В атмосфере дружеского диалога
Неформальные саммиты позволяют рассматривать
региональную и глобальную повестку
На минувшей неделе Президент Ильхам Алиев принял участие
сразу в двух масштабных мероприятиях - очередном саммите Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС) в Астане, где Азербайджан обладает статусом партнера по
диалогу, и неформальном саммите глав государства стран-членов Организации
тюркских государств (ОТГ) в городе Шуша.
Свою оценку обоим мероприятиям в интервью корреспонденту
газеты «Бакинский рабочий» дал отечественный аналитик, руководитель клуба
политологов «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде.
- Для чего Азербайджану необходимо интегрироваться в ШОС?
- Одной из причин этого является тот факт, что ШОС уже стоит
у границ Азербайджана. В частности, после недавнего вступления в эту
организацию Ирана, все основные соседи нашей страны являются членами ШОС: на
севере - Россия, на юге - ИРИ, а через море - Казахстан.
Вторая причина заключается в том, что членами ШОС являются
многие дружественные нам страны: Пакистан, Беларусь, государства Центральной
Азии, в частности близкие нам государства Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, с которыми мы тесно сотрудничаем в рамках Организации тюркских
государств. Кстати, на прошедшем в Астане саммите ШОС были представлены
практически все лидеры стран-членов ОТГ. Это свидетельствует о том, что не
только Азербайджан интегрируется в эту организацию, но и ОТГ, как структура,
является политической платформой, тесно сотрудничающей с ШОС. Игнорировать сложившиеся реалии невозможно и
потому есть необходимость в активизации взаимодействия Баку с этой платформой.
В вопросе сотрудничества с ШОС для нас ключевыми являются
торгово-
экономическая и транспортная сферы. Об этом, в частности,
много говорилось на прошедшем в Астане саммите и потому для Баку важно не
оказаться вне обсуждаемой повестки, быть ее активным участником и укреплять
взаимодействие с государствами ШОС. Соответственно ставится вопрос о повышении
статуса Азербайджана в этой организации с нынешнего - партнера по диалогу до
наблюдателя. Кстати говоря, Пекин уже заявил о поддержке Баку в его желании
повысить свой статус в ШОС. А это в свою очередь свидетельствует о том, что
наше взаимодействие с организацией будет развиваться и
не исключено, что в обозримой перспективе Азербайджан сможет стать полноправным
членом ШОС.
Принимая во внимание тот факт, что в перспективе наша страна
намерена также стать полноправным членом БРИКС, то тут следует учитывать, что в
той или иной степени платформа БРИКС наряду с ШОС являются частью новой
формирующейся системы международной безопасности.
- Ваша оценка подписанного на полях саммита ШОС в Астане
Совместной Декларации о стратегическом партнерстве между Азербайджаном и
Китаем?
- Это соглашение носит не только символический, но и
серьезный практический смысл. Для обеих сторон сотрудничество друг с другом
приобретает важное значение. Особенно это касается
транспортных, высокотехнологических, различного рода инвестиционных проектов, а
также проектов в сфере «зеленой» энергетики. Тут Пекин и Баку выступают в роли
хороших партнеров. Важно также подчеркнуть роль нашей страны во внешней торговле
Китая с регионом Южного Кавказа. В частности, по итогам прошлого года
азербайджано-китайский товарооборот превысил $3 млрд,
что вдвое превышает совокупный товарооборот Китая с Грузией и Арменией. Это
свидетельствует о том, что для Китая основным торгово-экономическим партнером
на Южном Кавказе является именно Азербайджан. Более того, Азербайджан для Китая
является воротами на Южный Кавказ. А если брать более масштабно, с учетом
Среднего коридора, тогда Азербайджан вообще является для Китая воротами на
Запад, в Европу. Таким образом для Пекина партнерство
с Баку очень важно, так как фиксирует на прочной договорно-правовой основе его
интересы в нашей географии, а для Баку не менее важно стратегическое
партнерство с Китаем, так как у нас имеется много проектов, которые мы
реализовываем, или хотим реализовать совместно с КНР. При этом речь идет не
только о Среднем коридоре, который успешно реализуется на протяжении последних,
более чем 10 лет. Нельзя забывать, что Китай является нашим важным партнером в
реализации «зеленой» повестки. Сегодня во всем мире идут процессы, связанные с
декарбонизацией. И Китай активно присутствует на мировом рыке электромобилей,
полупроводников, литиевых аккумуляторов, солнечных панелей и т.д., то есть
всего того, что сейчас так востребовано. В итоге в сотрудничестве с Китаем наша
страна надеется обеспечить себе «зеленый» энергопереход.
В связи с этим рассматривается вопрос по производству в Азербайджане
электромобилей по китайской лицензии.
Кроме того, Китай играет важную роль, особенно в последние
годы, во внешней политике стран региона. Достаточно вспомнить роль Пекина в
примирении Ирана и Саудовской Аравии, его конструктивную позицию, связанную с региональной и глобальной гео-
политикой, принцип невмешательства в дела других стран,
поддержка территориальной целостности и суверенитета различных государств. Все
это полностью соответствует нашему видению внешней политики. Поэтому
Азербайджан также всецело поддерживает Китай в его стремлении обеспечить
территориальную целостность путем реализации программы «Единый Китай». И тут, как с теоретической, так и с практической точек зрения
важно, что обе страны поддерживают внешнеполитические интересы друг друга,
направленные на упрочение региональной безопасности. В подписанной в
Астане Декларации о стратегическом партнерстве Китай полностью поддерживает
региональную мирную повестку Азербайджана. То же касается и в отношении
азербайджанской поддержки Китая. Все это является основой стратегического
партнерства между нашими странами, которое и так уже было, просто сейчас
принято решение зафиксировать его на бумаге.
- Есть мнение, что ШОС со временем трансформируется в
Евразийскую систему коллективной безопасности, которая придет на смену ОБСЕ.
Что вы думаете по этому поводу?
- Спорить с этим утверждением сложно. Если посмотреть на
карту, то территориально ШОС занимает свыше 67% территории Евразийского
материка. Достаточно вспомнить, что в составе ШОС находятся крупнейшие
государства мира: Россия, Китай, Индия, Казахстан. Если говорить о населении и
экономики, то и тут большая часть приходится на страны-члены ШОС. То есть с
чисто географической точки зрения, ШОС является евразийской платформой
безопасности. С другой стороны, мы понимаем, что за бортом этой системы
безопасности остаются многие ключевые игроки Евразийского материка и мира в
целом. Поэтому пока еще рано говорить о ШОС как о сформировавшейся Евразийской
системе безопасности. Конечно, по характеру она отличается от ОБСЕ. ШОС - это
новая система безопасности, получившая особую актуальность в последние годы -
на фоне российско-украинской войны, конфликта на Ближнем Востоке, серьезной
турбулентности в Тихоокеанском регионе. Соответственно, ШОС все более
оформляется в устойчивую геополитическую систему по безопасности, которая,
вполне возможно, в более отдаленной перспективе станет основой для создания
Евразийской, в широком смысле, системы безопасности.
- В Шуше на днях прошел неформальный саммит ОТГ. Что это
даст тюркским государствам - членам организации?
- Судя по решениям, принятым на саммите в Шуше, скорее
всего, подобные неформальные саммиты нужны. Надо понимать, что лидеры этих
стран - занятые люди и не стали бы встречаться ради галочки, тратить свое время
только лишь для того, чтобы понравиться принимающей стороне. Динамика
внутри ОТГ, как политическая, так и экономическая, настолько интенсивная, а
турбулентность в Евразии по периметру ОТГ настолько серьезная, что возникла
необходимость координации своих действий на самом высоком уровне, чтобы
определить свое место и роль в меняющейся системе координат, а также
корректировки тех решений, что были приняты на официальных саммитах ОТГ с целью
их ускорения или же повышения эффективности их исполнения. Разумеется,
для этого необходимы какие-то промежуточные встречи, которые носят практический
характер. К примеру, в прошлом году по инициативе Президента Ильхама Алиева
такая промежуточная встреча прошла в Анкаре и была посвящена преодолению
последствий землетрясения в Турции и вкладу стран-членов ОТГ в восстановление
разрушенных турецких городов и сел.
В прошедшей на днях встрече в Шуше, что называется,
рефлексировали по поводу других важных тем региональной и глобальной повестки.
В частности, Азербайджан через несколько месяцев станет площадкой проведения
глобальной климатической конференции - СОР29. Далеко не часто и не каждому
доводится быть хозяином такого важного, центрального события планетарного
масштаба. В этой связи тоже важна выработка каких-то общих подходов,
предложений по формированию общего видения климатической повестки. В рамках
официальных саммитов ОТГ озвучивается много различных тем, касающихся
непосредственно стран-членов организации, проектов, реализуемых этими странами
или непосредственно связанных с их деятельностью. В то время
как на неформальных саммитах можно поднимать темы участия ОТГ в глобальной
повестке или рефлексировать по поводу процессов в нашем и соседних регионах,
или концентрироваться на конкретных глобальных темах, касающихся всех, а не
только ОТГ. В частности, такой темой, затронутой на неформальном саммите
в Шуше, стала экология. В своих выступлениях главы государств
сделали много интересных предложений. К примеру, узбекский глава
предложил создать Экологический совет в рамках ОТГ, президент Казахстана заявил
о проведении в Астане регионального Экологического форума в 2026 году. Конечно,
все эти предложения по экологии были сделаны не для красного словца. Каспий
мелеет, что является серьезной экологической проблемой
прежде всего для прибрежных государств, и если сегодня серьезно не включиться в
борьбу за решение этой проблемы, то завтра может быть поздно. То же касается и
других проблемных вопросов.
Неформальный саммит позволяет главам государств в
неформальной обстановке обмениваться мнениями, принимать те или иные решения в
атмосфере дружеского диалога представителей братских государств.
Роман ТЕМНИКОВ
Бакинский рабочий - 2024.- 9
июля, №120.- С.9.