На переднем краю мировой экономики

Президент Ильхам Алиев всецело поддерживает институциональные перемены

В то время как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) прогнозируют замедление и даже падение экономического роста в мире, в Азербайджане с января по июль этот важнейший показатель развития, напротив, вырос на 6,2%.

Ввиду интегрированности в мировую экономику наша страна казалось бы должна «шагать в ногу» со всеми, однако никакого парадокса в опережающем росте нет, потому как в последние годы составляющей национального ВВП являются цифровые технологии и инновации, в основном в сфере ненефтяной промышленности, транспорта и информационных услуг, а также услуг связи.

Судя по официальным данным отчетности глобальных рейтинговых агентств, индустриализация и цифровизация в Азербайджане в 2-3 раза превышают среднемировые показатели. Иными словами, расширение применения биологических, физических и цифровых технологий, усиление человеческого капитала, повышение эффективности управления, а также значительное увеличение средств, направляемых в основной капитал в ненефтяном секторе в течение первого полугодия, являются основными факторами, способствующими экономическому росту.

Начнем с цифровой революции - в научных и экспертных кругах она называется четвертой индустриальной революцией.

Обыватель не видит ежедневных изменений в повседневной жизни и профессионально не наблюдает процессы трансформации в ведущих отраслях экономики, хотя во всех сферах народного хозяйства происходит полная автоматизация.

Примером разительных перемен может служить историческая Победа в Отечественной войне, когда выпускники Азербайджанского технического университета, обучавшиеся там на основе договоров с Министерством оборонной промышленности, стали высококлассными специалистами в области работы с беспилотными летательными аппаратами и новыми военными технологиями. Именно благодаря им наша армия получила тотальное превосходство в небе Карабаха, продемонстрировав использование новейших дронов в принципиальном противостоянии, к которому не были готовы не только оккупанты, но и их зарубежные патроны, о чем свидетельствуют последние события в Восточной Европе.

Цифровые технологии проникли во все сферы нашей жизни, породив мультипликативный эффект. Например, с массовым использованием беспилотных аппаратов возникла необходимость применять их в гражданских целях, вплоть до картографии и сельского хозяйства, а это породило массовый спрос в специалистах, способных управлять ими в народном хозяйстве. Таким образом в очередной раз военная отрасль стала застрельщиком применения новейших технологий.

Теперь появился другой вопрос - готовит ли массово местная система высшего образования специалистов в области беспилотных летательных аппаратов? Пока решение проблемы лежит в плоскости обсуждений, но не за горами день, когда «Политех» будет готовить инженеров этой отрасли не по заказу военпрома, а по «вербовке» стремительно развивающегося частного цифрового предпринимательства.

Сегодня работодатели встали перед дилеммой - применять традиционные формы ручного труда или развивать цифровые технологии в промышленности, ставя перед экономикой задачи полной роботизации процессов производства и диктуя подготовку новых кадров, которые бы подходили под требования нового рынка труда. С одной стороны, нововведения «подвинут» кадры старой закалки, сделав их вынужденными пенсионерами, с другой - современное профессионально техническое образование создает поросль специалистов, способных работать с крупными базами данных и с автоматизированными процессами не только в банковском секторе, но и в других сегментах, создающих высокую добавленную стоимость.

Хотя совсем недавно в сфере предпринимательства были серьезные проблемы с отходом от дедовских методов, сегодня те же банковские структуры, удельный вес которых в отечественной экономике довольно ощутим, постепенно переходят к общедоступной системе «открытого банкинга» - когда достаточно одного клика, чтобы перечислить деньги со счета на счет, тогда как раньше для этого приходилось идти в банк и записываться в очередь для беседы со специалистом.

С ручным трудом почти распрощались и в сельском хозяйстве, разве что за исключением посадки саженцев и сбора урожая. Сегодня достаточно закупить соответствующую аппаратуру, чтобы изучать заболевания растений, организовать автоматический полив или опрыскивать растения с использованием миниатюрных беспилотных аппаратов. В этой связи заметим, что уроки информатики повсеместно в средних школах стали не просто чем-то вроде пения или рисования, а неким магнитом, притягивающим население прикладными особенностями. Кстати, и в Минсельхозе года два как в централизованном порядке и планомерно начали использовать дроны для распыления пестицидов против вредителей, параллельно обучая кадры, которые могли бы пилотировать такие аппараты.

Помнится, в 2016 году на Всемирном экономическом форуме (WEF) была предсказана потеря рабочих мест 75 млн человек в ближайшее время именно из-за развития технологий и инноваций. Согласно прогнозам, глобальная занятость распрощается с такими профессиями, как бухгалтер, нотариус, кассир, курьер, охранник, водитель, секретарь, фасовщик, банковский работник, смотритель в музее, корректор, расшифровщик, оператор колл-центра. Однако экономика Азербайджана имеет определенные преимущества в виде социальной ориентированности - правительство заботится и о преимуществах четвертой революции, и о сохранении важнейших традиционных видов занятости, и это отражено в показателях первого полугодия.

В этом плане показательно январское интервью Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева местным телеканалам, где глава государства недвусмысленно увязал жизнь конкретного гражданина с развитием государственных институтов: «Если взглянуть на историю, то можно увидеть, что коренные экономические реформы во многих случаях негативно отражаются на благосостоянии людей. В Азербайджане же мы проводим такую политику, чтобы социальная сфера постоянно находилась в центре внимания и коренные экономические реформы не оказывали негативного влияния на благосостояние людей».

Примечательно, что пионером активного внедрения в сферу услуг самых современных технологий является Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджана, в соответствии с приоритетами государственной политики, во главе угла которой стоит человек.

Особенно это заметно в сфере занятости, где полностью прекращено использование бумажных носителей, которые уступили место цифровым технологиям. Но совсем уж как-то неожиданно прозвучало заявление официальных лиц о подготовке в стране карты занятости и прочих новинок, о которых до этого мы не слышали. Все мы знаем о политических, физических, административных, экономических, демографических, зарплатных и даже игральных картах, но чтобы были карты занятости…

Минтруда уточнило, что в них будет сосредоточена вся информация о рынке труда по экономическим зонам, административно-территориальным единицам, в том числе демографические показатели, атлас профессий и прочие составляющие, призванные показать динамику предпринимаемых шагов и, как следствие, совершенствовать программы занятости и их исполнение.

Большие перемены ждут и действующий «Реестр занятых лиц» (составная часть «Трудовых отношений и занятости» - ƏMAS), который уже полностью переведен на цифровую площадку, что трудно переоценить даже обывателям. В нем наряду со сведениями о считающихся занятыми лицах наглядно собирается и информация о прочих гражданах, имеющих доходы, но не обремененных трудовыми обязательствами. Да, у нас немало и таких, кто не работает, но имеет определенные доходы. И если раньше они были в «подвешенном» состоянии, то нынешний реестр уже играет неоценимую роль при внедрении любой госпрограммы, так как легко позволяет определить среди всего населения страны необходимую группу граждан.

А Государственное агентство занятости совместно с Программой развития ООН создало виртуальный информационный ресурс Bacar («Сумей»), охвативший три основных направления - электронный процесс тренинга и выбора направления в рамках самозанятости, а также перенос в режим реального времени выбора профессии и подготовку путем применения специальных инновативных подходов и стимуляторов.

Социальной новинкой уже охвачены многие тысячи активных граждан - от безработных до студентов и даже разбирающихся в цифровых технологиях школьников. Договора с несовершеннолетними, что немаловажно, заключаются в присутствии их родителей.

Многое ожидают в Министерстве и от системы электронных бирж и ярмарок труда. Данная система будет иметь как web, так и мобильную основу. Эта система предусматривает оказание услуг в такой важной сфере, как обеспечение временной занятости безработных и ищущих работу лиц. Такая виртуальная платформа обеспечит связь лиц, ищущих постоянную, сезонную и временную работу, с теми, кто предлагает ее на такой же основе. А ведь сколько времени и труда отнимали поиски такой работы ранее.

Совершенствуется и система мониторинга и проверок, которые в Минтруда имеют особое значение. Новая система «Мониторинг и передвижная проверка» играет роль унифицированного поисковика, посредством которого соответствующие структуры управляют своими мониторингами и проверками. Так что уже положен конец многочисленным походам чиновников с папками от разных ведомств одного министерства по разным объектам, да и руководители объектов могут вздохнуть свободно. Но главное - в скором времени будут максимально обеспечены объективность и четкая отчетность.

Создается и «Портал общественных работ», основная цель которого - обеспечение прозрачности в организации социально значимых процедур с тем, чтобы добиться желаемого результата в соответствии с современными требованиями, путем построения системы высокоскоростных коммуникаций с соответствующими структурами и цифрового управления.

Столь подробное перечисление новых структур, программ и систем в сфере занятости вовсе не случайно - оно показывает намерение государства и лично Президента Ильхама Алиева охватить самые уязвимые слои населения, с тем чтобы оказываемая им поддержка осуществлялась на виду у всех (это касается критиканов тоже), оперативно и справедливо. Ведь, именно в этой сфере ранее часто наблюдались волокита, нечистоплотность и вымогательство, высокомерие и унижение нуждающихся в помощи лиц. Переход на цифровые технологии выбивает почву из-под ног жадных чиновников, которым доверены человеческие судьбы.

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев неоднократно обращался к высокопоставленным подчиненным о недопустимости нарушения принципов социальной справедливости. Однако прямым текстом он озвучил законные претензии во время февральской встречи с новоназначенными главами исполнительной власти Низаминского и Наримановского районов столицы, а также Кюрдамирского района.

«Каждый государственный чиновник во главе с президентом должен служить народу. Я неоднократно об этом говорил, однако в некоторых случаях лица, назначенные мной на должность, вместо исполнения своих служебных обязанностей занимались коррупцией, брали взятки, воровали у бедных людей, присваивали зарплаты граждан, которых государство привлекло к общественным работам. Никто не может быть выше закона, так как все равны перед ним! Задача госчиновника состоит в принципах, о которых я уже сказал. В противном случае они будут наказаны. Высокая должность не является привилегией. Это - большая ответственность», - предупредил Президент Азербайджана.

Глава государства четко понимает, что словами чиновников не проймешь, а потому всецело поддерживает институциональные перемены, благодаря которым создаются цифровые барьеры для нарушений законодательства, и, как следствие, экономические показатели становятся многократно выше, а жизнь граждан и общества - прозрачнее и лучше.

Хюгуг САЛМАНОВ

Бакинский рабочий.-2022.- 29 июля- С.1;3.