Высочайший уровень взаимодействия
Баку получил от ШОС предложение повысить статус
участия
Участие Азербайджана в формате ШОС+ не без основания можно
считать наглядным подтверждением того, что наша страна играет роль важного
моста между Востоком и Западом на всех направлениях.
Долгосрочная стратегия Президента Ильхама Алиева, основанная
на углублении двусторонних связей в рамках взаимопонимания с самыми
разнонаправленными центрами силы, доказывает не только жизнеспособность, но и
отсутствие альтернативы этой философии. Установление в столице Казахстана
отношений стратегического партнерства с Китаем, подписание в торжественной
обстановке соответствующей Декларации - еще одно наглядное доказательство того,
что равноправная дружба строится независимо от размеров и состоятельности
государств.
Чтобы понять масштаб проделанной национальным правительством
работы, достаточно констатировать, что у Баку с Анкарой и Москвой отлажен
механизм союзнического взаимодействия, нашими стратегическими партнерами, кроме
соседней Грузии, являются 9 стран Евросоюза, включая Италию и Венгрию, а также
Израиль.
И пусть у нас нет официального документа об абсолютной
близости, десятидневный официальный визит общенационального лидера Гейдара
Алиева в США 27 июля-6 августа 1997 года по приглашению экс-президента этой
страны Билла Клинтона, стал базовым для продвижения инициатив практически на
всех сближающих треках. И это не только энергетика, с миллиардными заокеанскими
инвестициями, торговля и экономика, договор о поощрении и взаимной защите
капиталовложений, но и межрегиональная стабильность и безопасность, военное
сотрудничество в рамках десятков программ НАТО. Исторический визит стал
гарантией того, что американские правительства, независимо от партийной
принадлежности, весьма уравновешены в своих итоговых оценках двусторонних
связей со Страной огней. А видный политический деятель Збигнев Бжезинский
расценил насыщенную поездку общенационального лидера Гейдара Алиева по
различным городам США, где он был встречен тепло на всех уровнях, как
«эпохальное событие, свидетельствующее о начале нового этапа в региональной
политике Америки на Кавказе».
Поднебесная в силу объективных причин начинает играть роль
глобального центра принятия решений, и тут примечателен выдержанный в духе
естественной тождественности текст совместной азербайджано-китайской Декларации
о стратегическом партнерстве. В документе на первый план выходит сопричастность
и намерение противостоять вызовам, которое дипломатично именуется
«тектоническим и сложным развитием международной и региональной ситуации». Как
раз на фоне неадекватного поведения ряда «гегемонов» обе столицы намерены
«углублять партнерство в политической, экономической и культурной сферах,
укреплять взаимодействие в международных делах, совместно защищать общие
интересы двух стран, а также сообща продвигать дело регионального и глобального
мира, стабильности и развития».
Это не похвала Пекина авансом в сторону Баку, а данность,
поскольку стратегическое партнерство исходит из взаимного уважения, равенства,
доверия, взаимной поддержки, взаимной выгоды и сотрудничества в качестве
основополагающих принципов двусторонних отношений. Это когда стороны не по
вертикали, а по горизонтали рассматривают друг друга как приоритетных и
надежных партнеров при самостоятельном выстраивании политики двусторонних
отношений вне зависимости от внешних факторов.
Если перевести в обычную плоскость, от Пекина нужно, чтобы
Баку на всех площадках решительно поддерживал принцип «Единого Китая», включая
Тайвань. Нам же важен серьезный фактор признания того факта, что именно
Азербайджан, создав с 8 ноября 2020-го по 20 сентября 2023 года новые реалии на
Южном Кавказе, продвигает мирную повестку, считая непродуктивными и даже
вредными геополитические интриги того же коллективного Запада, направленные на
поддержание конфронтации.
Эти штрихи особенно важны, с учетом того, что именно КНР
является собирателем ШОС - и это не глобальный Юг и не коллективный Восток, а
ряд важных стран (Россия, Индия, Пакистан, Иран, Казахстан, Узбекистаном),
имеющих собственное видение региональных перспектив, со своим в них участием.
Кстати, в Астане и дружественная нам Беларусь «доросла» до уровня полноправного
государства - члена Шанхайской организации сотрудничества.
Есть еще один немаловажный момент - рельефно выступающая
важность Страны огней в качестве организатора на ряде направлений. Так, в связи
с тем, что ШОС объединяет крупных поставщиков и потребителей энергоресурсов,
тема более плодотворного сотрудничества в области энергетики является важнейшей
экономической составляющей для стран - членов структуры (кстати, Эр-Рияд
недавно тоже стал партнером организации). Но в целом это направление
представлено в рамках неофициального диалога, и сама ШОС до настоящего времени
не завершила формирование нормативной и институциональной базы для
коллективного сотрудничества в сфере энергетики. Так вот, возрастающая роль
Баку, как это было, например, с Движением неприсоединения, позволит вдохнуть
вторую жизнь в перспективный институт.
Все вроде налицо: укрепление взаимного
доверия и добрососедства, развитие сотрудничества в политико-дипломатической,
торгово-экономической областях, в сфере науки, культуры и образования, но
энергетические связи исключительно двусторонние, и Страна огней должна помочь
на этом направлении.
Азербайджан в настоящее время обладает в ШОС статусом
партнера по диалогу - в 2016 году между сторонами был подписан меморандум,
отражающий сферы сотрудничества, в числе которых борьба с терроризмом,
экстремизмом и сепаратизмом, обеспечение региональной безопасности и
стабильности - традиционно приоритетные направления, как для ШОС, так и для нашей
страны. Также в центре внимания - поощрение диалога между цивилизациями, мультикультурализма и толерантности, а Страна огней, как
известно, играет значимую роль в этом процессе.
С другой стороны, наша страна наладила конструктивные
двусторонние отношения практически со всеми странами - членами ШОС и из года в
год успешно развивает эти связи. Официальный Баку, с учетом всех компонентов,
намерен получить статус наблюдателя в этой структуре, а это процесс
исключительно взаимовыгодный, так как динамично развивающийся благодаря
дальновидной политике Президента Ильхама Алиева Азербайджан, несмотря на «юный»
для страны возраст, является авторитетнейшим государством региона.
Естественно, в основе этого лежит ряд важных факторов.
Прежде всего, стоит отметить, что Азербайджан давно зарекомендовал себя, как
страна, успешно руководящая авторитетными международными структурами и как
крайне важная платформа, на которой обсуждаются вопросы глобального уровня и
принимаются соответствующие решения. Так, в ноябре 2011 года Азербайджан,
заручившись поддержкой 155 государств мира, был избран непостоянным членом
Совбеза ООН, в 2019-2023 годах крайне успешно председательствовал в Движении
неприсоединения, а в ноябре будет принимать такое представительное мероприятие,
как СОР29, где гостями будут десятки глав государств и правительств. Благодаря
вниманию и заботе главы государства наша страна на самом высоком уровне
принимала форумы и конференции, где обсуждались беспокоящие мир важнейшие
гуманитарные вопросы. В 2021 году в пекинской штаб-квартире ШОС был отмечен
880-летний юбилей гениального азербайджанского поэта и мыслителя Низами Гянджеви, а в здании штаба установлен бюст великого поэта -
второй после памятника китайскому философу Конфуцию.
Есть еще один фактор, повышающий значимость участия
Азербайджана в ШОС в качестве наблюдателя, - превращение
нашей страны в важный международный
транспортно-логический
центр и его растущий вклад в запуск таких
региональных
коммуникационных проектов, как коридоры Восток - Запад и
Север
- Юг. В результате успешного продолжения стратегии, основа
которой была заложена общенациональным
лидером Гейдаром
Алиевым, Азербайджан стал главным мостом между Китаем и
Европой - основным направлением грузоперевозок в мире. В
связи
с происходящими в мире и регионе геополитическими событиями
Транскаспийский международный
транспортный маршрут -
Средний коридор стал кратчайшим и удобным маршрутом,
соединяющим Европу и Азию через
страны Центральной Азии и
Каспийское море. Этот фактор, повышая значимость Среднего
коридора, предлагает уникальные возможности с точки зрения
дальнейшего развития сотрудничества между странами,
расположенными в обширном регионе.
Кстати, еще 8 лет назад официальный Баку завершил процесс
присоединения к ШОС в качестве партнера по диалогу, что было названо
Президентом Ильхамом Алиевым «первым шагом на пути полной интеграции в
организацию». Ясна и причина подобной заинтересованности - согласно уставу
структуры, она, «не являясь военным либо иным блоком, способна обеспечить
долгосрочные геоэкономические связи поверх сиюминутной конъюнктуры, придающие
более прочную основу отношениям между всеми участниками, включая государств -
наблюдателей и партнеров по диалогу».
Помнится, в сентябре 2022 года на заседании ШОС в
Самарканде, в котором принимал участие и Президент Ильхам Алиев, председатель
КНР Си Цзиньпин пообещал проявлять «нулевую
терпимость» к «трем силам зла» (терроризм, сепаратизм и экстремизм) и
подчеркнул необходимость согласованных усилий по их искоренению. Тогда же он
призвал членов ШОС «помочь Афганистану восстановить мир и продвигать
сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, организованной
преступностью и угрозами в новых секторах, таких как киберпространство и
космос». А уже затем выдвинул инициативу в области глобальной безопасности в
целях продвижения глобального управления в сфере безопасности.
Наблюдатели помнят, как внимательно лидер Поднебесной слушал
речь Президента Ильхама Алиева о внесении официальным Баку весомого вклада в
запуск региональных коммуникационных проектов, таких как коридоры
Восток-Запад и Север-Юг, с констатацией еще большего увеличения транспортных
возможностей стран региона после открытия Зангезурского коридора. И эти слова
были услышаны, так как чуть менее года назад экс посол КНР в Азербайджане Го Минь высказалась о полном
соответствии маршрута «Средний коридор» китайской концепции «Один пояс, один
путь», гарантирующего стабильную и бесперебойную работу поставок в Европу и
обратно.
Си Цзиньпин одним из первых
поздравляет главу государства и с национальными датами, и с эпохальными
событиями. В приветственном письме от 8 февраля по случаю беспрецедентной
победы на досрочных президентских выборах, он высоко оценил усилия Баку в
укреплении двусторонних связей: «Китайско-азербайджанские отношения отличаются
примерностью и стабильностью своего развития. Создано политическое доверие
высокого уровня, продвигается совместная инициатива «Один пояс, один путь»,
наблюдается тесное взаимодействие в международных делах. Я дорожу нашими
добрыми рабочими отношениями и личной дружбой и готов вместе с Вами прилагать
усилия для продвижения двусторонних связей и сотрудничества во всех областях на
новый уровень».
Показательна еще одна оценка - в середине мая с визитом в
Баку побывала зампред Всекитайского комитета Народного
политического консультативного совета Шэнь Юэюэ, которая не просто передала искренние приветствия, но
и назвала Президента Ильхама Алиева «давним другом Си Цзиньпина
и всего китайского народа», особо подчеркнув, что «рост авторитета Азербайджана
на международной арене очень радует Китай». Это было сделано сразу после того,
как тема сотрудничества официального Баку с ШОС была обсуждена в Пекине
делегацией страны во главе с исполнительным директором Фонда Гейдара Алиева Анаром Алакбаровым с генсеком ШОС
Чжан Мином. И это тоже
вполне символично, так как последний лично возглавлял
миссию наблюдателей от ШОС на выборах главы государства.
Что касается непосредственно пунктов, отраженных в
Декларации, каждый из них важен и привлекает внимание. Но все же в большей
степени можно обратить внимание на фиксацию документом сторон в качестве
приоритетных партнеров, самостоятельно определяющих «политику двусторонних
отношений вне зависимости от внешних факторов».
Также рефреном прозвучала готовность сторон поддерживать
«координацию по важнейшим вопросам национальной, региональной и глобальной
безопасности».
Еще один аспект, на который хотелось бы обратить внимание -
актуализация углубления практического сотрудничества во всех областях в рамках
инициативы «Один пояс, один путь», ускорение процесса подписания Соглашения о
развитии международных мультимодальных перевозок
между нашими странами. В частности, Декларация выделила намерения Пекина
«активно участвовать в строительстве и использовании Транскаспийского
международного транспортного коридора.
Другим важным положением документа видится декларирование
приверженности сторон к совместной поддержке международного порядка,
основанного на международном праве, и неприятия гегемонии и политики силы. С
дальнейшей констатацией намерений о продвижении общечеловеческих ценностей:
чистого неба, развития, равноправия, справедливости, демократии и свободы, а
также содействия «созданию сообщества единой судьбы человечества и нового типа
международных отношений».
Нашло отражение в тексте Декларации положение о выступлении
сторон против «политизации и внедрения двойных стандартов по вопросам прав
человека», с недопустимостью вмешательства внешних сил во внутренние дела
любого государства под предлогом защиты прав человека. В преломлении же к
Азербайджану констатирована поддержка Баку китайских инициатив по глобальному
развитию и безопасности.
Вместе с тем, в документ включен пункт о выражении нашей
страной пожелания о вступлении в БРИКС и поддержке Пекином данной линии. Этим
самым Президент Ильхам Алиев в очередной раз продемонстрировал глубочайший
подход к выработке собственной внешнеполитической платформы. В условиях
потрясающей мировое сообщество геополитической турбулентности и формирования
новых центров силы, официальный Баку оказался в ряду редких стран, следующих
собственному историческому пути, в основе которого - защита интересов народа и
государства. Четкая линия Азербайджана в этом направлении позволяет стране не
останавливаться в своем развитии, а в преломлении к азербайджано-китайским
отношениям - двигаться к значимым геополитическим перспективам.
Это и есть фиксация непреложности того факта, что на самом
высоком глобальном уровне Президент Ильхам Алиев воспринимается не иначе, как
лидер нового поколения. Именно ему на протяжении 20 с лишним лет удалось
решительными и дальновидными действиями, несгибаемой политической волей и честной
мужской дружбой обрести непререкаемый всемирный авторитет, законно
распространяемый на всех граждан Страны огней, что вызывает гордость каждого из
нас.
Х.Салманов
Бакинский рабочий - 2024.- 5 июля, №118.- С.1, 3.