Состоялась конференция по
судебно-правовым реформам в Азербайджане
6 мая состоялась
конференция на тему «Судебно-правовые реформы в Азербайджане: общественные
обсуждения с Американской торговой палатой в Азербайджане». Мероприятие прошло
совместно с Американской торговой палатой в Азербайджане (AmCham)
с целью общественных обсуждений вопросов, вытекающих из Указа Президента
Азербайджана «Об углублении реформ в судебно-правовой системе» от 3 апреля 2019
года. В конференции участвовали помощник Первого вице-президента Гюндюз Керимов,
заведующий сектором отдела по работе с правоохранительными органами и
военным вопросам Администрации Президента Азербайджанской Республики Вюсал Исаев, заместитель министра юстиции Азер Джафаров,
более 150 представителей различных секторов бизнеса и представители
дипломатического корпуса. Исполнительный директор AmCham
Натаван Мамедова и президент структуры Нуран Керимов рассказали о цели конференции и особом
значении осуществляемых реформ для экономики страны. Было отмечено, что
конференция организована с целью учета влияния реформ, проводимых в правовой
сфере, на деятельность бизнес-сообщества, а также
мнений и предложений частного сектора в этом направлении. Помощник Первого
вице-президента Азербайджанской Республики Гюндюз
Керимов отметил, что Указ, подписанный Президентом Ильхамом Алиевым в связи с
реформами в судебно-правовой системе, предусматривает осуществление важных
изменений в этой сфере. Так, большое значение имеет участие в обсуждении этих
реформ как правовой, так и бизнес-общественности.
Нынешняя конференция и цикл мероприятий такого рода проводятся в Азербайджане
по инициативе и поручению Первого вице-президента Мехрибан
Алиевой с целью привлечения общественности к реализации судебно-правовых
реформ, имеющих важное значение для страны. Отметив,
что право и экономика действуют взаимосвязано, Гюндюз
Керимов сказал, что усовершенствование управления и регулирования придает
импульс экономическому развитию в Азербайджане, играет значимую роль в
укреплении экономической независимости, социально-экономической мощи нашей
страны. «В Указе Президента даны поручения и рекомендации государственным
органам, структурам и организациям по различным сферам судебно-правовой
системы. В сроки, отмеченные в Указе, органы и структуры должны подготовить и
представить в Администрацию Президента проекты законов и других
нормативно-правовых актов для выполнения данных поручений. Одна из главных
целей проведения конференции заключается в обеспечении изучения рациональных и
объективных предложений правовой и бизнес-общественности
при рассмотрении проектов, предложенных этими структурами», — сказал помощник
Первого вице-президента. Член Совета директоров AmCham,
управленческий партнер компании Ekvita Ильгар Мехти поделился мнением о
нынешнем состоянии в судебной системе и изменениях, считающихся приемлемыми
представляемой им структурой. Говоря о важности создания в стране арбитражных
судов, член Совета директоров отметил, что это будет более эффективным в
решении споров между коммерческими
структурами. Он выдвинул предложения о ведении
дел в судах, адвокатской деятельности, соответствии современным
требованиям ряда процессуальных правил. Отметив важное
значение совместного обсуждения предпринимателями и представителями
бизнеса новшеств, осуществляемых на основании Указа об углублении реформ в
судебно-правовой системе, заведующий сектором отдела по работе с
правоохранительными органами и военным вопросам Администрации Президента
Азербайджанской Республики Вюсал Исаев сказал: «В
настоящее время в стране под руководством Президента Ильхама Алиева проводятся
важные реформы во всех сферах. Цель Указа об углублении реформ в
судебно-правовой системе заключается в дальнейшем ускорении позитивных
изменений в этой сфере, придании нового импульса его развитию, более
эффективной защите прав граждан, усовершенствовании механизмов правосудия,
более надежной защите прав предпринимателей». Заведующий сектором отметил, что
при подготовке Указа в первую очередь была проанализирована правовая система в
стране, определены меры, которые должны быть предприняты. Одним из главных
направлений реформ является гуманизация политики
наказания. В результате исполнения Указа, подписанного Президентом Ильхамом
Алиевым в связи с этим в 2017 году, было внесено до 300 изменений в Уголовный
Кодекс. Меры по гуманизации применены в отношении
около 14 тысяч лиц. В то же время около 9 тысяч лиц освобождены от
ответственности на следственном и судебном этапах,
1800 лиц освобождены от наказания. 800 из них — лица, осужденные на наказание в
виде лишения свободы. Вюсал Исаев отметил
эффективность работы, проделанной по исполнению последнего Указа Президента
о гуманизации
политики наказания, сказал, что эти меры должны быть еще более
усовершенствованы. Заместитель министра юстиции Азер Джафаров отметил, что в
Указе имеют место такие судьбоносные вопросы, как расширение возможностей
обращения в суды, повышение эффективности и прозрачности судебной деятельности,
своевременное выполнение судебных решений, улучшение социальной защиты судей и
работников судебного аппарата. В действительности самым важным результатом всех
судебных реформ является обеспечение доступности обращений в суды. «Упрощение
выхода граждан и юридических лиц к правосудию составляет основу любой
демократической системы. В последнее время проводится большая работа по
приближению судов к людям, юридическим лицам. Сегодня на территории страны
действуют 6 региональных апелляционных, большое количество специализированных,
в том числе 7 административных, экономических судов. Несмотря на это,
количество специализированных судов в стране в три раза меньше среднего
европейского показателя. В Указе предусмотрено проведение реформ в этой сфере и
создание новых специализированных судов. Уже подготовлены соответствующие
предложения в этой сфере. В новых судах будут рассматриваться споры в
налоговой, таможенной, а также предпринимательской сфере. Это создаст
возможность для более профессионального рассмотрения и решения таких дел», —
сказал заместитель министра. Азер Джафаров отметил, что недостаточное число
судей увеличивает рабочую нагрузку, ограничивает возможности обращения в суды.
Число судей по стране увеличилось в два раза с 2006 года и достигло 600. Однако
необходимо учесть, что с того периода число гражданских дел в судах повысилось
в пять раз. Таким образом, в настоящее время по стране на 100 тысяч человек
приходятся 6 судей, и это в три раза ниже европейских показателей. Поэтому в
Указе предусмотрено доведение их до 200 человек. Это имеет очень важное значение с точки зрения повышения эффективности
правосудия, сокращения времени рассмотрения дел. На конференции с презентациями
выступили судья Ясамальского районного суда города
Баку, президент Европейской Комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ) Совета
Европы Рамин Гурбанов («Электронный
суд и электронная системы исполнения»), директор правового департамента Ata Holdingа
Горхмаз Агаев
(«Усовершенствование системы управления, частные исполнительные компании,
альтернативные отзывы экспертов»), управленческий партнер Dentos
Bakı Джеймс Хоган
(«Медиация и развитие арбитражной деятельности»). Затем для представителей
частного сектора состоялась сессия вопросов и ответов, были проведены
обсуждения вопросов, интересующих предпринимателей.
Бакинский рабочий.-2019. - 7 мая. - С.3.