Диалог на равных

Ильхам Алиев: Россия для Азербайджана больше чем стратегический партнер

Россия на протяжении нескольких столетий является важным внешнеполитическим вектором как в регионе Южного Кавказа, так и мире в целом. На протяжении почти двух столетий территория современной Азербайджанской Республики входила в состав России, а затем СССР.

Канва предыстории

Россия, как правопреемница СССР, является одной из двух важных осей биполярного мира и их регулятором. Поэтому российский фактор на мировой политической арене, а также феномен российской политики на глобальном уровне выступают в качестве барометра международных отношений и гарантом безопасности на всей планете…

Азербайджан знаком с русской культурой более 11 веков, с тех пор как русы стали проникать на Южный Кавказ, поэтому азербайджано-русские и в этом контексте отношения между Азербайджаном и Россией прошли долгий эволюционный путь развития, полный испытаний…

В декабре 1991 года, после распада СССР, Россия вышла на мировую арену в новой форме, совершенно отличной от всех исторических форм российской государственности. В то же время одной из основных задач, стоявших перед Азербайджанской Республикой, восстановившей свою независимость, было установление отношений с новыми независимыми государствами, возникшими в результате распада советской империи, прежде всего с Российской Федерацией.

Лицом к лицу

Внешняя политика Азербайджана в первые годы независимости столкнулась с рядом принципиальных проблем с Россией: вывод российских войск с территории нашей страны, участие северного соседа в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта вокруг Карабахского и Восточно-Зангезурского регионов Азербайджанской Республики, сотрудничество по рациональному использованию ресурсов и справедливому разделу Каспийского моря, а также положение и судьба азербайджанцев в России. Решение каждой из этих проблем зависело от характера отношений между двумя странами.

Еще великий лидер Гейдар Алиев в качестве председателя Верховного Совета Азербайджанской Республики в своем первом выступлении на заседании Милли Меджлиса 15 июня 1993 года отметил важность налаживания отношений между двумя странами. «Россия - очень большое государство, наш северный сосед. Несомненно, отношения между Россией и Азербайджаном на основе самостоятельных принципов должны быть лучше, шире и эффективнее», - заявил Гейдар Алиев.

Дипломатические отношения между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией были установлены на основании соответствующего протокола, подписанного 4 апреля 1992 года в Баку. В 1992 году страны обменялись посольствами. Основным документом, составляющим правовую основу двусторонних отношений, является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности, подписанный между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой 3 июля 1997 года. После подписания этого соглашения был заложен фундамент для широкого сотрудничества двух стран.

Важнейшим событием в установлении двусторонних отношений стал первый официальный визит общенационального лидера Гейдара Алиева в качестве Президента Азербайджанской Республики в эту страну 2-4 июля 1997 года по приглашению Президента Российской Федерации.

Новая веха взаимоотношений

С избранием Владимира Путина Президентом Российской Федерации в 2000 году руководство страны поставило перед собой наиболее прагматичные задачи и приоритеты в отношениях с Азербайджаном. В отличие от предыдущего периода, цель интеграции не выбиралась только в рамках СНГ, более важными объявлялись национальные интересы обеих стран, приоритетами которых являлись безопасность и экономическое развитие.

В последующий период была сформирована важная политическая база для установления дружественных отношений между Азербайджаном и Россией.

На сегодняшний день между двумя странами подписано более 200 межправительственных документов. Эти документы охватывают политическое, военно-техническое, силовое, экономическое, в том числе торгово-экономическое, инвестиционное, финансовое, топливно-энергетическое сотрудничество, транспортировку азербайджанской нефти через территорию Россию, а также научные, культурные связи и обеспечение прав соотечественников.

Взаимные официальные и деловые визиты руководителей двух стран за период независимости придали мощный импульс развитию двусторонних отношений.

Наряду с этим, взаимная симпатия, уважение и высокое доверие между лидерами двух стран гарантируют успешность политического диалога между странами, дружественных отношений между народами России и Азербайджана, а также служат прочным фундаментом для реализации предстоящих международных проектов и инициатив.

«Россия для Азербайджана - это друг, стратегический партнер, даже, я бы сказал, больше чем стратегический партнер. Уровень доверительных отношений между Азербайджаном и Россией в том числе способствует тому, чтобы мы находили развязки с Арменией по самым чувствительным вопросам», - сказал Президент Азербайджана Ильхам Алиев по итогам переговоров с Президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Армении Николом Пашиняном в Сочи.

На политической ниве

Россия, наряду с США и Францией, на протяжении 28 лет является сопредседателем Минской группы ОБСЕ, призванной в свое время содействовать решению армяно-азербайджанского конфликта в рамках международного права. Да, результатов так и не было достигнуто на протяжении 27 лет, так как в самой структуре не было единого подхода к проблеме, вдобавок в странах-сопредседателях очень сильны институты армянского лобби, которые мешали справедливому и окончательному решению конфликта. Ради справедливости нужно отметить, что начиная с 2000-х годов официальная Москва всячески пыталась соблюдать требуемый от нее международными институтами полный нейтралитет в данном вопросе, и все мы сегодня наблюдаем, а по результатам 44-дневной Отечественной войны стали непосредственными свидетелями позитивных результатов этой политики нейтралитета. А трехстороннее Соглашение о перемирии от 10 ноября 2020 года, подписанное главами государств Азербайджана и России, а также премьер-министром Армении, наряду с этим последующие встречи в этом формате и подписание дополнительных документов являются ярким примером того, что Россия заинтересована в мире и стабильности в регионе, порой демонстрируя четкую инициативность.

В своем интервью российскому телеканалу «Россия-1» Президент Ильхам Алиев заявил: «Россия играет очень важную роль в нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном. То совместное заявление, которое у нас было принято по итогам встречи, как раз об этом говорит: о разблокировании транспортных сетей, о шагах в деле подготовки работы комиссии по делимитации. Это все те темы, которые Азербайджан неоднократно выдвигал и Россия всегда поддерживала».

Неоспорим тот факт, что Великая Победа Азербайджана в 44-дневной Отечественной войне под руководством Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами, Президента Ильхама Алиева, установив новые реалии, помимо всего прочего, направила взоры мирового сообщества на наш регион, а также добилась того, что с Азербайджаном стали говорить совершенно по-иному.

Сегодня Азербайджану принадлежит исключительная роль в обеспечении безопасности и устойчивого экономического развития в регионе. Политическая воля, инициатива и экономическая мощь официального Баку служат регулятором и локомотивом не только для Азербайджана, но и для всего региона. В этом смысле главным стимулом являются сотрудничество, проекты, реализуемые или поддерживаемые Азербайджаном как собственно в регионе, так и за его пределами - на международном уровне.

В этом контексте также необходимо уделить особое внимание отношениям между Азербайджаном и Россией. Исторические связи между двумя странами сопровождались постоянством и углублением тесных политических, экономических, социальных, гуманитарных и культурных связей в годы независимости.

А поствоенный период приоткрыл завесу для новых и более глубоких взаимовыгодных отношений с учетом интересов всех стран нашего региона.

Важно отметить роль российского миротворческого контингента, который является неким военно-политическим регулятором в нашем регионе, также ставящим цель обезопасить регион от внутренних и внешних негативных факторов, содействовать мирному сосуществованию и диалогу между агрессивно настроенным армянским населением Азербайджанской Республики и протягивающим руку мира азербайджанским населением страны.

Москва заинтересована в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта и установлении мира в регионе. Буквально на этой неделе, во время своего выступления на брифинге по итогам прошлого года Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Азербайджанской Республике Михаил Бочарников, оценивая состояние российско-азербайджанских отношений, заявил, что в России высоко оценивают высказанные Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым позиции о нормализации обстановки в регионе, нормализации экономических связей, которые будут выгодны для всех сторон. «Мы полностью разделяем такой подход, - подчеркнул дипломат, отметив, что Москва также выступает за развитие сотрудничества на Южном Кавказе в рамках платформы «3+3». - Мы считаем, что платформа «3+3» может заняться мерами повышения доверия, взаимодействия в торгово-экономической, транспортной, культурно-гуманитарной областях, противодействия общим вызовам и угрозам».

Как выяснилось, в планах по развитию межгосударственных отношений и политические, и экономические, и гуманитарные контакты. Планируется отметить и 30-летие установления дипломатических отношений между Азербайджаном и Россией целым рядом мероприятий с обеих сторон, чтобы придать дополнительные позитивные оттенки двусторонним отношениям. Посол выразил уверенность в том, что будут встречи на высшем уровне. Этот год ознаменуется заключением ряда соглашений в целом ряде областей. Примечательно, что в течение года состоится также 20-е, юбилейное заседание Межправительственной комиссии, которое пройдет в Азербайджане.

Возрождая Карабах

Азербайджан, одержав блестящую Победу во второй Карабахской войне, стал на путь новых общественно-политических и социально-экономических преобразований в качестве ведущей державы в регионе. На основе концепции устойчивого развития, определенной Президентом Ильхамом Алиевым, Азербайджан принял повестку дня для будущего и стремительного роста во всех сферах жизни и деятельности, реализация которой успешно продолжается по сей день и повсеместно.

Президент Ильхам Алиев в феврале прошлого года во время пресс-конференции для представителей местных и зарубежных СМИ заявил: «…поствоенный период действительно открывает новые возможности, создает уникальные возможности для сотрудничества, взаимной торговли, открытия коммуникаций, создания новых транспортных коридоров. Если обратить внимание только на Зангезурский коридор, то можно увидеть, что это отвечает интересам не только России, Азербайджана, Турции, Ирана, Армении, но и соседних стран. То есть может быть открыта новая транспортная артерия Евразии».

Действительно, вся эта созидательная деятельность, развернутая в Карабахском и Восточно-Зангезурском регионах Азербайджана, нацелена на мир и устойчивое развитие в регионе в целом, ибо является неотъемлемой частью масштабного проекта - Зангезурского коридора, призванного соединить Россию, Юго-Восточную и Центральную Азию с Европой.

В мировой политике не говорили столько о каком-либо коридоре, сколько о Зангезурском. В каком бы ключе ни были разговоры, объективно положительном или субъективно отрицательном, они подтверждают важность и стратегическую составляющую этого грандиозного азербайджанского проекта. Поэтому российские компании также активно участвуют в проектах по возрождению Карабаха.

В прошлом году две российские бизнес-миссии приезжали в Азербайджан, чтобы обсудить вопрос участия в этом многообещающем проекте, и заявили о готовности участвовать в возрождении Карабаха. Отрадно, что в этом приняли участие около 50 российских компаний, а первой ласточкой стал КАМАЗ. Российские компании отправили 14 заявок на осуществление проектов в освобожденном Карабахе. Сюда входят сельское хозяйство, строительные материалы, железнодорожная линия, строительство энергетических объектов, и список сфер и компаний с каждым днем увеличивается.

Примечательно также и то, что обсуждаются вопросы участия России в транспортных и энергетических проектах в регионе Южного Кавказа. Уже в феврале ожидаются бизнес-миссии из Удмуртии и Санкт-Петербурга. Традиционно проявляют интерес Астрахань и Дагестан. Накопленный объем российских инвестиций в Азербайджан в данный момент составляет 4,2 млрд.

И это только начало. Сегодня Азербайджан является не только самой крупной страной по численности населения, но и общественно-политически стабильным, полиэтническим и многоконфессиональным государством с устойчиво развивающейся экономикой. Азербайджан является ведущим актором в регионе Южного Кавказа, который так и не потерял своей привлекательности за все время политической истории мира. Исходя из этого, как показывает развитие событий, Россия и впредь намерена укреплять двусторонние отношения с Азербайджаном с учетом национальных интересов русского и азербайджанского народов.

Абульфаз БАБАЗАДЕ

Бакинский рабочий.-2022.- 29 января.- С.3.