Критерии эффективности
Ильхам АЛИЕВ: Мы
должны оценивать итоги этих трех месяцев как продолжение успехов, достигнутых в
прошлом году
Вопросы о том, к чему должно стремиться государство, какие цели преследует страна и каковы
критерии эффективности государственного управления в Азербайджане, волнуют не
только политиков и социологов, но и все азербайджанское общество. С течением
времени акцент в ответе на эти вопросы все больше смещается на человека.
Как показывают политические исследования, государственная
стратегия имеет две ключевые составляющие: стратегические цели, т.е. то, что
предполагается достичь, и план действий - пути и средства, с помощью которых
предполагается достичь намеченных целей.
С этой точки зрения цели и задачи, поставленные Президентом
Ильхамом Алиевым перед правительством страны, в корне направлены на достижение
благосостояния человека в самом широком смысле слова. Поэтому, будучи верным национальной идее, государство утверждает свою
собственную стратегию, определяя возможное место каждого человека в ее
реализации.
Примечательно, что 12 апреля под председательством
Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось совещание,
посвященное итогам первого квартала текущего года.
Анализируя речь главы государства на этом совещании, мы
понимаем, что действительно в центре государственной политики и всей стратегии
Президента страны стоит простой человек, гражданин Азербайджана. Это говорит о
том, какой смысл вкладывает в понятие «гражданин»
глава государства.
Некоторые аспекты этого выступления в контексте
вышесказанного заслуживают особого внимания.
По традиции вся созидательная деятельность Азербайджанского
государства в лице Президента Ильхама Алиева укладывается во временные рамки,
как и зафиксировано в конкретных планах. Главная тенденция в реализации
намеченных планов и проектов заключается в том, что они могут быть выполнены
досрочно, но никак не с опозданием. Поэтому за короткий срок можно
перевыполнить план и достичь беспрецедентных результатов, как мы это наблюдаем
у нас в стране. В этой связи глава государства в своем выступлении заявил: «В
течение трех месяцев этого года наша страна успешно развивалась во всех сферах.
Мы должны оценивать итоги этих трех месяцев как продолжение успехов,
достигнутых в прошлом году».
Сегодня, спустя полтора года после войны, можно более
отчетливо увидеть как ее результаты, так и новые горизонты, которые были
обеспечены Великой Победой. Поэтому глава государства подчеркнул, что минувший
год был очень знаменательным в жизни нашей страны: «Это был первый год после
войны. Конечно, минувший год имел очень большое значение для поствоенного
периода. Наша основная цель в прошлом году заключалась в том, чтобы дать старт
восстановительным работам на освобожденных землях, в то же время добиться того,
чтобы новые реалии были приняты в международной плоскости, и результаты по
обоим направлениям налицо».
Конечно, охватить сразу все достижения за квартал в одном
газетном материале, учитывая всеобъемлющие и содержательные выступления главы
государства, практически невозможно, потому как это требует более пристального
внимания и тщательного рассмотрения прошедшего мероприятия.
Сразу нужно отметить, что поствоенные реалии также
отразились в последовательности тематики вопросов, которых глава государства
коснулся в своем выступлении. И в этот раз вначале превалировала политическая
тематика, которая волнует всех граждан нашей страны и остается архиважной
частью мировой повестки.
«Итоги первого года поствоенного периода дают основание
сказать, что все стоявшие перед нами задачи были выполнены. В первую очередь мы
продолжили контакты, активное сотрудничество с международными организациями, и ведущие
международные организации мира приняли новые реалии. Недавно в Шуше было
проведено международное мероприятие по линии ООН -
мероприятие, посвященное 30-летию членства Азербайджана в ООН. Это было очень
знаменательное событие, которое еще раз показало, что ООН является структурой,
полностью признающей территориальную целостность Азербайджана. Конечно, после
вступления в ООН в период, когда мы столкнулись с оккупацией, мы увидели, что
ООН, ее Совет Безопасности приняли справедливые постановления», - отметил
Президент Ильхам Алиев в своей вступительной речи.
Действительно, как логическое продолжение прошлогодней
повестки, за три месяца 2022 года в политической жизни нашей страны произошло
достаточно много важных событий и мероприятий, которые так или иначе смогли
обогатить политическую палитру государственной политики, а также ее внутренних
и внешних проявлений.
Продолжив свое выступление, глава государства сделал своего
рода небольшой экскурс, напомнив об успешной деятельности нашей страны и в
других ведущих международных организациях, в том числе во втором по величине
после ООН международном институте - Движении неприсоединения, в котором
Азербайджан в настоящее время успешно председательствует: «С согласия и при
поддержке всех государств-членов наше председательство было продлено еще на
год. Это - проявление высокого доверия к нам. Сразу после вступления
Азербайджана в Движение неприсоединения оно заняло справедливую позицию в
вопросе оставшегося в прошлом конфликта, и считаю, что после войны в этом направлении
произошли другие важные события. Движение неприсоединения однозначно проявило
солидарность с Азербайджаном и до войны, в период оккупации, и во время войны,
и после нее».
Продолжив тему успешных взаимоотношений с влиятельными
международными организациями, глава государства отметил также плодотворную
деятельность с Организацией исламского сотрудничества. Общеизвестный факт, что
в период оккупации Организация исламского сотрудничества неоднократно принимала
справедливые постановления и резолюции, отражающие азербайджанскую позицию. В
частности, глава государства напомнил: «Недавно на заседании Организации
исламского сотрудничества на уровне министров иностранных дел были приняты еще
несколько резолюций, поддерживающих позицию Азербайджана, в том числе важные
постановления и резолюции, касающиеся разрушения армянами историко-религиозных
памятников Азербайджана, а руководство организации совершило поездки на
освобожденные земли».
В своем выступлении Президент Ильхам Алиев напомнил также о
деятельности ОБСЕ и сотрудничестве в рамках этой организации. Все прекрасно
помнят, как Минская группа ОБСЕ была в тренде каждый раз при упоминании
карабахского конфликта. За три десятка лет эта группа так и не смогла проявить
или позиционировать себя должным образом. Однако Великая Победа нашей страны
избавила эту группу от тяжелого бремени.
«ОБСЕ тоже полностью приняла новые реалии. Недавно у меня
состоялась встреча с действующим председателем ОБСЕ, которая еще раз показала,
что ОБСЕ также принимает новые реалии, и это - очень знаменательное событие.
Что касается Минской группы ОБСЕ, сразу после войны сопредседатели Минской
группы приехали в Баку. Это был их первый и последний визит в Азербайджан после
войны, в печати достаточно много информации об этой встрече, не хочу повторять.
Наша позиция всегда была однозначной. В официальных заявлениях мы озвучивали те
же тезисы, те же мысли, о чем говорили и во время обсуждений. Мы сами
урегулировали этот конфликт. До второй Карабахской войны Минская группа
действовала 28 лет, за эти годы страны-сопредседатели совершили, наверное,
сотни визитов в Азербайджан и Армению. И результат налицо - ноль».
Глава государства неспроста напомнил об ОБСЕ и Минской группе.
Организация, объединяющая 57 стран, включающая представителей трех передовых
стран, не смогла справедливо решить вопрос, урегулировать конфликт. Поэтому
Президент Ильхам Алиев с гордостью отмечает: «Азербайджан сам разрешил этот
конфликт. Разрешил военно-политическим путем».
По словам Президента,
«хотя мандат, выданный Минской группе для
урегулирования конфликта фактически де-юре остается в силе, де-факто он
может считаться уже недействительным».
Учитывая то, как сказал Президент - «Нагорно-карабахский
конфликт урегулирован, на территории Азербайджана нет и не
будет административной территории под названием «Нагорный Карабах», нет
смысла в деятельности этой группы, которая даже в поствоенный период не
способна что-либо предложить по данному вопросу.
Тем не менее глава государства
считает, что ОБСЕ, как влиятельная международная организация, может сыграть
свою роль. «Недавно, как я уже отметил, в ходе встреч с действующим
председателем ОБСЕ я сказал, что представители гражданского общества,
представители медиа, другие лица, способные влиять на общественное мнение,
могут проводить встречи в рамках деятельности ОБСЕ, то есть в рамках данного
формата, чтобы нормализовать связи между Арменией и Азербайджаном. Именно этот
вопрос сегодня стоит на повестке дня».
Из выступления главы государства стала ясной официальная
позиция руководства страны по постконфликтной ситуации, где в данный момент на
повестке стоит вопрос о нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном.
Отрадно, что предав анафеме деятельность никчемной Минской
группы ОБСЕ, в поствоенный период более интенсивными стали контакты с ЕС.
«Европейский Союз тоже принял реалии постконфликтного периода. По инициативе
президента Совета Европейского Союза господина Шарля Мишеля в декабре и апреле состоялись
трехсторонние встречи… Однако, конечно, и эксперты, и
азербайджанская общественность увидели, что в итоговом коммюнике нет названия
«Нагорный Карабах», и это естественно, потому что Азербайджан возражал против
этого. Нет и слова «конфликт». Это тоже естественно, потому что конфликта нет,
он урегулирован», - с гордостью заявил глава государства.
Действительно, роль Европейского Союза в поствоенный период
можно оценить только как положительную, если учесть, что в данный момент ЕС
занимается нормализацией отношений между Азербайджаном и Арменией. И об этом, конечно же, свидетельствует
последняя брюссельская встреча в начале текущего месяца. Продуктивная
брюссельская встреча сыграла свою положительную роль в продвижении дела по
нормализации связей между Азербайджаном и Арменией. А самым важным моментом
этой встречи было то, что Армения приняла 5 базовых принципов по подписанию
мирного соглашения, предложенных Азербайджаном. «Таким образом, территориальная
целостность Азербайджана принимается, и Армения отказывается от территориальных
претензий к Азербайджану. То есть, если эти 5 принципов принимаются - это
подтвердилось на апрельской встрече, - то данные вопросы являются составной
частью этих 5 принципов», - подчеркнул Президент Ильхам Алиев.
По словам главы государства, это очень позитивный факт, так
как это является основным условием для нормализации двусторонних отношений. Вдобавок глава государства позитивно оценил договоренность между
сторонами о создании рабочих групп как в связи с границей, так и с подготовкой
мирного договора, а также состоявшийся на днях первый в новой истории за
последние 30 лет телефонный разговор между министрами иностранных дел
Азербайджана и Армении.
Таким образом, совещание, посвященное итогам первого
квартала 2022 года, на котором Президент Ильхам Алиев обозначил главные
направления внешнеполитического вектора
государственной политики, подтвердило вышеупомянутую мысль о том, что в центре
этой успешной политики стоят интересы азербайджанского народа, всех граждан
Азербайджанской Республики без исключения.
Абульфаз БАБАЗАДЕ
Бакинский рабочий.-2022.-
14 апреля.- С.4.