Годовой отчет Кабинета Министров: плоды системной и последовательной деятельности

Премьер-министр Новруз Мамедов выступил в парламенте с докладом о деятельности Кабинета Министров в 2018 году. Депутаты Милли Меджлиса с интересом выслушали доклад. Премьер-министр на основе системного и аналитического подхода подробно прокомментировал деятельность правительства в прошлом году. Из доклада следует, что в прошлом году правительство строило свою деятельность в соответствии со стратегическим курсом развития страны и стремилось в полной мере выполнить поставленные Президентом задачи. В результате были достигнуты успехи во всех областях. Анализ отчета премьер-министра показывает, что в 2018 году Азербайджан добился значительных успехов. Считаем необходимым подробнее остановиться на их анализе. Общественно-политическая и социально-экономическая жизнь: современный подход премьер-министра Эксперты с нетерпением ждали ежегодного отчета азербайджанского правительства о деятельности за 2018 год. Представляли интерес и отчет нового премьер-министра в парламенте, и выражение на конкретных цифрах достижений Азербайджана за последний год, который был полон противоречий. Сразу же отметим, что в этом содержательном отчете наряду с общим духом политического курса руководства страны был проделан и анализ реализованных программ и лаконично и полно изложены конкретные результаты. Премьер-министр Новруз Мамедов продемонстрировал системный подход к проблеме в отчетном году, представив общественно-политическую и социально-экономическую жизнь страны в тесной связи друг с другом. Новруз Мамедов подчеркнул в связи с этим в своем докладе: «2018 год был богат знаменательными событиями и большими достижениями в общественно-политической и социально-экономической жизни Азербайджана. В прошлом году было торжественно отмечено 100-летие образования Азербайджанской Демократической Республики — первой демократической республики на Востоке. На очередных президентских выборах, проведенных в апреле, наш мудрый народ сделал самый правильный выбор и вновь избрал Ильхама Алиева главой государства. Этим выбором граждане Азербайджанской Республики в очередной раз продемонстрировали поддержку общественно-политической стабильности, утвердившейся в стране благодаря политике, проводимой в соответствии с национальными интересами, устойчивому и динамичному развитию, единству народа и власти. После президентских выборов глава государства определил новый состав правительства, объявил о предстоящих стратегических задачах и целях». По нашему мнению, в этих суждениях кратко выражена мысль о том, что правительство подходит к своей деятельности ответственно и всесторонне. А источником такого подхода является содержание политики, проводимой под руководством Президента. Премьер-министр четко назвал события, сыгравшие ключевую роль в общественно-политической и социально-экономической жизни страны. Отмечая в ряду основных событий в общественно-политической жизни страны прежде всего 100-летие образования Азербайджанской Демократической Республики и президентские выборы, он подчеркнул логическую связь, которая имела место в 2018 году между традициями государственности и современным управлением. Наш народ, торжественно отметивший в прошлом году 100-летие AДР, с той же уверенностью, преданностью и волей проголосовал за Ильхама Алиева. Иными словами, азербайджанский народ еще раз продемонстрировал всему миру в 2018 году, на основе каких критериев сделал исторический выбор. Этот момент и лежит в основе социально-политических и социально-экономических успехов, достигнутых в 2018 году. В этом ряду премьер-министр подчеркнул особую значимость определения главой государства нового состава азербайджанского правительства. В частности, в Азербайджане деятельность во всех сферах имеет правовую основу. Президенту Ильхаму Алиеву удалось сформировать правительство, способное осуществлять предусмотренные им программы. В дальнейших частях доклада на конкретных фактах и системно представлены плоды такого подхода. Как отмечается, с этой целью Кабинет Министров строил свою деятельность на основе стратегических целей и задач, определенных Президентом. Другим важным аспектом проблемы являются «прагматичная внешняя политика, которая отвечает вызовам новой эры, несмотря на существующую напряженность в международной системе отношений, формирование почвы для дальнейшего повышения авторитета нашего государства и увеличения числа стран, поддерживающих Азербайджан». При этом премьер-министр акцентировал внимание на том, что содержательно особая тесная связь между внутренней и внешней политикой страны сохранялась и в 2018 году. С точки зрения современного демократического управления это, несомненно, — важное положение. С этой точки зрения важное значение имеет оценка, данная Новрузом Мамедовым шагам, предпринятым в отчетном году в направлении урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, поддержке в документах, принятых в двустороннем и многостороннем форматах, суверенитета, территориальной целостности, международно признанных границ. Обращая внимание на документ под названием «Приоритеты партнерства», подписанный между Европейским Союзом и Азербайджаном, он охарактеризовал его как «один из ключевых компонентов продуманной системной деятельности». Поручения Президента и активность правительства: на языке фактов Продолжая свою мысль, Новруз Мамедов вполне справедливо подчеркнул значение открытия в мае 2018 года Южного газового коридора, реализовавшегося при участии Президента Азербайджанской Республики, официальной церемонии открытия гигантского проекта TANAP в Турции с участием глав государств, определения правового статуса Каспийского моря для энергетической безопасности и геополитического, геоэкономического ландшафта, потому что эти факты отражают как активность Азербайджана в геополитической динамике, так и искренность страны в региональном сотрудничестве. Кабинет Министров в меру своих возможностей также оказал существенную поддержку столь важной политике, проводимой главой государства, и пытался справиться с поставленными перед ним задачами. Самую верную и объективную оценку этой деятельности дал Президент Ильхам Алиев в своей речи на заседании Кабинета Министров по итогам прошлого года. Глава государства «глубоко и тщательно проанализировал деятельность правительства и высоко оценил достигнутые результаты, отметив, что 2018 год стал годом глубоких экономических реформ». Премьер-министр показал это на основе конкретных фактов. Например, в 2018 году была обеспечена макроэкономическая стабильность, а экономический рост составил 1,4%. В частности, ненефтяной сектор вырос на 1,8 процента. «Более 11 миллиардов манатов, или 65,5 процента от 17,2 миллиарда манатов, направленных на основные средства, пришлось на долю ненефтяного сектора». Новруз Мамедов особо подчеркнул в этой связи, что 69,7% средств, направленных в ненефтяной сектор, составили внутренние инвестиции. Это — серьезный успех для молодого независимого государства. Действительно, это означает, что Азербайджан еще больше укрепил процесс развития уже благодаря своему внутреннему потенциалу. Это — пример для Южного Кавказа. Кроме того, инфляция в 2018 году составила всего 2,3 процента. На фоне сказанного доходы населения увеличились на 9,2 процента в номинальном выражении. Валютные резервы Азербайджана увеличились, составив 45 миллиардов долларов США. «В прошлом году доходы сводного бюджета составили 31,4 миллиарда манатов, расходы — 26,3 миллиарда манатов, а профицит бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту — 6,4 процента». Развивая свою мысль, премьер-министр отметил: «Общеизвестно, что суть социально-экономической политики, проводимой Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, заключается в устойчивом повышении благосостояния малоимущих слоев населения. Этому вопросу придавалось особое значение и в отчетном году. 31,7 процента, или 7,2 млрд манатов расходов государственного бюджета пришлись на долю социально ориентированных расходов, что на 7,6 процента больше, чем в 2017 году». Это — очень интересный и актуальный вывод, подтверждающий социальную ориентированность азербайджанского государства. Неслучайно человеческий капитал играет важную роль в стратегии развития Азербайджана. В связи с этим примечательно, что премьер-министр на конкретных фактах показал шаги, предпринятые в направлении улучшения условий жизни малоимущих слоев общества. В этом контексте Новруз Мамедов отметил, что повышение трудовой пенсии охватило 1,2 миллиона пенсионеров. «Среднемесячный размер пенсии по сравнению с минувшим годом вырос на 6,2 процента, а среднемесячный размер пенсий по возрасту — на 6,7 процента». Осуществление специальной программы позволило повысить материальное положение более 5 тысяч семей, или около 25 тысяч человек. В течение года государственная забота об инвалидах и семьях шехидов еще более возросла. Успешно были реализованы различные социальные программы. В своем докладе Новруз Мамедов изложил конкретные результаты, полученные от реализации программ, охватывавших каждую сферу общества. Сюда можно отнести энергетические проекты, транспортные маршруты, сферы науки, образования, здравоохранения, культуры, туризма, спорта и др. Их реализация сыграла решающую роль в обеспечении национальной безопасности Азербайджана. В связи с этим важное значение имело и дальнейшее совершенствование правовой базы деятельности предпринимателей и значительное улучшение бизнес-среды. Премьер-министр подчеркнул: «В 2018 году под руководством Президента Азербайджанской Республики, Верховного Главнокомандующего Ильхама Алиева осуществлялась целенаправленная деятельность, направленная на повышение военно-промышленного потенциала страны, усовершенствование строительства армии, обеспечение Вооруженных сил современной боевой техникой, оружием и боеприпасами, повышение боевого духа личного состава». Эти факты наглядно свидетельствуют о дальнейшем росте оборонной мощи страны в 2018 году. Наконец, премьер-министр изложил основу программы деятельности правительства в 2018 году: «Правительство, воспринимая задачи, поставленные в носящем концептуальный характер выступлении Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в 2018 году и предстоящим задачам, как программу действий, мобилизовало все силы и возможности на исполнение данных поручений». Отсюда следует логический вывод: результаты, достигнутые азербайджанским правительством в 2018 году, тесно связаны со строгим соблюдением поручений и указаний Президента. Правительство решительно поддерживает политику, проводимую главой государства, и реализуемые им программы. И этот процесс получит еще более широкий размах!

Бакинский рабочий.-2019.- 29 марта.- С.4.