В центре геополитических интересов

Ильхам АЛИЕВ: США могут внести существенный вклад в установление устойчивого мира в регионе

Регион Южного Кавказа и Каспийского бассейна был и остается зоной повышенных геополитических интересов США, для которых привлекательны его транспортное положение и огромные энергетические ресурсы, способные сыграть значительную роль в оказании помощи Европе уйти от энергетической зависимости крупных конкурентов.

Южный Кавказ - как раз тот важный регион, где биполярность мирового порядка проявляется более отчетливо. Регион стал своеобразным центром геополитического противостояния практически сразу после распада СССР. Глобальные интересы региональных держав - России, Ирана и Турции, а также США, с военно-политическими интересами и Евросоюза - с интересами энергетическими и транспортных коридоров способствовали созданию напряженности, но и постепенно превратили регион в выравнивание внешнеполитических усилий сверхдержав.

Однако США даже в качестве супердержавы так и не смогли полностью реализовать свою геополитическую волю и потенциал в полной мере, так как роль диаспор и этнических лобби исторически была и остается главным недостатком американской демократии. Фактор армянского лобби сыграл в этом существенную роль. Официальный Вашингтон так и не хочет признать тот факт, что поддержка «многострадальных» отдаляет его от нашего региона, а армяне так и не осознали, что являются всего лишь инструментом в руках политического истеблишмента США в целях реализации своих геостратегических интересов.

Однако, не поддавшиеся «армянским чарам» политики США прекрасно понимают, что в данном регионе чрезвычайно важно проводить мудрую политику, не подвергающую дальнейшему остракизму партнеров и союзников США. Внешняя политика США может действительно принести пользу их национальным интересам на Южном Кавказе и в Каспийском регионе, если они будут применять трезвый, стратегический подход к внешнеполитическому процессу, а не действовать под влиянием какого-либо лобби.

Армения по-прежнему не смирилась с реальным фактом своего поражения в 44-дневной второй Карабахской войне, и мало признаков того, что ее правительство и влиятельная диаспора усвоили уроки недавнего прошлого.

Конец лоббистских манипуляций

В США с учетом геополитических интересов также понимают, что для установления нормальных экономических отношений между Арменией и всеми ее соседями нужно поддержать включение последней в крупномасштабные инфраструктурные проекты, тем самым уменьшив необходимость обращения ее за помощью к России и Ирану. Такой подход и, следовательно, поступающие инвестиции также станут альтернативой китайской инициативе «Один пояс - один путь», которая обеспечила существенное присутствие на Южном Кавказе.

Таким образом, экономически конкурируя с Китаем, ЕС и США демонстрируют свою лояльность к региону в целом. Исходя из этого, США могут помочь обеспечить надежный и инклюзивный канал поставок энергоносителей не только в Армению и Грузию, но и в Турцию и Юго-Восточную Европу, снизив потребность этих рынков в других поставщиках.

Безусловно, согласованная долгосрочная стратегия должна учитывать различные потребности всех трех государств региона в отдельности. США и их сателлиты выяснили для себя, что кроме полного обеспечения экономических интересов стран Южного Кавказа нет другого действенного способа восстановить прочную основу для влияния Запада в сфере долгосрочной безопасности в регионе.

Реалии Победы в Карабахе

Политическая картина региона, от которой отталкиваются западные политики, такова, что если не покончить с антагонизмом между Арменией и Азербайджаном, он будет нарастать и послужит веским предлогом для продолжения военного присутствия России в регионе, создавая при этом еще большую напряженность в отношениях с Турцией, ежеминутно повышающей свой авторитет в регионе.

Политики и футурологи США и стран Старого Света прекрасно предвидят чреватость этнополитических конфликтов в регионе и в частности карабахскую повестку дня, которая легко может привести к все более опасной ситуации в будущем, напрямую угрожая евразийской и европейской безопасности. Поэтому если сегодня западные союзники не приведут Армению в чувства и не воспользуются возможностью помочь установить официальный долгосрочный мир в нашем регионе, то они могут многого недополучить, рискуя тем самым собственной безопасностью.

Объединяющий фактор

Примечательно, что в этом году США и Азербайджан отмечают 30 годовщину установления дипломатических отношений. За последние

30 лет Азербайджан и США развили стратегическое партнерство, основанное на общих интересах и ценностях. Это партнерство включает в себя такие области сотрудничества, как энергетическая безопасность, борьба с терроризмом, совместные экономические возможности, а также торговая, политическая и гуманитарная деятельность. Администрация Белого дома проводит двухпартийную политику углубления взаимодействия с Азербайджаном для усиления национальных интересов США в Каспийском регионе.

Вместе с тем сырая нефть является крупнейшим импортом из Азербайджана в Соединенные Штаты. Американские компании участвуют в морских проектах по разработке нефти в Азербайджане. Более того, американская компания Halliburton подписала Меморандум о взаимопонимании с азербайджанской компанией SOCAR-AQS по созданию нового совместного предприятия в Баку. Цель состоит в том, чтобы изучить возможности наземных и морских нефтяных месторождений Азербайджана.

Президент США Джозеф Байден и его команда подходят к Южно-Кавказскому и Каспийскому региону с точки зрения собственных национальных интересов. В этом аспекте важен и военно-оборонный сектор. В 2016 году во время ядерного саммита в Вашингтоне тогдашний вице-президент Байден и глава ЦРУ Билл Бернс встретились с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, чтобы обсудить важную роль Азербайджана в усилиях по нераспространению ядерного оружия.

Наблюдения показывают, что президент Трамп не отдавал должного внимания Южному Кавказу, вместе с тем не позволяя и армянскому лобби влиять на его политику. Однако администрация Байдена дает понять, что может быть более открытой для армянской диаспоры. Такой шаг способен оттолкнуть Азербайджан, однако прагматичность американской политической линии вывела главный тезис для себя, что поддержание Вашингтоном Армении под влиянием лобби ни к чему хорошему не приведет, кроме как сблизит Азербайджан с региональными державами, включая Россию и Иран.

Ценности беспрецедентной политики

Тем не менее благодаря продуманной и целенаправленной политике Президента Ильхама Алиева Азербайджан, где проживает большинство мусульман, успешно добивается евроатлантической интеграции, как в политическом, так и в экономическом плане. Азербайджан активно сотрудничает с НАТО и ЕС и вносит свой вклад в энергетическую безопасность Европы.

Благодаря активному и систематическому участию в мероприятиях в рамках программы «Партнерство ради мира», Азербайджан тем самым получил возможность вносить свой весомый вклад в евроатлантическую безопасность, оказывая поддержку НАТО в проведении операций по поддержанию мира. Представители ВС Азербайджана, участвуя в Плане действий партнерства по борьбе с терроризмом, в осуществлении контртеррористической деятельности, с большим чувством гордости несли службу рядом с силами НАТО в составе турецкого контингента Международных сил содействия безопасности в Афганистане.

Территориальную целостность Азербайджана с первого дня восстановления его независимости признали все страны - члены НАТО, и, как показали результаты военной операции «Железный кулак» по освобождению исконно азербайджанских земель от армянской оккупации, Азербайджан стал еще более привлекательным для Североатлантического альянса, так как в течение 44 дней продемонстрировал невиданный доселе миру военно-политический грандиозный успех. А Южный газовый коридор стоимостью $35 млрд из Азербайджана в Европу является весомым дополнением к многовекторной политике с США и их союзниками.

Некоторые политические круги в США уверены в том, что администрация Байдена должна тщательно взвесить свои последующие шаги в отношении Азербайджана и разработать стимулы для углубления двусторонних отношений. Одним из направлений сотрудничества может стать совместное развитие и инвестиции в недавно освобожденные районы Азербайджана. Американские компании могут участвовать в реконструкции этих территорий как в качестве субподрядчиков на различных общественных работах, так и в качестве инвесторов в совместные предприятия, заводы, различные промышленные и агропромышленные предприятия.

На нынешнем этапе Азербайджан является стратегическим партнером США на Кавказе из-за своей близости к Ирану, прочных связей с Израилем и своей роли в энергетических проектах, связанных с Каспийским морем. Сбалансированная государственная политика Азербайджана под руководством Президента Ильхама Алиева проявляется и в том, как Азербайджан, поддерживая теплые отношения с Тегераном, одним из злейших противников Вашингтона, также имеет тесные связи с одним из крупнейших союзников США - Израилем.

Помимо этого, открытие новых транспортных маршрутов, в том числе Зангезурского коридора обеспечит американским предприятиям улучшенный доступ к рынкам Центральной Азии через Азербайджан. Будут построены новые железные дороги, соединяющие железнодорожные системы Турции, Азербайджана и стран Центральной Азии, в которых также могут участвовать американские компании.

Авторитетная площадка

Азербайджан и США также могут укрепить сотрудничество в сфере безопасности. В течение последних нескольких лет Баку служил площадкой для американо-российских встреч на высшем военном уровне. Азербайджан может сыграть аналогичную роль по отношению к соседнему Ирану.

По этому поводу Президент Ильхам Алиев, принимая делегацию Военного комитета НАТО во главе с сэром Стюартом Пичем, заявил: «Мы высоко ценим это. Мы считаем это знаком дружбы и партнерства между нами, а также воспринимаем как знак доверия. Потому что в мире есть много стран. В Организации Объединенных Наций есть почти двести стран. Однако местом проведения этих встреч, приводящих к определенности, сотрудничеству, снижению рисков и обеспечению безопасности на нашей планете, избран Азербайджан. Мы очень рады и испытываем чувство гордости от того, что и НАТО, и Россия избрали Азербайджан местом проведения этой встречи. Надеемся, что прежние, сегодняшняя и последующие встречи внесут вклад в мир и стабильность».

В прошлом у Азербайджана был хороший опыт сотрудничества с США в области безопасности границ и усиления миротворческих сил. В свете установления армяно-азербайджанской международной границы опыт США в области пограничной безопасности может снова оказаться полезным. Активная дипломатия США также необходима для обеспечения прочного мира в Карабахском и Восточно-Зангезурском регионах Азербайджанской Республики.

Кроме того, США являются одним из трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Отрадно, что США не пошли по тому же пути, что и Франция в 2020 году. Предвзятая и несбалансированная позиция Парижа во время второй Карабахской войны, в том числе поддержка Сенатом Франции независимости канувшего в Лету «Нагорного Карабаха», нанесла ущерб прочным экономическим связям с Азербайджаном и маргинализировала французскую дипломатию в регионе.

Однако США проявили больше понимания к потребностям воюющих сторон и своим нейтралитетом способствовали укреплению мира и стабильности в регионе, тем самым справедливо допустив обеспечение территориальной целостности государств и восстановление разрушенных общин. Возможно, в США вспомнили одну неопровержимую истину, что только беспристрастное посредничество между конфликтующими сторонами может выразить полное уважение к территориальной целостности отдельного государства и привести к установлению устойчивого мира.

Если окинуть взглядом весь период взаимоотношений США и Азербайджана, то мы убедимся, что отношения между странами развивались в достаточно позитивном ключе. Одним из заметных событий стало четвертое заседание Комиссии по экономическому партнерству между Азербайджаном и США в Баку, на котором присутствовал первый заместитель помощника госсекретаря США по экономическим и деловым вопросам Питер Хасс. Примечательно, что собрание, которое состоялось в мае 2019 года, стало первым собранием этой группы с 2012 года. Другие встречи на уровне руководств внешнеполитических и оборонных ведомств также подтверждают положительную динамику отношений.

Баку гарантирует

Азербайджан для США считается самым безопасным местом для инвестиций. Между Вашингтоном и Баку существует двусторонний инвестиционный договор, и инвесторы могут обращаться в арбитраж через Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Кроме того, Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC) инвестировала около 230 миллионов долларов США в Азербайджан в рамках 24 бизнес-проектов за последние два десятилетия, уделяя особое внимание нефтепроводу БТД, франчайзингу, банковскому делу, микрофинансированию и гостиничному бизнесу.

Все это говорит о том, что между двумя правительствами существуют теплые и развивающиеся по нарастающей отношения.

В прошлом году в своем поздравительном письме президенту США Джозефу Байдену по случаю Дня независимости США Президент Ильхам Алиев выразил удовлетворение динамикой развития отношений, в ряде сфер носящих характер стратегического партнерства, а также двусторонних связей в преддверии 30-летия установления дипломатических отношений между Азербайджаном и США. В письме глава государства отметил: «Крупномасштабные энергетические проекты, укрепление международного мира и безопасности, борьба с терроризмом, наше тесное сотрудничество в рамках миссии НАТО «Решительная поддержка» в Афганистане являются важными направлениями, характеризующими азербайджано-американские отношения. Мы высоко ценим поддержку, оказываемую Соединенными Штатами в вопросе диверсификации маршрутов энергоснабжения, в частности в успешном завершении Южного газового коридора».

Отрадно, что во время «круглого стола», посвященного 30-летию установления дипломатических отношений между США и Азербайджанской Республикой, Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Азербайджане Эрл Литценбергер отметил, что как друг Азербайджана США готовы оказать поддержку установлению мира в регионе и налаживанию экономических, транспортных связей, чтобы помочь всему региону процветать в условиях мира.

Получается, что США позитивно отреагировали на слова Президента Ильхама Алиева в том же поздравительном письме, в котором говорится: «Считаю, что США в соответствии со сложившимися реалиями могут внести существенный вклад в установление устойчивого мира и создание атмосферы доверия между Азербайджаном и Арменией на основе взаимного уважения территориальной целостности, суверенитета, неприкосновенности границ. В настоящее время на освобожденных территориях проводятся восстановительные работы. Мы хотели бы видеть в этом процессе в качестве партнеров и американские компании».

Посол США во время «круглого стола» выразил уверенность, что у Азербайджана есть потенциал обеспечить мир на более широком географическом пространстве и США останутся преданным партнером Азербайджана, так как в стране имеются большие возможности для продвижения дела мира и процветания не только в этом регионе, но и за его пределами.

Таким образом, политический курс Президента Ильхама Алиева, являющийся гарантом установления мира и стабильности в одном из геополитически сложных регионов мира - Южном Кавказе, поддерживается мировыми державами и США в том числе, с учетом всех новых реалий, установившихся после Великой Победы Азербайджана в 44-дневной Отечественной войне.

Абульфаз БАБАЗАДЕ

Бакинский рабочий.-2022.- 18 февраля.- С.1;3.