Саммит завершил свою работу

Россия, Армения, Грузия и Узбекистан отказались подписать итоговый документ

Вчера завершился визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Казахстан. Как сообщили АПА в пресс-службе президента, в международном аэропорту Астаны в честь президента Азербайджана был выстроен почетный караул. Президента Ильхама Алиева провожали высокопоставленные представители государства и правительства Казахстана. Вчера президент Ильхам Алиев возвратился в Баку. В Международном аэропорту имени Гейдара Алиева главу государства встречали премьер-министр Артур Раси-заде, руководитель администрации президента Рамиз Мехтиев и глава исполнительной власти города Баку Гаджибала Абуталыбов. Вчера в столице Казахстана Астане завершил свою работу VII саммит ОБСЕ. Представители всех стран-членов и организаций партнеров завершили свои выступления, сообщает АПА. Ожидается, что итоги саммита будут объявлены на пресс-конференции, которую проведет президент Казахстана - страны-председателя, Нурсултан Назарбаев. Отметим, что вначале на саммите предполагалось принятие итоговой декларации. Но, видимо, страны не смогут прийти к соглашению по поводу текста этой декларации. Россия не согласна с моментами декларации по сотрудничеству в вопросах по обычным вооружениям и безопасности. Азербайджан желает отражения в тексте документа принципов территориальной целостности государств. Напомним, что для принятия документа необходимо согласие всех стран. Возможно, стороны ограничатся совместным заявлением на основании итогов саммита. Однако, как сообщает "Регнум", по неофициальным данным, сразу несколько участников саммита ОБСЕ в Астане отказались подписать итоговый документ, в частности, среди "отказников" источники называют Россию, Армению, Грузию и Узбекистан. Более того, представители, например, Узбекистана, рассказывают, что руководители их делегации уже улетели из столицы Казахстана, не оставив своей подписи. Любопытно, что, судя по косвенным признакам, председатель ОБСЕ специально переносил время итоговой пресс- конференции, ожидая, что большинство иностранных журналистов, аккредитованных на саммит, уедут, так и не дождавшись заключительных итогов форума. Откладывая пресс-конференцию, журналистов навязчиво приглашают уехать из пресс-центра, не дожидаясь итогов саммита, чтобы посетить обзорную экскурсию по Астане. Однако журналисты не расходятся. Тем временем вчера, на пленарном заседании второго дня саммита президент РК Нурсултан Назарбаев призвал участников достичь консенсуса в работе над Астанинской декларацией, которая является итоговым документом встречи (vesti.kz). Он выразил надежду, что оставшиеся моменты декларации будут согласованы, а разногласия преодолены. Он попросил глав делегаций дать своим исполнителям четкие инструкции на конструктивное завершение работы над проектом документа. Назарбаев отметил, что значимость любых дискуссий "ценна достигнутыми результатами". "Наша задача состоит в том, чтобы переподтвердить основные нормы, принципы и обязательства ОБСЕ, и на основе анализа современных вызовов и угроз наметить план действий на будущее", - сказал он. В ходе пленарного заседания второго дня саммита были продолжены выступления участников заседания. "Несмотря на усилия, затянувшиеся конфликты не преодолены, что подрывает престиж организации. Нужно сделать так, чтобы саммит стал поворотным моментом в нашем отношении к затянувшимся конфликтам", - заявил президент Турции Абдулла Гюль. Он особо призвал ОБСЕ использовать все возможности для решения затянувшихся конфликтов, в том числе и в Нагорном Карабахе. "Мы должны решительно использовать все имеющиеся у нас инструменты для преобразования. Турция со своей стороны готова содействовать мирному разрешению конфликтов в Грузии, Молдавии и Азербайджане на основе обеспечения единства территориальной целостности и суверенитета этих стран", - подчеркнул он, передает АПА. В свою очередь президент Литвы - страны, которая будет председательствовать в организации в 2011 году, Далия Грибаускайте упомянула о том, что среди основных приоритетов будущего председательства Литвы в ОБСЕ будут и разрешение замороженных конфликтов. "Наша организация может сыграть существенную роль в разрешении конфликтов в Молдавии, Грузии и Азербайджане. В ходе нашего председательства мы будем иметь особый контакт с этими странами", -заявила она. Среди других приоритетов председательства Литвы демократическая ситуация, свобода СМИ, расширение поля деятельности, свободы действия гражданских институтов, защита журналистов и проведение свободных и демократических выборов; борьба с киберпреступностью, борьба с наркотрафикингом, помощь Афганистану. Тем временем президент Словении Данило Тюрк также считает, что замороженные конфликты слишком затянулись, необходимо найти их решение. "Особо требует решения конфликта в Нагорном Карабахе", - заявил президент Словении. Он призвал решить конфликт в Нагорном Карабахе, отметив, что он является одним из самых застарелых и длится уже 20 лет. "Этот конфликт уже нашел основу для своего решения в рамках Минской группы ОБСЕ. Для его решения необходимы меры укрепления доверия, существует план и необходимо следовать ему" - заявил президент Словении. Он призвал стороны конфликта перейти к более активным действиям для его решения. Между тем президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в ходе выступления сказал, что "важнейшим направлением, на котором необходимо сосредоточить усилия ОБСЕ, видится обеспечение безопасности международных поставок энергоносителей" ("Тренд"). По мнению официального Ашгабата, этот вопрос затрагивает жизненные интересы большинства членов ОБСЕ, напрямую влияя на устойчивость геостратегической ситуации на континенте. "Полагаем в этой связи целесообразным активизировать энергодиалог в рамках организации, сформулировать механизмы многосторонних консультаций по политическим, финансово- экономическим, технологическим, экологическим аспектам строительства и эксплуатации многовариантной трубопроводной инфраструктуры". Бердымухамедов отмечает, что необходимо выходить "на новый уровень осмысления современных реалий в этой сфере, отказаться от политизации вопросов энергопоставок, наладить честное, равноправное и прозрачное партнерство". "Рассчитываем здесь на более действенную роль ОБСЕ", - сказал президент Туркменистана. Тем временем в ходе выступления президент Армении Серж Саркисян отметил, что "народы стран-членов ОБСЕ с нетерпением ждут реализации Хельсинкских принципов, а народ Нагорного Карабаха - один из этих народов". При этом он не упомянул о том, о каком именно народе Карабаха идет речь (в Карабахе исторически проживали азербайджанская и армянская общины, первая из которых была изгнана в результате этнических чисток со стороны армян. - Ред.) (1news.az). По всей видимости, у армянского лидера появились результаты новых открытий "генетиков", ранее доказавших "доисторическое происхождение армян", а на сей раз порадовавших бывшего слесаря обнаружением нового "народа Карабаха". "Армяне Нагорного Карабаха приобрели свою "независимость" в 1991 году, этому последовал референдум о "независимости". Нагорный Карабах "самоопределился" на основе норм "международного права и законов СССР". "Вместо бывшего Советского Азербайджана образовались два государства - "Нагорно-Карабахская Республика" и Азербайджан", - заявил президент Армении, забыв добавить, что т.н. "НКР" до сих пор не признана ни одним государством мира, а границы Азербайджана, включая регион Нагорного Карабаха, признаны всеми серьезными международными организациями, включая ООН. Более того, армянский слесарь Саркисян, лукавит, говоря о соответствии одностороннего провозглашения "независимости" сепаратистами Нагорного Карабаха международному праву. Азербайджанская сторона многократно публиковала доказательства несоответствия данного сепаратистского акта нормам межправа, что подтверждалось резолюциями международных организаций, заявлявших о нерушимости территориальной целостности Азербайджана (сюда можно отнести ООН, ОИК, НАТО и др.). Серж Саркисян, чьи руки, согласно его личному признанию в интервью Томасу Де Ваалу, обагрены кровью ходжалинцев, имел наглость обвинить Азербайджан в инициировании военных действий и этнических чистках. По всей видимости, данный индивид, лично уничтожавший детей и беременных женщин в Ходжалы и других областях Нагорного Карабаха, совершенно потерял совесть. В порыве изливания желчи Саркисян, многократно торпедировавший мирный процесс, подчеркнул, что "Азербайджан не проявляет интереса к урегулированию карабахского конфликта". "Баку заинтересован в нанесении ущерба армянской стороне. Но в случае военной агрессии со стороны Азербайджана у Армении не будет иного выхода, как признать "НКР"", - резюмировал президент Армении, походящий в своей речи больше на блефующего шулера, нежели на президента, или даже на обычного слесаря. Президент Армении вновь запел старые песни, заявив, что "у Азербайджана нет ни правовых, ни исторических, ни моральных прав на притязания на Нагорный Карабах" (Vesti.az). Далее Саркисян был в своем амплуа, пытаясь представить Армению в миротворческой мантии, отметив, что "Армения категорически против военного решения карабахского конфликта". "Спустя 11 лет после проведения саммита ОБСЕ в Стамбуле Азербайджан возлагал очень большие надежды на астанинский саммит, однако, как всегда, Армения, проявила неконструктивность в отношении мирного переговорного процесса", - как сообщает 1news.az, об этом вчера журналистам заявил заведующий общественно-политическим отделом администрации президента Азербайджана Али Гасанов. По его словам, всякий раз, когда намечается сближение между сторонами, Армения срывает переговорный процесс. "Вы помните, каким образом в 1999 году произошла смена власти в Армении, хотя стороны были очень близки к соглашению. То есть весь мир убедился еще раз в неконструктивности Еревана. Однако наш президент в своем выступлении еще раз изложил позицию Азербайджана и заявил, что он не может далее терпеть такую ситуацию, когда азербайджанские земли находятся под оккупацией", - подчеркнул А.Гасанов. На уточняющий вопрос журналистов "Выходит ли из ваших слов, что терпение Азербайджана на исходе", А.Гасанов сказал, что "терпение Азербайджана небезгранично". "Если в один прекрасный день Азербайджан воспользуется своим правом и пойдет на освобождение своих оккупированных территорий, это никого не должно удивлять. Тем не менее мы пока остаемся сторонниками продолжения мирных переговоров и будем надеяться, что после астанинской встречи Минская группа активизирует свои усилия. Но я еще раз повторяю, что наше терпение небезгранично, и пусть Армения и международное сообщество делают выводы из неконструктивной позиции Еревана", - отметил глава отдела администрации президента Азербайджана. В свою очередь, комментируя итоги саммита в Астане, политолог Парвин Дарабади отметил, что сложилась патовая ситуация. "Ни шаг вперед, ни шаг назад. На новой стадии деятельности ОБСЕ, видимо будет нажим на обе стороны конфликта. Не только на Армению, являющейся страной - агрессором, но и на Азербайджан", - отметил он в интервью "Эхо". По словам эксперта, в рамках завершившегося в Астане саммита не решен главный вопрос - кто виноват, кто агрессор. "Обе стороны рассматривают на одинаковой плоскости и требуют решения этого вопроса мирным путем. Как будто обе стороны несут одинаковую ответственность и должны примириться. Хотя жертвой армянской агрессии является Азербайджан. Вот этот вопрос так и не нашел своего отражения. По их мнению, выходит, что, вот, Азербайджан и Армения два соседа, из-за чего-то там они поругались, и это не хорошо. Все вопросы надо решать мирным путем, и так далее. Очередная дипломатическая трескотня. И вся Европа делает вид, что, как говорится, два соседа что-то не поделили. Однако вопрос должен был рассматриваться с другой стороны", - посетовал он. Эксперт напомнил о том, что даже в резолюциях ООН прослеживается мысль о том, что армянские Вооруженные силы находятся на оккупированных территориях Азербайджана, и требуется их вывести. "Тем временем в Астане делают вид, как будто всего этого нет. И сейчас, вероятнее всего, ОБСЕ будет искать общую формулировку и решение всех этих трех конфликтов, имея в виду Нагорный Карабах, конфликты на территории Грузии и в Молдавии. Однако ситуация в Грузии и ситуация в Азербайджане, при определенной схожести, совершенно другие. У них и сценарий иной, и результат. Я считаю, что процесс на нулевой стадии. Процесс застыл. Может быть, в ближайшее время будут какие-либо подвижки, но это покажет будущее. Идет процедурная работа, которая ведется 18 лет. И я боюсь, что как бы еще столько она продолжилась вести. Без кардинальных и принципиальных шагов со стороны ОБСЕ к данному конфликту этот процесс затянется на долго", - отметил он. Помимо этого эксперт считает, что есть необходимость перевода процесса урегулирования на рассмотрение в ООН. "Если ОБСЕ продемонстрировала свою немощь и неспособность принципиально относится к таким конфликтным ситуациям, к тому же счету, Грузию также по большому счету не поддержали, необходимо перевести процесс на плоскость ООН. Мне кажется, что Азербайджан должен сейчас искать надежных союзников, которые безоговорочно поддержат нас, если понадобится силовое давление на агрессора. А так получается, что если завтра Азербайджан начнет восстанавливать свою территориальную целостность, все 56 стран объявят нам войну. Конечно, в подобных условиях мы не можем начать боевые действия. Ни одна страна членораздельно не объявила, что у Азербайджана пытаются насильственно отторгнуть его исторические земли. Ни от одной делегации мы этого не услышали. Все промолчали и подписали документ, никого и ничему не обязывающий. Армения воевать не будет, т.к. она свое отвоевала. А нам говорят, мол, ищите мирные пути", - резюмировал П.Дарабади.

В свою очередь политолог Эльдар Намазов считает, что Азербайджану необходимо взять тайм -аут и очень серьезно проанализировать сложившуюся ситуацию. "Имитация переговорного процесса не в интересах Азербайджана, поэтому необходим определенный консенсус в нашем обществе по поводу дальнейших шагов и в политическом направлении, и в укреплении обороноспособности страны. Судя по заявлениям армянской стороны, которые становятся все более агрессивными, судя по тому, что президент Армении принимает участие в военных маневрах на оккупированных территориях, наступает серьезный период, когда возможны очень серьезные провокации, эскалация напряженности. Поэтому наша страна должна быть к этому готова", - заявил Э.Намазов (Vesti.az). Что касается дальнейшего развития событий после срыва переговоров в Астане, то, по словам политолога, одним из вариантов может быть переход инициативы в переговорном процессе от России к США. "Но этот вариант может потребовать определенное время, и именно поэтому я выше отметил, что Азербайджан должен взять тайм - аут. В этом переговорном треугольнике Москва - Баку - Ереван, как показала практика, найти решение карабахского конфликта невозможно", - подчеркнул он. А сопредседатель Социал-демократической партии Азербайджана, политолог Араз Ализаде заявил, что данный саммит показал, что в урегулировании карабахского конфликта не нужно создавать и привлекать новые организации. "Для урегулирования международных проблем достаточно ООН, необходимо расширить ее полномочия. А вот все эти организации, как ОБСЕ, Совет Европы - это место обеспечения работой чиновников. Если организации не имеют механизма принуждения, а решения принимаются единогласно, с правом вето, то они никогда не бывают жизнеспособными", - сказал он. Принятая на астанинском саммите декларация нацелена на сохранение статус-кво, заявила секретарь правления партии "Наследие" Карине Акопян (lragir.am). Для достижения мира необходимо прекращение гонки вооружений, считает Карине Акопян. Астанинский саммит стал политическим фарсом, за которым происходит реальная политика, и Армения должна предпринимать реальные шаги - заселить, развивать Карабах. По мнению Акопян, у Армении нет стратегии в отношении Карабаха. Комментируя заявление Сержа Саркисяна о том, что если Азербайджан попытается предпринять агрессию, то Армения признает Карабах, Акопян отметила, что ждать возобновления военных действий не следует. Выжидательная политика весьма опасна. Характеризуя внешнюю политику Армении с применением футбольной терминологии, Карине Акопян отметила, что "у нас нет ни защиты, ни нападения - мы просто съежились у своих ворот и чего-то ждем".

Б.САФАРОВ

Эхо. – 2010. – 2 декабря. – С. 1,3.