Всемирный банк: Азербайджан входит в десятку самых
реформирующих стран мира
В отчете Doing Business 2020 улучшилась позиция Азербайджана, который
поднялся на 28-е место среди 191 страны
В отчете Doing Business,
который считается одним из влиятельных изданий Группы Всемирного банка (ВБ),
опубликованы результаты независимого исследования, проведенного внутренним
аудитом ВБ, касающегося зафиксированных информационных несоответствий.
Как сообщили в Центре анализа экономических реформ и
коммуникации, в результате проведенного независимого исследования позиции
Азербайджана в отчете Doing Business
2020 улучшились на 6 ступеней, наша страна вновь вошла в десятку самых
реформирующих стран мира.
Напомним, что в пресс-релизе, опубликованном ВБ 27 августа
2020 года, говорится о том, что в процессе обработки информации в отчете Doing Business ряда стран-членов
были выявлены расхождения. Было отмечено, что будет проведено независимое
расследование для выявления сути этих расхождений.
В пресс-релизе Всемирного банка от 16 декабря 2020 года
отмечается, что структурами внутреннего аудита ВБ была проведена расширенная
диагностика данных за 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 годы, еще раз пересмотрено
соответствие рейтингов стран путем методологии отчета, в результате обновлены
данные по показателям стран.
В результате соответствующих проверок стало известно, что
проведенные в Азербайджане реформы в 3 направлениях (по индикаторам
«подключение к сетям электроснабжения», «исполнение контрактов», «торговля на
границе») в отчете Doing Business
2020 были оценены не должным образом, с низкой оценкой по балльной шкале.
Отметим, что соответствующая диагностическая оценка охватила
4 страны - Азербайджан, Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты и
Китай.
После соответствующих корректировок в отчете Doing Business 2020 балл Азербайджана
был увеличен с 76,7 до 78,5. Таким образом, позиция страны в мировом рейтинге
рейтинга выросла с 34 до 28 среди 191 страны. В результате продвижения на эту
позицию Азербайджан был вновь оценен Всемирным банком как одна из десяти самых
реформирующих стран мира.
Напомним, что в отчете Doing Business 2019 Азербайджан также был оценен как «одна из 10
самых реформирующих стран мира». Подробная информация об обновлении рейтинга
Азербайджана по 3 показателям по результатам проведенных независимых аудиторских
проверок отмечена в приложении к пресс-релизу.
Азербайджан на протяжении 28 лет тесно сотрудничает со Всемирным банком. Всемирный банк, который является важным
мировым институтом развития, постоянно поддерживал проводимые в нашей стране
широкомасштабные реформы.
Независимое исследование, связанное с моментами,
зафиксированными в отчете Doing Business,
не только показало высокий профессионализм Всемирного банка, но и еще раз
доказало, что честность является самой важной ценностью в отношениях Азербайджана
как со Всемирным банком, так и с другими партнерами.
Подробная информация об обновлении рейтинга Азербайджана по
3 показателям в отчете Doing Business
По индикатору «подключение к сетям электроснабжения»
С помощью этого показателя измеряются
заявки на подключение к сетям электроснабжения, контракты с
электроэнергетическими предприятиями, все необходимые проверки и разрешения со
стороны электрораспределительных компаний и других агентств, а также проведение
реформ по внешнему и окончательному подключению и др. Реформа применения
геоинформационной системы в коммунальной системе в соответствующем направлении
устранила необходимость проведения отраслевых проверок и сократила сроки
проведения соответствующей документации. В частности, отменена процедура
проведения выездных экспертиз технических условий и сокращен срок принятия
технических условий. Таким образом, в отчете отражено, что в результате
суммирования технических условий и подключения к электросистемам
в одном пакете количество процедур по подключению сократилось до 5, а срок – до
32 дней.
Отметим, что соответствующие показатели ранее отражались в
отчете как 7 и 41 день соответственно.
По индикатору «исполнение контрактов»
Отчет Doing Business
с помощью индекса «качества правовых процессов» определяет, применяет ли каждая
страна лучшие практики в своей судебной системе в следующих 4 областях:
судебная структура и процессы, управление судебными процессами,
автоматизированная судебная система и альтернативное разрешение споров. В
результате проведенных диагностических проверок по соответствующему
суб-индикатору показатель Азербайджана увеличился с
6,5 до 10,5 баллов. Вместе с тем Всемирный банк одобрил проведение ряда важных
реформ, таких как назначение судебных процессов в стране, внедрение системы
электронного менеджмента для судей и адвокатов.
По индикатору «торговля на границе»
Отчет Doing Business
регистрирует время и затраты, связанные с процессом экспорта и транспортировки
импортной продукции, оценивает время и затраты, связанные с 3 группами процедур
(соблюдение требований, связанных с документами, соблюдение требований на
границе и перевозка грузов внутри страны) в общем процессе импорта и экспорта
партии товаров. Рейтинг стран с точки зрения легкости торговли на границе
определяется на основе ранжирования их баллов по индикатору торговли на
границе. В результате проверок, проведенных аудиторской
группой по соответствующему индикатору, было установлено, что по субиндикатору «время, затраченное на экспорт: пограничные
процедуры (часы)» составило 12 часов, по субиндикатору
«время, затраченное на импорт: пограничные процедуры (часы)» - 4 часа, по субиндикатору «время, затраченное на экспорт: процедуры
документации (часы)» - 28,5 часа, по субиндикатору «время,
затраченное на импорт: процедуры документации (часы)» - 26 часов, по суб-индикатору «сумма, затраченная на экспорт:
документационные процедуры (в долларах США)» стоимость составила 150 долларов
США.
Отметим, что показатели по соответствующим субиндикаторам ранее оценивались в отчете как 17, 14, 33,
33 часа и 250 долларов США соответственно.
Таким образом, новая оценка, проведенная Всемирным банком,
еще раз подтвердила проведение в стране важных реформ по декларированию
импорта, упрощению экспортной таможенной документации в процедурах «торговли на
границе».
Обновленная таблица оценки позиции Азербайджана в отчете Doing Business 2020
Индикаторы:
- позиция по ранее опубликованному отчету
- итоговый показатель после соответствующей корректировки
Подключение к сетям электроснабжения
- количество процедур от 7 до 5
- продолжительность (дни) от 41 до 32
Исполнение договоров
- индекс качества правовых процессов от 8 до 10,5
Торговля на границе
- время, затрачиваемое на экспорт: пограничные процедуры
(часы) с 17 до 12
- время, затрачиваемое на импорт: пограничные процедуры
(часы) с 14 до 4
- время, затрачиваемое на экспорт: процедуры оформления
документов (часы) с 33 до 28,5
- время, затрачиваемое на импорт: процедуры оформления
документов (часы) с 33 до 26
- сумма, потраченная на экспорт: процедуры оформления
документов (USD) от 250 до 150.
Соответствующие органы внутреннего контроля Всемирного банка примут административные меры в соответствии с правилами деловой этики банка в отношении ответственных лиц банка, допустивших эти несоответствия, которые нанесли ущерб позиции и деловому имиджу стран в отчете.
Бакинский рабочий.-2020.-
18 декабря.- С.3.