Время не ждет

Пора определиться с мандатом российских миротворцев в Карабахе

На днях помощник Президента Азербайджанской Республики Хикмет Гаджиев в интервью BBC заявил о продолжающихся обсуждениях некоторых вопросов касательно дополнительных юридических механизмов, связанных с мандатом миротворческих сил России в Карабахе.

В частности, Хикмет Гаджиев напомнил, что действия и операции росийских миротворцев в Карабахе осуществлялись в соответствии с трехсторонним Заявлением, подписанным лидерами Азербайджана, России и Армении 10 ноября 2020 года. И это трехстороннее Заявление заложило «политическую и в некоторой степени правовую основу» для миротворческих сил.

«Что касается дополнительных соглашений и дополнительных юридических механизмов по мандату миротворцев, стороны установили первоначальные контакты, и некоторые обсуждения все еще продолжаются», - уточнил Хикмет Гаджиев, подчеркнув, что весь Карабах является суверенной территорией Азербайджана, международное сообщество признает территориальную целостность и суверенитет Азербайджана, и в соответствии с Заявлением от 10 ноября 2020 года миротворческие силы были временно размещены в части Карабахского региона Азербайджана.

В подтвержедние сказанного помощник Президента Азербайджана заявил, что сегодня на всех освобожденных территориях ведутся восстановительные работы. «Основная задача, которая стоит сейчас перед нами, - это проведение строительных и восстановительных работ на этих территориях. За последние 30-40 лет ни одна страна в мире не сталкивалась с такими проектами по реконструкции», - резюмировал Хикмет Гаджиев.

В беседе с корреспондентом «Вестника Кавказа» эксперт Российского совета по международным делам, журналист ИД «Коммерсантъ», политолог Алексей Наумов, комментируя заявление помощника Президента Азербайджана Хикмета Гаджиева о переговорах с Москвой по мандату российских миротворцев в Карабахе, сказал, что действительно, формат российской миротворческой миссии нуждается сейчас в юридическом закреплении.

«Мы понимаем, что трехстороннее Заявление России, Азербайджана и Армении от 10 ноября 2020 года создало правовые рамки для размещения российских миротворцев по согласованию участвующих сторон - однако в этом документе не до конца был определен конкретный масштаб их деятельности, и его статус договоренности между лидерами трех стран, которая не ратифицировалась парламентами, дает ему не самое юридически стойкое положение», - подчеркнул российский эксперт.

Баку, безусловно, стремится зафиксировать мандат миротворцев, их конкретные права и обязанности, и это понятно, заметил А.Наумов: «Карабах - это территория Азербайджана, и Баку хочет дополнительной фиксации этого факта в соглашениях с Россией. Азербайджан высказывал, в частности, недовольство тем, что российские миротворцы недостаточно активно борются с проникновением в Карабах военных из Армении, которых в Баку называют диверсантами. Мы знаем, что Армения фокусируется на одном из пунктов трехстороннего Заявления, что стороны остаются на фактически занятых ими позициях на момент 9 ноября, а Баку подчеркивает другой пункт, где сказано, что ввод миротворцев сопровождается выводом армянских сил, - напомнил Алексей Наумов, подчеркнув, что то самое уточнение юридических моментов, о котором говорил господин Гаджиев, позволит сделать Заявление более четким и стойким с точки зрения права и защитит его от пересмотра, а также придаст деятельности российских миротворцев больше четкости и определенности».

Российский эксперт напомнил, что к настоящему моменту прошло 300 дней присутствия российской миротворческой миссии в Карабахе, очевидно, что экстренность уже ушла, и теперь необходима методичная работа, четко определенная как с правовой, так и с фактической точки зрения.

«Армения в этих переговорах о мандате российских миротворцев не участвует. Российские войска размещены на территории Азербайджана, поэтому тут главным игроком, безусловно, является Баку. Армения как участница трехстороннего соглашения имеет свою позицию и свои права, но здесь договаривающимися сторонами являются Баку и Москва», - заключил Алексей Наумов.

А.АЛЕКПЕРОВ

Бакинский рабочий.-2021.- 9 сентября.- С.5.