Неуклонное единение

Тюркские государства унифицируют законодательство

Регулярные встречи руководства стран, входящих в Организацию тюркских государств, укрепляют и углубляют их отношения, уважительно подчеркивая принадлежность к единой семье народов.

Одним из таких событий стало пленарное заседание Парламентской ассамблеи тюркских государств (Türkpa), прошедшее в Баку, а принятые на нем законодательные акты свидетельствуют о поэтапной материализации единения огромного пространства от границ с Китаем до Центральной Европы.

Разработка и принятие локальных законопроектов сами по себе специфичны, а унификация документов, приемлемых для стран с различным менталитетом, требует даже от бывалых спикеров немалых навыков и теоретической подготовленности в сфере национального и международного права. Однако взаимопонимание народов тюркского мира оказалось на высшем уровне, что и требуется от союзников, а потому актуальные законопроекты «Об основах безопасности и качества выпускаемой в обращение продукции», «О торговых представительствах», «О защите персональных данных», «О подготовке кадров с учетом спроса на рынке труда», «Об ограничении использования табачных изделий» были приняты без раскачки с еще большими ожиданиями.

Президент Ильхам Алиев, принимая глав парламентов стран - членов и наблюдателей Организации тюркских государств, в первую очередь обратил внимание на слаженность действий по всем направлениям: «По моей инициативе через месяц в Шуше пройдет неформальный Саммит Организации тюркских государств. Я посчитал, и коллеги меня поддержали в том, что проведение таких мероприятий раз в год недостаточно, так как нужны постоянные контакты для укрепления единства. Основные темы предстоящей встречи будут связаны с транспортом и климатом, и это естественно, потому что транспорт сильнее всего объединяет народы, а наращивание грузоперевозок и старт функционирования Среднего коридора находятся в центре внимания мирового сообщества, что требует всеобщей координации. Климатические же вопросы являются сегодня одними из главных в национальной повестке, так как в ноябре Баку примет конференцию COP29 - для нас это и большая честь, и большая ответственность. Проведение же саммита в недавно освобожденной от оккупации и стремительно возрождающейся Шуше имеет большое символическое значение. Таким образом, весь азербайджанский народ чувствует братскую поддержку на фоне того, что по инициативе и при финансовом содействии Узбекистана и Казахстана на освобожденных землях уже действуют школа и центр творчества. Фундамент еще одной школы в Агдамском районе мы заложили недавно вместе с президентом Кыргызстана, а еще одно учебное заведение будет построено в одном из населенных пунктов Джебраильского района при финансовой поддержке Венгрии. Я крайне благодарен братскому тюркскому миру и за то, что на возрождаемых территориях создается широкая современная дорожно-транспортная инфраструктура, и теперь любой человек, посещающий Шушу, проезжая по новой автомагистрали, воочию видит строящиеся тоннели, виадуки, множество мостов, причем большинство подрядчиков - турецкие компании. В то же время стремительными темпами идет процесс восстановления железных дорог, в частности по направлению из Горадиза в Агбенд, где также активны компании из братской Турции - это и есть наглядное проявление единства тюркского мира, которое будет только крепнуть из года в год».

Развивая концепцию общенационального лидера Гейдара Алиева, Президент Ильхам Алиев в своем выступлении 29 апреля прошлого года на аэрокосмическом и технологическом фестивале «Технофест» в Стамбуле заявил: «Азербайджан и Турция сегодня - два государства, одна нация и единый кулак». Эту выдающуюся речь вполне можно рассматривать как программный манифест и определение стратегического направления отношений между двумя странами не только на ближайшее будущее, но и на стратегическую перспективу. А она такова, что после подписания союзнической декларации в Шуше 15 июня 2021 года Баку и Анкара строят исключительно совместные планы - от строительства дорог и прочих коммуникаций, морских и воздушных гаваней до усиления технологического прогресса, не говоря о дипломатии и военно-политическом развитии. И нет никаких сомнений в том, что все эти грандиозные планы будут претворены в жизнь, что еще больше увеличит глобальную значимость важной связки. И всеми этими уже имеющимися и будущими достижениями нынешние поколения нашей страны обязаны Президенту Ильхаму Алиеву - ярчайшему политическому деятелю современности, который по праву вписал свое имя в историю Азербайджана золотыми буквами, добившись рекордных результатов в достижении мирной повестки и субстантивных переговоров с крайне неадекватным оппонентом.

Правда, вначале Национальная армия под руководством Верховного Главнокомандующего освободила оккупированные Арменией территории в результате 44-дневной Отечественной войны 2020 года, затем были взяты все стратегические высоты, позволявшие врагу осуществлять вооруженные провокации, а в апреле прошлого года установлен пограничный контрольно-пропускной пункт «Лачин». Все это позволило 19-20 сентября «проветрить» общественно-политическую обстановку в Карабахе, избавившись от самого духа сепаратизма в результате антитеррористической точечной операции, после чего самопровозглашенный «режим «НКР» точно так же улетучился, как страшный сон, словно и не было 35 лет упорного противостояния мирового армянства.

Все горазды рассуждать теоретически и особенно сильны «задним умом», но вы видели второй пример подобной проницательности, сильной политической воли, уравновешенности в словах и делах, методичности при реализации локальных и глобальных инициатив? Всенародный глава государства за каких-то два десятилетия чудесным образом превратил Азербайджан сначала в бесспорного экономического и политического лидера на Южном Кавказе, обладающего к тому же сильнейшей армией в регионе, а затем аккумулировал межрегиональные возможности, объединив полтора десятка стран вокруг идеи Южного газового коридора. Но и это не все.

Четыре года председательства в Движении неприсоединения и вовсе показали, что официальному Баку под силу любая геополитическая ноша. Несомненно, в нашей стране всегда ощущали поддержку Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и всей общественности братской страны в достижении всех исторических целей. В частности, мы прекрасно помним, с какой радостью и гордостью он принимал участие в состоявшемся в конце октября 2021 года открытии Международного

аэропорта в освобожденном Физули. Эту воздушную гавань, фундамент которой был заложен лично Президентом Ильхамом Алиевым 14 января, подготовили к принятию рейсов в соответствии с самыми высокими международными стандартами за короткие 8 месяцев. А затем было открытие аэропорта в Зангилане, куда также прямым рейсом прилетел Эрдоган, доказав верность заветам основателя современной светской турецкой государственности Мустафы Кемаля Ататюрка, заявившего более века назад: «Радость Азербайджана - наша радость, его печаль - наша печаль». Поэтому, осознавая значимость для братской страны ввода в действие аэропорта Ризе-Артвин, Президент Ильхам Алиев также принял участие в его открытии. Ведь если перефразировать великую формулу единения, радость Турции - это наша радость, ее успехи - наши успехи, а ее горе - наше горе! Что и было наглядно продемонстрировано во время ликвидации последствий страшного землетрясения в феврале прошлого года, когда граждане нашей страны независимо от возраста в беспрецедентно едином порыве посылали в зону бедствия все самое дорогое, чем они, наверное, в обычной обстановке не поделились бы даже с родственниками.

Да, это уникальный союз двух братских стран и народов, двух действительно могучих государств, каждое из которых имеет большое влияние на ход событий в регионе и в мире. Это союз двух равных, независимых стран, готовых поддерживать друг друга и в минуты горя, трагедий, трудностей, и в часы триумфа, побед, успехов. Именно характер отношений между нашими государствами является примером для всех, отрезвляя некоторые «горячие головы» на всех континентах, но в то же время являясь ориентиром для всего тюркского мира, поднимающегося из искусственно созданного небытия.

Процесс становления Организации тюркских государств начался с распадом социалистической системы, и СССР в частности, и уже в 1992 году по инициативе тогдашнего президента Турции Тургута Озала в Анкаре состоялся саммит, в котором приняли участие президенты Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана. Встречи лидеров были результативными, но им не хватало институционализации и энергичной организации. Однако Президенту Ильхаму Алиеву удалось вплести в фундамент многосторонних отношений органичную пластику и структурность, перейдя от декларации к реализации намерений.

В 2009 году в Нахчыване был сделан «тихий ход» в виде учреждения Совета сотрудничества тюркоязычных государств (более известного как Тюркский совет). Он был зарожден в качестве культурной межправительственной организации, главной целью которой является содействие всестороннему сотрудничеству между тюркскими народами. Затем были созданы Türkpa, пленарное заседание которой накануне состоялось в Баку, Тürksoy, Международная тюркская академия и другие структуры, настолько успешно зарекомендовавшие себя, что этот пример 10 лет спустя был пересажен в реалии Движения неприсоединения.

Наконец, исторический саммит прошел в Стамбуле в ноябре 2021 года - он и положил начало третьему этапу, на котором Тюркский совет был реорганизован в набирающую геополитические обороты Организацию тюркских государств. Использование потенциала добрососедства, солидарности и сотрудничества в духе равенства, взаимного доверия, взаимного интереса, взаимных консультаций и стремления к развитию в рамках сотрудничества стало основной целью созданной структуры, и еще ни разу ни с чьей стороны не было попыток показать себя «старшим братом» или «заступником» с особыми полномочиями. Более того, организация полностью открыта для установления конструктивных взаимовыгодных связей как с третьими странами, так и с международными организациями.

Наиболее значимым событием после изменения названия стало принятие «Концепции тюркского мира до 2040 года», что и послужило началом уже не приобщения, а именно поэтапной интеграции всех стран, объединенных поиском этнических корней.

И уже девятый саммит ОТГ 2022 года в Самарканде прошел под лозунгом «Новая эра тюркской цивилизации: на пути к общему развитию и процветанию», и именно он имеет большое значение с точки зрения принятых решений и последних посланий. После него аж 15 стран изъявили желание наладить различные формы международного экономического сотрудничества с организацией, что свидетельствует о ее репутации и росте международного влияния. А ведь речь идет не только о привычном нам тюркском мире - наряду с известными членами и наблюдателями, вроде Венгрии и Северного Кипра, в той же России есть немало национальных образований (Чувашия, Башкортостан, Татарстан, Якутия, Тыва и т.д.). В Украине есть Крым, в Молдове - автономное территориальное образование Гагаузия, в Китае - Синьцзян-Уйгурский автономный округ. Всех и не упомнишь, но это особый многонациональный мир, в котором исповедуются десятки конфессий, а Азербайджан с Турцией по праву считаются знаменосцами Организации тюркских государств, созданной с целью консолидировать народы стран, в которых основное население составляют тюрки, для укрепления взаимовыгодного экономического сотрудничества. Эта структура может быть примером для целого ряда государств евразийского пространства, имеющих общие этнокультурные (славяне и немцы) и языковые (испанцы и персы) корни.

Но корни корнями, однако именно Президент Ильхам Алиев изначально был нацелен на то, чтобы своими геополитическими инициативами способствовать углублению сотрудничества между всеми тюркскими государствами и народами как с запада на восток, так и с юга на север. Например, железнодорожная линия Баку-Тбилиси-Карс, построенная по инициативе Азербайджана, представляет собой огромную инфраструктуру, соединяющую Азию и Европу, и уже оказала важное влияние на рост объема торговли на всем пространстве. Этот проект стал настолько успешным, что национальное правительство решило инвестировать дополнительно более $100 млн для увеличения ее пропускной способности с нынешнего 1 млн до 5 млн тонн.

Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан тоже привел к расширению возможностей экспорта углеводородных ресурсов, добываемых Казахстаном и Туркменистаном, в том числе, на Каспии, одновременно укрепляя энергетическую безопасность и Евросоюза, и участников Организации тюркских государств.

А внеочередные президентские выборы, состоявшиеся 7 февраля, ознаменовали начало новой эры, когда во время инаугурации Президент Ильхам Алиев дальнейшее укрепление отношений с тюркскими государствами назвал одним из наиболее приоритетных направлений внешней политики Азербайджана в долгосрочной перспективе, заявив во всеуслышание, что единственной семьей для нашей страны является тюркский мир.

Хюгуг САЛМАНОВ

Бакинский рабочий.- 2024.-8 июня, № 103.- С.1, 3.