От «Контракта века» до Великой Победы
За последние десятилетия в Азербайджане сформировался
политик мирового класса
Обстановка 90-х годов. С одной стороны - эйфория от
обретения независимости, с другой - хаос, разрушающаяся экономика, кризис
образования, науки и культуры. Зарплаты учителей, ученых, деятелей культуры
составляют $10-20. Не просматривается перспектива.
В контрасте
сегодняшнего времени Великая Победа с восстановлением оккупированных земель,
мощная экономика и современная армия, стабильное международное положения,
наконец, красавец Баку, ренессанс культуры. Как такое стало возможным?
Обозначим ключевые события и роль личности победоносной эпохи.
Как тривиально это ни звучит, но развитие как отдельно
взятой страны, так и региона в целом на определенном отрезке времени может в
гораздо более значительной степени определяться наличием углеводородов и других
полезных ископаемых, чем политическим строем или уровнем демократизации.
Подчас открытие одного гигантского месторождения нефти
влияет на судьбу государства и его эволюцию больше, чем сумма всех других
факторов.
Кавказ на протяжении последних столетий, да и в настоящее
время, был и остается в эпицентре мировых процессов. Это связано с открытием и
эксплуатацией нефтяных месторождений, прежде всего, на Абшеронском
полуострове, а также в районах Грозного и Ставрополя (напомним, что в 1901 году
Азербайджан давал более половины мировой добычи нефти).
На рубеже тысячелетий Каспийский регион вновь в центре
мировой политики. Открытие гигантских месторождений
(Астраханское, Тенгиз, Кашаган, Шахдениз,
Азери-Чираг-Гюнешли, а в последующем таких крупных
как Филановское, Центральное, Абшерон,
Умид, Шафаг-Асиман, Чалус и др.) на десятилетия определили регион как крупную
сырьевую базу углеводородов мирового класса.
В разряд геополитических перешли
проблемы добычи, транспортировки, переработки и сбыта нефти и газа. А в ракурсе
долгосрочной стратегии развития региона важнейшим вопросом стала оценка запасов
и ресурсов региона.
Личная харизма лидера
Интрига с оценкой углеводородного потенциала Каспийского
региона стартовала в конце прошлого столетия, когда появились диаметрально
противоположные оценки российских экспертов с одной стороны, и западных - с
другой. Оценки различались почти на порядок.
Парадоксально, что вопреки общей закономерности, когда со
временем по мере улучшения изученности ресурсы того или иного района, как
правило, возрастают, в Каспийском регионе, согласно данным официальных органов
СССР, наблюдалась обратная картина. Так, повышение сейсмической изученности бассейна, которая за десятилетие с 1979 по 1989
гг. возросла почти в 20 раз, при одновременном увеличении и объемов поискового
бурения (главным образом - в Южном Каспии) происходило устойчивое уменьшение
оценок величины потенциала, которые за этот же период снизились более, чем на
16 %. Ничем, кроме политических факторов, это объяснить нельзя.
Согласно оценкам, сделанным на последний период
существования СССР, суммарные ресурсы УВ-акватории Каспийского моря поделили
между собой Азербайджан (33%) и Казахстан (35 %), а на долю Туркменистана
и России пришлось соответственно по 18 и 14 %. Если же говорить о
распределении доказанных запасов, то около 97,5 % приходилось на долю
Азербайджана и Туркменистана (соответственно 87 и 10,5 %), и около 2,5 % - на
долю Российской Федерации. В водах, примыкающих к
территории Казахстана, не было открыто ни одного месторождения, содержащего
балансовые запасы углеводородов. Нефть, как и сто лет назад, оказалась главным
фактором политики.
Экономика и геополитика. Как совместить интересы молодого
независимого Азербайджана, метрополий и, как это ни прискорбно, колоний? Как
уберечь государство от притязаний мировых экономических держав?
В то время Кавказ в целом, и Азербайджан, в частности, напоминал
пороховую бочку: Армения незаконно аннексировала 20% территории Азербайджана, в
стране - около миллиона беженцев, в соседней Грузии - военные конфликты с
Абхазией и Южной Осетией, Чечня борется за свою независимость. В Азербайджане
нарастают сепаратистские движения.
Говорят, что история не терпит сослагательного наклонения.
Возможно, правы и те, кто утверждает, что для того, чтобы оценить произошедшие
в тот период события, нужны десятилетия.
Согласно же моему сегодняшнему пониманию той непростой ситуации,
трудно было даже представить себе, кто и главное, как мог бы вывести страну из
кризиса. Я был лично знаком со многими политическими лидерами того периода. В
большинстве своем они работали в системе Академии наук нашей страны. Это были
образованные, порядочные и честные люди, романтики, не имеющие практического
опыта руководства, тем более, - в масштабах государства, раздираемого
внутренними и внешними противоречиями.
Чтобы не быть предвзятым, буду в своих заметках ссылаться на
главу bp того периода Джона Брауна, непосредственного
и беспристрастного участника тех событий и находившегося в эпицентре
событий не только в Азербайджане, но и во многих нефтяных странах того
времени. Характеризуя лидера того периода, он писал: «У власти теперь стоял
президент Абульфаз Эльчибей, приятный, обаятельный,
начитанный, но совершенно безынициативный человек. Он обожал старинные
манускрипты и розовое варенье, которым угощал гостей в президентском дворце».
Конечно, это неполная и субъективная характеристика, потому
что Эльчибей сыграл огромную роль в пробуждении национального самосознания и
демократии в обществе. Но на тот момент этого было явно недостаточно. Лидеру
страны требовались политическое понимание ситуации, огромный авторитет не
только в Азербайджане, но и во всем бывшем СССР.
Таким человеком был Гейдар Алиев. Его возвращение во власть
в Азербайджане было, с моей точки зрения, одним из немногих, и, вероятно,
единственно возможных вариантов сохранения государства. Личная
харизма, имидж генерала КГБ, затем - первого зампреда Совмина Советского Союза
делали его ключевой фигурой того времени и способствовали принятию единственно
правильных решений и пониманию этого со стороны общества не только в
Азербайджане, но и во всем мире.
Не буду останавливаться на деталях того времени, о них
написано достаточно. Главное, он остановил войну, подавил сепаратизм в стране,
восстановил отношения с соседними государствами.
Не нефтью единой
Вечная проблема личности в истории - стратегическое видение
Гейдара Алиева, смелость и умение брать на себя гигантскую ответственность
стали важнейшими факторами в определении нефтяного будущего и подписания
«Контракта века».
Но запасы и ресурсы углеводородов - это еще не все.
Баку-Тбилиси-Джейхан. Итак, два гигантских месторождения, нефтяное Азери-Чираг-Гюнешли и газоконденсатное Шахдениз.
Контрактные запасы - 511 млн тонн нефти и 470 млрд куб
метров газа. Оценки местных ученых и специалистов существенно выше, примерно в
два раза - сейчас это подтвердилось. Одно неразрешимое противоречие - как
вывести эти богатства на рынок.
Одним из направлений нефтяной стратегии Гейдара Алиева
является транспортировка азербайджанской нефти на мировой рынок. В связи с
долгосрочным сохранением выгоды Азербайджана, развитием широкомасштабного
международного экономического сотрудничества и увеличением добычи нефти в
регионе с целью обеспечения транспортировки нефти на мировые рынки в этом
вопросе успешно проведены переговоры и осуществлены работы по реализации
проекта основного экспортного нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, имеющего
стратегическое значение.
Впервые о строительстве этого трубопровода как основного
экспортного нефтепровода стало известно на встрече президентов Азербайджана,
Грузии и Турции в Трабзоне 26 апреля 1998 года. Все три президента заявили, что основным экспортным нефтепроводом
должен стать Баку-Тбилиси-Джейхан, и таким образом, было принято политическое
решение о строительстве трубопровода: 29 октября 1998 года президенты
Азербайджана, Грузии, Турции, Казахстана и Узбекистана и министр энергетики США
подписали Анкарскую декларацию о поддержке
строительства основного экспортного нефтепровода по маршруту
Баку-Тбилиси-Джейхан, была достигнута предварительная договоренность по этому
проекту.
Лишь благодаря высокому авторитету Гейдара Алиева и
политическим диалогам глав государств и правительств, постоянным переговорам с
представителями деловых кругов, руководителям нефтяных компаний удалось достичь
подписания межгосударственного соглашения о транспортировке азербайджанской
нефти в Турцию, которое состоялось в ходе саммита ОБСЕ в Стамбуле 18 ноября
1999 года во Дворце «Чыраган». Соглашение было
подписано президентами Г.Алиевым, Э. Шеварднадзе и С.Демирелем. Но декларацию подписали также президенты США Б.Клинтон, Казахстана - Н.Назарбаев
и Туркменистана - С.Ниязов, что свидетельствует о
масштабах проекта и степени авторитета самого главы Азербайджана.
Наиболее ярко о роли Гейдара Алиева в строительстве
нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан было сказано в обращении Президента Ильхама
Алиева азербайджанскому народу: «Давайте представим, что было бы, если бы в
1994 году не был подписан «Контракт века»? Что было бы, если бы мы, благодаря
усилиям Гейдара Алиева, в тяжелых условиях не приступили к строительству
нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан? С какими бы проблемами столкнулся
Азербайджан? Какими могли быть сейчас позиции Азербайджана в мире? Конечно,
представить это нетрудно. Главной предпосылкой уверенного развития Азербайджана
в настоящее время является именно нефтяная стратегия, начатая великим лидером
Гейдаром Алиевым в середине 1990-х годов. Эта нефтяная стратегия создала и будет создавать для нас большие возможности,
которыми мы плодотворно воспользуемся».
Логическим продолжением подписанной в Стамбуле декларации
стало начало строительства в Сангачале 18 сентября
2002 года трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. На церемонии присутствовали главы
трех государств - Азербайджана Гейдар Алиев, Грузии Эдуар
Шеварднадзе и Турции - Ахмет Сезер, представитель США по
вопросам Каспия Стивен Манн. Таким образом, одним из главных итогов и успехов
автора «Новой нефтяной стратегии» - Гейдара Алиева - проект
Баку-Тбилиси-Джейхан стал реальностью.
Нефтепровод БДТ - это уникальное техническое сооружение, в
нем воплотились последние решения инженерной и конструкторской мысли.
Кроме того, составной частью нефтяной стратегии стал
построенный в Сангачале терминал - один из самых
крупных в мире терминалов подобного рода: ежедневно здесь возможно осуществлять
хранение и техническую переработку 1,2 млн баррелей
сырой нефти.
Стыковка азербайджанской части БТД с грузинской частью
произошла в октябре 2004 года, а в середине следующего года была осуществлена
стыковка турецкого и грузинского участков. Следует отметить, что общая
протяженность трубопровода составляет 1769 км (азербайджанская часть - 443 км,
грузинская - 250 км, турецкая - 1076 км), диаметр -1070 мм, годовая пропускная
способность - 50 млн тонн, общая стоимость по бюджету
$2,95 млрд.
28 мая 2006 года к годовщине празднования провозглашения в
1918 году Азербайджанской Демократической Республики первая каспийская нефть
достигла порта Джейхан в Турции. В этой связи было распространено специальное
заявление Президента Ильхама Алиева, в котором, в частности, говорилось: «В
тяжелейших условиях 1990-х годов азербайджанский народ, несмотря на
определенные давления, угрозы, опасности, не отказался от своей политики.
Руководство Азербайджана смело и мудро проводило собственную политику. Так
обстоит дело и сегодня. Сейчас Азербайджан способен решить все предстоящие
задачи. Сегодня крупнейший в мире энергетический проект Баку-Тбилиси-Джейхан -
это реальность. Казавшийся одно время мифом проект уже претворен в жизнь».
Эту же мысль разделили участники церемонии официального
открытия нефтепровода, состоявшегося в Джейхане 13 июня 2006 года, главы Турции
и Грузии, а также высокопоставленные представители из США и ряда европейских
стран.
В будущем этот нефтепровод позволит транспортировать на
мировые рынки не только азербайджанскую нефть, но и станет основным
магистральным трубопроводом для стран Шелкового пути и тюркоязычных
государств. Выбор маршрута Баку-Тбилиси-Джейхан является убедительной победой
нашего общенационального лидера Гейдара Алиева, этот трубопровод войдет в
систему нефтепроводов как «артерия мира».
Необходимо также отметить, что успешная реализация проекта
Баку-Тбилиси-Джейхан послужила хорошим примером для других трансграничных
трубопроводных проектов (например, таких как Баку-Тбилиси-Эрзурум,
который был окончательно сдан в эксплуатацию уже в конце 2006 года) и
активизации политических усилий по реализации проектов по транспортировке газа,
предусматривающего поставки его из Каспийского региона в Европу.
Баку-Тбилиси-Джейхан открыл новую веху в истории региона, последующие страницы
в которую будут вписывать все новые проекты.
Ключевой фигурой следующего этапа углеводородной эпопеи стал
Президент Азербайджана Ильхам Алиев, обеспечивший вместе с Гейдаром Алиевым
дальнейшую практическую реализацию нефтяной стратегии. Глубокое понимание
внешних и внутренних проблем, готовность принимать решения по реализации стратегии
по нефти и газу привели к стратегическому успеху переговоров, приведших к
подписанию исторического соглашения о транзите азербайджанского газа в Измире в
2011 году.
На фоне нарастающего энергетического кризиса в Европе
возникла необходимость в поиске альтернативных источников энергоресурсов,
которые смогли бы гарантировать энергетическую безопасность на длительную
перспективу, и на первый план здесь выходит идея Южного газового коридора.
Энергетический кризис в странах Евросоюза еще больше усугубился
в связи с прекращением поставок через «Северный
поток-1» и приостановкой проекта «Северный поток-2». Страны Европы в краткие
сроки нарастили импорт СПГ, однако этих объемов было недостаточно для
удовлетворения потребностей всего населения. Наиболее выгодной альтернативой
для Европы в таком случае остается увеличение пропускной способности Южного
газового коридора, поставляющего газ из месторождений в Каспийском море на
европейские рынки. Европейская комиссия начала рассматривать вопрос о том, из
каких месторождений будет поступать газ через Южный газовый коридор в случае
увеличения его пропускной способности.
Необходимо было увеличить объемы еще на 10 млрд кубометров газа в год.
Доказанные запасы природного газа в Азербайджане составляют
более 2,6 трлн кубических метров. Для того, чтобы увеличить поставки в Европу, Азербайджан нуждается в
дополнительных инвестициях, которые будут направлены на строительство
дополнительных трубопроводов и наращивание потенциала добычи. Южный газовый
коридор в основном состоит из трех участков, первые два из которых имеют
пропускную мощность 16 млрд кубометров в год, а
последний - 10 млрд кубометров.
Удвоение мощностей предполагает увеличение пропускной
способности первого участка до 32 млрд кубометров, а
второго - до 20 млрд кубометров.
Если речь идет об удвоении мощности, значит
рассматриваются поставки газа не только из Азербайджана, часть его может быть
поставлена и из Туркменистана, а также с севера Ирака.
От нефтяной стратегии - к зеленой энергетике, идеологом,
автором и главной движущей силой которой является Президент Ильхам Алиев и
которую пока поддерживают всего четыре страны. Но потенциал для увеличения
числа участников имеется, потому что не только правительства, но и компании
будут в этом заинтересованы. Поэтому нам необходимо предусмотреть, кто может
стать потенциальным инвестором. Азербайджан надеется на
Турцию, Грузию, Грецию, Болгарию, Албанию, Италию, Румынию, Молдову и Венгрию.
Ведущими компаниями, вовлеченными в этот процесс, являются SOCAR и bp.
Стратегия для крупных инвестиций
На протяжении 30 лет между ними установились отношения
стратегического характера, которые сохранятся как минимум еще на 30 лет. В этом
процессе также участвуют ведущие финансовые институты, такие, как Всемирный
банк, Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития,
Европейский инвестиционный банк, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций,
Международная финансовая корпорация. Так что все ведущие финансовые институты,
будем надеяться, продолжат с нами плодотворное сотрудничество еще и в сфере
возобновляемых источников энергии.
Сегодня вместе с нашими инвесторами Masdar и ACWA Power мы совместно
реализуем в Азербайджане два инвестиционных проекта по производству солнечной и
ветровой энергии общей мощностью 470 мегаватт: напомним, что Азербайджан также
подписал меморандумы о взаимопонимании и соглашения только с тремя крупными
энергетическими компаниями о производстве до 25 ГВт возобновляемой солнечной и
ветровой энергии на море и на суше: Masdar, Fortescue и с ACWA Power.
У Азербайджана также имеется потенциал для развития зеленой
энергетики. Только потенциал ветровой энергии на море составляет 157 ГВт, объем
ветровой и солнечной энергии на суше - 27 ГВт. Также имеется до 10 ГВт ветровой
и солнечной энергии на территориях, которые мы освободили в результате
Отечественной войны.
История успеха проектов, которые Азербайджан совместно
реализовывал в разных форматах с разными странами, будь то нефтепровод
Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум,
Южный газовый коридор - налицо.
Великое возвращение и новый процветающий Азербайджан. Новое
время, современный цивилизованный лидер и главные факторы победы - их
несколько.
Первый - несомненно, это решимость азербайджанского народа и
главы государства любой ценой освободить оккупированные территории.
Первоначально, руководствуясь гуманными и цивилизованными средствами,
предлагалось это сделать дипломатическим путем. Об этом неоднократно говорил в
начале конфликта и общенациональный лидер Гейдар Алиев, а в последние
десятилетия - Президент Ильхам Алиев. На протяжении этих почти 30 лет
Азербайджан предлагал Армении различные варианты, вплоть до предоставления
самого высокого статуса. Все безуспешно - армянская сторона принимала
гуманность за слабость. Вследствие этого у нашего общества все более и более
формировалось убеждение решить проблему военным, и далее - дипломатическим
путем.
Второй фактор - экономическая мощь Азербайджана, базирующаяся
на богатейших природных ресурсах, прежде всего, углеводородных, и их грамотным
управлении. Это итог героической работы наших нефтяников, всех специалистов и
ученых, об этом никогда не надо забывать. Вначале это воспринималось многими не
как очевидный фактор в значительной степени благодаря информационной войне.
Однако ресурсы сами по себе никогда не имели решающего значения. Пример многих
стран показал, что чаще всего они несут проблемы и беды, и никак не
способствуют процветанию государства.
Азербайджан же совместно с иностранными компаниями, прежде
всего с British Petroleum
разработал ясную экономико-политическую стратегию развития отрасли,
способствующую крупным инвестициям. Ключевым фактором явилось переоснащение
отрасли на самом высоком технологическом уровне. Сегодня разведка, добыча и
транспортировка нефти и газа в Азербайджане осуществляется на интеллектуальном
и технологическом уровне, доступном лишь единицам мировых компаний.
Война технологий,
боевого духа и решимости
Важнейшим фактором стала и сеть магистральных трубопроводов,
терминалов и систем обеспечения, включая проекты мирового уровня - Баку-Тбилиси
Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзерум, Южный газовый коридор и др. Параллельно
Азербайджан становился транспортным узлом регионального, а в дальнейшем -
мирового уровня.
Третий фактор - создание современной высокотехнологической
армии, включая формирование высокого волевого и психологического настроя
командного и рядового состава. Опираясь на сильную экономику, Азербайджан все
эти годы систематически наращивал военный потенциал, возможно с некоторым
ущербом остальным направлениям, и это принималось обществом с глубоким
пониманием. Когда Президент Азербайджана говорил об азербайджанской армии как
одной из ведущих в регионе, поначалу это, вероятно, воспринималось в какой-то
степени и как элемент пропаганды. Однако сокрушительный разгром армянской армии
за 44 дня, не оставивший ей никаких шансов, подтвердил правоту главы нашего
государства.
Современная война - это война технологий, боевого духа и
решимости. Сегодня интеллектуальные системы, средства разведки, связи и
подавления играют решающую роль в успехе. Весь мир признал, что победа
Азербайджана, ее опыт в современной высокотехнологичной войне будут предметом
исследований на долгую перспективу.
Четвертый фактор - блестящая дипломатия. Возможно, кому-то
это покажется преувеличением, но скрытые от посторонних взоров тонкие
дипломатические кружева взаимоотношений и стали одним из основных факторов
победы. Роль братской Турции и, прежде всего, лично Президента Эрдогана трудно переоценить. Турция была рядом все эти
десятилетия, помогая материально, технически, психологически. Когда
руководители двух братских стран говорят о не имеющих аналогов в современной
истории взаимоотношений между двумя странами - это абсолютная
правда.
И, наконец, фактор пятый - роль личности в истории, эта
известная всем аксиома. Интеллектуальное, психологическое и волевое
превосходство Президента Азербайджана Ильхама Алиева над оппонентами не
обсуждается, оно заметно при элементарном сравнении. Скрытые от посторонних
взоров переговоры между лидерами до поры до времени остаются в тайне. Но класс
выступлений, интервью и эмоциональный настрой видны невооруженным взглядом.
Прекрасное образование и знание языков, опыт работы в сложнейших переговорах по
подписанию «Контракта века», многолетний опыт общения с мировыми лидерами
привели к формированию лидера и политика мирового класса.
И как бы тривиально это ни звучало, но наша победа сегодня -
это справедливая, однозначная и безусловная победа азербайджанской нации и ее лидера - Верховного Главнокомандующего Вооруженными
силами, Президента Ильхама Алиева.
Ибрагим ГУЛИЕВ,
вице-президент НАНА,
академик
Бакинский рабочий -
2023.-№199.- 31 октября.- С.1, 4.