Под знаком реформ

Растущие сборы социального страхования - путь к достойной пенсии

Нынешний год проходит под знаком социально ориентированных новшеств - вслед за коррективами в трудовое законодательство в стране изменились подходы к оформлению трудовых договоров, ведется работа над повышением минимальной зарплаты. Полезные перемены охватили и порядок начисления социальных выплат, а вишенкой на торте можно назвать грядущее повышение пенсий и социальных пособий наших граждан.

Переходя от общего к более конкретным социально значимым подвижкам, в январе-июле этого года стройные ряды выходящих на заслуженный отдых граждан пополнили еще 22 тыс. человек, следует из последних данных Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ). А примечательно в этой связи следующее: получающих трудовую пенсию по возрасту женщин по сложившейся уже традиции гораздо больше. Так, например, в общем числе трудовых пенсионеров мужчины занимают лишь 42,5%, а 57,5% составляют женщины. Однако в текущем году среди новоявленных пенсионеров лидируют мужчины. На представителей сильной половины граждан, недавно оформивших трудовую пенсию по возрасту, приходится 62%, и только 57,5% вышедших на заслуженный отдых - женщины.

Причины таких перемен могут быть вызваны повышением возрастного порога выхода на пенсию непосредственно женщин. Так, начиная с июля пенсионный возраст для слабого пола увеличится еще на шесть месяцев. Упомянутое решение продиктовано Законом «О трудовых пенсиях», претерпевшим изменения в 2017 году в сторону повышения возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин до 65 лет. По этому документу, начиная с 1 июля нынешнего года и по 30 июня 2025-го, пенсионный возраст для мужчин не изменится, но для женщин он повысится на полгода и достигнет 64 лет. Упомянутый процесс продолжится до июля 2027 года, пока возраст получения пенсии у женщин не достигнет установленной действующим законодательством планки.

Стоит напомнить, что вопрос о понижении пенсионного возраста для женщин то и дело поднимается в экспертных кругах и парламенте, однако реальные действия в этом русле зависят от финансовых возможностей Государственного фонда социальной защиты, отмечает экономист Пярвиз Гейдаров. По его уточнению, возраст выхода на пенсию для женщин в нашей республике будет подниматься еще три года до достижения ими 65-летней планки. Такая необходимость обусловлена финансовым потенциалом профильной структуры, поясняет аналитик, поскольку действующая система страхования пока еще не рассчитана на снижение пенсионного возраста.

- На самом деле призывы понизить возрастной лимит выхода на пенсию для женщин оправданы, однако в таких вопросах многое зависит от финансовых возможностей: социального страхования, уплачиваемых социальных взносов и установленного для выхода на заслуженный отдых рабочего стажа, - комментирует он. - Таким образом, государство заботится о достойной пенсии для граждан, учитывая все разнообразие организационных вопросов, включая финансовую независимость профильного фонда от трансфертов из государственной казны.

Надо признать, на сегодняшний день в этом русле многое уже сделано. В процессе налоговой перестройки и обеления рынка труда наблюдается устойчивый прирост по взносам социального страхования работающих граждан, говорит экономист. После того, как пять лет назад налоговую службу уполномочили взять под контроль расчет и выплаты взносов по социальному страхованию, упомянутая сфера подверглась целому ряду важных преобразований. И результаты не заставили себя ждать. Сейчас мы наблюдаем существенное ускорение процесса легализации рабочих мест и повышение собираемости социальных отчислений в профильный фонд.

На повышении сборов сказались и поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие повышение процента взносов по линии обязательного социального страхования. Наконец, в свете налоговой перестройки и обеления экономики постепенно выходит из тени рынок занятости, заключаются трудовые договоры, и все это вкупе улучшает возможности индексации трудовых пенсий к росту средней номинальной зарплаты на рынке труда. Рост зарплаты тем более важен, что без увеличения фонда оплаты труда сложно добиться уровня пенсионных выплат. Так что в свете нового роста цен и зарплат вопрос о повышении доходов следующего года снова выходит на повестку дня. Трудовая пенсия у нас индексируется полностью: страховую ее часть пересматривают ежегодно к росту средней номинальной зарплаты, а пенсионный капитал подгоняют к темпам инфляции.

Так что рост номинальных окладов и цен ляжет в основу очередного повышения пенсий. По данным Государственного комитета статистики, средняя номинальная зарплата азербайджанских тружеников повысилась за истекшие полгода еще на 8,8% и превысила 1 тыс. манатов. По мнению профильных специалистов, этот устойчивый процесс продолжится до конца текущего финансового цикла, а значит, будут заложены надежные основы для индексации пенсий в январе наступающего года. А ведь помимо этого нынешний год отметился множеством знаковых решений, имеющих непосредственное отношение к системным новшествам в сфере занятости и социальной поддержки.

В русле полезных перемен глава правительства подписал постановление, предусматривающее изменения в действующем порядке назначения, начисления и прекращения социальных выплат. По этому обновленному документу проактивное назначение уложится в десять дней с момента получения гражданином права на социальную выплату, т.е. поступления всей необходимой информации о претенденте на социальную помощь в профильную подсистему «Социальные выплаты».

Впору напомнить, что переход к электронной систематизации оборота документов, имеющих отношение к социальным выплатам, начался в нашей стране пять лет назад. Еще в памятном 2019 году Министерство труда и социальной защиты населения, ранее уже испробовавшее автоматизированные подходы к услугам по назначению пенсий, заявило о разработке специальной инфраструктуры для электронной платформы по назначению социальных пособий. По итогам этих усилий в электронной системе министерства появилась подсистема «Социальное обеспечение». В те же годы, следуя регламенту процедур и новым возможностям цифровой инфраструктуры, граждан избавили от утомительных процедур, очередей в различных профильных структурах и кипы бумаг, обычно оформляемых для подтверждения пенсии.

Тамила ХАЛИЛОВА

Бакинский рабочий - 2024. - 16 августа, №148. - С.6.