращены полномочия 1 судьи, 4 судей освобождены от занимаемой
должности. Кроме того, материалы в отношении 2 судей направлены в Главное
управление по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре, в отношении одного
из них решением суда уже избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии с рекомендациями главы государства
используются и другие средства повышения чувства ответственности судей и
председателей судов, обеспечения прозрачности и недопустимости непроцессуальных отношений. С этой целью в Совете созданы и
функционируют специальные структуры по борьбе с коррупцией и мониторингу судов,
информационным технологиям и инновациям.
Данные структуры регулярно проводят в судах мониторинги, на
месте рассматривают обращения, поступившие в центр связи «горячая линия», и
другие обращения, устраняют нарушения, создающие условия для непроцессуальных отношений и вызывающие справедливое
недовольство граждан, допущенные просчеты доводятся до внимания судей и
председателей судов.
Новые структуры уже провели мониторинги более чем в 20
судах, допущенные просчеты доведены до внимания более 60 судей и председателей
судов, в связи с более грубыми нарушениями начаты дисциплинарные производства.
Работа в этом направлении интенсивно продолжается.
Одновременно в целях создания благоприятных условий для
граждан, обеспечения безотлагательного устранения на месте допущенных просчетов
и недостатков введена практика организации Советом приемов непосредственно в
судах.
В целях дальнейшего повышения прозрачности
по исполнению поставленных в Указе вопросов, а также в процедурах оценки
профессионального уровня судей и председателей судов, усовершенствования
применяемых в данной сфере критериев подготовлены Методология оценки
деятельности судей, а также Правила по правильной и эффективной организации
работы в судах, проведению профессиональных мониторингов этического поведения и
по другим вопросам.
К работе Совета привлечены опытные судьи судов вышестоящей
инстанции и волонтеры «ASAN xidmət»
- Встречаются также мнения о немногочисленности штатов судей
в нашей стране, их чрезмерной рабочей нагрузке. Какие шаги предпринимаются в
этом направлении?
- Для сведения отмечу, что с 2006 года число штатов судей в
нашей стране было увеличено вдвое и доведено до 600. Для каждого судьи в
соответствии с международной практикой выделен штат помощника. Кроме того, в
рамках осуществляемых судебных реформ в центре внимания постоянно находилось
комплектование судебной системы высокоподготовленными
судьями, обладающими моральными качествами.
Кстати, процесс отбора кандидатов в судьи в Азербайджане по
прозрачности расценивается сегодня в Европе как пример и входит в число
наиболее прогрессивных практик. Неслучайно Совет Европы и Европейский Союз
рекомендовали другим государствам-членам брать за основу позитивный опыт нашей
страны в этой области.
В результате отбора кандидатов в судьи по этим прогрессивным
и прозрачным правилам за минувшие годы 415 высокоподготовленных
юристов, отобранных из более чем
3400 кандидатов, прошли долгосрочные тренинги, практику в судах, а также
иностранных государствах, после чего были назначены на должности судей.
А в результате назначения главой государства в конце
минувшего года 108 кандидатов в судьи, отобранных по этим правилам, на
должности судей различных судов первой инстанции было укомплектовано абсолютное
большинство вакансий в судебной системе. 70 процентов судейского корпуса
составляет молодое поколение судей, отобранных по прогрессивным правилам.
Однако за минувшие годы количество дел гражданского
характера в судах регулярно возрастало, в том числе по сравнению с периодом
начала деятельности новой судебной системы оно возросло в несколько раз. Кроме
того, в соотношении с численностью населения число судей в Азербайджане
значительно ниже среднего показателя по европейским странам.
Естественно, чрезмерная нагрузка приводит к определенным
просчетам, качество разрешения дел падает, становится больше фактов волокиты. В
этом контексте увеличение Указом господина Президента об углублении судебных
реформ штатов судей еще на 200 единиц имеет особое значение.
В связи с этим в целях повышения
оперативности в отборе кандидатов в судьи, а также создания более
прозрачных и благоприятных условий для кандидатов Судебно-правовой совет на
заседании, проведенном в текущем месяце, внес соответствующие изменения в
Правила отбора судей.
А в Комитете отбора судей было принято решение о постоянном
приеме документов кандидатов, проведении Государственным экзаменационным
центром тестового экзамена современными методами, с помощью индивидуальных
компьютеров для каждого кандидата и в группах по 200-250 человек.
С 25 июля уже объявлен очередной конкурс.
Надеюсь, что в результате данных конкурсов выделенные главой
государства новые штаты судей будут полностью укомплектованы.
Наряду с этим, в центре внимания постоянно находится вопрос
сокращения рабочей нагрузки судей и другими средствами. Регулярно проводится
анализ, принимаются как законодательные, так и различные институциональные меры.
Не будем далеко ходить, если взглянуть на принятые в
последнее время законодательные меры, то можно увидеть, что передача полномочий
прекращения и приостановления производства по исполнительному документу от
судов исполнительным чиновникам значительно облегчила работу судов. Также
ограничение с прошлого года института представительства в свою очередь
способствовало более совершенной подготовке профессиональными юристами
подаваемых в суды исков, что привело к сокращению необоснованных исков.
А с текущего года в связи с вступлением в силу изменений,
внесенных в гражданско-процессуальное законодательство, дела по приказным
производствам рассматриваются во внесудебном электронном порядке, а по
некоторым категориям дел закрепляется упрощенное производство, что создало
основательный фундамент для еще большего уменьшения рабочей нагрузки.
Еще одно новшество связано с принятием в текущем году Закона
«О медиации» и созданием таким образом механизмов
внесудебного разрешения споров гражданского характера. В Указе уважаемого
Президента, учитывающего исключительное значение данного института,
Министерству юстиции поручено осуществление просветительских и агитационных
мер, связанных с применением процесса медиации, работа в этом направлении уже
ведется. На основании Указа также с учетом передового опыта иностранных
государств в нашей стране принимаются меры по поощрению арбитражных процедур.
С точки зрения облегчения доступа к правосудию, более
оперативного рассмотрения дел и обеспечения удовлетворенности граждан хотелось
бы особо отметить функционирование информационной системы «Электронный суд»,
созданной Распоряжением Президента Азербайджана от 13 февраля 2014 года.
Посредством информационной системы «Электронный суд»,
охватывающей весь процесс - с момента возникновения права обратиться в суд до
полного исполнения судебных решений, граждане получили возможность обращаться в
электронной форме, не являясь в суд. Каждый, обладая «личным электронным
кабинетом», может передать документы в суд в электронной форме, подробно ознакомиться
с материалами судебного дела, узнать о процессах, не являясь в суд.
Кроме того, ведение аудиозаписи судебных процессов,
организация электронного документооборота, электронная публикация итоговых
судебных решений, ведение поиска на основе различных критериев и другие
достоинства системы, безусловно, оказывают реальное позитивное влияние и на
легкую и эффективную организацию работы судей.
За минувший период суды были оснащены необходимой
инфраструктурой по применению системы, в рамках проектов, реализуемых совместно
со Всемирным банком, в старых зданиях судов также были
проведены работы по адаптации и установлено необходимое оборудование. На
сегодняшний день к данной системе подключились 60 процентов 111 судов, и в
настоящее время успешно применяются многие ее компоненты, в том числе Единый
портал судов, Личный кабинет участника судебного процесса, Электронное
исполнение, Единая база судебных решений и ряд подсистем и модулей.
В Указе главы государства от 3 апреля 2019 года даны
поручения, направленные на охват электронным судом всей территории республики и
обеспечение гармоничной работы системы в целом. В настоящее время принимаются
необходимые меры по исполнению данных поручений.
-Благодарим за подробное интервью. В заключение хотелось бы
коротко услышать об инновациях в области юстиции, вызывающих большой интерес в
обществе.
-Сегодня применению электронных услуг, современных
технологий и инноваций во всех сферах юстиции уделяется особое внимание.
Коротко хотел бы остановиться лишь на некоторых новшествах. Так, в связи с
ростом потребности в выездных услугах министерство подготовило специальный
«Электронный нотариальный портфель». Посредством данного «портфеля», имеющего
непосредственный выход на информационною систему
электронного нотариата и в соответствующие банки данных, можно осуществлять те
или иные нотариальные действия, печатать и предоставлять документы в любом
месте.
Интересным новшеством является и «Электронный киоск
юстиции». Посредством данного «киоска», существующего только в Азербайджане, в
безотлагательных случаях можно осуществлять дистанционные нотариальные
действия. Эти «киоски» устанавливаются на границе, железнодорожных вокзалах, в
воздушных и морских портах. Они позволяют посредством видеосвязи круглосуточно
оказывать нотариальные услуги и получать соответствующие документы. Такой
«киоск» установлен в аэропорту и функционирует уже 4 месяца.
Также хотел бы отметить «Мобильную нотариальную папку»,
являющуюся продуктом Азербайджана. Путем загрузки советующей программы в
телефон создается электронный нотариальный кабинет гражданина и обеспечивается
загрузка всех сведений, связанных с нотариальной деятельностью.
На основании Распоряжения главы государства от 10 февраля
2017 года о гуманизации политики наказания был
установлен такой новый вид наказания, как ограничение свободы, и началось
применение средств электронного надзора. За короткий срок налажено производство
этих устройств в стране, и в течение года в отношении
1500 осужденных применены электронные браслеты.
Несмотря на то, что перечисленные мною инновации были
внедрены за короткое время, они уже вызвали международный интерес. В текущем
месяце министр юстиции Королевства Саудовская Аравия в составе представительной
делегации совершил визит в Азербайджан, ознакомился с этими инновациями и
отметил значение использования его страной опыта Азербайджана.
-Господин министр, еще раз выражаем Вам глубокую
признательность за то, что уделили нам время и поделились ценными мыслями,
желаем Вам успехов в осуществлении реформ, направленных непосредственно на
людей, надежное обеспечение их прав.
Бакинский рабочий.-2019.- 27 июля.- С.2-3.