Исключительно деловое сотрудничество

Баку против политизации отношений с Брюсселем

Руководству Евросоюза следовало бы отделять деловые контакты Еврокомиссии от говорильни Европарламента, в противном случае произойдет мешанина с неизбежным конфликтом интересов ветвей власти, что чревато развалом механизма межгосударственных связей.

Конструктивные взаимовыгодные отношения Баку и Брюсселя вряд ли ограничиваются сотрудничеством в сфере энергетики: на повестке дня - улучшение качества управления и бизнес-климата, укрепление гражданского общества, усиление социально-экономической позиции регионов, политика передовой кадровой и профессиональной подготовки, транспортные и информационные коммуникации. Сфер полного взаимопонимания не счесть, более того, Азербайджан является стратегическим партнером трети стран - членов Евросоюза с вытекающими отсюда последствиями.

С пониманием следует отнестись к словесным выпадам депутатов Европарламента, которые в силу групповых интересов и политической

конъюнктуры, особенно когда им за это платят, с высокой трибуны безответственно заявляют, что «грубые нарушения прав человека в Азербайджане несовместимы» с проведением в Баку ноябрьской сессии Конференции ООН об изменении климата (COP29). Говоруны с депутатскими мандатами даже не знают, что кандидатура столицы Страны огней утверждена на основе мнения политического руководства всех субъектов международного права, то есть консенсуса, при поддержке официального Иревана, в том числе при совместной договоренности о ряде взаимных уступок.

Но когда с заявлениями, порочащими нашу страну, со ссылкой на публичное заявление Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания выступает представитель Совета Евросоюза в ходе заседания комитета министров Совета Европы, это не вполне корректно, и даже попахивает двойными стандартами.

По этому поводу буквально неделю назад прошли дебаты в итальянском городе Черноббио в рамках выступления Президента Ильхама Алиева на сессии «Роль Азербайджана в новых геополитических условиях» во время международного форума «Информация о мире, Европе и Италии». Глава государства, будучи основным лектором и зная о повадках модераторов, мягко и деликатно возразил на замечание ведущей, сделавшей алогичный вывод на основе односторонних новостей по поводу «произвольного решения объявить персонами нон-грата нескольких членов ПАСЕ, среди которых 5 итальянских депутатов».

Президент Ильхам Алиев специально для широкой аудитории во избежание недопонимания дал четкое разъяснение: «Для исчерпывающего ответа я должен вернуться назад - за 23 года нахождения нашей страны в Совете Европы у нас была активная фаза сотрудничества с присоединением к большинству европейских конвенций, иной раз мы сталкивались с несправедливой критикой, но то, что произошло в январе этого года, перешло красную черту. Все началось в минувшем сентябре, когда мы полностью восстановили государственный суверенитет и искоренили сепаратизм. Та же Украина безуспешно пытается восстановить свой суверенитет, несмотря на огромную поддержку Запада, а мы решили вопрос без чьей-либо помощи, выбив рычаги влияния на регион из рук тех, кто не заинтересован в мире на Южном Кавказе. В январе ПАСЕ решила лишить нашу делегацию права голоса как раз за то, что мы полностью восстановили суверенитет на своей земле, не развязывая агрессию против соседей. Так что наше решение о внесении в черный список 70 депутатов, среди которых были и пятеро итальянцев, было лишь адекватным ответом. Если ПАСЕ в январе вернет нашей делегации право голоса, наше эмбарго будет снято».

Действительно интересная картина вырисовывается: Азербайджан, будучи светским передовым государством, в течение более 30 лет зарекомендовал себя в качестве надежного партнера как для коллективного Запада, так и для глобального Юга, исповедует общечеловеческие ценности, сближая исламскую, христианскую, иудаистскую и буддистскую цивилизации. А может, депутаты ПАСЕ, Европарламента и официальные лица Совета Евросоюза недовольны тем, что официальный Баку не хочет быть святее папы римского и по ряду весомых причин не ввязывается в «священный бой» ради сомнительных «христианских ценностей». Может, целесообразнее, чтобы люди с мандатами континентальной говорильни сами сели и подумали, что даст человечеству, кроме лишней головной боли, религиозное противостояние. Странам Евросоюза самим бы впору определиться, кто в чьем лагере укрепился, кто кому - друг, кто - враг, а кто - временно полезный попутчик.

История с чередой скандалов и выходом Великобритании из крупнейшего межгосударственного образования и без того пошатнула позиции официального Брюсселя, а если и дальше углубится институциональный раскол в угоду интересам обитателей Елисейского дворца, Евросоюза как такового может просто не быть. Нам в таком случае будет проще наводить более прочные двусторонние мосты с Берлином и Копенгагеном, Лиссабоном и Мадридом, исходя из того, что между Баку, Лондоном, Римом, Будапештом, Варшавой и целым рядом других континентальных столиц, не говоря об Анкаре, нерешенных проблем попросту не существует.

Примером сказанному может служить недавний рабочий визит Президента Ильхама Алиева в Италию по личному приглашению коллеги Серджо Маттареллы, который не только поздравил азербайджанский народ с проведением COP29, но и подчеркнул, что на глобальном мероприятии его страну будет представлять делегация самого высокого уровня, будучи готовой оказать всю необходимую поддержку для успешного проведения обсуждений планетарного масштаба и достижения максимально приемлемого результата. Обычно немногословный глава государства был искренне рад встрече со старыми друзьями, что показали встреча с главой Совета министров Италии Джорджи Мелони, а также церемония обмена документами, нацеленными на оздоровление двусторонней энергетической политики.

Президент Ильхам Алиев так охарактеризовал степень взаимопонимания между Баку и Римом: «Стратегический характер наших отношений, охватывающий множество областей, имеет давнюю позитивную историю. Это мой третий визит в Италию за последние четыре года, а в 2018 году Президент Маттарелла посетил Азербайджан, что свидетельствует о близости партнерских отношений и регулярных контактах на самом высоком уровне. Ваша страна - торговый партнер Азербайджана №1 в мире, с годовым товарооборотом около $16 млрд, и мы видим потенциал роста не только в энергетике, но и в других отраслях. Сегодня газ из национального сектора Каспия получают 7 членов ЕС - возможно, именно поэтому Еврокомиссия называет нас общеевропейским поставщиком газа и своим надежным партнером».

Плавно, мягко и методично переходя к деловым отношениям с Еврокомиссией, глава государства как бы подводит аудиторию к осознанию новых реалий, когда наиболее весомой гарантией стратегического сотрудничества являются не многомиллиардные финансовые вливания в совместные проекты по добыче и поставкам как «голубого топлива», так и энергии из возобновляемых источников.

Что касается программы «Восточное партнерство», сегодня она играет вспомогательную роль для нашей страны в развитии национальных интересов в контексте региональной и межрегиональной политики, запуске различных инициатив и, следовательно, путем обмена мнениями по определенным вопросам на многосторонней платформе.

Но самый главный момент обусловлен новой геополитической ситуацией в регионе по итогам Отечественной войны 2020 года, а также полного восстановления государственного суверенитета и выкорчевывания сепаратизма в результате точечной антитеррористической операции 19-20 сентября прошлого года. Благодаря двум знаковым индикаторам ускорились возрождение и реконструкция освобожденных территорий Карабахского и Восточно-Зангезурского регионов, реализация межрегиональных транспортных проектов, и это не только Средний коридор, но и железнодорожная магистраль Баку-Тбилиси-Карс с кратным расширением возможностей перевалки грузов в международном торговом морском порту Алят. Итальянские компании практически задействованы во всех сегментах сотрудничества, а это значит, что Евросоюзу надо тоже «подтянуться», чтобы не оказаться в роли догоняющего последний вагон уходящего поезда.

Причина в том, что своей твердой позицией национальное правительство демонстрирует готовность быть стратегическим партнером ЕС, сохраняя при этом свою экономическую и геополитическую независимость. На этой основе в 2017 году Брюссель подписал знаковый документ, отражающий территориальную целостность, суверенитет и нерушимость границ нашей страны, что дало возможность обезопасить экономический тыл во время Отечественной войны четырехлетней давности.

Кстати, в силу активности отечественной дипломатии начался процесс реализации многолетней индикативной программы для Азербайджана на 2021-2027 годы. Часть наметок нашла отражение в Распоряжении Президента Ильхама Алиева «Национальные приоритеты социально-экономического развития: Азербайджан 2030». К ним относится построение динамичного, инклюзивного и социально справедливого общества, конкурентоспособного человеческого капитала и пространства для современных инноваций, и в реализации данных инициатив официальный Баку прежде всего сотрудничает с партнерскими организациями и странами Евросоюза.

Активный диалог и сотрудничество в области транспорта также играют важную роль в стратегических многосторонних отношениях - выгодное географическое положение и расположение Страны огней на стыке стратегических транспортных маршрутов создают широкие возможности для тесного сотрудничества в этой сфере. Известно, что в последние годы Азербайджан вложил значительные средства в важные инфраструктурные проекты, а потому не случайно важнейшие отечественные автомобильные и железные дороги, морские ворота и аэропорты включены в перспективный ориентировочный план строительства трансъевропейской транспортной сети. Помимо того, что европейская интеграция является долгим правовым и гуманитарным, а также сложным технологическим процессом, она включает в себя формирование широкого взаимопонимания, а также признание и использование сильных сторон друг друга.

Недавний опрос общественного мнения азербайджанского общества о Евросоюзе тоже обнадеживает: если до 2017 года к межгосударственному объединению средний гражданин относился с предосторожностью и лишь 26% относились хорошо, с годами тенденция стала «теплее», и сегодня 61% опрошенных считают, что двусторонние отношения следует развивать в конструктивном русле. Необходимо особо отметить, что, по мнению респондентов, Брюссель является самым авторитетным посредником и надежной международной организацией, которой доверяют более половины опрошенных.

А потому удивительна трансформация общественного мнения в руководстве самого Евросоюза, который даже на уровне ПАСЕ и Европарламента неизменно поддерживает территориальную целостность, суверенитет и независимость Азербайджана, до 20 сентября прошлого года не признавая так называемую «нкр». Но после этой даты европейские депутаты словно по указке заговорили о «праве армян на самоопределение», «о достойном возвращении» их в родные дома, о «неизбежной агрессии Баку» и прочих глупостях, которые раньше даже в голову не приходили не только профильным министрам и прочим чиновникам исполнительной власти, но и парламентариям. Вообще-то политикам свойственно менять взгляды в соответствии с переменчивой конъюнктурой, но есть сухой остаток, от которого не отмахнуться при всем желании.

Президент Ильхам Алиев на международном форуме «Карабах: Возвращение домой спустя 30 лет. Достижения и трудности», состоявшемся 6 декабря прошлого года, искренне поделился с авторитетными экспертами, что Баку не помышляет о вступлении в «закрытый клуб», но предостерег брюссельское руководство от потакания наивным пожеланиям таких псевдополитиков, как глава Европарламента Роберта Метсола, которая сразу после годичной давности точечной антитеррористической операции заявила, что «отношения в газовой сфере и газовые контракты с Азербайджаном должны быть прекращены». «Я прямо заявил главе Совета ЕС Шарлю Мишелю, что, наверное, парламентарий не знает ни о штрафах при расторжении контрактов, ни о предыстории - как Евросоюз просил нас помочь ему в 2022 году крупным объемом газа из-за сокращения поставок из России, и с какой готовностью мы откликнулись на эту просьбу. Но если в целом говорить о Еврокомиссии, у нас прекрасные стратегические отношения, и мы очень дорожим ими, так как это не только нефть и газ, но и «зеленый водород» в скором будущем. А людям вроде Роберты Метсолы и Жозепа Борреля достаточно посмотреть на карту, чтобы понять - если они хотят вести активную работу в Центральной Азии, физически невозможно обойти Азербайджан, особенно на фоне санкций в отношении Ирана и России. Так что надо думать, прежде чем делать необоснованные заявления», - указал глава государства.

Вот она, значимость вклада Страны огней в энергетическую безопасность Европы, которую не измерить правовыми рамками и особенностями «христианской ментальности». Официальный Баку готов к открытому диалогу, озвучиванию различных, в том числе диаметрально противоположных позиций, но сдержанность и вместе с тем наступательная дипломатия Президента Ильхама Алиева позволяют соблюдать баланс сил, создавая благоприятные условия для устранения любых препятствий, и это один из ключевых успехов взвешенной внешней политики Азербайджана.

Хюгуг САЛМАНОВ

Бакинский рабочий.-2024.- 13 сентября (№169).- С.1;3.