Высочайшее милосердие

Акт о помиловании Президента Ильхама Алиева коснулся более 800 человек

Продолжается исполнение Распоряжения о помиловании, подписанного главой государства по случаю 100-летнего юбилея общенационального лидера Гейдара Алиева.

Согласно тексту традиционного акта высочайшего милосердия, юбилей основателя современного Азербайджанского государства, гениального политического и государственного деятеля является знаменательным событием в истории нашей страны, чьи заслуги в осуществлении фундаментальных реформ в направлении построения демократического правового государства с приоритетом защиты прав и свобод человека, продолжения традиций гуманизма и милосердия беспрецедентны.

Президент Ильхам Алиев в преамбуле документа отметил уверенность в том, что лица, освобождаемые от наказания, внесут свой вклад в благополучие нашего независимого государства и развитие общества.

Судя по списку, в общей сложности помилован 801 осужденный, три четверти которых отбывали срок по уголовным делам, - они либо полностью освобождены от наказания, либо от половины неотбытой части наказания в виде лишения свободы. Главой государства также прощены те из вставших на путь исправления, кто совершил менее тяжкие преступления, ввиду чего не были лишены свободы и наказаны частичным ограничением свободы, исправительными работами, наказанием в виде штрафа и приговорены к условному наказанию.

Следует отметить, что из помилованных осужденных 14 являются иностранцами, при этом четверо «залетных гастролеров» после освобождения от наказания подлежат принудительному выдворению за пределы страны. Поскольку другие граждане зарубежных государств являются азербайджанцами по национальности или члены их семей являются гражданами Азербайджана, принудительное выдворение к ним применяться не будет.

Кроме того, 10 осужденных освобождены от наказания на основании обращений правозащитных организаций.

Среди них журналист Эльчин Мамед, председатель Партии граждан и развития Али Алиев, а также пять человек, которые были осуждены в связи с тертерскими событиями, трое - в связи с событиями в Гяндже в 2018 году, квалифицированными судом, как совершение террористического акта. Было принято решение о помиловании этих лиц с учетом их поведения в течение срока отбывания наказания, семейного положения и состояния здоровья.

Данное распоряжение главы государства является крупнейшим актом помилования, принятым в истории независимого Азербайджана. Ежегодно в Комиссию по вопросам помилования при Президенте Азербайджанской Республики поступает более двух тысяч обращений. И хотя нет никаких юридических ограничений для соответствующей просьбы к главе государства, принятие окончательного решения является исключительной прерогативой главы государства, помощники которого ощущают персональную ответственность за человеческие судьбы, причем в рассмотрении ряда щепетильных случаев глава государства принимает личное участие.

В комиссию приходят письма даже от пожизненно осужденных, от других категорий тех, кто так или иначе переступил через довольно высокую гуманную планку Уголовного кодекса, - например, от осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также виновников в ДТП с летальным исходом, не говоря уже о тех, кто приговорен к исправительным работам и выплате штрафов, а также от людей с проблемами со здоровьем.

Все они верят в силу реформ главы государства, в том числе и в торжество политики гуманизации наказаний, являющейся одним из основных принципов политического руководства страны. Свидетельство тому - весьма эффективная работа соответствующих институтов (помилование, амнистия и условно-досрочное освобождение), плюс правительственный и общественный контроль, а также надежно зарекомендовавшая себя Служба омбудсмена.

Президент Ильхам Алиев неоднократно заявлял о необходимости проведения судебно-правовых реформ в стране, изначально уделяя особое внимание повышению эффективности правосудия. А в феврале 2017 года главой государства было подписано специальное Распоряжение «Об упорядочении деятельности в пенитенциарной сфере, гуманизации политики наказания и расширении применения альтернативных видов наказания и процессуальных мер принуждения, не связанных с изоляцией от общества», которое и заложило основу полномасштабных реформ в правовой системе страны. Знаковый документ создал беспрецедентные условия для надежного обеспечения прав осужденных, декриминализации ряда преступлений, а также расширения применения наказаний, альтернативных лишению свободы. При этом уголовные санкции были заменены на альтернативные виды наказания. Таким образом, число уголовно наказуемых общественно опасных деяний в стране сократилось более чем на треть.

7 ноября 2017 года Президент Ильхам Алиев подписал Закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс», окончательно утвердивший огромное значение для гуманизации и либерализации уголовно-правовой политики, - в важный акт было внесено более 300 изменений. А Указ главы государства «Об углублении реформ в судебно-правовой системе» от 3 апреля 2019 года определил основные направления и приоритеты этого процесса. В том же году стартовало внедрение первого пакета законодательных актов, охватывающего институциональный компонент реформ.

И это не случайно, так как Президент Ильхам Алиев лично заинтересован в качественном преобразовании общественно-политической жизни Азербайджана. «Наша страна вступает в новый этап развития, во всех сферах проводятся очень серьезные реформы, новый этап которых был анонсирован после прошлогодних президентских выборов. Широкомасштабные преобразования призваны охватить все сферы, и в этом есть необходимость, означающая новизну, конструктивный подход с наиболее оптимальным решением существующих проблем, возникающих на каждом этапе развития».

В настоящее время в рамках судебно-правовой реформы продолжается работа над пакетом нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование институционализации принципов справедливости, в том числе связанных с назначением и проведением судебной экспертизы, механизмов исполнения судебных решений, более широким применением информационно-коммуникационных технологий, включая системы «Электронный суд» и «Электронное исполнение», в том числе в работе судебных органов, органов уголовного преследования и исполнения судебных решений.

Время показало, что многое в деле принятия гуманных решений зависит и от политической воли руководства страны. Так, начиная с 1995 года и по сей день в Азербайджане было подписано около 70 актов о помиловании, 32 из которых пришлись на период президентства общенационального лидера Гейдара Алиева.

С другой стороны, Милли Меджлис тоже широко применяет практику милосердия - в рамках его полномочий в республике принято 13 актов амнистии, в результате которых десятки тысяч человек были освобождены от уголовной ответственности. И последний акт амнистии был принят парламентариями 5 ноября 2021 года в связи с Днем Победы - он коснулся 17 267 человек.

Бакинский рабочий.-2023.- 9 мая. - С.1;3.