Взаимопонимание прежде всего
Крепнет партнерство
между Азербайджаном и США
Борьба с глобальными вызовами, международным терроризмом,
совместная активная и эффективная работа Азербайджана и США в вопросах
безопасности, а также взаимодействие широкого спектра в экономической сфере
являются основными факторами, характеризующими двусторонние отношения.
Поздравления Президента Ильхама Алиева американскому коллеге
Джозефу Байдену по случаю национального праздника США - Дня независимости
наиболее емко определяют границы полномасштабных обоюдовыгодных проектов. А
если правильные слова подкрепить еще и цифрами, в частности, тем, что с 15 июня
1993 года до сих пор США вложили в экономику Страны огней более $18 млрд прямых
инвестиций (для сравнения - в Армению вложено $378 млн), сложится впечатляющая
картина, так как заокеанская держава не в каждое государство вкладывает
инвестиции, свидетельствующие о стратегическом видении радужных перспектив.
И это только то, что на виду, а ведь сколько всего из
арсенала взаимопонимания всплывает в последнее время, и не сосчитать. Далеко
забегать не будем.
Так, если теперь уже экс-спикер Палаты представителей
Конгресса США Нэнси Пелоси 18 сентября прошлого года
в Иреване буквально со слезами на глазах много-
обещающе для армянской аудитории заявляла, что «начавшиеся
13 сентября боевые действия были инициированы
азербайджанцами, и это должно быть признано», то сегодня ситуация значительно
изменилась. И не потому, что Госдепартамент не склонен обвинять кого-либо,
взвешенно подходя к подписанию долгосрочного мирного договора между Арменией и
Азербайджаном, а по причине уверенности в справедливой позиции официального
Баку по всей международной повестке, в отличие от оппонентов из мечущейся из
стороны в сторону команды Никола Пашиняна.
Чувствовалась эта уверенность и во время недавних слушаний в
Сенате. Дипломаты знают, что раньше так называемый «Армянский национальный
комитет Америки» (ANCA) и влиятельное проармянское лобби в Конгрессе обещали не
допустить назначения нового посла в Баку, пока тот не поклянется на Библии, что
не только не будет способствовать продаже американского оружия Азербайджану, но
и не будет выражать симпатий нашей стране. У многих на слуху пример довольно
квалифицированного и интеллигентного посла Мэтью Брайзы,
отозванного с места назначения только потому, что не угодил вашингтонским говорунам
взвешенной позицией по решению карабахского конфликта.
Однако время идет, и буквально пару недель назад перед
сенаторами, утверждающими присланную Белым домом кандидатуру, выступил кадровый
дипломат Марк Либби, основной кандидат на пост руководителя дипмиссии в нашей
стране, который до этого работал политическим советником в миссиях США в
Брюсселе, Варшаве, Нассау, Никосии и Багдаде. Так вот, отвечая на вопрос
известного проармянского сенатора Боба Менендеса о
ситуации в Карабахе и в районе Лачинского коридора, Либби так и сказал: «Я не
хочу предвзято относиться к этому, учитывая, что столь сложный вопрос должны
решать сами стороны конфликта». В переводе это означает, что наметился разворот
заокеанской дипломатии от клятвенных заверений в поддержке химерических
требований «многострадальных» армян и их лоббистских групп к объективному
сотрудничеству. А если перевести тезис на язык обывателя, вполне осведомленная
американская разведка докладывает, что жалобы карабахских армян и потакающих им
иностранных лоббистов не обоснованы - гуманитарные грузы как ввозились в
Карабахский регион в полном объеме, так и ввозятся, и никто из местных жителей
не жалуется на нехватку продуктов или медикаментов.
А Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Армении Кристина Куинн и вовсе остудила пыл кочарянов
и саргсянов, настаивающих на генетической
несовместимости и невозможности совместного проживания двух народов. Выступая
буквально накануне в эфире Общественного телевидения соседней страны, она
высоко (!) оценила возможность безопасного проживания армян в составе
Азербайджана. «Мы уверены, что подобное возможно, и считаем единственно
правильным подходом совместные усилия двух народов. Отмечу, что оба министра
иностранных дел недавно подтвердили свою приверженность тому, что права и
безопасность армян, проживающих в Карабахе, будут гарантированы, и сейчас обеим
столицам остается лишь найти способ обеспечить это», - сказала госпожа посол.
До этого ни один высокопоставленный дипломат не произносил
столь «крамольные» для армян мысли вслух, напротив, послы чуть не лично
сопровождали больных из Ханкенди в Иреван, «забывая», что Гянджа гораздо ближе, да и в местных
больницах не менее квалифицированные врачи и не менее современное оборудование.
То есть если каких-то полгода назад американские и
европейские дипломатические миссии дружно занимали круговую оборону, говоря
исключительно о возможности карабахских армян свободно въезжать в регион и
выезжать из него, то сейчас люди, озвучивающие официальную позицию главы
Госдепа Энтони Блинкена, поменяли пластинку на другой
лад. И это более честно, особенно с учетом аксиомы международного права, что
Карабах - Азербайджан! Теперь осталось совсем немного, чтобы справедливое
видение ситуации, включая решение вопросов территориальной целостности,
суверенитета, прав и безопасности всех жителей региона, передалось всем
остальным непосредственным и опосредованным участникам переговоров, тогда
автомобили, в том числе Международного Комитета Красного Креста, смогут
доставлять людей и грузы и армянам Карабахского региона Азербайджана уже не
через населенные пункты соседней страны, а, например, из города Барда.
Особенно проблема экономии времени и средств касается
российских миротворцев - им до 10 ноября 2025 года еще предстоит решать вопросы
снабжения личного состава, и зачем это делать через Армению, когда можно по
железной дороге везти провиант опять же через Баку до Барды, а оттуда на место
дислокации автомобилями. А уже после массовости доставок любимый сепаратистами
и их патронами вопрос «прав и безопасности армян» отпадет сам по себе, став
общим в решении региональных проблем.
И, похоже, официальный Вашингтон в этом смысле
переформатировал свое участие в процессе замирения, перестав быть одним из
инертных сопредседателей аморфной Минской группы ОБСЕ и объективно становясь не
просто посредником в треугольнике «лебедь, рак и щука», а реальным модератором
процесса.
Президент Ильхам Алиев в поздравительном послании
американскому коллеге особенно подчеркивает данную особенность трансформации:
«В настоящее время сформировались благоприятные условия для установления
устойчивого мира на Южном Кавказе. Мы высоко оцениваем усилия США в деле
нормализации армяно-азербайджанских отношений, в процессе подготовки мирного
договора на основе норм и принципов международного права».
И это крайне важная деталь, когда посредник, в отличие от
былых времен, не уравнивает с пристрастием на чаше весов позиции агрессора и
стороны, пострадавшей от оккупации, а становится честным медиатором при равном
диалоге двух конфликтующих народов тем более, что есть что предложить в деле
углубления конструктивного диалога.
Кстати, здесь также сказывается умение отечественной
дипломатии налаживать и укреплять взаимовыгодное сотрудничество с великими
державами, и прежде всего с США, которые, следует признать, особенно по ходу
российско-украинского конфликта, играют ключевую роль в построении нового
миропорядка. И главе Азербайджанского государства со временем удалось, казалось
бы, невозможное - выстроить с Вашингтоном такую горизонталь внешней политики,
которая развивается исключительно на основе взаимных интересов.
В принципе официальный Баку расширяет и развивает отношения
со всеми крупными государствами в рамках национальных интересов, но нужны были
время и терпение, чтобы американцы отвыкли от стереотипов, что Азербайджан -
всего лишь одна из стран постсоветского пространства, к которой применим
принцип «слушай мою команду и делай как я». И то, что равноправные связи
выстроены, свидетельствует о том, что США ценят не только географию и
энергоресурсы, но и цели, задачи, видение Президентом Ильхамом Алиевым
регионального развития, тем более что Южный Кавказ становится все более
доступным для магнетического притяжения заокеанской державы.
Отношения с Соединенными Штатами, усиленно стремящимися
продвигать свои интересы в регионе, соответствуют нашим национальным интересам,
так как официальный Баку успешно интегрировался в мировую экономику, в том
числе, привлекая иностранные инвестиции, реализовал целый ряд региональных и
даже межконтинентальных проектов глобального значения, перестав быть просто
местечковым лидером и сумев объединить вокруг себя более 100 стран в ряде
международных организаций.
Еще на заре независимости в 90-е годы прошлого века
благодаря во многом гению общенационального лидера Гейдара Алиева, а также
недюжинной поддержке Вашингтона удалось решить все проблемы, связанные с
«Контрактом века», подписанным
20 сентября 1994 года. Соглашение о совместной долевой
эксплуатации нефтяных залежей в национальном секторе Каспия было подписано
сроком на 30 лет, причем с участием практически всех крупнейших
транснациональных компаний. Фактически это событие стало возможным благодаря
доверию ведущих мировых центров силы к политическому руководству Азербайджана,
после чего Страна огней была признана наиболее выгодным экономическим партнером
влиятельных государств коллективного Запада.
Благодаря многовекторной и
выверенной внешней политике Президента Ильхама Алиева сегодня говорить о
каком-то дисбалансе в отношениях с Россией, США и Евросоюзом (в условиях, когда
эти мировые державы имеют различные интересы к Южно-Кавказскому региону) не приходится,
тем более что при четко выстроенных дипломатических конфигурациях нет смысла
лавировать между ними и заигрывать, подобно армянскому правительству, - с
каждой из перечисленных сторон официальный Баку сохраняет ровные и
взаимовыгодные отношения без любви и ненависти, не препятствующие продвижению
национальных интересов.
Преимущество нашей страны в том, что, в отличие от соседей,
мы не стремимся войти ни в один из военно-политических союзов, не строим планы
по вхождению ни в Евразийское пространство, ни в Евросоюз, так как Страна огней
и без того расположена на крайне важном межконтинентальном перекрестке. И если
он на протяжении практически всей истории служил плацдармом для выяснения
серьезных межплеменных, а затем и межгосударственных отношений, включая
многочисленные войны, то сегодня благодаря Президенту Ильхаму Алиеву обширный
регион значительно шире Южного Кавказа превращается в зону безопасности,
гарантированной разработки энергоресурсов и транзита, включая обеспечение
логистической инфраструктуры. С другой стороны, привлекательности региону
Каспия добавляет и статистика фактов, согласно которым углеводородные запасы
оцениваются на уровне примерно 480 млрд баррелей нефти и 292 трлн кубометров
природного газа. Грубо говоря, с точки зрения энергоресурсов Каспийский регион
представляется для тех же американцев чем-то вроде «целины», вспахать которую
предстоит совместными усилиями, с точки зрения освоения перспектив.
Огромный вклад в сближение позиций внесли итоги
Отечественной войны 2020 года, после чего представители американского
экспертного сообщества начали дружно прогнозировать дальнейшее развитие
успешного двустороннего сотрудничества, отмечая, что расширение связей с
ведущей страной региона может принести обоюдную выгоду как супердержаве, так и
Азербайджану, особенно в решении приоритетных вопросов геополитического и
стратегического значения.
В первую очередь следует отметить, что Джо Байден - политик,
довольно хорошо знакомый с регионом, он хорошо осведомлен о процессах,
происходящих на Южном Кавказе, а потому проводит традиционную политику, «давя»
на самый важный межрегиональный фактор: Азербайджан после Отечественной войны
начал играть особую роль в энергетической безопасности Европы. Италия, Греция,
Болгария и другие страны южной и центральной части континента уже получают
каспийские нефть и газ благодаря вводу в строй проекта ТАР (европейское
ответвление проекта «Южный газовый коридор»). Кроме того, Баку подписал
меморандум о взаимопонимании с Ашгабадом о совместной разработке углеводородных
ресурсов Каспийского моря на месторождении «Достлуг»,
что сулит выгодные перспективы прямого выхода закаспийских углеводородов на
мировой рынок, тем более что Туркменистан и сам заинтересован в реализации
богатых запасов природного газа состоятельным покупателям.
Что касается послевоенного урегулирования, унифицированная
позиция лично Президента Ильхама Алиева и всего азербайджанского народа такова,
что карабахская проблема уже решена, и любой иностранный донор сможет в лучшем
случае оказать Армении материальную и моральную поддержку, не вмешиваясь во
внутренние дела Азербайджана. Это чисто прагматический подход, основанный на
простой истине, что наша страна нужна той же заокеанской державе гораздо
больше, нежели Армения. В большой политике, как известно, нет постоянных
друзей, есть постоянные интересы.
Хюгуг САЛМАНОВ
Бакинский рабочий.-2023.- 5 июля.- С.1;3.