Грузопоток по Среднему коридору растет
Однако эксперт призывает проявлять осторожность в
отношении слишком позитивных прогнозов по ТМТМ
В этом году наметилась активизация сотрудничества между
Азербайджаном и Казахстаном во многих сферах, в том числе и в транспортной. К примеру, в ходе визита Президента Касым-Жомарта Токаева в
Азербайджан этому вопросу было уделено большое внимание не только глав
государств, но и соответствующих ведомств двух
стран.
В частности, АО «Казахстан темир жолы» (КТЖ) и ЗАО «Бакинский международный морской торговый
порт» договорились о дальнейшем развитии Транскаспийского
международного транспортного маршрута (ТМТМ), позволяющего повысить транзитный
потенциал двух стран. Соответствующий меморандум о сотрудничестве в области
логистики и реализации возможных совместных проектов был
как раз подписан в рамках официального визита главы Казахстана Касым-Жомарта Токаева в
Азербайджан.
Также на переговорах в Баку была достигнута договоренность
об участии КТЖ в развитии терминальных мощностей в рамках второй фазы
расширения бакинского порта, а также его действующей инфраструктуры. Документ
предусматривает возможность выделения земельного участка и действующих причалов
казахстанской стороне для совместного развития порта.
Более того, стороны договорились по вопросам дальнейшего
наращивания мультимодальных перевозок по
трансконтинентальным маршрутам Азия-Европа, развития взаимного делового
сотрудничества в сфере транспорта и логистики, применения инновационных решений
в сфере быстрой перевозки грузов.
Следует отметить, что грузооборот между портами обеих стран
продолжает увеличиваться. Так, за 7 месяцев текущего года объем грузоперевозок
из Казахстана через Бакинский порт превысил 1 млн
тонн, что втрое превышает показатель аналогичного периода 2021 года.
Свою точку зрения на нынешнее состояние грузоперевозок в
Казахстане, транзита по Среднему коридору и перспективам ТМТМ в интервью газете
«Бакинский рабочий» изложил казахстанский эксперт-экономист Александр
Юрин.
- Как обстоит дело с грузоперевозками в Казахстане, в том
числе и транзитными, на фоне осложнившейся геополитической ситуации в мире, и
на постсоветском пространстве в частности?
- Судя по данным казахстанского статистического ведомства,
внешнеполитическая ситуация действительно оказала определенное влияние на
транспортное сообщение. В первую очередь стоит отметить рост пассажиропотока на
железнодорожном и воздушном транспорте. Так, пассажирооборот на железнодорожном
транспорте вырос по сравнению с январем-июлем прошлого года на 40,6%, а
количество перевезенных пассажиров - на 34,6%. В случае воздушного транспорта
эти показатели выросли на 29,0% и 12,8% соответственно.
В то же время необходимо учитывать, что существенный прирост
показателей пассажиропотока по сравнению с прошлым годом обусловлен был во
многом эффектом «низкой базы». Карантинные ограничения, действовавшие в
2020–2021 годах, оказали серьезное негативное влияние на транспортную отрасль,
поэтому показатели текущего года было более корректным сравнивать с аналогичным
периодом 2019 года. В этом случае все выглядит уже не так позитивно:
пассажирооборот на железнодорожном транспорте снизился на 9,4%, а на воздушном
- вырос только на 8,7%.
Стоит отметить одну деталь: существенный рост пассажирских
перевозок по воздуху начался в марте 2022 года - с этого месяца пассажиропоток
и количество пассажиров стали превышать уровень аналогичных месяцев прошлого года
примерно в полтора раза. По-видимому, одной из главных причин
роста в данном случая стал рост перелетов через Казахстан в Россию на фоне санкционного противостояния.
Что касается грузовых перевозок, то рост грузооборота на
железнодорожном транспорте составил 5,7% в сравнении с семью месяцами прошлого
года и 11,6% в сравнении с семью месяцами 2019 года. По данным Комитета
государственных доходов Министерства финансов, объемы экспортных поставок
железнодорожным транспортом в натуральном выражении выросли в сравнении с семью
месяцами прошлого года на 39,8%, а объемы импорта - на 6,3%.
Грузооборот на трубопроводном транспорте вырос на 11,2% в
сравнении с январем-июлем прошлого год и на 28,3% с семью месяцами 2019 года
соответственно. В то же время объем экспорта по трубопроводам в натуральном
выражении снизился в сравнении с январем-июлем 2020 года на 10,7% -
существенную роль здесь сыграла приостановка отгрузки нефти.
- Какую роль в перевалке грузов через Казахстан играет Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ),
называемый также Средним коридором?
- На расширенном заседании правительства Казахстана,
состоявшемся в начале августа, министр индустрии и инфраструктурного развития Каирбек Ускенбаев отметил
невыполнение планов по транзиту через территорию Казахстана в первом полугодии.
В частности, фактическое значение объема перевозок составило 23,8 млн тонн при запланированном значении 25,3 млн тонн, а контейнеропоток - 41 тыс. TEU при плане 45 тыс. TEU.
Основной причиной стало снижение транзита китайских грузов в транскаспийском направлении.
В целом же некоторые косвенные признаки указывают на то, что
многие представители экспертного сообщества несколько преувеличивают
заинтересованность Китая в транзитном потенциале Казахстана. К примеру, с 2017
года заметно «проседает» объем китайских прямых инвестиций в казахстанскую
экономику, в частности в транспортную отрасль. При этом, начиная с 2020 года,
Китай несколько раз ограничивал железнодорожное сообщение с Казахстаном под
предлогом введения санитарных мер и борьбы с распространением коронавирусной инфекции, что приводило к простаиванию
составов на пограничном переходе «Дружба-Алашанькоу».
Фактическая необходимость введения подобных мер в целом выглядит довольно
надуманной. Наконец, стоит отметить, что транспортировка китайских товаров по
ТМТМ осложнена тем, что грузы проходят сразу несколько таможенных территорий
(Таможенного союза, Азербайджана, Грузии и Турции), в то время как при
транспортировке чрез территорию Таможенного союза (ТС) - только одну. В этом
свете маршруты, проходящие только через территорию ТС, выглядят несколько более
привлекательными.
Таким образом, стоит проявлять определенную осторожность в
отношении слишком позитивных прогнозов по поводу транзита китайских товаров
через территорию Казахстана и, как следствие, транзитного потенциала транскаскийского направления в целом.
Вместе с тем в июле министерство индустрии
и инфраструктурного развития провело совещание с крупными казахстанскими
экспортерами сырья по поводу использования ТМТМ, в ходе которого было озвучено,
что по итогам первого полугодия объем перевозок по этому маршруту составил
926,5 тыс. тонн грузов, что в 2,5 раза превышает аналогичный показатель за
прошлый год.
- Каковы вообще перспективы Среднего коридора по сравнению с другими коридорами по маршруту Восток-Запад в свете
конфликта в Украине и антироссийских санкций со стороны Запада?
- Тема расширения грузопотока через ТМТМ почти «не
всплывала» в казахстанском информационном пространстве до июня. Активное
публичное обсуждение этого вопроса началось после того, как Россия
приостановила погрузку сырой нефти, транспортируемой по нефтепроводу КТК, в
порту Новороссийск. Тогда Москва объяснила свое решение находкой близ
нефтеналивного терминала морской мины времен второй мировой войны. По стечению
обнаружению мины предшествовало появление некоторой натянутости в отношениях
между двумя странами, связанной с позицией Казахстана по украинскому вопросу.
После этого события Касым-Жомарт Токаев дал
правительству поручения проработать вопрос альтернативных маршрутов для
транспортировки казахстанских грузов - в первую очередь нефти.
С учетом сложившейся международной обстановки стоит ожидать
дальнейшего наращивания потока казахстанских грузов по ТМТМ, в том числе по
железной дороге «Баку-Тбилиси-Карс». Тем не менее
возможности для расширения грузопотока имеют ряд объективных ограничений.
С одной стороны, это необходимость расширения пропускной
способности казахстанских портов на Каспии. К примеру, совокупная мощность
шести нефтеналивных терминалов порта Актау составляет 12 млн
тонн нефти в год, в то время как только по КТК совокупный экспорт Казахстанской
нефти в 2021 году составил 67,6 млн тонн, а на пиковых значениях 2018–2019
годов превышал 72 млн тонн. При этом казахстанская нефть поставляется на
мировой рынок преимущественно через Россию - в 2021 году по КТК было прокачано
67,6 млн тонн, а по нефтепроводу «Атырау - Самара» -
11,2 млн тонн нефти. Переориентация даже части этого потока на транскаспийское направление потребует серьезных вложений,
займет довольно много времени и, вдобавок, приведет к ухудшению отношений с
Россией, от которой Казахстан довольно серьезно зависит в экономическом плане.
С другой стороны, у национального оператора железнодорожной
сети Казахстана - компании «Казахстан темир жолы» - имеются довольно серьезные проблемы, связанные с
устареванием локомотивного и вагонного парков. Эти проблемы носят хронический
характер, несмотря на то, что компания уже более 10 лет регулярно получает
вливания в акционерный капитал из бюджета.
Кроме того, стоит отметить, что переориентация товарных
потоков, которые сейчас идут в Россию, на транскаспийское
направлении также выглядит довольно проблематичной. Существенная часть
продукции казахстанских предприятий горнометаллургического
комплекса поставляется в Россию для дальнейшей переработки, и перестроить
существующие логистические и технологические цепочки будет весьма непросто.
Роман ТЕМНИКОВ
Бакинский рабочий.-
2022.- 2 сентября.- C.4.