Всему свое время
Увидело свет первое исследование правовой системы
Азербайджана
Выход в свет первого фундаментального исследования «Правовая
система Азербайджана» известного юриста и финансиста Акрама
Гасанова совпало с важным периодом нашей истории. Восстановив суверенитет над
освобожденными землями, сейчас мы особенно близки к построению правового
общества, а системное исследование правопорядка страны в рамках концепции
«живого права» на основе фактических социальных отношений - значимый шаг на
этом важном пути.
О содержании, сути и значении книги «Правовая система
Азербайджана» корреспондент газеты «Бакинский рабочий» беседовал с автором
издания, призванного поддержать глубокое понимание тонкостей и динамики
национального правового ландшафта.
- Акрам муаллим, для начала
поговорим об особенностях первого в нашей стране всестороннего исследования
национальной правовой системы…
- Это первое в своем роде исследование
национальной системы права, где систематизированы все основные отрасли и
институты законодательства, дан их критический анализ, в том числе в
историческом и сравнительно-правовом аспектах. Исторический подход
подразумевает понимание основ того, как это было раньше в контексте сегодняшних
реалий, а сравнительно-правовой метод строится на сопоставлении с другими
странами. Исследование касается не только законодательства, но и
судебно-правовой практики, того, как применяются законы, поскольку любая норма
закона становится понятной только на опыте ее интерпретации и применения
судами.
На самом деле содержание закона и судебная практика могут
различаться. Поэтому старался акцентировать на том, что происходит в
реальности. Нужно еще понимать, что правовая система - это не только законы и
судебная практика, но и форма общественного сознания: как среднестатистический
азербайджанец воспринимает и соблюдает законы. Вообще-то правосознание любой
нации проявляется в повседневности, например, соблюдении правил дорожного
движения. Кстати, с этим у нас большие проблемы.
- Действительно, пенять на чиновников уже не получится...
- В целом мы, как исторически сложившаяся общность, нация,
любим нарушать. Почему это так происходит, - исследуется в «Большом
предисловии» к изданию на основании фактических социальных отношений,
цивилизационного подхода, истории формирования нации, ценностей, менталитета,
политической и экономической системы, поскольку все это связано с правом. По
сути право - это понимание справедливости людьми, а в нашем законодательстве
многое позаимствовано из опыта других стран… Все эти
моменты нашли свое отражение в книге, полезной не только для юристов, включая
студентов, но и просто любознательных читателей.
Книга состоит из большого предисловия и одиннадцати глав.
Первая глава «Азербайджан и азербайджанцы» концентрирует внимание на истории,
политической и экономической системе, особенно формировании азербайджанской
нации - это очень важный вопрос, ведь как писал Шарль Монтескье в своем
знаменитом «О духе законов», любая нация лучше узнается по ее законам и
правопорядку. Поэтому главный вопрос: кто мы как нация? Да, мы любим называть себя тюрками, но с этнической точки зрения это
не так, хоть азербайджанский язык и относится к группе тюркских, а влияние их в
правовом отношении было достаточно сильным.
Для понимания текущего положения, проблем и перспектив
развития на вооружение взят цивилизационный (социокультурный) подход, исследующий
правовую систему Азербайджана в контексте истории страны, формирования нации,
ее духовных ценностей, менталитета, политической и экономической систем
государства и т.п.
- Наше место на юридической карте мира рассматривается во
второй главе книги?
Ətraflı
- Здесь можно найти ответы на вопросы: кто мы в общей
системе мирового права и почему так развивались. Как работает национальная
система законодательства и судебная система, особое внимание уделяется
Конституционному суду. Считаю, что предисловие и первые две главы должны
прочитать все, кто хочет с этой книгой полностью ознакомиться. Остальные девять
глав касаются отраслей права - конституционного, административного, фискального
и т.д., а также законов и судебной практики. Дается подробное и детальное
оглавление, где любой может найти ответы на интересующие его конкретные
вопросы. Конституционное, административное право в третьей и четвертой главе
может быть интересно всем - политологам, политикам, общественным деятелям.
Экономистам наверняка будет интересна глава 5 про фискальное право и глава 7 -
гражданское право, а также глава 8 - коммерческое право и глава 9 - финансовое
право. Глава 10 про трудовое право заинтересует эйчар-специалистов.
Сейчас у нас большая проблема с юридической литературой.
Прошло почти 30 лет с тех пор, как я отучился в Бакинском государственном
университете, а нормальных учебников и книг до сих пор нет. Правда, есть пара
более или менее интересных изданий по некоторым отраслям права, но и эти книги
не дотягивают до нужного уровня. В основном издается халтура,
списанная из российских источников, без намека на анализ местного
законодательства, судебной практики и пр. Вовсе отсутствует нужная литература
для студентов, даже по отраслям, скажем, конституционному, административному,
финансовому праву. В 2011 году вышла моя книга «Банковское
право Азербайджана», где систематизированы основные институты банковского законодательства, и дан их подробный анализ,
в том числе в историческом и сравнительно-правовом аспектах. Кстати, в
этом издании даются ссылки на более 600 источников. Во
многих наших книгах и учебниках нет ссылок на источники, хоть автор не пишет из
головы, а должен исследовать другие документы и материалы. Все это говорит о
дефиците нормальной юридической литературы. Пишут ради престижа, совершенно не
интересуясь конечным результатом и пользой.
- В книге вы начинаете с информации о себе: взглядах на
жизнь, политику и экономику…
- Считаю это важным. Именно так должен поступать честный
автор, пишущий о правовой системе своей страны. Ведь даже желая быть
объективным, всегда остаются предпочтения, а значит, читателю следует знать о
взглядах автора. И потом, во многих странах есть книги по правовой системе
разных авторов. Поэтому такие издания должны быть и в нашей республике, ведь
мои взгляды не являются истиной в последней инстанции. В настоящее время я
работаю над версией этой книги на азербайджанском языке, планирую издать и
английский вариант для зарубежных читателей. Как уже я отметил, в этом издании
я уделил особое внимание становлению нации, поскольку право связано с ее
историей, а законы раскрывают сознание и менталитет. И чем все это глубже
исторически, тем сильнее.
Впору заметить, что до VII века мы принадлежали иранской
цивилизации, потом пришли арабы, тюрки, после - Россия с ее европейской
моделью, затем был Советский Союз… Т.е. у нас постоянно ломалась система,
поэтому люди относятся к праву как к чему-то чуждому и насаждаемому извне. Но
сложившись как нация, нам необходимо формировать свою правовую систему, ведь
она остается в зачаточной стадии. Полагаю, сейчас для этого сложились самые
благоприятные обстоятельства, вызванные победой в войне и восстановлением
суверенитета над освобожденными землями. Все это должно послужить подспорьем
для строительства правового государства, поэтому, надеюсь, что книга о правовой
системе Азербайджана внесет свою лепту в это важное дело.
- Издание вышло на русском языке - с чем это связано?
- Меня об этом часто спрашивают, а ответ на вопрос можно
найти в предисловии к изданию. Писать на азербайджанском
легче, ведь это язык местного законодательства, но эта книга изначально
рассчитана на иностранных коллег, однако в процессе работы решил ее расширить
еще и по причине дефицита такой литературы в нашей стране. Языком
изложения решил оставить русский - он помогает описывать ситуацию со стороны,
ведь и автор - часть этой системы. Мое «Банковское право Азербайджана» - на
русском, а комментарии к Гражданскому кодексу вышли на азербайджанском.
Есть и другие причины, описанные в предисловии к книге. Я
уже отметил, что сейчас работаю над
азербайджанской версией «Правовой системы Азербайджана» - думаю,
азербайджанский вариант издания будет обширней, возможно, это будет даже
двухтомник, но говорить об этом пока еще рано. Кроме систематизации основных
отраслей и институтов законодательства, цель исследования - критический анализ
и выявление проблем. Книга пригодится студентам, она поможет практикующим
юристам увидеть наше право и пробелы в системном ключе. Я работал над этим
изданием долгие семь лет и считаю его своевременным. Вернув свои земли,
Азербайджан получил исторический шанс построить правовую систему, поэтому нашей
стране нужны такие труды разных авторов, нужен комплексный, фундаментальный
анализ этой сложной и многогранной системы.
Тамила ХАЛИЛОВА
Бакинский рабочий - 2024.- 3
августа, №139.- С. 7.