Человек - все ради него
Президент Ильхам
Алиев напомнил об ответственности чиновников перед обществом
Накануне Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев
принял новоназначенных глав Исполнительной власти Масаллинского,
Лерикского и Гейгельского
районов. Объединяет эти провинции не только туристический потенциал с
природными красотами, но и удаленность от столицы.
Принимая во внимание бытовавшую ранее недопустимую
чиновничью вседозволенность, нерешенность ряда проблем простых людей, глава
государства прямо указал ответственным чиновникам на то, что во главе
практикуемой им и его командой политики стоит человек, и об этом не стоит
забывать никому и никогда.
Прозрачность и
справедливость
Такова практика последних четырех лет, внедрение
преобразований в кадровой системе позволило главе государства уделить
достаточно времени человеческому фактору во время напутствия новоназначенным
чиновникам высокого ранга.
Причем делается это в режиме реального времени, чтобы в
будущем не было отговорок, типа «я не в курсе требований». Требовательность
Президента не лишена оснований, так как он лично приложил немало усилий для
долговечного объединения позиций общества и политической власти.
«Азербайджанское
общество демонстрирует солидарность, поддерживает происходящие в стране
процессы, нашу внешнюю и внутреннюю политику, направленную на улучшение
благосостояния народа. Наша политика повышает международный авторитет страны, и
благодаря ей Азербайджан военным, а затем политическим путем положил конец
оккупационной политике Армении, освободил наши исконные земли, восстановил
историческую справедливость, национальную гордость», - сказал глава государства
во время напутственной речи.
Далее Президент Азербайджана обозначил приоритеты исполнения
Государственной программы социально-экономического развития регионов, с которой
знакомы на практике жители республики. В течение 17 с лишним лет поэтапной
реализации документа на всей периферии, независимо от отдаленности, во всех
районах были проделаны широкомасштабные созидательные работы, включая
благоустройство, реализованы крупные инфраструктурные проекты, устранена значительная
часть проблем, беспокоивших людей на протяжении многих лет. В том же
высокогорном Лерикском районе в хваленые советские
времена не было газа, редко какое село могло похвастаться электричеством и
асфальтом, а тем более стационарной поликлиникой. Сегодня практически все
населенные пункты обеспечены водопроводом, современными больницами,
библиотеками, даже стабильной линией интернета, не говоря о дополнительных
рабочих местах, в том числе в рамках самозанятости,
что значительно повлияло на благосостояние людей.
Говоря о гражданской и даже уголовной ответственности за
превышение полномочий, Президент напомнил о ряде бывших глав исполнительной
власти, в отношении которых вынесены приговоры за банальную жадность, когда они
злоупотребляли должностями и присваивали дебетовые карты социально уязвимых
граждан.
Любой чиновник знает, что его профессиональная пригодность
измеряется функциональной эффективностью, то есть не только высоким
коэффициентом полезного действия, но и высоким исполнительским мастерством,
включая человеческие качества. Впервые открыто об этом глава государства заявил
в последней инаугурационной речи 18 апреля 2018 года, когда были обозначены
очередные горизонты общенациональных реформ, носящих программный характер, суть
которых сводилась к достижению устойчивого экономического роста в стране на
десятилетия вперед.
Структура и масштабы проводимых сегодня главой государства
преобразований говорят о совершенно новом курсе в социально-экономической
политике. Это активно проводимые структурные и кадровые реформы, полная смена
акцентов в налогово-таможенной сфере со ставкой на абсолютную прозрачность,
социальные инновации, содержащие также элементы экономических перемен,
опирающиеся на формирование в стране более прозрачного и защищенного рынка
труда, и многое другое.
В данном контексте кадровый вопрос приобретает особую роль,
о чем следовало бы задуматься всем, кому лично доверяет Президент. «Никто не
может иметь какие-то льготы. Есть одна льгота: выплачивать налоги, достойно
служить Родине и не допускать нарушений», - сказал государства.
Времена меняются, и если в былые годы люди удивлялись при
виде чиновника, «не окучивающего правительственную грядку», то сегодня выросло
новое поколение исполнителей, для которых национальный интерес выше собственной
выгоды. Думается, новая преобладающая тенденция беззаветному служению Родине,
полностью поддерживаемая Президентом Ильхамом Алиевым, станет адекватным
ответом «уходящей натуре» безответственного чиновника советского образца,
присосавшегося к бесхозным социалистическим активам.
Дельной инициативе - зеленый свет
Современный исполнитель высокого ранга, облеченный
государственными полномочиями и личным доверием главы государства, - больше,
чем просто чиновник, особенно если Президент поручает ему «дальнюю делянку», на
которую даже министры заезжают не каждый месяц. А это значит, что он, будучи
непосредственным представителем высшей исполнительной власти, просто обязан
бывать во всех, даже самых «забытых Богом», деревнях, жить заботами селян и не
открещиваться от их проблем. И тогда люди, наглядно познавшие принцип
социальной справедливости, станут самыми надежными проводниками государственной
политики на местах.
Президент Ильхам Алиев рекомендовал новоназначенным
чиновникам уделять особое внимание семьям шехидов, инвалидам
и участникам Отечественной войны, обозначив эту обязанность доступно и
емко:
«Исторической Победой
мы обязаны им. Конечно, государство продемонстрировало свою волю, никого не
страшась, освободив наши земли со словами «умрем, но не отступим». Это -
политика и сила государства, помноженная на солидарность наших граждан. Но
никто не должен забывать, что именно наши героические солдаты и офицеры
водрузили наше знамя на освобожденных землях. Они пожертвовали своей жизнью,
потеряли здоровье, без оглядки, без страха шли на смерть и освободили нашу
Родину от оккупантов. Поэтому каждый государственный чиновник, и не только
чиновник, но и каждый человек обязан быть им опорой и поддержкой. Еще раз
говорю, государство и я, как Президент, постоянно интересуюсь их проблемами,
решаю эти проблемы, постоянно нахожусь рядом с ними. Точно так же должен
поступать каждый государственный чиновник».
И Президент прав, особенно с учетом преимуществ
туристического потенциала Гейгельского, Масаллинского и Лерикского районов,
- местные и зарубежные предприниматели готовы «растащить» природные красоты
буквально на квадратные метры, вложив в этот сегмент баснословные суммы. От
исполнительной власти требуется одно: не сидеть в кабинетах в ожидании
потенциального инвестора, а искать состоятельных бизнесменов, заинтересованных
в развитии сегмента, тем более что лично глава государства оказывает
всестороннюю поддержку.
Президент Ильхам Алиев напомнил недавнюю ситуацию с
жемчужиной местной природы озером Гейгель. «В прежние годы, еще до войны я
интересовался, почему люди не могут приблизиться к нашему природному достоянию,
и мне докладывали, что данная территория находится недалеко от линии
соприкосновения. Затем мы стали изучать и увидели, что озеро может стать
туристическим объектом, при условии сохранения и защиты сложившейся
тысячелетиями экосистемы. Сейчас тысячи людей ежедневно, особенно в
весенне-летний сезон, приезжают полюбоваться прекрасной панорамой, особенно
после Отечественной войны, когда мы изгнали врага с наших земель», - привел
наглядный пример глава государства, показав, что
дельная инициатива поощряется, особенно если реализуется на благо народа.
Молодым везде у нас
дорога
Омоложение кадрового потенциала на всех уровнях связано не
только с призывами главы государства к чиновникам, но и с объективными
предпосылками. Примером революционной оптимизации государственных услуг может
стать создание в 2012 году национального бренда - Агентства по оказанию услуг
гражданам и социальным инновациям (ASAN), в результате чего значительно
сократился объем бюрократических процедур советского образца, сопровождаемых необузданной коррупцией. Принятые меры были высоко оценены
многими международными наблюдателями прежде всего за
«устранение условий, способствующих коррупции». Повлияло на это наличие
сильного централизованного правительства во главе с Президентом, что позволило
политической власти инициировать и осуществлять изменения с немедленным
вступлением их в силу на всех уровнях политического истеблишмента.
Надо отметить, что всего через год после
упомянутой инаугурации главы государства наступила кульминация перемен, среди
которых особенное одобрение в обществе получила замена старых кадров, некоторые
из которых находились на высоких постах в правительстве с 1990-х годов, более
молодыми, в основном получившими образование на Западе людьми, роспуск
непопулярного парламента на почве его неспособности идти в ногу с реформами, а
также проведение досрочных парламентских выборов.
Реформы, однако, не ограничиваются политической ветвью
власти. За последние несколько лет страна предприняла огромные усилия по
диверсификации экономики и снижению зависимости от запасов нефти и газа,
которые по-прежнему обеспечивают основной сегмент национальных доходов.
Правительство стремится к быстрому развитию так называемого ненефтяного
сектора, который в основном представлен туризмом, сельским хозяйством,
национальной промышленностью, транспортом, логистикой и связью. Президент
Ильхам Алиев неоднократно подчеркивал, что реформ будет больше, и они будут
необратимы ввиду их неизбежности.
Обеспечение благоприятной деловой среды и независимой
судебной системы также было одной из главных задач государства. Достигнутые
успехи отражены в рейтинге экономической свободы Фонда «Наследие», в котором наша
страна последние четыре года поднялась аж на 40
строчек вверх. Согласно отчетам, позиции Азербайджана укрепляются за счет
значительного повышения судебной эффективности и более высоких оценок в сфере
права собственности и целостности правительства, однако самым большим козырем
считается омоложение кадрового потенциала, когда на смену «красным директорам»
повсеместно приходят выпускники престижных вузов Европы и США, выучившиеся
менеджменту и праву благодаря Государственной программе обучения
студентов за рубежом. А потому не случайно, что новые условия развития и новые
кадры позволили стране вполне успешно справиться с экономическими потрясениями,
вызванными длящимся до сих пор мировым финансовым кризисом, особенно сейчас,
когда вся планета находится в ожидании продовольственной турбулентности.
Помимо всего прочего, кадровые преобразования в Азербайджане
влияют на регион в целом, и в частности на соседние страны. За счет реформ
страна сохранит лидирующую роль на экономической карте Южного Кавказа и,
вероятно, по-прежнему будет располагать необходимыми финансовыми ресурсами для
инвестирования в крупномасштабные транспортные и экономические проекты. Новое
поколение технократов, прозрачность в управлении финансами и справедливая
судебная система обеспечат светлое будущее для отечественной экономики, а это
крайне важно для Южного Кавказа, так как большинство масштабных проектов в
регионе было бы невозможно без финансовой поддержки укрепляющего глобальные
позиции Азербайджана.
После исторической Победы в Отечественной войне, когда мы
положили конец несправедливости, собственными силами восстановив
территориальную целостность, у страны раскрылись еще большие перспективы,
огромный потенциал привлечения инвестиций. Как заявил Президент Ильхам Алиев во
время памятной инаугурации, «все эти успехи стали возможны только в период
независимости. Наша судьба в наших собственных руках, и сегодня государственный
суверенитет является для нас самым большим достоянием, благом и счастьем. Мы и
дальше будем идти по пути независимости и побед.
Слава азербайджанскому народу! Да здравствует
Азербайджан!».
Хюгуг САЛМАНОВ
Бакинский рабочий.-2022.- 27 июля- С.1;3.