В соответствии со стратегией
Президент
Азербайджана четко выверил и утвердил
конкретные государственные программы по всем отраслям
Социально-экономические итоги первого квартала этого года
превзошли прошлогодние успехи аналогичного периода по целому ряду показателей.
Причина проста - страна, мобилизованная в период Отечественной войны, нацелена
на позитив и в дальнейшем не думает поддаваться воздействию инерции. В
результате состоялся прорыв по основному показателю - доходы госбюджета к 1
апреля превысили прогноз на 6,3%, составив в совокупности более 7 млрд манатов.
Новое мышление
Экономика и структура частного хозяйства могут пережить
перепады, можно реально перехватить у кого-то немного денег в долг до лучших
времен, у государства же с многомиллионным населением такой возможности нет, и
оно вынуждено жить по плану, если хочет иметь вес в мировом сообществе. А
потому нынешние успехи Азербайджана можно связать исключительно с основными
приоритетами национального правительства, вытекающими из «Стратегии
социально-экономического развития на 2022-2026 годы».
Это не только общеизвестные постулаты типа устойчивого
развития, диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности, усиления социальной защиты населения, но и
ряд мер контроля. Прежде всего, речь идет о прозрачности всех процедур,
обеспечении фискальной устойчивости, оптимизации затрат и их использовании в
экономичном режиме, защите макроэкономической и финансовой стабильности,
недопущении манипуляции ценами на потребительском рынке, улучшении деловой
среды, устойчивом развитии цифровой экономики и инноваций. Анализируя недавнее
выступление Президента Азербайджана на совещании по итогам первого квартала,
делаем вывод о том, что этот год в целом обещает быть знаковым и определяющим
для развития экономики на ближайшую пятилетку.
Понятное дело, исключительно реформы позволили
переориентировать народное хозяйство на интенсификацию процессов. Говоря
словами главы государства: «Я никогда не сравнивал Азербайджан с другими
странами. Однако не верю, чтобы во многих странах была похожая статистика -
положительное сальдо всего за три месяца превысило $5 млрд,
и это очень большая цифра».
Президент Азербайджана особенно подчеркнул, что все эти
успехи достигнуты собственным трудом: «Ни у кого не получили ни единого маната поддержки. И освобожденные земли восстанавливаем на
все сто собственными силами».
Вместе с тем глава государства считает неверным
довольствоваться этими достижениями, в частности, ставя перед правительством задачу усилить антиинфляционные меры: «По предоставленной
мне информации, за последние три месяца инфляция увеличилась на 18%, однако
часть ее - за счет импорта, потому что рост мировых цен на
продовольствие сказывается и на внутренних ценах. Но вместе с тем должен
отметить, что с начала года доходы населения увеличились почти на 20%, то есть
реальные доходы увеличились. И все же следует усилить антиинфляционные меры. И
основной вопрос заключается в пресечении искусственного завышения цен, потому
что в такой геополитической ситуации нечистые на руку предприниматели пытаются
воспользоваться этим и без всяких на то оснований завышают цены. Этому должно
уделяться особое внимание».
Частичное замещение
импорта
Исходя из трагедии последних месяцев на постсоветском
пространстве, национальное правительство вынуждено внести коррективы в
первоначальные замыслы и существенно нарастить производство сельскохозяйственной
продукции, тем самым добившись баланса между спросом и предложением на рынке
продовольствия, повысить уровень самообеспечения и
снизить зависимость от импорта.
Внутренние производственные возможности должны быть в
состоянии обеспечить потребности населения в основных продуктах питания. Для
этого следует добиться коренного поворота в развитии аграрного сектора.
Как отметил Президент
Ильхам Алиев, устойчивость сельского хозяйства и рост агропрома являются
для нас не только экономическим и социальным вопросом, но также вопросом
национальной безопасности.
Азербайджан обеспечивает лишь 40% своей потребности в зерне
за счет импорта, и 25% спроса на продовольственную пшеницу. Учитывая это,
правительство еще минувшей осенью приступило к реализации комплекса мер по
недопущению дефицита пшеницы в стране, сохранению стабильности цен на муку и
мучные изделия. В результате за первые два месяца текущего
года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поставки пшеницы из-за
рубежа выросли более чем в 9 раз и достигли 150,6 тыс. тонн. Это стало
стабилизирующим фактором цен на муку и мучные изделия, в том числе на
хлеб.
Впрочем, можно сказать, глава государства заранее просчитал
направление кризисной волны, а потому 7 октября прошлого года в целях
обеспечения устойчивости поставок в страну стратегически важных товаров и
принятия мер по предотвращению краткосрочных резких колебаний цен на внутреннем
рынке и обеспечения продовольственной безопасности издал Указ о создании
Агентства государственных резервов.
Раньше эксперты в области экономики снисходительно улыбались
при слове «импортозамещение», однако сейчас все
больше стран стараются сократить свою зависимость от продуктов питания из
других стран, налаживая местное производство. И мы уже не исключение, становясь
основным рынком производства и сбыта своей сельхозпродукции, при обязательном
расширении ее ассортимента.
А чтобы цены на нее были привлекательны для конечного
потребителя, для замещения импорта национальными товарами могут быть
использованы таможенно-тарифный (пошлины) и нетарифный (квоты, лицензирование
ввоза) виды регулирования, а также субсидирование производств внутри страны и
прямой запрет на ввоз определенных товаров из-за границы. По большому счету мы
пока в начале пути преодоления зависимости, которое может стать хорошим рынком
также для местных инновационных компаний.
Также необходимо определить требуемые технологии и на
конкурсной основе привлечь к их разработке молодежь с хорошим аграрным
образованием и перспективными проектами. Понятно, что если продукция
отечественного производства достигает конкурентоспособности, она вытесняет
импорт на внутреннем рынке, и, похоже, уже к концу года местные фермеры по
большей части добьются этой цели...
Преимущества
исполнения
Исполнение обязательств по всем фискальным
показателям, тем более по расходной части государственного бюджета -
нетрадиционная картина по итогам первого квартала, тем не менее, по состоянию
на 1 апреля этот пункт обязательств составил практически 100%. Однако даже при
столь высоком уровне исполнения, с одной стороны, перевыполнение фискальными
органами доходов госбюджета, а с другой - в условиях экономии трансферта из
Государственного нефтяного фонда средств в размере 423 млн манатов профицит «народной
копилки» уже составил 1,38 млрд манатов, чего раньше
не наблюдалось.
Отвечая на вопрос, с чем связана тенденция усиления роста
экономики, доктор экономики, депутат Милли Меджлиса Вугар
Байрамов сообщил корреспонденту газеты «Бакинский рабочий», что, несмотря на
достаточно непростую ситуацию в мировой экономике, в указанный период
Азербайджану удалось сохранить темпы экономического роста:
«Более того, в сравнении с прошлогодними показателями мы
можем говорить о более высоких темпах экономического роста. Если учесть, что в
прошлом году азербайджанская экономика продемонстрировала рост в 5,6%, то
сегодняшний показатель, приближающийся к 7%, а в ненефтяном
секторе - на более 10%, показывает, что наша страна вступила в этап
технологических преобразований, отказываясь от экстенсивной составляющей
развития. Особенно это актуально для ненефтяного
сектора, который выступает сегодня драйвером в росте ВВП».
Обратив внимание на то, что начало года
запомнилось неожиданными и долгосрочными внешними шоковыми эффектами на
постсоветском пространстве, эксперт констатировал, что эти события,
естественно, сказались на региональном и даже глобальном рынках:
«Поэтому Кабинет Министров принял постановление об антиинфляционных мерах, что
оказало существенное влияние как на борьбу с искусственным завышением цен, так
и на снижение, в определенной степени, зависимости от импорта».
По словам депутата, параллельно с этим в стране
реализовывались меры по поддержке предпринимателей. В частности, были приняты
новые поощрительные механизмы по льготным инструментам финансирования и
продукции микро- малых и средних предпринимателей,
занимающихся сбором и переработкой, аграрной переработкой основных продуктов
питания в составе минимальной потребительской корзины: «Речь идет о двух
поощрительных механизмах: по механизмам льготного кредита, предполагающего льготное
финансирование Фондом развития предпринимательства в течение 2022 года для
сбора дополнительного сырья микро-, малых и средних
предпринимателей, занимающихся сбором и переработкой, аграрной переработкой
основных продуктов питания в составе минимальной потребительской корзины.
С другой стороны - по субсидированию кредитных процентов - в
целях снижения финансовых расходов и сокращения себестоимости основных
продуктов питания в составе минимальной потребительской корзины применение
механизма субсидирования кредитных процентов по кредитам, предоставленным в
2022 году субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в этих
сферах».
В отчетный период удалось сохранить и позитивные тенденции
во внешнеторговом обороте - азербайджанский экспорт на $5,1 млрд
превысил импорт. «Это одно из самых крупных положительных сальдо в регионе,
что, с одной стороны, оказывает существенное влияние на макроэкономическую
стабильность, а с другой - увеличивает приток валюты в страну. Кроме того,
данный показатель очень важен с точки зрения устойчивости валютных
поступлений», - резюмировал эксперт.
С учетом перечисленных неуклонно растущих показателей ВВП
констатируем, что политическое руководство Азербайджана и лично Президент
Ильхам Алиев обладают ясными и конкретными научными представлениями, связанными
с управлением нашей страной и ее социально-экономическим развитием, а также
недюжинной политической волей. Именно благодаря этим качествам глава
государства выверил и утвердил конкретные государственные программы по всем
отраслям, выполнение которых началось, как говорится, не вчера, что неизменно,
из квартала в квартал, из года в год гарантирует реализацию намеченных задач.
Хюгуг САЛМАНОВ
Бакинский рабочий.-2022.-
16 апреля.- С.4.