Безуспешная
импровизация
Визит-сюрприз
Макрона в Новую Каледонию обернется сюрпризом для
него самого
Французский
президент Эмманюэль Макрон
накануне прибыл в охваченную беспорядками Новую Каледонию, где коренное
население давно стремится к независимости от Франции.
В ходе короткого общения с журналистами по
прибытии в международный аэропорт Ла-Тонтута, что
в 50 км от столицы Новой Каледонии Нумеа, Макрон в свойственной ему популистской манере выразил
надежду, что, дескать, мир и безопасность вернутся в Новую Каледонию «как можно
скорее» и он считает возвращение спокойствия на заморскую территорию Франции
своим ключевым приоритетом.
Сразу по прибытии Макрон провел встречу с рядом
высокопоставленных политических и бизнес-лидеров в
Высокой комиссии Франции в Нумеа, пообещав «открытые»
и «честные» обсуждения политического будущего территории. Он заявил, что хочет
провести обсуждения для «восстановления спокойствия» и охлаждения политических
напряжений, но также предупредил, что любой путь вперед должен уважать
результаты трех недавних референдумов, на которых избиратели проголосовали за
сохранение связей с Францией. «Это не может быть возвращением назад или
неуважением к народному выражению, которое уже состоялось», - заявил Макрон, при этом не сказав, готов
ли он удовлетворить ключевое требование лидеров движения за независимость и
отказаться от расширения избирательных списков в Новой Каледонии.
Поскольку остров находится в состоянии чрезвычайного положения, Макрон заявил, что дополнительная охрана на территории
численностью 3000 человек останется даже во время Олимпийских игр в Париже,
если этого потребуют обстоятельства. Последнее очень сильно напоминает
ультиматум: «Лично я считаю, что чрезвычайное положение не должно продлеваться,
но оно будет снято только тогда, когда протестующие уберут баррикады».
Эксперты считают, что визит Макрона вряд ли затронет
коренные причины кризиса - как политические, так и экономические. Кризис, в
результате которого погибли шесть человек и сотни получили ранения, был вызван
решением предоставить избирательные права десяткам
тысяч некоренных жителей. Это было воспринято как
попытка подорвать движение за независимость, возглавляемое коренным населением
канаками, которые составляют более 40% населения. Группы, выступающие за
независимость территории, требуют отмену избирательной реформы и призывают к
привлечению независимого посредника для ведения переговоров между ними и
группами, выступающими против независимости.
Президент Сената Новой Каледонии, политик, выступающий за независимость, Рош Вамитан не воодушевлен
перспективой визита Макрона в Новую Каледонию.
«Честно говоря, мы ничего не ожидаем», - сказал Вамитан,
отметив, что отмена избирательной реформы является ключом к возвращению всех
сторон за стол переговоров, «чтобы мы могли продолжить обсуждение с
государством, а также с ветвью, выступающей против независимости, для
достижения соглашения в ближайшие месяцы».
Джимми Науна, представитель Фронта национального
освобождения канаков и социалистов (FLNKS), в своем интервью независимым медиа
заявил, что это «политическая ситуация, поэтому требуется политическое
решение». Он также призвал Францию вывести свои войска: «Нельзя просто
продолжать отправлять войска для подавления протестов, потому что это приведет
только к новым протестам».
Политическое решение заключается в возобновлении переговоров, но для этого
необходимо создать безопасную и спокойную обстановку, поэтому законопроект об
избирательной реформе должен быть приостановлен или отменен. Переговоры,
предшествовавшие насилию, были сорваны французским правительством, вставшим на
сторону групп, выступающих против независимости. Потому Науна
призвал к созданию высокоуровневой независимой миссии по диалогу в Новой
Каледонии, ибо канаки потеряли доверие к Макрону.
В своем официальном заявлении перед прибытием Макрона
FLNKS повторил свой призыв к продолжению деколонизации территории и обретению
независимости: «В любом случае FLNKS ожидает от этого визита, что президент
республики сделает заявление, находящееся в его единственной компетенции, которое
даст новый импульс для возобновления мирного и спокойного диалога между тремя
политическими партнерами соглашений».
Исследователь политической науки и историк из Новой Каледонии доктор Исмет Куртович считает визит Макрона сюрпризом, но не беспрецедентным.
«В 1985 году, - вспоминает он, - в разгар одного из самых напряженных моментов
протестов в Новой Каледонии 80-х годов, президент Франсуа Миттеран
неожиданно приехал в Новую Каледонию. Судя по всему, визит-сюрприз Макрона, обернется сюрпризом для него самого».
По мнению Куртовича, то, что Макрон
привез с собой трех высокопоставленных членов своего правительства: министра
внутренних дел Жеральда Дарманена,
министра обороны Себастьяна Лекорню и
министра-делегата по делам заморских территорий Мари Гевену,
он хочет представить этих высокопоставленных министров канакам, дескать, они
«облегчат переговоры» между группами, выступающими за и против независимости.
«Другая цель визита - дать Макрону возможность
получить реальное представление о ситуации на месте», - заключил Куртович.
Последний раз Макрон посещал Новую Каледонию в июле
2023 года, и тогда визит был бойкотирован представителями канаков. Его нынешний
визит проходит при совершенно иных обстоятельствах. В частности, один из
советников президента заявил агентству AFP на условиях анонимности, что поездка
является «двойной или ничейной». «Это ставка», - сказал он, в то время как один
из депутатов охарактеризовал поездку как «покерный ход».
Такая была спонтанность этого путешествия, что расписание президента составлялось
во время 24-часового полета, без знания того, кто будет готов с ним
встретиться. «Это абсолютная импровизация», - заявил источник, близкий к Макрону.
Между тем ученый из Университета Монаш Николас Фернс,
историк колониализма в Тихом океане, отметил, что Дарманен
сам участвовал в избирательной реформе, а Лекорню был
министром по делам заморских территорий, когда правительство решило провести
третий и последний спорный референдум по независимости в 2021 году.
Представители коренного народа канаков, который пострадал от варианта Дельта
COVID-19 и соблюдал традиционные обычаи траура, бойкотировали голосование после
того, как их просьбы о его переносе были проигнорированы. И решение Макрона привезти двух политиков свидетельствует о том, что
он «не очень заинтересован в привлечении беспристрастных посредников. Он может
попытаться вести переговоры с лидерами как
сторонников, так и противников независимости по поводу избирательных реформ, но
на данный момент не похоже, что Макрон намерен их
отменить».
Неспокойная ситуация в Новой Каледонии развивалась стремительно, но некоторые
считают, что беспорядки назревали годами. Эксперты и наблюдатели полагают, что
разногласия в Новой Каледонии нарастали на фоне углубляющегося экономического
разрыва и затянувшегося тупика относительно будущего статуса Новой Каледонии
как французской территории.
Фернс заявил, что экономическое неравенство является
серьезной проблемой в Новой Каледонии, а разделение между коренным населением
канаков и европейским населением назревало десятилетиями. «Экономический спад,
вызванный крахом никелевой промышленности, можно связать с беспорядками, в
которых в основном участвовала молодежь канаков, пострадавшая от экономических
проблем, - говорит Фернс. - В долгосрочной
перспективе Макрон и французы должны признать
некоторые особенности Новой Каледонии. Это также будет означать признание
колониальных отношений между Францией и Новой Каледонией, что было определено
как ключевой вопрос правительствами соседних стран в Тихом океане и тесное
сотрудничество с лидерами коренного населения в процессе возможного обретения
независимости».
Тем временем ситуация в Новой Каледонии демонстрирует глубокие противоречия и
напряженность, которые не могут быть решены без учета мнения коренного народа
канаков. Попытки французского правительства провести реформы без должного учета
интересов всех сторон приводят к эскалации конфликта и усиливают социальную и
политическую поляризацию. Референдум 2021 года, проведенный в условиях
пандемии, показал недостатки подхода французского государства, игнорирующего
предупреждения канакских лидеров и международных
наблюдателей. Протесты и беспорядки последних месяцев отражают накопившееся
недовольство и отчуждение молодого поколения от существующих политических
институтов.
Международная поддержка, особенно со стороны организаций, таких как ООН и Форум
тихоокеанских островов, имеет ключевое значение для достижения справедливого и
устойчивого решения. Региональные соседи, такие как Австралия и Новая Зеландия,
должны признать, что текущий кризис требует активных действий, а не только
дипломатических заявлений.
Франция должна пересмотреть свой подход и работать над созданием инклюзивного
политического процесса, который учитывает права и интересы коренного населения.
Без этого невозможно добиться устойчивого мира и стабильности в регионе.
Новая Каледония нуждается в реальном пути к самоопределению, который включал бы
в себя участие всех заинтересованных сторон и обеспечивал справедливое
представительство. Только так можно будет преодолеть текущий кризис и построить
будущее, основанное на уважении и сотрудничестве.
Бакинский рабочий - 2024.- 24 мая, №93.- С. 6.