Оборона и нацбезопасность в приоритете

Милли Меджлис обсуждает поправки в государственный бюджет

Середина финансового года не только традиционное время для оценки главных хозяйственных показателей, финансовых смет различных ведомств и уточнения бюджетных прогнозов, но и возможность пересмотреть в сторону повышения параметры «народного кошелька».

Обсуждаемый парламентом новый финансовый план государства учитывает целый комплекс позитивных подвижек истекших месяцев. Ведь динамика хозяйственного ускорения республики превзошла прогнозы, а возросшие цены на главный экспортный ресурс страны - нефть - предполагают возможность повышения цены отсечения с заложенных $60 до $70 за баррель. На оправданность такого решения указывают результаты истекших месяцев - все это время котировки «черного золота» держались на средней отметке $87, что значительно выше прогнозов начала этого года.

Исходя из позитивных реалий, главное финансовое ведомство республики решило пересмотреть свой базовый сценарий макроэкономических прогнозов в сторону повышения заложенного уровня цен на сырье. По идее, с повышением нормы отсечения должны увеличиться и бюджетные отчисления из ГНФАР, но этого пока не предвидится. Известно же, что в государственной казне этого года верхний предел трансферта из Государственного нефтяного фонда и без того значится на самой высокой за последние годы планке в 12 781 млн манатов, так что, судя по всему, подросшая цена отсечения нефти поддержит этот возросший уровень.

Что же касается источников поступления дополнительных средств, стоит прежде отметить, что особое внимание правительства к росту реальной экономики, а главное, комплексные меры поддержки ненефтяных отраслей позволили нашей республике увеличить хозяйственный рост в неуглеводородном сегменте национального хозяйства. В итоге все это означает не менее серьезные подвижки по части доходов государственной казны от фискальных органов. Ведь если приглядеться к обновленным прогнозам, прирост ВВП в нынешнем году значительно превысит первоначальные прогнозы на солидные 3 млрд манатов, а в ненефтяном секторе решающий показатель экономического ускорения достигнет отметки в 0,6 млрд манатов.

Если же прибавить к этому дополнительную настройку налоговой системы, то нынешний год не станет исключением из общего правила - фискальная прозрачность становится трендом, сопряженным с ростом налоговых отчислений в бюджет, поскольку важнейшим приоритетом налоговых преобразований последних остается борьба с распространением неучтенной деятельности, неофициальной занятости, сокрытием реального оборота и попытками уклонения от налогов.

Причины роста налоговых отчислений специалисты видят в улучшении налогового администрирования. «Серьезную роль в этом процессе сыграло уменьшение доли теневой экономики, ее обеление, достигнутое путем усовершенствования достижений последних лет по налоговому законодательству во избежание уклонения бизнеса, объективного декларирования доходов и расходов. Немало усилий было приложено к улучшению ситуации на таможне», - поясняет депутат и эксперт Вугар Байрамов.

Именно на этой волне в первом квартале текущего финансового года доходы государственной казны увеличились до 9 млрд 234 млн манатов против 8 млрд 412 млн манатов бюджетных расходов. В результате этого профицит государственного бюджета, подразумевающий положительную разницу между доходами и расходами, составил 821,7 млн манатов, заложив основу под будущие коррективы в сторону роста.

Комментируя обстоятельства позитивной динамики, глава Министерства финансов Самир Шарифов отмечал неплохие результаты истекшего квартала, уточняя ближайшие перспективы регламентируемых процедур. По его словам, в середине года обычно подводятся итоги прошлых месяцев, однако полученные результаты превзошли ожидания - параметры ВВП, особенно в ненефтяном секторе, обнаружили динамичный рост, повлияв на возросшие выше прогнозов неуглеводородные доходы по линии таможенных и налоговых структур. Достаточно отметить, что в первом квартале этого года статистика анонсирует солидное увеличение налоговых поступлений по целому ряду видов деятельности, не относящихся к нефтегазовому сектору.

О том, что фискальная сфера и реальная экономика превращаются в триггер экономического роста и прочную опору налогово-бюджетной политики, говорят даже сухие цифры. Прогноз по доходам государственного бюджета увеличивается на 2180 млн манатов, и львиная доля - 87,4% этой надбавки придется на фискальные структуры страны - по общим подсчетам, 1905 млн манатов дополнительных средств будут обеспечены по линии Государственной налоговой службы и Таможенного комитета.

Если конкретнее, бюджетная нагрузка налоговых органов повышается с 13 865 млн манатов до 15 270 млн манатов, а таможенные отчисления увеличатся с 5900 млн манатов до 6400 млн. Таким образом, доля налогово-таможенных органов в доходах бюджета повысится с 57,8% до 59,6%. Свою лепту в растущий государственный бюджет внесет Центробанк - после двухлетнего перерыва в этом году регулятор перечислит из своей прибыли в бюджет 250 млн манатов, а оставшиеся 25 млн будут обеспечены за счет «Фонда утилизации транспортных средств».

Как видно, неуклонно растущие доходы Азербайджана открывают перед национальным правительством широкие перспективы, позволяющие достигать новых высот на пути к ведущей цели - улучшению социального благосостояния населения. А ведь эта первостепенная задача пролегает через рост экономической активности - расходы в этом русле увеличатся в структуре трат государственной казны до 25%.

Что касается общего бюджета на оборону и национальную безопасность, то по данным Министерства финансов он вырастет с 6 млрд 421 млн манатов до 7 млрд 126,35 млн. Это существенное увеличение связано с необходимостью укрепления оборонного потенциала и инфраструктуры национальной безопасности страны в условиях региональных геополитических вызовов.

Тамила ХАЛИЛОВА

Бакинский рабочий - 2024.- 30 мая, №69.- С. 10.