Формула всестороннего успеха

Президент Ильхам Алиев вывел Азербайджан за точку невозврата

Население Азербайджана, особенно старшее поколение, видя сегодняшние реалии, может сопоставить жизнь до 11 апреля 2018 года, когда состоялись внеочередные выборы Президента, и после этой даты, являющейся отправной точкой невозможности возвращения к патриархальным устоям.

Вотум абсолютного доверия

Помнится, неделю спустя во время инаугурации завоевавший убедительную победу на выборах глава государства принес необычную присягу, хотя и положил по традиции руку на Конституцию и священный Коран. Во время исторической речи Ильхам Алиев не только пообещал охранять суверенитет государства и приоритеты национального развития, но и «по полочкам» структурно разложил нюансы углубления реформ, на которые следует обратить внимание в первую очередь.

Во-первых, это опыт проводимых выборов всех уровней (президентских, парламентских, муниципальных) плюс референдумы, из которого видно, что у населения в достаточной степени повысилась культура в этой сфере, сформировалось вполне ответственное и требовательное поколение избирателей, способных организовать эффективный общественный контроль. Все мы помним октябрьские погромы 2003 года и их последствия, когда шапкозакидательски настроенная оппозиция, не сумев наладить работу на местах, забрасывала камнями общественные места, правоохранительные органы и даже случайных прохожих. И вот по прошествии полутора десятков лет это явление отошло в небытие, люди начали работать над ошибками, повысив уровень культуры и конкурентоспособности. Правда, на высоком авторитете Президента (за него проголосовало более 86% избирателей) это никак не отразилось, тем не менее, никто голословно не обвиняет ЦИК в подтасовках, так как повсеместно понаставлены тысячи видеокамер, через которые за выборами и подсчетом голосов можно наблюдать хоть из Панамы, хоть из Антарктиды.

Во-вторых, это глубокое осознание властью силы данного слова. Глава государства всегда предупреждает чиновников, что прежде чем обещать, нужно трижды подумать, а затем исполнять их, потому как среди избирателей есть наиболее социально уязвимые категории людей.

И подчиненные Президента просто вынуждены делать так, а не иначе, поскольку лидер поднял эту планку на безупречную высоту, укрепив позиции государства в масштабах всего мирового сообщества. И тут дело не только в том, что официальный Баку планомерно и поэтапно проводит дальновидную внешнюю политику, направленную на взаимовыгодное и равноправное двустороннее и многостороннее сотрудничество, реализацию геостратегических интересов, но и в ответственности за судьбы человечества, примером чего является история борьбы с пандемией COVID-19, а также председательства страны в организации Движения неприсоединения - не зря лидерский мандат Азербайджана сохранен и продлен до конца 2023 года.

Не зря говорят, что молодежь - основа существования и дальнейшего развития нации, а потому главная цель государственной политики, связанная с этим фактором, заключается в формировании людей, не только верных государственности и национально-духовным ценностям, но и обладающих высоким интеллектуальным потенциалом, что, впрочем, взаимосвязано.

И именно этот фактор сказался на том, что наша страна обладает весьма сильным военным потенциалом на глобальном уровне, причем не на бумаге, а на поле боя, что вначале было продемонстрировано в начале апреля 2016 года, когда Государственный флаг стал развеваться на ряде отвоеванных у агрессора стратегических высот, а затем и в ходе Отечественной войны 2020 года, по итогам которой были освобождены все территории страны и закрыт вопрос Карабаха.

Новая волна реформ

История доказывает, что изменения, а тем более преображения в общественно-политической жизни, сами по себе не случаются - их готовят долго и кропотливо. Еще за два дня до голосования на внеочередных президентских выборах - 9 апреля Президент Ильхам Алиев на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам первого квартала 2018 года и предстоящим задачам, обнародовал свои мысли, касающиеся предстоящей работы. Глава государства отметил, что будут и дальше предприниматься шаги, направленные на улучшение бизнес-среды в стране, продолжатся серьезные реформы, процесс оздоровления в налоговой, таможенной системах, будут осуществлены институциональные преобразования по всем направлениям. Но и это не все. Президент особо подчеркнул, что будет также продолжена работа по поддержке промышленности, аграрной сферы и развитию инфраструктуры, но прежде всего предприняты важные шаги, направленные на повышение занятости, сокращение бедности и улучшение социального обеспечения.

Прошедшие четыре года показали, что основная стратегия реформ направлена прежде всего на обеспечение социально-экономического развития страны, развитие демократических ценностей и, параллельно, - на совершенствование системы государственного управления.

В результате сразу после инаугурации в составе Кабмина произошли серьезные обновления, на высокие посты в правительстве были назначены молодые кадры, обладающие современными знаниями и умениями в области менеджмента. Успех почина был настолько очевидным, что с целью оптимизации деятельности государственных органов и структур 14 января 2019 года глава государства подписал Указ о дополнительных мерах по усовершенствованию государственного управления - исходя из положений документа были начаты коренные структурные реформы, направленные на обеспечение гибкости и эффективности в системе управления.

Благодаря политической воле высшего руководства страны за это время не прекращается процесс модернизации судебной системы, параллельной развитию общества. Исходя из сути ряда организационно-правовых, социальных мер, осуществленных в области социально-экономического развития регионов, была усовершенствована деятельность апелляционных и административно-экономических судов.

Судебно-правовые реформы, основа которых была заложена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, были успешно продолжены Президентом Ильхамом Алиевым. Подписанный им 3 апреля 2019 года Указ «Об углублении реформ в судебно-правовой системе» предусматривает принятие необходимых мер, направленных на ускорение процесса формирования правосудия, отвечающего требованиям времени, повышение эффективности судопроизводства, а также улучшение социальной защиты судей и работников судебного аппарата для обеспечения эффективной деятельности механизмов правосудия, продолжение работы по обновлению соответствующей инфраструктуры, всестороннее использование современных информационных технологий в судопроизводстве.

Одной из важных реформ в судебно-правовой сфере является создание института медиации, являющейся альтернативным способом разрешения споров. Не стоит отметать и личностный фактор - глава государства, продолжая традицию помилования лиц, за эти годы издал несколько соответствующих распоряжений, согласно которым помилованы тысячи человек.

Пакетное решение социальных проблем

Реализация пакета социального обеспечения является одним из важных шагов, предпринятых в области усиления системы социальной защиты, а потому соответствующими распоряжениями главы государства сумма Президентской пенсии, предусмотренной для семей шехидов и тех, кто погиб в Афганистане в 1978-1989 гг., увеличена с 242 до 300 манатов, а рост минимальной заработной платы и пенсии составил до 40%, при этом значительно повысилась стипендия для примерно 100 тыс. студентов.

За прошедший период был предпринят важный шаг по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев. Сумма единовременного ежемесячного пособия для вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц была увеличена наполовину, причем более 7,5 тыс. семей вынужденных переселенцев, а также более 1 тыс. семей шехидов и инвалидов Карабахской войны были переселены в новые квартиры.

Кроме того, сразу же после упомянутых выборов был подписан Указ «Об улучшении социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших за территориальную целостность Азербайджана, скончавшихся и объявленных скончавшимися ввиду того, что пропали без вести во время военных операций». Вновь вернувшись к этому вопросу на заседании правительства 11 января 2019 года, глава государства сказал: «Как вам известно, моим распоряжением была предусмотрена выдача 11 тыс. манатов для наследников семей шехидов, вовремя не получивших данные пособия. В то же время списки рассматриваются, уточняются, выдвигаются предложения по данному вопросу. Главным здесь, конечно, должен быть принцип социальной справедливости. Закон и справедливость. Уверен, что мы добьемся желаемого и в этом направлении».

И он добился исполнения задуманного, потому как, выдвинув тогда на передний план принцип «закон и справедливость», обеспечил скорейшее устранение возникшего несоответствия.

Изданные позже Указы Президента «Об упрощении выдачи разрешения на эксплуатацию ряда многоквартирных зданий» и «О дополнительных мерах, связанных с решением проблемных кредитов физических лиц в Азербайджанской Республике» еще раз показали, что за основу берутся принципы социального приоритета и гуманизма, а улучшению благосостояния населения уделяется большое внимание.

Экономические достижения в условиях прозрачности

За эти годы в экономических отраслях также были достигнуты серьезные успехи. Продолжались последовательные меры с целью обеспечения устойчивости экономики Азербайджана, еще большего сокращения ее зависимости от нефти и газа, развития ненефтяного сектора. Были предприняты важные шаги, направленные на обеспечение максимальной прозрачности в экономическом и финансовом секторах. На современном этапе следует также учесть, что принятие комплексных мер в данных отраслях имеет важное значение для привлечения в экономику, в частности ненефтяной сектор, крупных иностранных инвестиций.

Так, в результате успешной реализации правильной и целенаправленной экономической стратегии по итогам прошлого года повысилась динамика экономического развития страны - абсолютный рост составил более 5%, при этом ненефтяная промышленность выросла на 20%, ненефтяной экспорт - более 40%. Валютные резервы увеличились на $2,5 млрд, а положительное сальдо внешнеторгового оборота превысило $10 млрд.

Также был утвержден самый крупный госбюджет в истории Азербайджана, составляющий 30 млрд манатов. Большую роль в достижении этих успехов сыграли экономические и структурные реформы - только налоговыми органами в прошлом году было собрано сверх прогноза около 1,4 млрд манатов.

Развитие сфер социально-культурных услуг и хозяйственной инфраструктуры

За минувшие годы важные новшества произошли в сферах социально-культурных услуг и хозяйственной инфраструктуре.

Так, согласно ведущим глобальным рейтингам, Бакинский международный аэропорт Гейдар Алиев был включен в список 9 основных пятизвездочных воздушных гаваней мира, а на орбиту был выведен еще один телекоммуникационный спутник Азербайджана - Azerspace-2.

За последний год под руководством Президента Ильхама Алиева были осуществлены коренные реформы и важные меры для формирования в стране индустрии туризма, обеспечения высококачественных и конкурентоспособных туристических услуг. С целью осуществления государственной политики в области туризма и охраны исторических и культурных памятников, расположенных на территориях государственных заповедников, в сентябре 2018 года было создано Государственное агентство по туризму. В результате благоприятной бизнес- и инвестиционной среды в Баку и регионах стали функционировать туристические учреждения, отвечающие высоким стандартам.

Кроме того, для оказания оперативных и инновационных услуг, связанных с занятостью, трудом и социальной защитой населения, Президент Ильхам Алиев в августе 2018 года создал при Министерстве труда и социальной защиты населения Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения (DOST), которое наряду с Государственным агентством по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям (ASAN xidmət) является «ледоколом» инноваций.

Иными словами, успехи, достигнутые нашей страной в последние четыре года, вывели Азербайджан за точку невозврата к патриархальным методам государственного управления, вдохновив граждан страны на поддержку харизматического лидера, уверенно ведущего наш народ к благополучному будущему.

Хюгуг САЛМАНОВ

Бакинский рабочий.-2022.- 13 апреля.- С.4.