Постоянный представитель Азербайджана
при ООН рассказал на дебатах в Совете Безопасности о защите гражданских лиц в
вооруженном конфликте
Отрицание ответственности за преступления является
нарушением прав человека и прямым препятствием на пути к прочному миру и
подлинному примирению. Об этом заявил в четверг постоянный представитель
Азербайджана при ООН Яшар Алиев, выступая на дебатах
в Совете Безопасности, посвященных вопросам защиты гражданских лиц в
вооруженных конфликтах.
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, дипломат отметил,
что в этом году отмечаются несколько важных годовщин, связанных с вопросами
защиты гражданских лиц, а именно принятия Женевской конвенции 1949 года,
являющейся фундаментальным элементом международного гуманитарного права;
проведения Советом Безопасности своих первых открытых прений по этой теме в
феврале 1999 года с заявлением президента по итогам обсуждений
(S/PRS/1999/6); принятия в том же году первой резолюции 1265 (1999) Совета
Безопасности о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте; и
санкционирования в резолюции 1270 (1999) миротворческой операции ООН с четким мандатом по защите гражданских лиц в
соответствии с главой VII Устава ООН.
Однако гражданские лица продолжают подвергаться последствиям
неадекватной защиты в ситуациях вооруженного конфликта. Определяющей чертой
большинства, если не всех, конфликтов по-прежнему является неспособность сторон
уважать и обеспечивать соблюдение своих обязательств по защите гражданского
населения, подчеркнул Я.Алиев. Как отмечается в
концептуальной записке (S/2019/385), обеспечение соблюдения норм международного
гуманитарного права является сегодня основной проблемой и должно стать ключевым
приоритетом государств-членов на предстоящие годы.
Основополагающим фактором для повышения уважения к
международному праву является необходимость обеспечения ответственности за
правонарушения, заявил азербайджанский дипломат. Чрезвычайно важно, чтобы
мирные усилия ни под каким
предлогом не поощряли, не принимали и не допускали ситуаций, в которых
возникали бы незаконное применение силы и другие грубейшие нарушения общего
международного права, такие как военные преступления, преступления против
человечности, этническая чистка и геноцид.
Азербайджан поддерживает политику акцентированного внимания
к проблеме насильственного перемещения в результате вооруженного конфликта.
Необходимо активизировать усилия по предотвращению, реагированию и решению
проблем такого перемещения, в частности путем содействия безопасному и
достойному возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц в свои дома.
Среди насущных проблем, требующих безотлагательных действий,
необходимо отметить проблему гражданских лиц, взятых в заложники и пропавших
без вести в результате вооруженного конфликта. «Мы продолжаем наши
последовательные усилия по повышению осведомленности об этой проблеме на
международном уровне и дальнейшей разработке основанного на системе правил
руководства, в том числе посредством соответствующих резолюций Генеральной
Ассамблеи и Комиссии по положению женщин, главным автором которой является
Азербайджан», - подчеркнул Я.Алиев
Он сказал, что вопрос, обсуждаемый на заседании, имеет
первостепенное значение для Совета Безопасности, всего международного
сообщества и, в частности, для Азербайджана. Принудительная депортация около
250 000 азербайджанцев из своих домов в Армении в конце 1980-х годов
сопровождалась убийствами, насильственными исчезновениями, уничтожением имущества
и разграблением. В конце 1991 года и в начале 1992 года против Азербайджана
была развернута полномасштабная война, которая унесла жизни десятков тысяч
людей и привела к значительному разрушению гражданской инфраструктуры,
собственности и средств к существованию. Значительная
часть территории Азербайджана, включая Нагорно-Карабахский регион, семь
прилегающих районов и некоторые эксклавы, была
захвачена Арменией и остается под ее оккупацией в нарушение международного
права и резолюций 822, 853, 874 и 884 от 1993 года, подчеркнул дипломат.
Постоянный представитель Азербайджана при ООН сказал, что на
оккупированных территориях со стороны армянских войск была проведена этническая
чистка азербайджанцев, в результате чего доля беженцев и внутренне перемещенных
лиц в Азербайджане является одной из самых высоких в мире, как было
подтверждено в заявлении представителей Генерального секретаря, занимающихся
правами человека внутренне перемещенных лиц.
Кроме того, армянская сторона предпринимает целенаправленные
меры по предотвращению возвращения вынужденных переселенцев в свои дома и
имущества. Такие меры включают в себя размещение поселенцев на оккупированных
территориях, изменение инфраструктуры, разрушение и осквернение исторического и
культурного наследия. Эти действия подрывают права и свободы сотен тысяч людей,
изгнанных из своих домов, и создают непосредственную угрозу миру, безопасности
и стабильности в регионе, подчеркнул Я.Алиев.
Он заявил, что по состоянию на 1 мая 2019 года 3888 граждан
Азербайджана были зарегистрированы как пропавшие без вести в результате
конфликта. Среди них 718 гражданских лиц, в том числе 71 ребенок, 266 женщин и
326 пожилых. Как отметил Генеральный секретарь в своем докладе, стороны в
конфликте обязаны уважать и обеспечивать уважение международного гуманитарного
права в том, что касается пропавших без вести лиц, и, в частности, принять все
возможные меры для учета лиц, пропавших без вести (S/2019/372, пункт 45).
Я.Алиев сказал, что крайне важно,
чтобы Совет Безопасности постоянно уделял особое внимание защите гражданских
лиц, затронутых вооруженными конфликтами, и систематически повторял свое
требование, чтобы все стороны в вооруженном конфликте полностью выполняли свои
обязательства по международному гуманитарному праву.
Бакинский рабочий.-2019. - 25 мая. - С.5.