Реформы по улучшению благосостояния
населения Азербайджана будут продолжены и в 2020 году
В ходе экономического совещания при Президенте
Азербайджанской Республики Ильхаме Алиеве, посвященного обсуждению вопросов
социально-экономического развития в течение девяти месяцев нынешнего года,
глава государства вновь отметил, что в центре социальной политики правительства
в первую очередь должны находиться граждане. А это означает, что любые
принимаемые решения и реализуемые проекты должны быть нацелены на улучшение
благосостояния рядовых граждан Азербайджана. При этом Президент четко обозначил
последующие приоритеты, которыми должно руководствоваться правительство в
ближайшее время. Среди них — продолжение борьбы с коррупцией в частном секторе
и теневой экономикой, устранение негативных моментов, связанных с коррупцией в
государственной сфере. В своей речи на заседании Президент Ильхам Алиев отметил
социально-экономические достижения Азербайджана в 2019 году, что позволило
стране вновь улучшить свои рейтинговые позиции в таких важных документах
международного уровня, как Doing Business.
«В отчете Doing Business мы
занимаем 25-е место в мире по бизнес-среде, — сказал
Президент. — В последнем отчете Азербайджан вновь вошел в число 20 самых
реформаторских стран. Недавно Давосский всемирный
экономический форум опубликовал новый отчет, который еще раз свидетельствует о
том, что проводимые в Азербайджане реформы носят последовательный характер».
Говоря об этом, Президент также перечислил ряд наиболее важных моментов и из
отчета Всемирного экономического форума, которые помогают определить
уровень конкурентоспособности страны,
ситуацию в общественно-политической сфере, то, как поставлена работа по борьбе
с преступностью, как продвигаются экономические и социальные реформы,
реализуются инфраструктурные проекты и т.д. Все это вкупе повышает устойчивость
страны к внешним воздействиям и придает экономике большую гибкость. Президент
Ильхам Алиев отметил, что Азербайджан сегодня занимает 18-е место в мире по борьбе
с организованной преступностью. И если учесть, что отчет подготовлен и
опубликован на основе результатов исследования, проведенного среди 141 страны
мира, то такую позицию для Азербайджана действительно можно считать очень
успешной. По уровню доверия населения к органам полиции Азербайджан находится
на 30-м месте, в сфере защиты прав собственности — на 37-м, по уровню
стремления руководства к переменам, то есть к реформам, — на 5-м месте.
Довольно интересны и чисто экономические выкладки. К примеру, по преобразованию
и развитию транспортной инфраструктуры нам было отведено в отчете 31-е место,
по налаживанию дорожной инфраструктуры — 27-е. Причем, если по итогам 2018 года
Азербайджану в том же отчете и по той же позиции было присуждено 34-е место, то
в нынешнем году нам удалось подняться на 27-е место, что позволило также занять
лидирующую позицию в СНГ. При этом глава государства отметил, что полностью
доверяет приведенным в отчете цифрам, поскольку Давосский
всемирный экономический форум является одной из ведущих международных
финансовых структур мира и очень авторитетным форумом. Говоря о реформах,
Президент Ильхам Алиев отметил также сферы, где они осуществляются наиболее
успешно. Таковыми он считает налоговый сегмент и работу в плане улучшения
социальной защиты населения. Причем данный вопрос был поднят с точки зрения
кадрового. «Если в ту или иную государственную или частную структуру
назначается чистый, грамотный и привязанный к Родине кадр, то мы сразу же видим
там преобразования, — сказал глава государства. — Считалось, что у нас есть
такие сферы, где нельзя проводить реформы. Одна из них — налоговая система.
Считалось, что такая, как говорится, безобразная ситуация должна остаться
навсегда, и мы не можем добиться здесь какого-либо прогресса. Однако все
убедились в том, что мы смогли исправить ситуацию путем реформ. В бюджет
поступили средства, исчисляющиеся сотнями миллионов манатов.
Так же и в других сферах». Глава государства уделил особое внимание кадровому
вопросу, но уже с точки зрения продолжения структурных реформ и борьбы с
коррупцией. Он сказал, что некоторые люди, находящиеся сегодня во власти, также
выступают против реформ. Эти реформ затрагивают их личные интересы. «Они
всячески пытаются помешать нашей работе. Очерняют кадры с новым мышлением,
стремящиеся к реформам…» Таким нерадивым чиновникам Президент направил отрытое
послание о том, что не станет мириться с невыносимой ситуацией. И если кто-то
считает, что глава государства должен мириться с таким положением вещей, то они
глубоко ошибаются, поскольку альтернативы проводимым в стране реформам нет.
«Тот, кто идет по этому пути, конечно, будет работать, — отметил Президент
Ильхам Алиев. — А кто выступает против этого и пытается исподтишка помешать
нашей работе, то, конечно, нам не по пути с такими людьми. Поэтому еще раз хочу
сказать, чтобы и население знало, и каждый услышал меня. Проявлена сильная
политическая воля. Мы хотим видеть Азербайджан современной, стремительно
развивающейся страной, где прозрачность находится на первом месте, и добьемся
этого. Никто не сможет помешать нам в этом деле». Следующий интересный момент
состоявшегося у Президента Азербайджана совещания связан с обсуждением проекта
государственного бюджета на 2020 год. Министр финансов Самир
Шарифов доложил главе государства о том, что проект бюджета следующего года
подготовлен исходя из цены на нефть, установленной в 55 долларов за баррель.
Так были устоновлены стоимость чистых финансовых
активов и верхний предел сводного бюджета. При этом желательно в бюджете учесть
также уровень инфляции и отразить его в расчетах. Министр финансов сообщил, что
учтен подготовленей Министерством экономики
социально-экономический, макроэкономический прогнозы на очередной и последующие
три года, согласно которым в следующем году предусмотрен 4,6-процентный уровень
инфляции. И здесь Президент Ильхам Алиев задал очень важный вопрос о том,
насколько прогнозы, выдаваемые Министерством финансов и министерством
экономики, себя оправдывают, и есть ли конкретная структура, занимающаяся этим?
Более того, получив утвердительный ответ от министра экономики Шахина Мустафаева, глава
государства уточнил, на сколько процентов прогнозы оправдываются. И это очень
важный момент, поскольку до сих пор прогнозы азербайджанских экономических
ведомств не ставились руководством страны под сомнение. Однако 2019 год
показал, что цена на нефть в 60 долларов за баррель, предложенная в конце 2018
года в качестве базовой для бюджетных расчетов, была очень рискованной. Даже
сейчас, в условиях постоянных изменений на международной экономической и
политической аренах цена на нефть постоянно «пляшет» вокруг этой отметки, порой
опускаясь и вниз. Выслушав ответы министров, глава государства сказал: «На
основе ваших ежегодных прогнозов мы строим свои планы. Но впоследствии, при обсуждении
итогов данного года ваш прогноз остается в стороне. Поэтому нам необходимо
знать, с какой точностью дается прогноз, чтобы в соответствии с этим строить
свои планы». А в прогнозах этих правительству действительно никак нельзя
ошибаться, поскольку, как обещал Президент Ильхам Алиев в ходе совещания,
население Азербайджана и в 2020 году ждут приятные сюрпризы в плане повышения
заработной платы и пенсий и других социальных выплат. А для этого нужна
предельная точность расходов государственного бюджета.
Рауф НАСИРОВ
Бакинский рабочий.-2019.- 18 октября.- С.5.