Старые грабли Евросоюза

Брюссель живет фантазиями прошлого

Европейские чиновники не могут переформатировать свое мышление, искренне полагая, что весь мир должен «смотреть в рот белому бестии», о чем свидетельствует текст бумаги под названием «Стратегическая повестка для партнерства ЕС-Армения».

Начнем с материальной части - объемный документ по замыслу авторов сменил подписанные Сержем Саргсяном в 2017 году «Приоритеты двустороннего партнерства» и призван углубить сотрудничество соседней страны с Евросоюзом. Новая повестка была одобрена на шестом заседании Совета партнерства Иревана и Брюсселя в столице ЕС - в главных ролях был глава МИД Армении Арарат Мирзоян, главный дипломат ЕС Кая Каллас и комиссар по расширению ЕС Марта Кос.

Со стороны все вроде выглядит прилично: в преамбуле отмечено, что «повестка дня определяет общее видение на ближайшие годы и отвечает выраженному Арменией стремлению укрепить связи с Евросоюзом», тем более что этот тренд парламентом и правительством Пашиняна одобрен в законодательном порядке. Дальше идет стандартная «дорожная карта» развития отношений в области демократии и верховенства права, реформы правосудия, соблюдения прав человека, социально-экономического развития, энергетической безопасности, цифровой трансформации, диверсификации торговли, сотрудничества в области безопасности и обороны. Все вроде в рамках приличия, но незадача в том, что в тексте несколько раз употребляется слово «Азербайджан», причем не в контексте добрососедства, а в плане прямого вмешательства во внутренние дела сопредельного суверенного субъекта международного права.

Накануне МИД Азербайджана выразил серьезную обеспокоенность содержанием документа. В официальном комментарии подчеркивается, что приоритет задач в тексте бумаги идет вразрез с повесткой мирного процесса между Арменией и Азербайджаном, а «ряд вопросов, связанных с искаженным представлением ситуации в регионе, вызывает глубокое беспокойство и наносит ущерб перспективам сотрудничества» между Баку и Брюсселем.

Так, в документе содержится формулировка «карабахские армяне, ставшие перемещенными лицами после военных действий Азербайджана» и их относят к категории «беженцев». МИД АР справедливо назвал это открытым проявлением предвзятости, напомнив, что лица покинули регион добровольно после отказа армянских жителей от предложенного национальным правительством плана поэтапной реинтеграции. И потом, кто может внятно рассказать, против какой страны были направлены и чью территориальную целостность нарушили «военные действия»?

Начнем с того, что так называемая «нкр» (бывшая НКАО) во всех официальных документах признана неотъемлемой частью Азербайджана, и только переговорный процесс в рамках отжившей свой век Минской группы ОБСЕ время от времени напоминал про «де факто статус-кво для карабахских армян». Выведя за скобки подробности, констатируем, что премьер-министр Никол Пашинян 6 октября 2022 года в Праге заявил, что признает границы Азербайджана на площади 86,6 тыс. кв. км, а границы своей страны в пределах 29,7 тыс. кв. км (как было до карабахского конфликта), но при этом финансировал, как бюджетные организации, так и вооруженные формирования так называемых «сил самообороны нкр», 95% которых имели прописку в населенных пунктах Армении.

Расставила все по местам точечная антитеррористическая операция 19-20 сентября 2023 года, после чего Иреван закрыл кормушку, а так называемый «президент нкр» Самвел Шахраманян 25 сентября распорядился прекратить финансирование и распустить «министерства и ведомства». Иными словами, формула «Карабах - Азербайджан!» была доказана на земле, чтобы ее усвоили даже глухие и слепые. Но похоже в стенах Еврокомиссии и, прежде всего, Европарламента, большинство которого влияет на принятие решений, засели средневековые «заступники христиан», а на самом деле карьеристы и политиканы, для которых время не бежит, а деньги не пахнут.

Вспомним в этой связи прилет в Баку 25 апреля главы европейской дипломатии Кайи Каллас, которая, как и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен реально хочет создания единого региона на Южном Кавказе и установления конструктивных отношений нашей страны с ЕС. В связи с ее историческим визитом в Европарламенте агрессивная группа проармянски настроенных депутатов устроила настоящий демарш, разразившись жесткой и необоснованной критикой в адрес Каллас. Даже по шаблонным выступлениям было видно, кто платит за «демократическую музыку» и выражения были под одну гребенку, в которых Армения представлялась «островком демократии, сталкивающимся с угрозами автократии». Кстати, и депутаты были из одной колоды: Греция, Кипр, Франция, Испания, страны Бенилюкс. Именно по этой причине принятый в Брюсселе документ «Стратегическая повестка для партнерства ЕС-Армения» отдает однобоким «христианским заступничеством». В противном случае с чего это авторы решили в текст вкрапить раздел о «вкладе Евросоюза в процесс нормализации на Южном Кавказе», где предусмотрена «полная, немедленная, эффективная реализация всех соответствующих решений Международного суда по искам Армении к Азербайджану».

Вообще-то для нормализации надо отойти в сторону и проследить за ходом диалога между Баку и Иреваном, а еще за тем, какой астрономический ущерб был нанесен армянскими вооруженными формированиями разным отраслям нашей страны: экономике, демографии, культуре, экологии, не говоря об основах государственности, когда сепаратисты на заре независимости подняли целый вал «парада суверенитетов».

И еще - у нас по всем доказанным фактам тоже есть объективные судебные претензии, с тоннами доказательств, в том числе, фактов геноцида и этнической чистки. Кроме того, упоминается международный суд громко, но впустую - в тексте не указано, какие именно решения имеются в виду и какие обязательства несут стороны.

Взять, к примеру, «постановления» о «достойном возвращении в родные очаги» добровольно покинувших свои дома карабахских армян. В этой связи мы можем сказать, что так называемый суд неверно трактует принципы международного права, так как Армения даже пальцем не пошевелила для возвращения азербайджанской общины Карабаха (760 тыс.) и Западного Азербайджана (300 тыс. человек), которых с особой жестокостью зимой, босыми и раздетыми изгнали из родных очагов. А ведь «самый гуманный суд в мире» обязан учитывать все нюансы, в том числе правовые принципы, которыми якобы руководствуется применительно к «многострадальным» армянам.

Самое главное в документе - опять всплыла многоликость Пашиняна и его команды, так как 8 августа на саммите в Вашингтоне была достигнута договоренность о парафировании текста мирного договора, в статье 15-й которой говорится, что «Стороны должны отозвать из международных инстанций, отклонить или иным образом урегулировать любые межгосударственные претензии, жалобы, протесты, возражения, разбирательства и споры, связанные с вопросами, существовавшими между Сторонами до подписания настоящего Соглашения и не будут инициировать их перед любой третьей стороной».

По этому поводу вполне законно недоумение МИД Азербайджана: «Учитывая положение о снятии претензий в парафированном в Вашингтоне мирном соглашении, затрагивание этого вопроса в документе ЕС-Армения противоречит мирному процессу и вызывает серьезные вопросы относительно декларируемых намерений Армении». Вполне резонное замечание, с учетом позиции Никола Пашиняна, продемонстрированной в присутствии президента США Дональда Трампа.

Кроме того, в соглашении между Евросоюзом и страной камней есть немало положений, фиксирующих значимость «перекрестка мира», с которой носится в последнее время армянский премьер-министр, но нет ни слова про «маршрут Трампа для международного мира и процветания» (проект TRIPP), утвержденный в столице США. Подозрительно, не правда ли, что тоже вызывает серьезную обеспокоенность и ряд вопросов по поводу серьезности намерений Армении выполнять взятые на себя обязательства по TRIPP, а также относительно заявленной ЕС поддержке этого проекта.

Есть еще один момент, подчеркнутый МИД АР. В комментарии ведомства упоминается еще об одном обязательстве из парафированного текста мирного соглашения (в статье 7 зафиксировано недопущение размещения на общей границе двух стран вооруженных формирований третьей стороны). В этой связи сказано: «Приоритетное внимание в Стратегической повестке партнерства ЕС-Армения уделено не прекращению деятельности наблюдательной миссии Евросоюза (EUMA), которая используется как инструмент пропаганды против Азербайджана, а наоборот - сохранению ее присутствия и обеспечению полной оперативности. Это является еще одним поводом для беспокойства. Кроме того, милитаризации Армении служит приоритетное акцентирование военных и оборонных тем».

И вообще, Брюссель берет на себя лишний груз «разводящего» и примеряется к роли «смотрящего» по региону, что недопустимо в принципе, особенно на фоне «снежной лавины» конфликтов на границах самого Евросоюза.

Будем честны - там тоже не дураки сидят и знают, что официальный Баку является единственной столицей, обеспечивающей в полной мере энергетическую и транспортную безопасность на своей территории. А если Брюссель не будет совать свой нос куда не следует, то эта самая безопасность будет распространена и на территорию Армении вплоть до Нахчыванской автономии и Турции в перспективе. И тогда связка Китай - Евросоюз может чувствовать себя спокойно на долгие годы вперед.

Поощряя Иреван и однобоко трактуя материальную часть событий недавнего прошлого, «забыв» описать причины территориального конфликта, скрупулезная, склонная к бюрократии Еврокомиссия рискует вскоре получить не на рубежах, а уже на своей земле конфликты «неизвестного происхождения», где жертвы будут на виду, зато не будет видно ни зачинщиков, ни выхода из создавшейся ситуации.

Правильно советовали в старину - «не рой яму другому…», особенно если этот «другой» приносит тебе немало пользы на всех направлениях.

Хюгуг САЛМАНОВ

Бакинский рабочий.-2025.- 12 декабря (№146). - С.1;13.